2019년 <문화가 있는 날> 지자체 자유기획 프로그램 운영 지원사업(생활 밀착형 문화시설 거점) 사업자 공모 지침서

2018. 7.

Ⅰ		사업 개요

□ 사업명: 2019년 문화가 있는 날 지자체 자유기획 프로그램 운영 지원사업(생활 밀착형 문화시설 거점)

□ 사업목적

ㅇ 문화원, 문화의 집, 생활문화센터 등 생활 밀착형 문화시설을 거점으로 지자체 단독 또는 민간과의 협업을 통해 기획 및 운영하는 ‘문화가 있는 날’ 특별 프로그램을 지원함으로써 지역민 문화 향유 기회 확대 및 정책 참여 제고

□ 공모내용

ㅇ (사업장소) 문화원, 문화의 집, 생활문화센터 등 생활 밀착형 문화시설을 거점으로 장소를 확장하거나 복수의 문화시설을 연계

ㅇ (사업내용) ▲ 동시·순회 방식 시행으로 지역 내 파급 효과가 있는 콘텐츠 중심 프로그램(지역특화형 프로그램), ▲ 문화시설이 부족한 지역에서 지역민의 문화 향유 기회를 확대할 수 있는 프로그램, ▲ 기타 지역민의 ‘문화가 있는 날’ 참여 및 홍보 효과를 제고할 수 있는 프로그램

ㅇ (사업기간) ‘19년 1월 ~ 12월(단년도)

ㅇ (신청자격) 광역 및 기초 지방자치단체

- 총 사업비의 50% 이상을 지방비로 확보하여야 함(지방비 확보 확약서 제출)

- 공문으로 접수하며 광역지자체가 자체 및 소관 기초지자체의 신청서를 취합 제출(신청 프로그램 수 제한 없음)

- 지자체 단독 또는 해당지역 내 민간 문화예술단체(문화원, 문화의 집, 생활문화센터, 기타 문화예술 관련 시설·단체) 및 문화기획자와 협업을 통해 프로그램을 기획 후 응모(협업하는 경우 협업계획서 제출)

ㅇ (대상사업) 다음 중 하나 이상에 해당하는 사업

- 1개 또는 복수의 생활문화시설을 거점으로 설정하여 해당 시설 또는 그 주변 곳곳을 활용하거나 각 시설을 연계하여 구성한 지역민 참여형 문화예술 프로그램

- 문화시설이 부족한 지역에서 지역민의 문화 향유 기회를 확대할 수 있는 문화예술 프로그램

- 동일 지자체(광역·기초) 내에서 지자체와 문화기획자(문화예술단체) 간 협력을 통해 동시 다발 또는 순회 방식으로 실시하는 콘텐츠 중심 프로그램

- 지역 고유의 문화·지리·전통적 특색을 활용하여 스토리텔링화 한 창의적이고 실험적인 프로그램

- 도시 재생사업이 이루어지는 곳에 문화콘텐츠를 특화시킨 프로그램

- 기타 지역민의 ‘문화가 있는 날’ 참여를 높이고 홍보 등 정책의 지역 확산이 기대되는 사업

※ 【선정 배제】 ▲ 상업성이 강한 프로그램 등 사업목적에 현저히 부합하지 않는 프로그램 (ex. 지역 상권이 연합한 장터 및 플리마켓·먹거리장터 위주의 사업 등), ▲ 단순 공연 위주, 동호인 지원 등 사업목적 달성이 어려운 프로그램 ▲ 기타 ‘보조금 관리에 관한 법률’ 등 관련 법령에 따라 국고 보조가 제한되는 경우

