2022 정부시상지원

공연·전통예술 경연대회

평가 운영대행 용역

제안요청서

2022. 03.

구 분	소 속	전화번호	이메일
계약	기획경영본부 경영지원팀	02-708-2286 (김종현)	artes@gokams.or.kr
사업	공연사업본부 공연정보지원팀	02-708-2256 (손은진)	perplanner@gokams.or.kr

Ⅰ		과업안내

가. 과업개요

1) 과 업 명 : 2022 정부시상지원 공연·전통예술 경연대회 평가 운영 대행 용역

2) 과업목적 : 정부시상(대통령상, 국무총리상, 문체부장관상)을 지원받는 공연·전통예술 경연대회에 대한 체계적, 전문적인 평가의 원활한 운영

3) 과업기간 : 계약체결일 ~　2022년 12월 23일까지

4) 소요예산 : 금283,789,000원(금이억팔천삼백칠십팔만구천원/부가세 포함)

5) 계약방법 : 공개경쟁입찰에 따른 협상에 의한 계약

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)

- 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준

* 본 사업은 부가가치세가 포함된 금액으로, 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 가격제안서를 접수하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

나. 사업개요

1) 사 업 명 : 정부시상지원 공연·전통예술 경연대회 평가

2) 사업목적

- ⌜예술경연대회 상장지원 등에 관한 규칙(문화체육관광부 예규 제50호)⌟에 따라 문화체육관광부장관상 이상 정부시상이 지원되는 공연․전통예술분야 경연대회 평가 및 온라인지원시스템 운영을 통하여 경연심사 및 대회운영의 투명성 제고

- 경연대회의 질적 향상과 정부시상의 합목적성에 부합하는 행사로 유도

- 체계적이고 효율적인 평가를 통하여 차기대회의 훈격 조정 및 시상지원 결정의 정책자료로 활용

3) 사업 추진체계

문화체육관광부		평가기관		경연대회 운영단체		평가위원
① 상장심사위원회 개최, 정부시상지원 대상 및 평가대상 선정	⇨	② 평가계획 수립
		⇩
		③ 사전회의 개최 및 평가안내서 배포		예술마루시스템 입력 Ⓐ 개최계획서 제출 Ⓑ 경연대회 개최 Ⓒ 수상자정보제출 Ⓓ 결과보고서 제출
		⇩
		④ 서면자료 취합	⇦
		⇩
		⑤ 평가 실시 (서면평가)		⇦		⑥ 현장평가 실시 (평가점수/의견 작성)
		⇩				⇩
		⑧ 평가결과 취합		⇦		⑦ 총평 작성 (대회당 평가위원 1인 작성)
		⇩
		⑨ 분야별 결과 회의
		⇩
		⑩ 평가보고서 제작

Ⅱ		과업 안내

가. 과업추진방식

ㅇ 선정된 ‘계약 상대자’는 다음과 같이 평가운영 과업을 담당하여 진행하되 사전 협의 및 과업 수행 과정에 대한 상호 공유를 원칙으로 함

ㅇ 추진 과정 중 착수보고, 정기보고(주 1회 및 필요 시 수시 보고), 최종보고 등 과업 관련 보고 진행

ㅇ 역할 분장

예술경영지원센터	평가 운영기관
ㅇ 사업 추진 과정 총괄 관리 ㅇ 평가위원 구성 및 평가 담당 대회 1차 배정 ㅇ 평가위원 사전회의 운영 ㅇ 평가 현장실사 및 결과회의 참석 ㅇ 보고 검토 및 수정 요구, 최종 결과물 검수 ㅇ 기 수행된 관련 자료 제공, 기타 운영 관련 지원 등	ㅇ 연구원 2인 등 평가 운영 인력 구성 ㅇ 경연대회 평가 수행 및 진행상황 공유 ㅇ 평가 운영 - 경연대회 및 평가위원 관리 - 장르별 평가위원 결과회의 운영 - 평가위원 경연대회 평가사례비, 총평 원고비 지급 (용역비에 포함, 약 160,000,000원) ㅇ 정부시상지원 예술경연대회 온라인지원시스템(예술마루) DB 입력지원 및 자료 아카이빙 ㅇ 평가보고서 제작 및 디자인, 인쇄 ㅇ 평가 관련 심의, 회의 등 제반 업무 지원 등

