위기관리대책회의

산업관광 활성화 방안

2012. 12. 12

문화체육관광부

목   차

Ⅰ. 추진배경	1

Ⅱ. 국내 산업관광 현주소와 해외사례	3

Ⅲ. 산업관광 육성 기본방향	7

1. 기본방향 및 정책목표	7

2. 한국형 산업관광 육성 및 개발모델	8

Ⅳ. 4대 부문별 추진과제	10

1. 산업관광 기반 조성	10

2. 산업관광 수요창출 및 확산	11

3. 산업관광 진흥체계 고도화	12

4. 민간참여 산업관광 육성	14

Ⅴ. 추진계획	15

Ⅰ. 추진배경

□ 국내 내수관광시장 활성화의 한계

ㅇ 국민의 해외관광시장 규모는 성장한 반면에 내수관광시장 규모는 지속적인 감소추세 상황

* 국민 해외관광시장 : ’05년(1,008만명) → ’11년(1,269만명)  25.9% 성장

* 국민 내수관광시장 : ’05년(3,688만명) → ’11년(3,501만명)  -5.1% 감소

⇒ 국내관광수요의 성장한계를 극복할 수 있는 신(新) 관광자원 발굴 및 다각화로 내수 관광시장 활성화 필요

□ 선진국과 주변국의 국가산업․기업을 활용한 관광자원화 확대

ㅇ 자국 산업발전과 기업 제품에 대해 관광객의 관심을 유발하고 경쟁력 있는 자원 발굴을 위해 노력중

* (유럽) 자동차 등 제조업과 산업자원을 문화예술․상업공간 등으로 활용. 폭스바겐 아우토슈타트(자동차테마파크) 연간 200만 명 방문

* (일본) 지방정부와 기업의 협력을 바탕으로 산업관광 상품개발. 메가웹 토요타 연간 570만 명 방문

* (중국) 중앙정부의 전폭적인 지원정책을 통해 고도의 성장 기록. 상해 산업관광센터(120여개 기업참여․기업투어상품) 연간 650만 명 방문

□ 국내 산업관광시장 3%, 기업참여율 0.01% 수준으로 미미

「산업관광(Industrial Tourism」이란 1, 2, 3차 산업현장을 대상으로 관광을 하는 행위로써 참여기업과 당해 지역에 부가적인 경제효과를 창출하는 관광현상

ㅇ (시장) 국내 산업관광 시장점유율은 전체 국내관광 대비 3%(약 110만여 명) 내외로 내수 관광시장 정체 지속

* 국내 산업관광 시장점유율 : ’07년 3.3%, ’08년 2.6% .... ’10년 3.4%, ’11년 3.3%

- ‘주5일 수업제’ 전면 시행으로 주말 가족과 함께하는 청소년의 놀이식 학습(Edutainment) 활동기회 중요성 대두(미래 산업과학 및 직업에 대한 산업현장 체험)

ㅇ (자원) 국내 산업관광 시행사업체(기업)는 0.01%로 매우 저조

- 생산업무 차질과 기업기밀 보안문제로 다수의 기업에서 시행을 꺼려하거나 중단된 상태

* 국내 335만 여개의 사업체 중 산업관광 시행업체 수는 331개 기업

(민간기업 139개소, 공공기관 192개소)

- 브랜드 인지도가 높은 글로벌기업의 자발적인 산업관광 자원개발 유도, 관광경쟁력 확보 필요

* Fortune 紙 선정 ‘2011년 매출액 상위 Global 500대 기업’

: 삼성전자, SK, 현대차, 포스코, LG전자, 현대중공업, GS칼텍스, 한국전력, 기아자동차, S-Oil, 한국가스공사, 우리금융, 현대모비스 등

ㅇ (산업유산) “근대공업화 50주년”을 맞아 초기(‘60~’70년대) 산업유산의 보전 및 활용

* 문화재청 ‘문화유산정보(2012년 10월 기준)’에 등재되어 있는 산업유산은 국가지정문화재 38건, 시도지정문화재 75건, 등록문화재 119건임