ㅇ (우대조건) 선정 심사 시 가점 부여

- 기존 사례가 없거나 독창성 및 아이디어가 우수한 새로운 프로그램

- 지역의 문화적·지리적 특성을 살린 지역민 직접 참여형 프로그램

- 도시재생 사업, 지역문화전문인력 배치사업, 생활문화운동 등 지역 내 생활문화 관련 사업과 연계 추진하는 프로그램

ㅇ (선정개수) 30 ~ 40개 프로그램

※ 예산과 최종 선정된 프로그램의 신청액 등을 종합적으로 고려하여 조정

ㅇ (국비 지원예산): 프로그램 당 5천만원 ~ 1억원

※ 세부 지원규모는 사업 계획(공간 규모, 주민 수, 프로그램 내용, 기대효과 등)을 전문가 심사위원회에서 종합 검토하여 최종 조정 후 결정함

ㅇ (운영조건) 연간 5회 이상 ‘문화가 있는 날’ 또는 그 주간에 프로그램을 운영하여야 하며 지역 여건에 따라 참여자가 많은 요일 등을 자체 결정하여 운영

Ⅱ		보조사업자 수행 업무

□ 계획 단계(사업 계획 수립 및 지원신청)

ㅇ 사업 운영 조직체계 및 민간 문화예술단체(문화기획자)와 협업 계획 수립

ㅇ 프로그램 세부계획·추진일정 수립

ㅇ 홍보·모객·공간 운영 및 안전대책 수립

□ 실행 단계(프로그램 운영)

ㅇ 운영예산 확보(본예산, 추경, 민간협업단체 자체 부담금 등 확보)

ㅇ 세부계획에 따른 매월 프로그램 운영 및 자체 모니터링

□ 마무리 단계

ㅇ 모니터링 결과 환류를 통한 개선방안 마련

ㅇ 운영 결과를 통한 자체 지역문화 중장기 발전방안 시사점 도출

ㅇ 보조사업비 정산

Ⅲ		사업자 선정 절차 및 기준

□ 공모 및 접수

① 공고: ‘18년 7월 23일(월) ~ 8월 17일(금)

② 접수: ‘18년 8월 13일(월) ~ 8월 17일(금)

- 접수방법: 전자 공문(접수기한까지 부서장 이상 결재 완료된 경우 유효)

- 전자문서: (수신처) 문화체육관광부 지역문화정책관 지역문화정책과

※ 전자 공문으로 접수하며, 용량이 과다한 첨부파일은 담당자 공직메일로 송부

□ 심사 및 선정

① 1차 서류 심사: ‘18년 8월 22~23일 (※잠정)

- 전문가 심사위원단이 제출된 서류 검토·평가 후 약 50~60개 프로그램 선정

- 1차 선정된 지자체에 공문 통보 및 문체부 홈페이지 게시(2차 심사 일정 포함)

② 2차 인터뷰 심사: ‘18년 8월 30~31일 (※잠정)

- 지자체 및 협업기관(해당하는 경우) 공동 참여(단체 당 15분 내외)

- 프로그램 내용에 대한 외부전문가 컨설팅 공동 실시

- 심사위원회(1차와 동일 구성) 평가 결과 60점 이상인 지자체 중 의결 선정

③ 최종 선정결과 발표: ‘18년 9월 3일(공문 개별 통보 및 문체부 홈페이지 게시)

<※ 심사기준(안)>

평가 기준	세부 내용	배 점
추진 체계	- 사업수행을 위한 조직구성 및 역할분담 체계성 - 참여인력(협업기관 포함)의 전문성 및 수행능력 - 사업 수행과 관련된 지자체의 의지 등	30점
운영 계획	- 프로그램의 참신성, 독창성 및 추진 가능성 - 사업 취지에 대한 이해 및 사업 목적의 타당성 - 프로그램 운영계획의 구체성 및 구성의 적합성 - 사업비 집행규모 등 적정성 및 집행 가능성	50점
기대 효과	- 문화가 있는 날 지역 확산 기여도 및 홍보효과 - 사업이 해당지역의 문화에 미치는 영향 정도 - 기타 지역민 문화권 향상에 대한 기여도 등	20점
총 계		100점

Ⅳ		신청서류 작성·제출방법 및 기타 유의사항

□ 제출 서류

① 공모 참가신청서(양식 붙임 1)