나. 과업 주요내용

과업 범위	주요 내용
① 정부시상지원 공연·전통예술경연대회 평가 운영	- 22년도 평가대상 100개 경연대회 관리(일정, 운영사항 등) - 경연대회 장르(무용, 연극, 음악, 전통)별 평가위원단 운영 - 현장/서면평가를 통한 평가 결과 도출 장르별 경연대회 평가결과회의 운영 평가위원 현장 평가사례비 및 총평 원고비 지급 ※ 경연대회 개최 취소 등으로 평가 개수 감소했을 시, 최종 비용정산 통해 사례비 예산 중 미사용 금액은 예술경영지원센터로 반납
② 예술경연대회 온라인지원시스템(예술마루) 내 경연대회 DB입력 지원	- 예술마루 URL : https://www.gokams.or.kr:442/artmaru/ - 22년도 평가 대상 포함, 정부시상지원 받는 156개 경연대회에 대한 온라인 정보 입력 지원 - 예술마루 내 개별 경연대회가 입력하는 개최계획서, 수상자인적사항, 결과보고서 등의 서면 자료에 대한 별도 아카이빙 진행 ※ 시스템 운영 유지보수사는 예술경영지원센터에서 별도로 전문 업체 계약 예정
③ 기타 평가 제반업무	- 기타 평가사업과 관련된 심의, 회의 등 업무 지원

다. 과업 세부내용

1) 정부시상지원 공연·전통예술 경연대회 평가 운영

ㅇ (경연대회 관리) 경연대회 개최일정 및 운영세부사항 관리 및 응대

- ’22년 평가대상 100개 경연대회에 대한 개최 일정, 운영 세부사항 확인 관련 유선/매일 연락 진행

- 평가위원 방문에 대한 사항 조율(평가위원 방문일정 안내, 평가 방식 등)

- 평가와 관련된 추가 질의사항 응대 및 특이사항 기록

- 필요시 평가 담당자 경연대회 현장실사 진행(약 10개)

※ 22년 평가대상 경연대회 목록은 주관기관 사업담당자 입회 하에 열람 가능

※ 경연대회 주최/주관 측의 사정에 따라 연중 평가 대상의 행사 취소, 변경 등이 있을 수 있으며 이에 따른 과업 조정 필요시 상호협의 예정

ㅇ (평가위원단 운영 및 일정 배정) 평가위원단(49인 위촉 예정)운영 및 평가 일정 배정

- 경연대회 개최 일정 변경 또는 평가위원 개인 일정 변경에 따라 장르별/훈격별 평가 일정 재배정

- 정부시상지원 경연대회(44개)는 평가위원 3인, 문체부장관상지원 경연대회(56개)는 평가위원 2인 배정

※ 평가위원단 위촉 및 1차 담당 행사 배정은 예술경영지원센터에서 진행

ㅇ (현장평가 안내) 평가위원 개별 평가일정 및 서면자료 안내

- 평가 관련 서면자료 및 일정/평가방식안내(경연대회 개최 3주 전 메일, 1주 전 개별 문자 안내)

- 평가위원 현장평가 진행 시 문의 응대 및 의견 수렴

ㅇ (평가서 수합) 경연대회별 평가위원 평가서와 총평의뢰 및 수합

- 평가서별 세부 내용 확인 및 필요시 보완 요청

- 평가위원 평가서 수합하여 예술경영지원센터에 전달(월 1회)

- 평가위원 현장평가 완료 후, 평가서 수합 및 각 경연대회 담당 평가위원 중 1인에게 총평 의뢰

※ 경연대회 평가를 위한 평가지표 및 평가서 등은 예술경영지원센터에서 제공하는 기준으로 운영하는 것을 원칙으로 함

ㅇ (평가점수 도출) 개별 경연대회에 대해 평가위원 정성점수 및 기관 정량점수 도출

- 경연대회의 담당 평가위원 2~3인의 평균 점수 도출 및 서면자료에 의한 정량점수 도출하여 합산

- 개별, 분야별 경연대회 평가표 구축(엑셀시트 활용)

※ 평가체계 : 평가위원 점수(80%)+서면평가점수(20%))

ㅇ (회의운영) 평가위원 대상 사전회의 참석 및 분야별 결과회의 운영

- 주관처에서 개최하는 평가위원 대상 사전회의 참석(4월 예정)

- 장르별 평가위원 참석하는 결과회의 일정 확정(12월 중) 및 결과회의를 위한 서면자료(경연대회 결과보고서, 평가위원 개별 평가서, 평가점수표 등) 준비

- 다과 준비, 회의록 작성, 회의실 대관 등

ㅇ (평가보고서 제작) 경연대회별 점수 및 총평으로 구성된 평가보고서 제작

- 총평 내용에 대한 사실관계 확인(경연대회 주관단체 및 평가위원) 필수

- 총평 교정·교열 진행

- 평가보고서에 적합한 표지·내지 디자인 및 보고서 인쇄 10권 및 배송

ㅇ (사례비 지급) 평가위원 대상 현장평가통합사례비, 총평원고비 지급

- 예술경영지원센터에서 제시한 기준으로 평가위원별 현장평가통합사례비 및 총평원고비 지급(총 금액 약 160,000,000원, 월 단위 지급)