⇒ 문화재 지정 및 등록 여건이 되지 않는 근대공업화 초기의 산업유산(`60~`70년대)에 대한 자원실태 파악과 활용방안 제시 필요

□ 산업관광 선진국과의 격차해소를 위한 압축성장 정책 필요

ㅇ (산업관광 국가경쟁력) 경쟁력 있는 국가 관광자원임에도 불구하고 대부분 기업의 개발․투자 상황은 미약한 실정

- 국내 산업관광 수준은 선진국과 비교해 6.2년 뒤짐(한국문화관광연구원)

* 인프라부족 55.9%, 프로그램부족 52.9%, 홍보, 정책지원, 전문인력 부족 등(산업관광 육성 기본계획 전문가 설문조사 결과 / 2012. 06)

⇒ 한․중․일 3국간 산업관광 수준 격차를 해소하고 글로벌 관광시장에 대처할 수 있는 산업관광자원 개발 필요

Ⅱ. 국내 산업관광 현주소와 해외사례

1	산업관광 정책 동향

□ 산업자원을 활용한 관광경쟁력 제고 필요

ㅇ 2008년 12월 - 대통령 주재 ‘국가 경쟁력 강화 회의’에서 관광산업 경쟁력 제고 방안에 대해 논의

* “세계 일류의 IT(핸드폰, 반도체 등)에 대한 생산현장 및 미래 유비쿼터스 체험관을 관광상품화 유도”

ㅇ 2011년 1월 - 대통령 ‘신년연설’에서 국내 산업의 세계적 위상 확인

* “디스플레이, 메모리 반도체, 조선 세계 1위, 휴대폰 2위, 석유화학 5위, 자동차 5위, 섬유 7위” 기존 산업공단을 재창조하여 “일하며 배우고, 문화생활도 누리는 복합공간”으로 바꾸겠습니다.

2	국내 산업관광 현황

□ 제조업 중심의 단순 산업 시찰형 산업관광

ㅇ 국내 산업관광은 단순 기업견학․산업시찰 형태로 운영중

* 한국산업단지공단 운영 기업투어(23개 코스, 103개 기업 참여)

ㅇ 경쟁력 있는 국가 관광자원임에도 불구하고 산업관광 선진국에 비해 기업의 개발․투자 상황은 미흡한 실정

* 독일 폭스바겐 기업은 아우토슈타트 건설에 4억3천만유로 투자

=> 산업기반시설과 관광객 체험, 지원시설 등 복합적 관광인프라 부족, 산업관광 성장에 한계를 보임

□ 산업관광 상품개발 및 인프라 부족

ㅇ 내국인 산업관광 참가자 수는 최근 5년간 평균 3.2%(110만명 내외)의 점유율로 경쟁국과 비교하여 낮은 수준

* (일본) 2009년 산업관광 시장 점유율 13.5%(약 1,132만 명)

* (중국) 2008년 상하이 산업관광객 수 620만 명

* (독일) 아우토슈타트(200만 명), 벤츠박물관 (70만 명), BMW박물관(55만 명) 방문

* 국내 산업관광 참가자 수 현황

년도	내국인 산업관광 참가자 수(명)			외국인 산업관광 참가자 수(명)			산업관광 규모(명)
	국민관광객	점유율(%)	참가자 수	외래관광객	점유율(%)	참가자 수
2007	36,443,445	3.3%	1,185,457	6,448,240	5.3%	341,757	1,527,214
2008	37,391,314	2.6%	958,483	6,890,841	5.4%	372,105	1,330,589
2009	31,201,294	3.6%	1,133,111	7,817,533	4.6%	359,607	1,492,718
2010	30,916,690	3.4%	1,038,973	8,797,658	4.0%	351,906	1,390,880
2011	35,013,090	3.3%	1,154,039	9,794,796	5.3%	517,165	1,569,813

자료 : 제3차 관광개발기본계획(2011), 각 년도 국민여행실태조사 및 외래관광객 실태조사

=> 낮은 관광시장 점유율을 극복할 전략으로 우수 산업관광 자원개발, 주변 관광자원과 연계, 수용태세 개선 등이 필요

□ 안정적․체계적 추진을 위한 정책개발 필요

ㅇ 체계적 육성을 위한 ‘산업관광 육성 기본계획’ 수립중(‘12.12월)