② 사업계획서 요약본(양식 붙임 2)

③ 사업계획서(양식 붙임 3)

④ 협업 단체(개인) 현황(양식 붙임 4)  ※ 해당하는 경우 작성

⑤ 총괄 PM 이력(양식 붙임 5)

⑥ 지방비 확보 확약서(양식 붙임 6)

※ 제출서류 전체를 1개의 한글파일로 제출하되 공모 참가신청서는 단체장의 관인을 날인한 스캔본을 별도로 송부

□ 사업계획서 작성방법

ㅇ (붙임1) 양식에 따라 작성하되 창의적․효과적 제안 또는 사업의 내용을 잘 나타내기 위하여 필요하다고 판단되는 경우 제안단체가 변경 가능

ㅇ 사업계획서는 면수(page)를 각 면의 중앙 하단에 기재하며 이미지를 첨부할 경우 용량을 줄여서 첨부

ㅇ 한글표기 작성이 원칙이며, 전문용어 또는 영문 약어 등을 사용할 경우, 용어 해설 및 전체 영문을 괄호 안에 표시

□ 신청 시 유의사항

ㅇ 본 사업은 2019년 ‘문화가 있는 날’ 생활 밀착형 문화시설 기반 지자체 자유기획 프로그램 기획·운영의 지원을 위한 지자체 대상 공모사업임.

ㅇ 신청단체가 필수 제출서류를 누락하여 우리 부의 보완 요청을 받고도 보완하지 않거나 제출된 서류가 허위로 작성된 경우, 평가대상에서 제외되며 보조사업자로 선정된 경우 사업자 선정을 취소할 수 있음.

ㅇ 총사업비 산출근거는 명확히 제시하여야 하며, 과도한 사업비와 지원금 책정은 지원 서류 심의에서 불이익을 받을 수 있음

ㅇ 본 사업 공모신청과 관련되어 제출된 자료 일체는 반환하지 않으며, 공모신청에 따른 일체의 비용은 신청 지자체가 부담함

ㅇ 제출된 서류는 문화체육관광부가 요청하지 않는 한 수정, 보완, 삭제 또는 대체할 수 없음

□ 선정 후 유의사항

ㅇ 선정된 단체는 2차 심의 시 심사위원들이 제시한 의견을 반영하여 최종 사업계획서를 작성하여야 함(보조금 교부신청 시 제출)

ㅇ 사업 선정 후 프로그램 내용 변경으로 사업규모가 지원신청 및 심의당시 규모에 비해 현저하게 축소 될 경우 선정이 취소 될 수도 있음

ㅇ 선정된 단체는 우리 부가 승인한 사업계획서에 따라 사업을 운영하여야 하며 변경사항이 있는 경우에는 우리 부와 사전에 협의하여야 함

ㅇ 선정된 단체는 「보조금 관리에 관한 법률」 및 「문화체육관광부 국고보조금 운영관리 지침」등 관련 법규를 준수하여야 함

ㅇ 선정된 단체는 홍보물 제작 시 ‘문화가 있는 날’ BI 지침에 따라야 하며 해당 홍보물(현수막, 배너 등) 설치·유지시 우리 부 요청에 협조하여야 함

ㅇ 본 사업 운영과 관련된 유관기관 및 주민 협의 등은 선정된 지자체 또는 협업단체가 직접 담당하여야 함.

ㅇ 선정된 단체는 사례비 지급(출연진, 스태프) 명부와 표준계약서를 필수 작성 및 보관하고 우리 부 요구 시 이를 제출하여야 함

ㅇ 우리 부는 사업관리를 위한 주기적인 모니터링을 실시하며 선정된 단체는 우리 부의 보완 요구 등이 있는 경우, 이를 최대한 반영하여야 함

ㅇ 매월 사업 종료 후 사업 운영 전반에 대한 결과보고서를 작성·제출하여야 함(별도양식 추후 통보)

ㅇ 기타 본 공모지침서의 해석에 이견이 있거나 공모지침서에 적시되지 않은 사항이 존재하는 경우 상호 협의하여 결정하며, 협의가 이루어지지 않을 경우 우리 부의 의견에 따름

□ 문의처

ㅇ 문화체육관광부 지역문화정책관 지역문화정책과 조도훈(044-203-2615)

【양식 1】 공모참가 신청서

공모 참가신청서

(※ 아래사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.)

