사 업 제 안 요 청 서

사업 명	문체부 주요정책 홍보콘텐츠 제작
주관기관	문화체육관광부 대변인실 홍보담당관

2022. 2.

문화체육관광부

목      차

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 과업내용	1

Ⅲ. 사업자 선정 관련사항	2

Ⅳ. 제안서 작성 안내	4

<별지서식 제1호> 서 약 서	8

<붙임 1> 연혁 및 일반현황	9

<붙임 2> 투입인력 요약	10

<붙임 3> 참여인력 이력사항	11

<붙임 4> 참여 보안각서	12

Ⅰ.	사업개요

가. 사 업 명 : 문체부 주요정책 홍보콘텐츠 제작

나. 사업 목적

ㅇ 문체부 주요정책에 대한 대국민 홍보콘텐츠 제작 및 배포를 통한 문화·체육·관광 분야 정책에 대한 국민 공감·지지 확산

ㅇ ‘문화’의 가치 및 문화정책 전략을 간결·강렬한 메시지를 통해 부각하되, 다양한 소재 및 제작 기법을 활용해 대중의 관심과 호감도 제고

다. 사 업 비 : 100,000,000 원(부가가치세 포함)

라. 사업 기간 : 계약일~12월

Ⅱ.	과업내용

가. 문체부 주요정책 홍보 영상 등 콘텐츠 제작

ㅇ 문체부 주요 정책에 대한 대국민 정책 소통 제고 및 내·외신 대상 순환 홍보를 위한 정책 홍보 영상 콘텐츠 기획 및 제작

- 주요 정책 홍보 영상 : 40초 분량 1편 및 20초 분량 편집본 1편

- 외신 대상 정책 홍보 영상 : 40초 분량 1편 및 20초 분량 편집본 1편

(* 내신 공유를 위한 번역본 추가 포함)

※ 영상 콘텐츠의 확산을 유도할 수 있는 출연진 섭외 및 웹드라마, 웹예능, 크리에이터 활용 등 최신 제작 트렌드를 반영한 소통 콘텐츠 기획 및 제작

※ 예산 책정 시 전체 예산의 50% 이상을 실비(출연진 및 장소 섭외, 촬영 지원 등)로 구성 필요(제안서 작성 시 명기)

나. 문체부 분야별 정책 성과 인포그래픽 콘텐츠 제작

ㅇ 문화·체육·관광·콘텐츠 분야별 성과(4편) 및 통합본(1편) 인포그래픽 제작

☞ 콘텐츠 주제, 소통 메시지 개발, 콘텐츠 제작 시기·방식 등 협의하여 진행

다. 영상 홍보용 이미지(썸네일, 이미지 로고 등) 제작(9건)

Ⅲ.	사업자 선정 관련사항

가. 공모방식 : 조달청 나라장터 공고

ㅇ 근거 : 「국가를 당사자로 계약에 관한 법률」시행령 제43조

나. 참가자격

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격이 있는 자로   전자조달시스템에 기타자유업[업종코드: 9999]으로 등록한 자

※ 공동수급(공동이행) 가능, 하도급 불가

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제76조 규정에 의한 부정당 업자로 입찰 참가자격 제한 받은 자는 제외

다. 사업자 선정방식 : 협상에 의한 계약 체결

ㅇ 기본 방침

- 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 사업시행자 선정

- 소정 기한 내 유효한 사업제안서를 제출한 자를 대상으로 관련 법령에 근거하여 사업자를 선정

-	기술 평가와 가격 평가를 실시하여 종합 평가 점수를 산출하는데 기술평가는 문화체육관광부 담당, 가격 평가는 조달청이 담당

ㅇ 심사 방식

- 종합 평가 비율은 기술 평가 80%, 가격 평가 20%

- 기술 평가, 즉 사업제안서 평가는 사업계획서(60점)와 사업자현황(20점)으로, 가격 평가는 20점 평가로 이루어짐

- 사업시행자 선정은 기술평가와 가격평가를 종합한 결과 최고득점자를 우선순위 협상자로 선정하여 협상을 하며, 이 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

- 우선순위 협상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

- 점수 합산결과 최고점을 얻은 신청자가 복수일 경우 기술 평가점수가 높은 신청자를 최고득점으로 인정하며, 기술 평가 점수도 동점일 경우에는 기술 평가 중 가장 배점이 높은 항목의 점수부터 비교하여 우선협상대상자를 선정함