- 전략적 개발방향과 경쟁력을 극대화 할 수 있는 육성체계 마련

ㅇ 산업관광 육성 시범사업 추진

- 2012년 산업관광 예산 14억원 신규 반영(관광진흥개발기금)

* 지자체 대상 공모를 통해 6개 사업 선정, 인프라 구축 및 콘텐츠 개발 지원(10억원)

- 2013년 산업관광 예산(안) 14억원(관광진흥개발기금)

* 산업관광 전략적 거점 육성(11억원), 산업관광 기반조성(3억원)

=> 지역별 산업관광의 체계적 발전 전략을 통한 중앙, 지자체, 민간기업 등의 지속적 투자 필요

3	해외 산업관광 사례

□ 지역전통․지역산업 기반형 개발 사례

ㅇ 지역산업이 문화가 되어 지역 활성화에 기여

* (로에베공방) 로에베(Loewe)는 스페인의 명품의류 및 액세서리 브랜드로서, 디자인에 스페인의 전통과 문화를 담기위해 지역건축가와 협력하여 로에베 매장․공방을 개설

* 로에베 거리조성으로 수공예 피혁제품 생산 및 쇼핑거리 형성

ㅇ 기업 개방을 통해 지역관광 선도

* (메이드 인 앙제르) 프랑스 앙제르지역 소재 기업들의 관광참여를 유도하기 위한 공공․민간협력 프로그램으로 기업개방을 통해 커뮤니케이션 활성화와 지역 경제성장을 견인

* 100여개 기업 참여, 축제기간 동안 2～3만 명의 관광객 방문

ㅇ 지역 특색을 보존․전승하고 관광마을로 재탄생

* (미야자키현 아야초) 지역의 유명한 양조산업을 활용하여 술을 주제로 한 테마파크를 조성, 관광객들에게 다양한 즐길거리와 체험거리 제공

* 농산물 및 주류의 제조, 상품구매를 위하여 연간 300만 명 방문

로에베공방	메이드 인 앙제르	미야자키현 아야초

□ 폐산업시설․공장 등을 활용한 개발 사례

ㅇ 폐산업시설의 재활용, 지역문화콘텐츠 재창조

* (테이트 모던) 영국 런던시내에 20년간 방치되었던 화력발전소를 현대미술관으로 리모델링. 현대미술의 메카로 성장(연간 470만 명 방문)

ㅇ 공장도시에서 자연도시로 이미지 전환

* (뒤스부르크 환경공원) 옛 제철소 공장시설을 개조해 차별화된 공원공간을 조성하고 다이빙센터, 컨벤션센터 등의 문화시설을 배치하여 관광명소화(연간 70만 명 방문)

ㅇ 공장부지를 재활용하여 종합상업시설로 이용

* (삿포로 팩토리) 맥주제조장으로 지은 건물을 대형 쇼핑몰로 개조.  레스토랑, 호텔, 피트니스 클럽 등 160여개 상점과 시설을 배치

* 샷포르의 대표 관광지로 성장, 매년 200만 명 방문

테이트 모던	뒤스부르크 환경공원	삿포로 팩토리

□ 글로벌 기업이 투자한 산업관광 사례

ㅇ 다양한 기능이 어우러진 콤플렉스 단지 운영

* (아우토슈타트) 폭스바겐 자동차공장과 자동차 테마파크를 조성, 기업 홍보 기능과 더불어 제품 전시, 판매, 교육, 체험, 숙박, 편의 등의 복합적 기능 수행(연간 200만 명 방문)

ㅇ 역사․문화적 가치를 지닌 기업 브랜드 활용, 관광 명소화

* (볼보박물관) 볼보차 공장 내에 100여종의 차량을 전시하고 기업의 발전 역사과정, 기업 철학 등 다양한 콘텐츠를 제공(연간 37만 명 방문)