처리기간

즉    시

신청인

지자체 명

담당부서 명

담당자 명

(직 위)

전화번호

주  소

e메일 주소

귀 기관이 공고한 「2019년 문화가 있는 날 지자체 자유기획 프로그램 운영 지원사업」에 참가하고자 귀 기관이 제시한 공고 사항을 모두 승낙하고 공모 참가 신청합니다.

제출 자료	제출 여부
공모참가 신청서 1부
2. 사업계획서 요약본 1부
3. 사업계획서 1부
4. 협업 단체(개인) 현황 1부 (해당하는 경우)
5. 총괄 PM 이력
6. 지방비 확보 확약서 1부

2018년      월      일

지방자치단체의 장:                         (관인)

문화체육관광부장관 귀하

【양식 2】 사업계획서 요약본

사업계획서 요약본
프로그램명	☞ 기획한 프로그램의 명칭
사업대상지	☞ 프로그램이 벌어지는 구체적 장소
총 사업예산	ㅇ 연간 총 예산: 천원 - 국 비: 천원 - 지방비: 천원 (※ 국비 이상의 금액이어야 함) - 기 타: 천원 (※ 민간단체 자부담 등 기타재원 있는 경우 기재)
운영 방식	ㅇ협업 계획, 역할 분담 방법 등
협업단체 (개인)	☞ 단체명, 담당자 성명/ 연락처/ 전자우편 (해당사항 있는 경우 작성) ※ 개별 문화기획자인 경우 소속, 성명, 연락처, 전자우편 기재
대표(책임) 인력	지자체	☞ 성명/ 소속 및 직위/ 연락처/ 전자우편
	협업단체 (개인)	☞ 성명/ 소속 및 직위/ 연락처/ 전자우편 (해당사항 있는 경우 작성)
	총괄계획자 (PM)	☞ 성명/ 소속 및 직위/ 연락처/ 전자우편 ※ 지자체 또는 협업단체 소속 인력이 PM을 겸임할 경우, 동일내용 기재
사업내용 요약	ㅇ - - ☞ 최대 2페이지 내 요약작성

【양식 3】 사업계획서

1		사업 개요

지원사업명	2019년 문화가 있는 날 지자체 자유기획 프로그램 운영 지원
신청사업명 (프로그램 명)	☞ 공모 신청하는 프로그램의 명칭
사업(프로그램) 시행 시기	☞ 프로그램 운영일자를 구체적으로 모두 기재(연간 5회 내외)
사업장소	☞ 프로그램 운영 지역을 구체적으로 모두 기재
사업예산	ㅇ (총 사업예산) 천원 - (국고 지원 신청액) 천원 - (자부담) 천원 - (기 타) 천원

2		사업 목적

☞ 본 행사를 통해 이루고자 하는 궁극적인 목적을 기술. 필요에 따라 행사를 추진하게 된 배경이나 필요성 등의 내용을 추가적으로 기재할 수 있음

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3		세부 추진계획

□ 행사 주제(컨셉) 및 기획 의도

☞ 프로그램의 주제(컨셉), 참신성, 차별성, 특수성 등을 기술

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□ 사업 장소의 특성

☞ 사업 장소의 특성을 핵심적으로 기술하고, 프로그램의 장소로서 적합성을 기술

ㅇ (규모)

☞ 면적, 수용인원, 편의시설 등 행사 개최 요건과 주차장, 교통 등 주변요건 등 기술하고 필요시 사진 첨부(실내 공간의 경우 실내외 사진 첨부)