- 다만, 사업계획서 및 사업자현황, 즉 사업제안서에 대한 기술평가결과 68점(80점 만점의 85%) 미만의 점수를 획득한 신청자는 「기획재정부계약예규」‘협상에 의한 계약체결기준’에 따라 선정대상에서 제외하며, 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

ㅇ 사업시행자 선정

- 사업계획서 평가는 제안요청사항에 따른 분야별 제안내용을 정형화된 평가항목 및 배점에 따라 평가

- 공정한 사업계획서 평가를 위해 내․외부 전문가들로 구성된 심사위원회를 구성, 평가기준에 의하여 개별적인 평가 실시

ㅇ 평가방법

- 제안서 평가 : 제안서 접수 후, 별도 일정 안내

- 심사위원 : 5인 구성(외부전문가 과반 포함)

- 심사방법 : 신청자의 사업수행계획 설명(10분) 및 질의응답(10분)

※ 코로나19 상황에 따라 서면 평가로 대체 될 수 있음

ㅇ 기술 평가 항목 및 배점

구분	평가항목	배점	평가내용
사업계획서 (60점)	ㅇ 정책홍보과제 이해도	10	ㅇ 홍보과제에 대한 표현방식, 정책이해도 ㅇ 홍보과제에 대한 접근방식의 타당성
	ㅇ 사업실천계획의 구체성	25	ㅇ 사업아이디어 현실성 및 구체적 실행가능성
	ㅇ 사업계획서 제안의 참신성	20	ㅇ 홍보과제의 특성을 감안한 창의적인 기획역량, 추진체계 구성 등
	ㅇ 사업계획서 제안의 대중성	5	ㅇ 사업계획서 제안의 대중성 및 활성화 가능성
사업자현황 (20점)	ㅇ 사업수행능력	20	ㅇ 사업 수행 투입 인력의 전문성 및 체계성 ㅇ 과업 수행업체의 인력구조 등 지속적 사업수행을 위한 안정성

Ⅳ.	제안서 작성 안내

가. 제출서류 (서약서를 제외하고 제안업체 명을 표시하지 말 것)

ㅇ 제안서 총 20쪽 이내로 작성 제출

ㅇ 서약서 및 참여 보안각서 각 1부(별지서식 1호 및 붙임 4 참조)

* 별도서식 및 증빙서류는 쪽수에 포함시키지 아니함

나. 제안서 작성 요령

ㅇ 제안서는 아래 제안내용에 명시된 순서에 따라 작성하되, 필요시 부분 수정 또는 추가 가능

< 제안 내용 >
구 분	세 부 내 용
1. 제안내용 및 개요	・제안 목적 및 배경 ・사업 추진 방향 및 전략 /・기대효과
2. 사업수행계획	・사업수행을 위한 세부 추진계획 및 일정 - 영상 콘텐츠 제작 방법 및 기법 등 제작 전략, 출연자 섭외 계획, 예산 집행 계획 등 세부 계획 ※ 제안서 발표 시 참고영상 제출 가능 - 영상 제작 참여 기획, PD, 작가 등 실무진 이력사항 - 문체부 분야별 정책 성과 인포그래픽 콘텐츠 제작 추진 계획
3. 제안업체 현황	・제안업체 일반현황 및 연혁 ・조직 및 인원 현황 ・신용등급에 의한 경영상태 (※ 경영실태 등 첨부)
4. 관리 및 운영계획	・주요 인력 구성 및 이력사항 ・진행상황 점검 계획 - 보고 방안 및 일정, 산출물 종류 등 제시 ・품질보증, 보안관리 등 기타 사업관리계획
5. 기 타	・기타 작성항목에 포함되지 않은 사항 중 제안내용과 관련된 사항

ㅇ 공모 신청서의 용지 크기는 A4로 제한

ㅇ 한글표기 작성이 원칙이며, 전문 용어 또는 영문 약어 등을 사용할 경우, 용어 해설 및 전체 영문을 괄호 안에 표시 함

ㅇ 인용자료 및 데이터의 출처를 정확히 명시할 것

ㅇ 본문 작성 시 관련 증빙자료의 페이지를 기재 할 것

ㅇ 사업계획서의 내용은 수행가능 여부를 명확한 용어를 사용하여 표현해야 하며, “~을 제공할 수 있다”, “~가능하다” 등의 모호한 표현은 평가 시 “할 수 없다”로 간주함

