인조잔디 운동장 유해성 및 내구성 관련 향후대책

유해 및 노후 운동장에 대한 대책

ㅇ (유해성 점검)  매년 100개교씩 제조업체별 유해성 점검

▶▶ 인조잔디 운동장 업체별 유해성 점검 중 (100개 학교)

· 시 기 : 2013. 4월 ~ 7월

· 대 상 : 2005년 이후 완공된 인조잔디 운동장 100개소(39개 업체)

· 내 용 : 인조잔디 충진재 및 파일의 유해성 분석(중금속 4종, 휘발성 유기화합물 4종, 다환방향족탄화수소 8종 / KS 기준)

ㅇ (순차적 개보수 지원)  유해물질 검출 운동장에 대해서는 국고 예산을 편성하여 개보수 지원(‘13년 50개소 / 50억)

- 유해물질 검출 운동장 교체지원 이후 노후화한 운동장 개보수 순차적으로 지원 검토

ㅇ (전문시스템 도입)  관리와 유지·보수의 중요성을 인식하여 관계기관 협의 후 관리·운영 전문업체 조달청 등재제도 마련

▶▶ 인조잔디 유지관리 용역 MAS 다수공급자계약 추진 (조달청 / ‘13년 9월)

▪ 내   용 : 인조잔디 유지보수 용역을 다수 공급자 계약 상품으로 개발, 사후관리를 활성화하여 수요자가 직접 업체를 선택하여 해당 서비스를 공급받는 제도

▪ 주요규격 : 브러싱, 클리닝, 피치클리닝, 브러싱&클리닝, 인조잔디 접합, 인조잔디 부분교체 등

※ 충진재 재충진은 옵션으로 조달 쇼핑몰에 기 등록, 별도 유지관리 추진 불필요

ㅇ (관리 매뉴얼 보급)  수요기관에서도 정기적으로 유지보수 관리에 예산을 투입하고 일상적인 관리가 가능토록 ‘인조잔디 안전관리 매뉴얼’ 보급(‘13. 하반기/ 교육부, 체육공단, 지자체 등 협의 후)

ㅇ (파일 유해성 기준 마련)  충진재 외 인조잔디 파일(잎)에 대해서도 한국산업표준(KS)에 포함될 수 있도록 관계기관(기술표준원)에 협조요청

참 고	운동장 시설 유형별 장단점 비교

장단점 비교

ㅇ 인조잔디의 경우 초기 설치비용이 많은 반면, 연간 유지관리 비용은 저렴

ㅇ 인조잔디 내구연한(7.8년) 이후에는 개보수 비용 발생 (1~1.5억 내외)

- 설치와 관리비용을 합했을 때 인조잔디가 천연잔디보다 다소 높음

* 7년 사용 후 개보수 시 천연잔디 보다 30백만 원 더 소요

ㅇ 사용자(학생) 측면에서는 연중 날씨와 무관하게 사용가능하고 관리자 측면에서는 비교적 저렴한 비용으로 일상적 유지관리가 가능(개보수 제외)

ㅇ 경기력도 천연잔디의 80% 이상으로, 조달품목으로 지정되어 인체유해 안전성 및 내구성이 초기 모델에 비해 대폭 개선

구 분	천연잔디	인조잔디	토사구장
조성비용	346백만원	432백만원	216백만원
관리비용 (7년)	175백만원	120백만원	35백만원
	․25백만원 * 7년	․5백만원 * 4년 (3년 무료 A/S) ․개보수(1억)	․5백만원 * 7년
7년간 총 비용	521백만원	552백만원	251백만원
시설관리	․관수, 방제, 깎기, 보토	․충진재 보충, 브러싱	․마사토 보충, 염화칼슘 살포 등
내 구 성	․반영구 사용	․7년	․반영구 사용
사용가능일수	․1주 6일 이상 사용 ․1일 1경기 이하 사용 ․휴면기 연간 3~4개월 (연간 192일)	․1주 6일 이상 사용 ․1일 3경기 이하 사용 ․휴면기 없음 (연간 288일)	․1주 6일 이상 사용 ․1일 사용제한 없음 ․휴면기 없음 (연간 288일)
장 점	․경기력 우수 ․미관 수려 ․초기 투자비용 저렴	․효율성, 기능성 우수 ․연중 무휴 사용 ․유지․관리 비용 저렴	․다양한 종목 활용 ․연중 무휴 사용 ․유지․관리 비용 저렴
단 점	․유지관리 비용 과다 ․연간 사용일수 제한	․초기 투자비용 고가 ․재설치 비용 발생 ․유해성 등 정서적 반감	․표면 찰과상 우려 ․우천 사용 제한 ․먼지 발생
사 진

참 고	인조잔디 유해성 분석 안전기준(KS 기준)

구 분		안전기준(mg/kg)	비 고
중금속	Pb(납)	90 이하
	Cd(카드뮴)	50 이하
	Hg(수은)	25 이하
	Cr(Ⅵ)(6가크롬)	25 이하
T-VOC (휘발성 유기화합물)	Benzene	총량 50 이하	1mg/kg 이하
	Toluene
	Ethyl benzene
	Xylene
PAHs (다환방향족 탄화수소)	Benzo(a)anthracene	총량 10 이하
	Chrysene
	Benzo(b)fluoranthene
	Benzo(j)fluoranthene
	Benzo(k)fluoranthene
	Benzo(e)pyrene
	Benzo(a)pyrene		1mg/kg 이하
	Dibenz(a,h)anthracene

※ 휘발성유기화합물 : 대기중에 휘발되어 악취나 오존을 발생시키는 탄화수소 화합물을 일컫는 말로, 피부접촉이나 호흡기 흡입을 통해 신경계에 장애를 일으키는 발암물질

※ 다환방향족탄화수소 : 환경 중에 유출되면 지속성 오염물질로서 자연적으로 잘 분해되지 않고 오랫동안 대기, 토양 혹은 수중 환경 중에 존재하면서 발암물질이나 돌연변이물질로 생물에게 섭취되면 생체에 악영향을 미침