ㅇ (특성)

☞ 사업 장소의 역사성, 공간적 또는 문화적 특성, 상징적 의미, 스토리텔링 등

□ 세부사업 내용

☞ 프로그램 주요 내용, 행사 체험프로그램 운영 세부 계획 및 사업 장소의 특성과 세부사업 내용의 연관성 등을 자유롭게 효과적으로 기술

☞ 사업 장소에서 연간 최소 5회 이상 행사를 개최하되, 매월 프로그램의 다양화를 통해 지역 주민의 참여 확대

☞ 단순한 공연, 동호회 지원, 플리마켓 등과 같이 차별성이 없는 프로그램은 지양하고, 장소의 특성과 연계한 참신하고 흥미 있는 프로그램 제안

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□ 세부 추진계획 및 일정

☞ 지원 신청사업을 효과적, 효율적으로 구현하기 위한 절차를 세부적으로 기술

(주제 선정, 참가자 결정, 사업준비 및 전개과정, 결과공유 및 확산 등)

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□ 조직구성

ㅇ 조직도(추진체계)

☞ 행사를 운영하는 조직의 추진체계를 알 수 있는 조직도를 이미지나 표 형태로 작성

ㅇ 주요 운영인력

☞ 조직의 주요 참여 인력 현황(지자체 및 협업단체)을 기재

구분	성명	현직 / 주요경력	역 할	비 고

□ 우천 및 안전문제 등 돌발사항에 대한 대처방안

☞ (야외 행사) 우천 및 안전에 대비한 계획을 기술

☞ (실내 행사) 행사장 소방·안전점검 결과, 비상 시 대피로 등 안전 확보와 관련된 계획 기술

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4		홍보 및 관객 개발 계획

☞ 행사의 타겟층에 적합한 홍보 전략과 마케팅 계획 및 실질적으로 행사 참가자 및 잠재적 관람객의 행사 인지도 향상을 가져올 수 있는 구체적 계획이 있는지 파악할 수 있도록 기술

□ 홍보 계획

ㅇ 수행 사업(프로그램) 홍보 계획

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☞ 문화가 있는 날에 수행할 프로그램에 대한 온·오프라인, 언론 홍보 계획을 기술

ㅇ ‘문화가 있는 날’ 홍보 계획

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☞ 프로그램과 별도로 지역민들에게 ‘문화가 있는 날’ 인지도를 높일 수 있도록 홍보 지원 방안에 대하여 기술

□ 관객 개발 계획

☞ 주요 관객 타켓 층을 설정하고, 효과적으로 지역 관객을 개발, 참여하도록 하는 방안을 기술

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5		지역에 대한 기여도와 파급효과

□ 문화가 있는 날 지역 확산 효과

☞ 문화가 있는 날이 지역의 자발적인 문화행사로 자리매김하는 등 지역 확산 효과를 기술.. 예컨대 지방자치단체의 별도 예산 확보를 통한 지속적 개최 방안, 지역 문화관광 콘텐츠화 등 효과를 기술

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□ 지역 사회 파급 효과

ㅇ 지역민 문화향유 기회 확대, 지역 문화 공동체 활성화 효과 등

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☞ 프로그램 추진을 통해 지역의 문화권 및 문화적 역량 향상 등에 직접적으로 기여할 수 있는 효과를 기술

ㅇ 지역 일자리 창출, 경제 활성화 효과 등

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☞ 본 행사와 관련하여 지역 주민(예술가 등)의 일자리 창출 효과 및 경제 활성화 효과를 기술