다. 제안서 제출 조건

ㅇ 본 제안에 따른 일체의 비용은 제안업체가 부담함

ㅇ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 증빙자료를 첨부하여야 하며, 제출한 자료 중 허위가 있을 경우 평가대상에서 제외됨은 물론, 사업 개시 후 확인될 경우에도 사업 취소와 함께 발주처의 인적․물적 손실에 대한 손해배상을 청구할 수 있음

ㅇ 본 사업제안에 따른 사업 시행으로 발생한 산출물에 대한 지식재산권(2차 저작물 생산·활용권 포함)은 발주처인 문체부와 계약상대자가 공동으로 소유함. 단, 복제 또는 배포가 필요한 경우 계약상대자는 발주처인 문체부와 협의하여야 하며, 문체부는 산출물의 특수성(보안 등)을 이유로 배포 또는 복제를 제한할 수 있음

- 용역시 자료 인용 등의 경우 원작자의 지식재산권을 침해하지 않도록 주의해야 하며, 만약 분쟁 발생 시 용역을 수행하는 기관의 책임으로 함

라. 제안서 제출 방법 : 공고서에 의함

마. 제안서의 효력

ㅇ 제안서 내용은 계약 체결 시 별도 문서로 합의가 있지 않은 한 계약 조건의 일부가 되며, 발주처가 요청하지 않는 한 변경할 수 없음

ㅇ 제안 내용에 변경이 없는 경미한 경우에만 제안서 보완 및 첨부자료 요청이 가능하며 보완되지 않으면 당초 제출된 서류로만 평가

(협상에 의한 계약 체결기준(기획재정부 계약예규) 제7조 제3항, 제4항)

바. 기타 사항

ㅇ 입찰자 또는 낙찰자가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제76조 규정에 해당하는 경우에는 발주처 규정에 따라 일정 기간 동안의 입찰 참가 자격을 제한할 수 있음

ㅇ 낙찰자는 계약에 응해야 하며, 계약 불이행 시 부정당 업자로 입찰 참가 자격 제한을 받음

ㅇ 입찰 공고문, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「기획재정부 계약 예규」 등 관련 규정을 따름

ㅇ「국가계약법 시행령」제76조 제2항 제2호에 따라 계약의 주요조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있음

ㅇ 보안 준수 사항

- 본 사업의 제안신청에 참여함으로써 획득한 발주처에 대한 정보는 우리 부의 서면에 의한 승인 없이는 외부에 누설되어서는 안 되며, 선정된 사업자는 우리 부의 보안 요청을 준수할 것에 동의하여야 함

7. 문의처

ㅇ 홍보담당관실 서은주 사무관(044-203-2058) / 김성미 주무관(044-203-2057)

[별지서식 제1호]

서   약   서

업체명 :

주  소 :

문화체육관광부가 추진하는 「문체부 주요정책 홍보콘텐츠 제작」 사업의 용역 사업자 선정과 관련하여 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

202 년    월    일

대표자                (인)

문화체육관광부 장관 귀하

[붙임1] 연혁 및 일반현황

연혁 및 일반현황

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[붙임2] 참여인력 요약

주요 참여(제작)인력 구성 및 경력사항

분야	성 명	연령	담당업무/직위	경력사항		참여율 (%)
				주요작품	기간
과 제 책임자	홍길동	32세	제작부장	*작품명	12년 5월	100

▪ 프로젝트 참여인력에 포함된 자

▪ 작성기준일자  :  제안일 현재

▪ 협력업체 참여인력이 있는 경우 별도 분리 작성

[붙임3] 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
전공					해당분야근무경력		년 개월
					자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	역 할

[붙임4] 참여 보안각서

참여 보안각서

소    속 :

성    명 :

생년월일 :

1. 본인은 202 년    월   일  귀부에서 공모하는 입찰에 참여하면서 획득한 제안요청서 등 제반 사항에 대하여 제안서 작성 및 입찰 참여의 용도 외에 활용하지 않고 보안을 유지하겠습니다.

2. 본 사업에 착수하기 전에 입찰참여 및 사업투입 인력 전원을 대상으로 획득 정보에 대한 보안교육을 실시하고 보안서약을 하게 함으로써 보안 사고를 예방하겠으며, 만약 과업 내용 및 획득 정보를 외부에 누설시켜 귀부에 손실을 입히게 될 경우에는 관계법령에 의거 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

202 년   월   일

대표자            (인)

문화체육관광부 장관 귀하