ㅇ 자동차를 테마로 하는 놀이 및 체험공간

* (메가웹 토요타) 일본 최대의 자동차 테마파크로서 전시와 체험을 할 수 있는 복합공간. 어린이를 위한 놀이형 시운전프로그램 등 제공

* 2010년 기준 연간 570만 명 방문

아우토슈타트	볼보박물관	메가웹 토요타

Ⅲ. 산업관광 육성 기본방향

1	기본방향 및 정책목표

비전		외래관광객 2,000만명 시대를 견인할 한국형 산업관광 실현
목표		· 100대 한국형 산업관광자원 개발 · 놀이식 학습(Edutainment) 산업관광 실현 · 산업관광 국제경쟁력 확보 * 산업관광시장 3%(150만명) ⇒ '17년 10%(600만명) 달성 * 5개년(2013~2017)간 8만개 일자리 창출
부문별 추진 과 제		□ 산업관광 기반조성 ‘100+α’ 산업관광 자원 기반조성 산업유산 자원의 발굴․보전․활용 산업관광 수용태세 개선
		□ 산업관광 수요 창출 및 확산 놀이식 학습(Edutainment) 산업관광 상품․비지니스 육성 가족․청소년 체험 산업관광 활성화 산업관광 전문여행사 육성․지원을 통한 유통구조개선
		□ 산업관광 진흥체계 고도화 산업관광 전문인력 교육훈련․산업관광 해설사 양성 산․학․연․관 산업관광 협력․네트워크화 산업관광 관리운영․모니터링 및 컨설팅
		□ 민간참여 산업관광 육성 민간기업의 참여․협력 강화 우수 산업관광 지역의 ‘+10% 인센티브’ 제공 글로벌형 ‘산업관광도시’ 지정․지원

2	한국형 산업관광 육성 및 개발모델

□ 한국형 산업관광 육성

ㅇ ‘한국형 산업관광’은 산업관광의 제반 요소와 지역문화․지역관광의 융․복합을 통한 경쟁력 있는 지역관광자원 중점 육성

- 지역산업관광 개발 모델은 지역경제 활성화를 위한 비즈니스 기능과 지역상품 판매기능 정립

- 산업유산 개발 모델은 산업유산 발굴을 통하여 산업유산 전시 및 산업시설과 공간의 문화예술공간으로 리모델링 활용

- 민간참여 개발모델은 글로벌 기업의 공공 산업관광 인프라 구축 및 홍보마케팅 지원

한국형 산업관광 개발모델

□ 지역경제기반의 지역산업관광 개발모델

ㅇ 지역 연고 산업을 바탕으로 산업관광자원 발굴 및 육성

- 지역의 특화성 및 중복성을 검토하고, 타부처 지원 사업은 제외

- 권역별 6개의 우수 사업을 선정하여 우선 추진

* 관광활동 - 견학․체험, 운영주체 - 광역+민간, 재원확보 – 국가+지자체

프랑스 메이드 인 앙제르	스페인 마드리드 LOEWE	경기도 포천 산사원

□ 산업유산을 보전․활용하는 모델

ㅇ 보존 및 활용 가능한 근대산업유산의 산업관광 자원화 모색

- 새로운 유형의 지역 관광자산 발굴(지역의 활성화․재생장치)

- 권역별 5개 사업을 선정하여 우선 추진

* 관광활동 - 교육․문화예술향유, 운영주체 - 국가+기초, 재원확보 - 국가 중심

일본 구라사키 마치나미	영국 런던 테이튼모든	전남 신안 소금박물관

□ 지자체 협력기반의 민간참여형 모델

ㅇ 글로벌 기업을 활용한 권역별 핵심 거점 사업 개발

- 글로벌 기업의 자발적 참여의지 필요(기업․제품 홍보, 수익창출 다변화)

