	보도자료
	2011년 12월 13일 배포		2011년 12월 13일 오후 12시 이후 즉시 보도
	총 6쪽, 첨부 : 4쪽		담당 : 문화여가정책과 이해돈 서기관, 최윤정 주무관
	전화 : 02)3704-9427 / 팩스 : 3704-9429 / 이메일 : femipol@korea.kr
문화 다양성 관점으로 남북문화 통합의 방향과 과제 모색 - 12. 14.(수) 14시, ‘2011 통일문화정책포럼 공개 세미나’ 개최 -

문화체육관광부(장관 최광식)와 한국문화관광연구원은 통일을 위한 준비가 시대적 과제로 대두되고 있는 현 시점에서, 문화 다양성 관점으로 남북문화 통합의 방향과 과제를 모색하는 ‘2011년 통일문화정책포럼 공개 세미나’를 12월 14일(수) 오후 2시부터 국립고궁박물관 강당에서 개최한다.

문화체육관광부(이하 문화부)는 남북한 사이의 문화적 갈등과 차이를 해소해나가는 문화 통합이 앞으로 미래 통일에 대비한 중요한 정책 과제가 될 것이라고 보고 있다. 이를 위해 문화부는 지난 7월부터 11월까지 매달 1회씩 연구자 및 정책 관계자를 중심으로 ‘통일문화정책포럼’을 개최해왔고, 이번 공개세미나는 그동안의 포럼 결과를 총결산하는 자리로 마련된 것이다.

세미나는 총 2부로 나누어 진행되며, 남북문화 통합의 정책적 방향과 그동안의 남북 문화 교류 추진 현황을 평가하는 분야별 전문가의 발표와 토론으로 이루어진다.

1부 ‘새로운 문화 비전을 찾아서: 문화 다양성 정책과 남북문화 통합’에서는 서울대 박명규 교수가 문화 다양성과 남북문화 통합의 쟁점과 전망을 통해 최근 우리 사회의 문화 다양성과 다문화 논의의 관점에서 통일 이후 남북문화 통합의 방향성을 제시한다. 또한 두 번째 발표자인 북한대학원대학교 이우영 교수는 문화 통합의 이론적 모색과 함께 독일, 아일랜드, 남아프리카공화국 등 주요 국가의 문화 갈등 사례를 통해 남북문화 통합에 대한 정책적 시사점을 제시한다.

2부 ‘남북문화 통합 정책의 현황과 전망’에서는 보다 구체적으로 건국대 전영선 통일인문학연구원 연구교수가 2000년 이후 남북문화교류협력사업을 ‘문화 통합’의 관점에서 진단하고 앞으로의 전망을 제시한다. 이와 함께 이화여대 김석향 교수는 북한 이탈 주민의 문화 적응 방안을 중심으로 남북문화 통합에서 중요한 인적 자원이 될 북한 이탈 주민의 사회적 역할과 과제를 모색한다.

독일 통일 사례에서도 보듯이, 독일은 통일 과정에서 동․서독 작가 교류, 방송․출판 인쇄 교류 등 지속적인 문화교류를 추진한 결과, 통일 과정에서 문화예술이 독자적으로 기여해왔다는 평가를 받고 있다. 이에 따라 남과 북의 상호 소통과 교류의 매개체로서 문화의 잠재력과 가치는 앞으로 더욱 커질 것으로 전망된다. 이번 토론회를 주관한 문화체육관광부 방선규 문화정책관은 “그동안 일회적 이벤트 중심의 남북 문화 교류 정책이 아닌 미래의 통일 비전 아래 문화 다양성의 관점에서 남북문화 통합의 방향성을 찾아나가는 뜻깊은 자리가 될 것”이라며 이번 공개 세미나에 대한 많은 관심과 참여를 당부했다.

□ 공개세미나 개요

ㅇ 일시/장소: 12. 14.(수) 14:00 ~ 18:00 /국립고궁박물관 1층 강당

ㅇ 주최/주관: 문화체육관광부, 한국문화관광연구원

ㅇ 행사명: 2011년 통일문화정책포럼 공개세미나 “문화 다양성과 남북문화 통합”

- 1부: 새로운 문화 비전을 찾아서 “문화 다양성 정책과 남북문화 통합”

- 2부: 남북문화 통합 정책의 현황과 전망

붙임 : 1. 공개 세미나 초청장(파일)

2. 공개 세미나 발표 자료(요약)

이 보도자료와 관련하여 보다 자세한 내용이나 취재를 원하시면

문화체육관광부 문화여가정책과 최윤정 주무관(☎ 02-3704-9427)에게 연락주시기 바랍니다.

