2010 경기단체 선진화 평가 결과

□ 추진 배경

ㅇ 경기단체에 대한 재정지원은 지속 확대 되었으나, 평가는 미실시

ㅇ 회계부정, 선거비리 및 분쟁, 대표선수 및 지도자 선발 부정 등 고질적 문제들을 척결하고 경기단체 선진화 필요성 제기

□ 평가 개요

ㅇ 사업 목적

- 경기단체의 각종 비리로 파급된 체육계에 대한 부정적 인식을 극복하고 선진적 경기단체로의 체질 개선 도모

- 현행 조직 운영상 문제점 및 우수사례 도출, 정책․제도 개선안 제안

ㅇ 경기단체 평가 개요

- 평가 주관 : 체육과학연구원, 안진회계법인

- 평가 대상 : 대한체육회 가맹 55개 경기단체

- 평가단 구성 : 학계(교수) 8명, 체육과학연구원 3명, 체육회 2명

- 평가 지표 : 조직운영(단체장 리더십, 핵심사업의 윤리성), 재무관리

리더십(회장의 비전제시, 이사회 및 분과위 구성투명성, 산하단체 운영의 합리성, 재정기여도, 국제교류사업 합리성, 정책기여도)

핵심사업 윤리성(대표 지도자ㆍ선수관리, 대회관리 합리성, 선수폭력방지, 심판관리, 반도핑, 윤리교육)

재무관리(회계및 결산관리 합리성, 예산운영적정성, 재무성과)

ㅇ 평가 방법

- 조직운영(리더십, 핵심사업 윤리성)부문

ㆍ평가 지표 및 평가등급 방법 등 설명, 경기단체 자체평가보고서 제출

ㆍ평가단 평가워크숍(2일) - 계량 및 정성 평가

- 재무 관리부문은  회계법인 현장 실사

□ 평가 결과

ㅇ 평가부문별 우수평가 경기단체(가나다순)

종합 상위그룹	분야별 상위그룹
	리더십	윤리성	재무
대한레슬링협회 대한배구협회 대한사이클연맹 대한산악연맹 대한양궁협회 대한체조협회	대한근대5종연맹 대한배구협회 대한빙상경기연맹 대한씨름협회 대한양궁협회 대한테니스협회	대한공수도연맹 대한레슬링협회 대한배구협회 대한야구협회 대한체조협회 대한테니스협회	대한골프협회 대한바둑협회 대한배구협회 대한사이클연맹 대한승마협회 대한축구협회

□ 평가결과 시사점 및 개선방향, * 평가기준 단계

평가등급	S(매우우수)	A(우수)	B(보통)	C(미흡)	D(매우미흡)
평 점	91점+	81점+	66점+	51점+	50점 이하

〔조직운영〕평균 64.5점으로 “C”(미흡) 평가, 선진화 노력 지속 필요

▶ 선수폭력 방지 및 보호 노력, 윤리교육 강화 지속 추진 필요

▶ 대표선수 및 지도자 선발관리 규정의 제정 및 구체성과 선발관리정차의 투명성 제고 노력 필요

☞ 대표선수 선발규정 없는 단체 : 양궁, 육상, 핸드볼 등 16개 단체

육상, 탁구, 핸드볼, 수영, 하키, 검도, 사격, 조정, 요트,  골프, 근대5종, 세팍타크로, , 소프트볼, 컬링, 루지, 바둑

☞ 지도자 선발 규정 없는 단체 : 탁구, 볼링, 골프 등 23개 단체

육상, 정구, 탁구, 핸드볼, 수영, 아이스하키, 하키, 검도, 사격, 펜싱, 조정, 요트, 볼링, 양궁, 골프, 근대5종, 세팍타크로, 소프트볼, 봅슬레이, 컬링, 댄스스포츠, 루지, 바둑

▶ 합리적인 규정 정비, 정보공개, 성별 차별 해소 제도 도입 필요

▶ 분과위원회 활성화를 위한 인적구성 다양화(경영, 홍보, 법조계 등)로 전문성 추구를 위한 제도적 장치 도입 필요

▶ 지부 및 산하연맹에 대한 의견수렴 통로 제도화 필요

〔재무관리〕평균 54.3으로 “C" 미흡 평가, 집중적인 재무시스템 개선 추진 필요

▶ 회계규정 및 매뉴얼은 축구외에 없음. 체계적인 회계업무 수행 및 인수인계시 업무공백 최소화를 위해, 매뉴얼, 규정 제정 필요.

▶ 2010년 55개 경기단체에 복식부기 도입, 12개단체 운영, 시스템 활용도 낮음. 직원교육 등 보완조치 필요

▶ 총 세출액 중 현금과 개인카드 집행사례 다수(평균 5.06%, 축구협회 제외시 7.82%). 현금사용비율 인하유도

▶ 단체 전체 예산 중 자체사업수입 비중 평균 73.6%, 자체사업 수입이 50% 미만인 경기단체 19곳으로 자체사업 활성화 노력 필요

- 건전한 재무구조 구축을 위해 자체사업수입 비율 증가 노력 필요.

□ 조치 계획

ㅇ 평가결과 우수 경기단체 인센티브 지원

- 6개 단체에 대해 각 5천만원씩 경기력향상비 추가 지급

ㅇ ‘10년 평가시스템 및 평가지표 검토, 보완(‘10.11월)

- 평가결과에 대한 취약부문 관리감독 강화 방안 마련

ㅇ 2011년 경기단체 평가 정례화(’11.3월)

- ‘11년 경기단체 지원계획 수립시, 평가결과 반영

- ‘11년부터 대한체육회 주관 정례 평가