- 권역별 1개 사업을 선정하여 우선 추진

* 관광활동 - 전시․관광랜드마크, 운영주체 - 민간+광역, 재원확보 - 민간 중심

독일 뮌헨 BMW 박물관	독일 볼프스부르크 AutoStadt	경상북도 포항 포스코

Ⅳ. 4대 부문별 추진과제

1	산업관광 기반 조성

□‘100+α’산업관광 자원 기반조성

ㅇ 국내 산업관광은 일부 기업에서 단순 산업견학 및 시찰 위주로 운영중

ㅇ 수도권 및 일부 대도시 위주의 산업관광 목적지 확대를 위하여 권역별로 경쟁력 있는 다양한 산업관광 자원을 개발

- 7대 권역별 산업관광 개발 수요조사를 통해 우수 ‘100+α’ 한국형 산업관광 자원 선정

* 지역별 산업관광 자원조사결과와 지자체별 개발 수요조사결과를 바탕으로 경쟁력을 갖춘 100개 이상의 특화자원 선정

- 특화된 지역 산업을 활용하여 체험(놀이식 학습), 기업견학, 산업시찰 등의 다양한 활동이 가능토록 기반시설을 조성

□ 산업유산 자원의 발굴․보전․활용

ㅇ 초기(‘50~’70년대) 산업유산의 관광자원화로 훼손과 분실예방

* 산업유산과 관련 있는 국가지정문화재 38건, 시․도지정문화재 75건, 등록문화재 119건 존재(문화재청 문화유산정보, 2012년 8월 기준)

ㅇ 지정문화재는 보전을 통한 활용 방안을 마련하고, 비지정 산업유산은 노후 자원 시설의 정비를 통한 활용방안을 제시

- 문화재청에 등록된 지정․등록문화재 가운데 산업관련된 유물․유산의 전시(산업박물관)와 리모델링(문화집회시설 구축) 추진

- 훼손, 분실 위기에 처한 비등록 산업유산에 대해서는 발굴 및 보전․활용 할 수 있는 기반시설 조성

ㅇ 중요 농어업 유산을 보전하고, 관광·휴양 상품으로 개발하기 위하여 ‘농어촌 유산사업’(Heritage lndustry) 시행을 위한 기반 마련(농식품부)

* ‘13년도에 국가 중요 농어업유산을 지정하고, 이 중 3개소를 복원·정비한 후 FAO의 세계중요농업유산시스템(GIAHS)에 등재 신청

□ 산업관광 수용태세 개선

ㅇ 국내 산업관광 수용태세 선진화를 위해 볼거리, 체험성, 편의성, 접근성, 안내해설 등 5대 기능을 개선할 필요

- 특히, 안내/해설 시설, 접근 시설, 안전/보안 시설 등의 구축 시급

* 최근 구미 (주)휴브글로벌 불화수소가스 누출사고(2012. 09. 27), 청주 LG화학공장 폭발사고(2012. 08. 23) 등의 안전문제로 산업관광 활동 저해요인 발생