<붙임1> 초청장

<붙임2> 발표자료(요약)

발제1 : 문화 다양성과 남북문화통합 : 쟁점과 전망 / 박명규(서울대 사회학과 교수)

다문화상황, 다문화주의, 문화다양성에 대한 논의는 21세기 한국사회에서 무시할 수 없는 쟁점의 하나로 부각되고 있고 그 중요성은 점점 더 커질 것이다. 남북관계의 진전 역시 21세기 최대의 과제라는 점에서 볼 때 양자 사이의 논리적, 정책적 연관에 대한 검토는 매우 중요하며 시급한 일이 아닐 수 없다. 현 시점에서 양자는 반드시 상충하거나 양립불가능한 것은 아니다. 하지만 적절히 조정되고 논리적인 대응을 준비하지 않으면 의외로 상호긴장을 불러일으킬 소인이 적지 않다는 점도 분명하다. 남북관계의 진전과 궁극적 통일이 현재 한국사회가 경험하고 있는 개방화, 다원화의 흐름과 어긋날 수는 없다는 점을 고려하면 다문화적 논리를 남북관계 및 한반도 통일구상에 적극 수용하고 접맥시키려는 노력을 기울여야 할 것으로 생각된다.

분단에서 통일로의 이행은 양자택일적인 도약으로만 생각될 수 없다. 통일과정은 구체적인 수준에서 구별가능한 여러 단계를 거쳐 변화하는 사회, 정치, 경제 등 총체적 전환의 과정으로 이해될 수 있는 바, 각 단계마다 나타나는 사회변화의 성격들을 적극적으로 고려하고 활용해야 한다. 같은 민족으로서의 유대와 협조, 상호이해의 문화를 확대하는 것을 통해 남북의 통일을 지향한다는 민족공동체 중시론은 한국적 맥락에서 여전히 중요한 의미를 지니지만 그 속에는 혈통과 문화의 속성을 달리하는 사회구성원들의 발전까지도 포괄할 수 있는 가능성이 내포될 수 있고 또 되어야 한다. 다시 말해 통일이 공동체성의 회복을 의미한다고 할 때 그것은 남북 모두에게 도움이 될 뿐 아니라 한반도를 삶의 공간으로 삼는 다양한 부류의 구성원 모드에게 새로운 활력과 신뢰를 가져다주는 것이어야 한다. 이런 점에서 다문화론과 남북관계, 통일론은 앞으로 더욱 깊이 논의되어야 할 것이다.

다문화/문화다양성에 대한 수용과정이나 속도를 보면 한국의 정부나 사회가 문화적 다원화 현상에 잘 적응하는 듯 보인다. 하지만 이들 논의가 얼마나 체계적이고 진지한지, 이와 관련된 정책적 지향의 향후 결과에 대하여 얼마나 깊은 검토가 준비되고 있는지는 불분명하다. 어쩌면 다문화에 대한 담론이나 정책이 너무 쉽게 또 당위적으로 수용됨으로써 정작 필요한 쟁점과 한국적 적실성에 대한 토론의 기회를 잊고 있거나 지나치고 있는지도 모를 일이다. 문화라는 말이 경제나 정치에 비해 다소 비정형적이고 다문화에 대한 논의도 포괄적인 데다가 최근 다양성이라는 말까지 덧붙여진 탓에 더 복잡해진 면도 없지 않다. 현 시점에서는 다문화 및 문화다양성에 대한 기존의 논의들을 성찰적으로 되돌아보는 것이 매우 필요하다. 여기서는 크게 두 가지 점을 주목해보고자 하는데 첫째는 다문화, 문화다양성과 관련한 논의들이 갖는 함의를 21세기 한반도라는 맥락에서 재검토하고 특별히 남북한의 통일과 통합이라는 관점에서 이것이 갖는 의미를 생각해 보고자 하였다.

발제2 : 주요 국가 문화갈등 사례와 통합 : 유형화를 위한 시론/ 이우영(북한대학원대학교 교수)

문화통합은 문화적 단일성을 의미하는 것이 아니다. 오히려 문화통합은 문화적 다양성이 주어진 규범 안에서 소통되는 것을 의미한다. 현대 사회의 문화적 다양성은 문화통합과정에서도 유용한다. 남북 통일의 경우에는 문화는 향유층의 욕구에 따라서 다양한 형태로 존재할 것이다. 문제는 이렇게 다양한 문화를 상호적으로 인정할 수 있느냐는 것이다. 남북한의 문화교류가 진행되는 과정에서는 아무리 세련된 제도가 마련된다고 해도 분단기간 동안 상이한 체제하에서 개인 및 사회를 지배해왔던 規範, 價値, 信念 등의 惰性은 쉽게 극복할 수 없는 문제로 발생한다. 북한지역의 청소년들 가운데는 새로운 체제에 적응하지 못하고 청소년 범죄에 노출될 가능성이 있고 성윤리의 혼란과 빈부의 격차 등으로 인한 심각한 사회문제가 대두될 가능성도 농후하다. 그러나 이들은 새로운 교육제도 하에서 체계적인 사회화를 통해서 새로운 문화를 수용하게 될 것이다. 반면 장년이상의 세대들은 기존체제에 익숙하고 재사회화의 기회가 상대적으로 적을 것이므로 새로운 체제에서 문화적 소외감을 느끼거나 이질적인 문화에 대해 적대감을 표출할 수 도 있다. 이러한 문제는 단순히 제도적으로만 해결할 수 없는 문제로 연령별, 직업별, 계층별로 문화적 이질감을 극복할 수 있는 방안이 마련되어야 한다. 여기서 극복의 의미는 제도적으로 하나의 통합체를 형성하는 것이 아니라 社會的 分化(differentiation)가 가속화되는 현대사회의 특성에 맞추어 문화를 다양화시키는 것이다.