6		단체 실적 및 주요 참가자 현황

□ 신청단체(협업단체 포함) 최근 3년간(2015~2017) 유사 프로그램 수행 실적

연도	수행사업명	사업내용	행사기간	사업예산	핵심성과
				천원
				천원
				천원

□ 주요 참가자 현황

성 명	참가자 역할	참가확정여부

7		행사 모니터링 및 환류 계획

☞ 자체적으로 사업 진행을 점검하여 보완하거나, 사업성과를 측정하여 차기 사업계획 수립 시, 그 결과를 환류 할 수 있는 체계가 구축되어 있는지 파악할 수 있도록 기술

ex) 관객평가단 운영, 외부전문가 평가단 운영/ 관람객 만족도 자체조사 등 계획과 참가자 현황, 모집방법 등

□ 행사 모니터링 계획

ㅇ

ㅇ

□ 모니터링 결과 환류 계획

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ㅇ

8		예산편성 및 재원조성 계획

□ 세부 예산 편성(안)

(단위 : 천원)
예산비목	산출근거	소요 예산
		합계	국비	지방비	기타
계

☞ 국비, 지방비 및 민간부담금 등이 포함된 전체금액 기준으로 작성하되 물량, 단가 등이 명확하게 나타나도록 예산비목 별로 상세히 작성

□ 재원 조성 계획

☞ ‘19년도 본예산 반영 또는 제 0차 추경 등 재원 조달 계획

ㅇ

ㅇ

9		참고자료(해당사항 있는 경우 작성)

☞ 신청사업의 내용을 효과적으로 설명할 수 있는 참고 자료(언론, 전문지 보도 등)가 있다면 아래의 표 안에 첨부. * 단, 이미지 첨부 시 저용량의 파일로 전환하여 첨부

□ 행사 사진

☞ 주요 행사장(공연장, 야외) 전경, 개·폐막식 등 전년도의 실제 프로그램의 진행 내용을 확인할 수 있는 이미지(사진 4장 이내)

사진 1	사진 2
사진 3	사진 4

□ 언론보도 내용

ㅇ

ㅇ

ㅇ

☞ 단순 행사 일정 소개 기사는 제외하고 신청 행사에 대한 중점 보도 내용을 다룬 실적(신문, TV 등) 첨부 (언론사명, 기사게재일 등 기재) 최대 3건 이내

☞ 언론보도 실적에 대한 내용의 첨부를 원하는 경우 이 양식에 이어 추가로 Press Release list 첨부 가능

【양식 4】 협업 단체(개인) 현황 (※ 해당하는 경우 작성)

협업 단체(개인) 현황
단 체 명 (※ 개인인 경우 소속단체 기재)		대 표 자
활 동 분 야
주 소
전 화 번 호
설 립 년 도	년 월 (※ 단체만 기재)
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
조직 구성 / 인 원	(※ 단체만 기재)
직접 참여인력	☞ 공모사업을 위한 순수 운영인력에 대해 명시 (※ 단체만 기재)
주요 사업 경력

【양식 5】 총괄관리자(PM) 이력

총괄관리자(PM) 이력
성 명			생년월일					전문분야
직 장	직 장 명						직위(직급)
	주 소	(우편번호 )
	전화번호						팩스번호
	전자우편
학력사항	취득연월			학 교		학 위				전 공
경력사항	근무기간			근 무 처		직 위				주요업무
자격증 보유현황	취득연월			자 격 증 명		인가․관리기관				비 고
저서 및 논문
그 밖의 사항

【양식 6】 지방비 확보 확약서

지방비 확보 확약서
프로그램명
총 사업비	백만원 (국비 백만원, 지방비 백만원, 기타 백만원)
지자체 명	담당부서		담당자				직위
	연락처			전자우편
확보 개요	ㅇ 확보시기: (예: 본예산, 2019년 0/4분기 추경예산 확보 예정 등) ㅇ 확보금액: 백만원 ㅇ 확보방안 - 00도(광역) 예산 금액 원 - 0시군(기초지자체) 예산 금액 원 - 자부담 예산 금액 원

『2019년 문화가 있는 날 지자체 자유기획 프로그램 운영 지원』공모사업에 지원하고자 붙임과 같이 지방비 확보 확약서를 제출합니다.

2018년  월   일

지방자치단체의 장                       (관인)

문화체육관광부장관  귀하