ㅇ 관광편의시설 보완․정비를 통해 관광객 확대유치 여건 마련

- 최근 기업투어를 시행하고 있는 산업단지에 관광객 편의시설 설치 지원

* 산업관광 안내․해설 체계 구축, 접근․이용 편의를 위한 교통체계 정비, 관광객과 기업의 안전체계 구축

2	산업관광 수요창출 및 확산

□ 놀이식 학습(Edutainment) 산업관광 상품․비지니스 육성

ㅇ 단순한 관람형태를 탈피하여 독일․일본 등 산업관광 선진국처럼 관광객의 참여와 흥미를 유발하는 프로그램 마련 필요

* (독일) 일부 기업 역사박물관에서는 제품 제조과정의 스토리텔링, 기업의 발전사 조망, 관광객 참여 프로그램 등을 진행

* (일본) 기업, 민간단체, 지역간 협력을 바탕으로 지역 산업관광 자원과 대표 관광지 간의 루트개발 활발

ㅇ 경쟁력 있는 우수 산업관광 자원의 놀이식 학습(Edutainment) 상품화 추진 및 활성화 프로그램 마련

- 산업관광자원을 활용한 체험상품․프로그램(스토리텔링, 축제 등) 개발

- 제품구매와 연계될 수 있는 기념품 개발 및 판매․수익시설 설치

□ 가족․청소년 체험 산업관광 활성화

ㅇ ‘주5일 수업제’ 전면 실시에 따른 주말 여가활동과 창의․체험 학습활동에 대한 청소년들의 관심 증가를 적극 활용

* 시․도별 자율적으로 ‘주5일 수업제’ 프로그램을 운영중이나 다양한 체험과 여가활동을 원하는 청소년들의 욕구를 충분히 충족시키지 못하는 실정

ㅇ 청소년들의 기업․산업기술에 대한 이해를 돕고 미래직업에 대한 체험기회를 제공하기 위한 산업관광 프로그램을 개발

- 단순 시찰과 견학 수준을 탈피한 흥미유발 상품개발, 체험기회 제공

* 기업창업과 기업성장 스토리, 생산제품의 탄생과정 스토리 등을 개발

ㅇ 농어업․농어촌 현장과 농산업에 대한 이해도를 높이기 위해 농어촌체험-농산업현장 연계 프로그램을 운영(농식품부)

* 초등학생을 대상으로 농어촌경관-농어촌문화자원-농산업시설 등이 연계된 농어업 산업관광 프로그램 운영(‘13년 50개교)

□ 산업관광 전문여행사 육성․지원을 통한 유통구조 개선

ㅇ 기업방문 조건과 절차가 까다롭고, 개별 관광객의 접근이 어려운 산업관광 특성상, 전담체계(여행사)의 구축이 필요

* 기업홍보관을 갖고 있지 못한 대부분의 기업에서는 일부 단체관광객과 비즈니스 시찰단에 한해 예약접수 후 제한적으로 산업현장견학 시행중

ㅇ 효과적인 관광객 모집, 다양한 여행상품 개발 체계 마련을 위해 산업관광 유통을 전담하는 전문여행사를 육성․지원

- 전문여행사 육성, 전문성 확보를 위한 인센티브 제도 도입

- 여행업계 산업관광 신상품 개발 등의 유통구조 개선 지원

3	산업관광 진흥체계 고도화

□ 산업관광 전문인력 교육훈련 실시, 산업관광 해설사 양성

ㅇ 국내 산업관광의 전문인력 양성을 위한 인프라 구축 필요

* 포스코(20여명), 현대중공업(7명), SK에너지(4명), 르노삼성자동차(5명), 산사원(3명), ㈜대상(1명) 등 산업관광 안내해설 담당직원 배치

ㅇ 산업관광 기업관계자와 지역 담당자 등을 대상으로 전문적 교육․훈련 실시

- ‘산업관광 아카데미’를 개설하여 국내 산업관광 이해관계자 등을 대상으로 산업관광 이해증진을 위한 교육훈련 시행

ㅇ 외국어 능력을 보유한 산업관광 안내해설사를 매년 500여명  양성할 수 있는 체계 구축

- 양질의 일자리를 창출하고 관광서비스의 경쟁력 제고를 위해 산업관광 전문해설사 등을 대상으로 직업 교육을 실시

□ 산․학․연․관 산업관광 협력․네트워크화

ㅇ 산업관광 활성화를 위한 세미나․심포지엄 개최, 방송 프로그램 제작, 학계와 지속적인 연계

ㅇ 동북아 3국(한․중․일) 협력 네트워크 구성 및 연계상품 개발, 남북한 산업관광 관련 협력사업 발굴

ㅇ 정부 부처 및 관련 기관의 산업관광 연관 사업들 간의 사업운영을 위한 협력 및 네트워크 형성

- 국제산업관광 심포지엄 개최, 한국 산업관광 방문의 해 개최, 국내․외 우수 관광학술 세미나 지원 등

□ 산업관광 관리운영․모니터링 및 컨설팅

ㅇ 지역별 산업관광 개발 추진상황 및 관리운영에 대한 정기적 평가(모니터링)를 통한 산업관광 전반에 걸친 컨설팅 지원

ㅇ 이를 위하여 산업관광 R&D 활동 지원과 산업관광 전문가 인력풀(pool) 제도 운영

- 전문가 활용, 사업시행 단계별(계획․집행․성과) 모니터링을 통한 관리운영에 관한 컨설팅 지원

4	민간참여 산업관광 육성

□ 민간기업의 참여․협력 강화

ㅇ 산업관광에 대한 국내 민간기업의 참여인식을 제고

* 국내 산업관광 시행업체 수는 331개 기업(0.01%)