언어정책과 더불어 국가통합을 위해 만델라정부가 들어서자마자 강력하게 진행했던 진실과 화해위원회의 과거사 청산작업과 평화교육은 새로운 국가건설을 위한 가장 근본적인 조치임에도 불구하고 남아프리카공화국 인종차별과 성차별 그리고 흑백간의 극심한 빈부격차 및 폭력 등의 사회문제를 일소하지 못하고 있는 상황이라고 할 수 있다.

통합이후 과거청산의 작업과 평화교육은 남아공의 사례에서처럼 분명 사회통합을 위한 화해와 평화를 지향해야 할 것이다. 또한 한반도와 같은 분단국은 물론 갈등을 겪고 있는 국가들의 사회통합과정에서 과거청산작업은 반듯이 이루어져야 할 것으로 한반도의 분단상황은 남아프리카공화국의 갈등상황보다 훨씬 더 복잡할 것으로 보인다. 또한 우리는 과거청산 작업이 어느 한쪽의 희생에 의한 것일 때 더욱 갈등의 골이 깊어진다는 것을 생각해 보아야 할 것이다.

발제3 : 문화통합의 관점에서 본 남북문화교류협력사업의 평가와 전망/ 전영선(건국대 연구교수)

사회문화 분야는 경색된 남북관계에서 정치적 영향력을 최소화하면서도 경색된 정치적 상황을 풀 수 있는 분야이다. 사회문화 분야라고 해서 정치적 상황으로부터 완전히 자유로울 수 없다. 오히려 일정 정도 남북관계의 영향을 받는 것이 오히려 자연스러운 상황이라고 할 수 있다. 문제는 정도이다. 정치적 영향력이 사회문화·인도적 지원 분야의 단절로 이어져서는 안 된다. 이런 점에서 사회문화·인도적 지원 업이 이처럼 종속적인 관계로 묶이는 것은 바람직한 것인가에 대해 고민할 필요가 있다.

국제사회도 인도적 지원을 명분으로 북한과 접촉을 확대하고 있으며, 북핵문제 해결을 위한 당국 간의 접촉도 활발해 지고 있다. 북한 태권도 선수단의 미국 순회 시범, ‘한반도 오케스트라 프로젝트’의 추진 등을 통해 북한의 발걸음을 확인할 수 있다. 구태여 북한의 대외적인 교류에 발맞추기 위해서가 아니지만 ‘5․24조치’ 이전부터 논의되고 진행되었으며, 민족적 차원에서 진행되었던 학술문화 사업이나 인도적 지원사업과 이산가족 상봉 문제는 적극적으로 풀어나가야 할 것으로 판단된다.

이 글에서는 문화통합의 관점에서 협력사업의 의미와 필요성에 대해 검토하고, 남북 사이에 진행된 학술, 출판/저작권, 문화재, 방송 분야의 협력사업의 전개과정과 특성, 성사요인을 분석하고, 이를 바탕으로 남북협력 사업의 원칙과 방향을 제시하고자 한다. 이를 통하여 남북협력사업의 원칙과 정책 마련에 도움이 될 수 있을 것이다.

발제4 : 남북문화통합에서 북한이탈주민의 역할과 과제/ 김석향(이화여대 북한학협동과정 교수)

4,800만 명을 넘어서는 대한민국 인구 규모를 감안할 때 2011년 7월 기준으로 2만 2천 여 명인 북한이탈주민은 단순히 그 숫자로 보더라도 소수자(minority) 위치에 놓일 수밖에 없는 상황이다. 어느 사회를 가더라도 소수자 집단은 일상적 생활세계에서 다른 사람보다 어렵고 힘든 일을 경험하게 될 가능성이 높다. 대한민국에서 살아가는 북한이탈주민도 스스로 겪어야 하는 단절의 삶(life of discontinuity) 뿐만 아니라 주변에서 낯설게 바라보는 시선을 견뎌야 하는 어려운 상황을 피할 수 없다.

이 글에서는 북한이탈주민이 남북문화통합에 기여하려면 무엇보다 “자신을 좋은 사람으로 만들어 가기” 위해 노력해야 한다는 의견을 제시해 보고자 한다. “좋은 사람”이란 “자신과 이웃을 사랑할 줄 알고 삶을 포기하지 않는 자세로 앞날을 준비하는 사람”이다. 북한이탈주민이 대한민국 국민으로서 새로운 인생 설계를 위한 몇 가지 지침을 제안하였다.