ㅇ 글로벌기업 등 민간기업의 자발적 참여를 위한 다각적인 노력 전개

- ISO 26000과 연계한 기업의 사회적 책임 및 협력 강화 전략 수행

* SONY(2001) → 환경문제(2,000억원 손실), NIKE(2001) → 노동착취(영업이익 37%감소), ENRON(2001) → 불공정 운영(파산), ATP(덴마크 공적자금 투자회사) → 경영자 윤리성(닛산 및 현대자동차 투자 철회)

- 기업참여 유도 홍보전략 및 세미나(교육) 실시, ISO 26000과 연계한 시대적 동향에 관한 홍보물 제작 등 자발적 개발투자 유도

* 산업관광 아카데미 운영, 우수사례 공유, 공공부문 개발 지원

□ 우수 산업관광 지역에 대해‘+10% 인센티브’제공

ㅇ 지역 산업관광 운영실태에 대해 전문가 모니터링 및 평가 시행

ㅇ 사업시행 단계별 (계획․집행․성과)로 우수 산업관광 지역 선정, 지원

- 모니터링 및 평가결과 우수 산업관광 지역 선정, 투자비의 10%(홍보 및 마케팅비 활용) 인센티브 제공

□ 글로벌형‘산업관광도시’지정․지원

ㅇ 지역별 산업관광의 수준을 국제적으로 끌어 올릴 수 있도록 산업관광도시 지정

- 전략적 거점 지역 육성을 위해 우수 산업관광 지역을 글로벌 산업관광 도시로 지정하고 행․재정적 지원

Ⅴ. 추진계획

□ 2013년~2017년 기본계획을 통한 안정적․체계적 정책기반 조성

ㅇ 중․장기적인 산업관광 육성 기본계획 수립을 통한 정책 운용의 안정성 및 체계성 확보(‘12.12월)

ㅇ 산업관광 운영특성상 민간기업의 참여와 역할 증대 유도

* 2018년 이후 민간기업의 자발적 참여와 추진 유도

□ 과제별 세부추진계획

추진 과제	일정	담당부처 (협조부처)
1. 지역 산업관광 기반조성 및 지원
① ‘100+α’ 지역 산업관광 자원 기반조성	‘13. 01.~	문화부
② 지역 산업유산 자원의 발굴․보전․활용	‘14.~	문화부 (문화재청)
③ 지역산업관광의 수용태세 개선	‘13. 01.~	문화부
2. 산업관광 수요 창출 및 확산
① 놀이식 학습(Edutainment) 산업관광 상품․ 비지니스 육성	‘13. 07.~	문화부(지경부)
② 가족․청소년의 체험 산업관광 활성화	‘13.~	문화부 (교과부, 농림부)
③ 산업관광 전문여행사 육성․지원을 통한 유통구조 개선	‘14.~	문화부
3. 산업관광 진흥체계 고도화
① 산업관광 전문인력 교육훈련 및 '산업관광해설사' 양성	‘14.~	문화부
② 산․학․연․관 산업관광 협력․네트워크화	‘13. 01.~	문화부(지경부)
③ 지역산업관광 관리운영․모니터링 및 컨설팅	‘13. 07~	문화부
4. 민간참여 산업관광 육성 지원
① 민간기업의 참여․협력강화	‘13. 01.~	문화부 (경제단체)
② 우수 산업관광 지역 ‘+10% 인센티브’ 제공	‘14.~	문화부
③ 글로벌형 ‘산업관광도시’ 지정․지원	‘14.~	문화부

참  고  자  료

□ 국민 관광 시장규모 (P. 1)

년도	국민 내수관광 시장		국민 해외관광 시장
	관광객 수(명)	성장율	관광객 수(명)	성장율
2005	36,888,642	-	10,080,143	-
2006	37,666,721	2.1%	11,609,879	15.2%
2007	36,443,445	-3.2%	13,324,977	14.8%
2008	37,391,314	2.6%	11,996,094	-10.0%
2009	31,201,294	-16.6%	9,494,111	-20.9%
2010	30,916,690	-0.9%	12,488,364	31.5%
2011	35,013,090	13.2%	12,693,733	1.6%

자료 : 각 년도 국민여행실태조사 및 외래관광객실태조사

□ 산업관광 시장규모 (P. 1)

년도	내국인 산업관광 참가자 수(명)			외국인 산업관광 참가자 수(명)			산업관광 규모(명)
	국민관광객	점유율(%)	참가자 수	외래관광객	점유율(%)	참가자 수
2005	36,888,642	3.8%	1,411,725	6,022,752	7.9%	475,797	1,887,522
2006	37,666,721	2.9%	1,073,609	6,155,045	7.1%	437,008	1,510,617
2007	36,443,445	3.3%	1,185,457	6,448,240	5.3%	341,757	1,527,214
2008	37,391,314	2.6%	958,483	6,890,841	5.4%	372,105	1,330,589
2009	31,201,294	3.6%	1,133,111	7,817,533	4.6%	359,607	1,492,718
2010	30,916,690	3.4%	1,038,973	8,797,658	4.0%	351,906	1,390,880
2011	35,013,090	3.3%	1,154,039	9,794,796	5.3%	517,165	1,569,813

자료 : 제3차 관광개발기본계획(2011), 각 년도 국민여행실태조사 및 외래관광객실태조사

□ 국내 산업관광 운영기업 현황 (P. 2)

331개 기업 및 기관에서 산업시찰 및 견학 프로그램 운영

공공기관 - 192개 업체

민간기업 - 138개 업체

지역	서울(46)	부산(13)	대구(7)	인천(13)	광주(7)	대전(15)	울산(7)	경기(56)
공공기관	26	8	5	9	4	13	2	30
민간기업	20	5	2	4	3	2	5	26
지역	강원(14)	충북(13)	충남(31)	전북(15)	전남(17)	경북(34)	경남(26)	제주(17)
공공기관	11	3	17	8	10	21	15	10
민간기업	3	10	14	7	7	13	11	7

자료 : 산업관광 육성 기본계획 자체 조사 자료(2012년 12월 현재 기준)

□ 산업유산 현황 (P. 2)

구분	국가지정 문화재	시도지정 문화재	등록 문화재	비지정 문화재	소계
농업	7	10	10	-	27
어업(염업)	-	-	3	-	3
임업	-	-	1	-	1
요업	26	43	1	-	70
광업	-	3	2	-	5
제조업	1	1	-	-	2
근대산업시설	1	12	33	-	46
근대교통시설	1	5	44	-	50
근대통신시설	2	1	10	-	13
근대의료시설	-	-	15	-	15
계	38	75	119	파악 불능	232

자료 : 문화재청 ‘문화유산정보’(2012년 10월 기준)

□ 산업관광 국가경쟁력 (P. 2)

국내 산업관광의 선진국 대비 격차 –평균 6.2년 뒤떨어짐

인프라부족 55.9%, 프로그램부족 52.9%, 홍보부족 32.4%, 정부지원 부족 29.4%,

전문인력 부족 17.6%, 인식부족 11.8% 등

자료 : 산업관광 육성 기본계획 전문가 설문조사 결과 (2012. 06)

□ 한국산업단지관리공단 운영 기업투어 현황 (P. 3)

23개 코스, 103개 기업 참여

코스 (23개 코스)	산업단지	참여기업 수 (103개 기업)
-신성장동력 기업투어(6개 코스)	-한국수출(서울디지털), 오송생명과학, 구미, 대구성서, 광주첨단과학, 창원	28
-친환경 녹색성장 기업투어(2개 코스)	-반월시화, 울산	12
-체험형 소비재 산업투어(10개 코스) 산업단지 맛(味)기업 탐방투어(4개 코스) 산업단지의 미(美) 탐방투어(2개코스) 기타제품 PR연계 소비재 체험투어(4개 코스)	반월, 북평 창원, 남동, 오송생명과학 한국수출(서울디지털), 파주출판문화, 대불	36 (9) (3) (24)
-기업브레인(연구소) 산업투어(5개 코스)	-남동, 반월시화, 원주(문막동화농공), 광주첨단과학, 대불	27

자료 : 한국산업단지관리공단 기업투어팀 내부 자료(2012. 4. 25)