※ 붙임. 2022 정부시상지원 공연전통예술 경연대회 평가통합사례비 기준 참조

- 경연대회 개최 취소 등으로 평가 개수 감소했을 시, 최종 비용정산 통해 사례비 예산 중 미사용 금액은 예술경영지원센터로 반납

2) 예술경연대회 온라인지원시스템(예술마루) 내 경연대회 DB 입력 지원

ㅇ (경연대회 DB 입력 지원) 경연대회 서면자료 입력 지원 및 정보공개 승인

- ’22년도 평가 대상 포함, 정부시상지원 받는 156개 경연대회가 일정에 맞게 예술마루 시스템 내 정보 입력할 수 있도록 개별 안내 및 질의사항 응대

- 경연대회 DB 입력 시 지원

ㅇ (서면자료 취합) 예술마루 내 자료 아카이빙

- 예술마루 내 개별 경연대회가 입력하는 개최계획서, 수상자인적사항, 결과보고서 등의 서면 자료 다운로드하여 별도 아카이빙 진행, 추후 외장하드 형태로 제출

3) 기타 운영 관련 제반 업무 등

ㅇ (기타 평가사업과 관련된 제반 업무 지원) 2023년 상장심사위원회 운영 지원

- 경연대회별 서류 수합 및 안내 등

※ 2022년 11월~12월 중 개최 예정

라. 결과물 제출

구분	납품기일	부수	비고
2022 정부시상지원 공연전통예술 경연대회평가보고서	계약 종료일	10부	- 인쇄물형태 10부 제출(600p. 내외) - 동일자료가 수록된 파일 포함(PDF 및 한글파일 등)
예술마루 DB 서면자료	계약 종료일	-	- 개별 경연대회가 예술마루에 입력한 서면자료(개최계획서, 수상자인적사항, 결과보고서) 정리하여 제출 - 외장하드(USB)형태로 제출
최종 평가 결과표	계약 종료일	1부	- PDF 파일 및 인쇄물 원본으로 평가위원 서명본 제출
과업 수행 과정에서 발생한 자료 일체	계약 종료일	-	- 개별 경연대회 점수표 및 관련제반자료(raw data) 일체 - 평가의견서, 각종 보고문서 등 일체 - 외장하드(USB)형태로 제출

마.  추진일정

구분	추진사항		1분기			2분기			3분기			4분기
			1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
용역 대행 입찰 및 선정	평가지원 업체 용역 입찰 공고 및 선정
	기술협상 및 착수보고
경연대회 평가	서면 및 현장평가 진행
	평가위원 사전회의 개최 (※ 필요 시 장르 별 중간회의 개최)
	평가 장르별 결과회의 개최
	평가 결과보고서 작성
온라인 지원시스템 운영 및 유지보수	시스템 운영	예술경연대회 정보 공개 (개최계획서, 결과보고서 등)
		기타 홈페이지 관리
결과보고	최종 결과보고서 제출

※ 상기 추진일정 및 세부일정은 사업 추진과정에서 협의 및 조정될 수 있음

Ⅲ		과업 수행에 따른 준수사항

가. 운영관리

ㅇ 과업 수행 조건

- 경연대회 평가를 위한 평가지표 및 평가서 등은 센터가 제공하는 기준으로 운영하는 것을 원칙으로 함 (협의 하에 일부 수정 가능)

- 평가위원 배정 등 세부 평가 운영 관련사항에 대하여 사전 협의하여 진행해야 함

- 내부 상황에 따라 해당 내용은 변경될 수 있으며 과업의 수행은 (재)예술경영지원센터 사업 담당자와의 사전 협의를 통하여 세부 내용 및 일정을 협의함

ㅇ 센터는 과업 범위 내에서 세부 항목에 명시되지 않은 추가 과업을 요구할 수 있으며, 과업 범위를 벗어난 과업에 대해서는 상호 협의를 거쳐 추가할 수 있음

ㅇ 수급자는 제출한 용역 결과물이 센터의 심의 결과 수정이나 보완이 필요하다고 판단될 경우 이에 응해야 하며, 센터가 과업에 대하여 점검 또는 시정을 요구할 경우에도 이에 응하여야 함

ㅇ 과업 수행 시 센터로부터 수집된 자료는 용역이 완료되면 모두 센터로 반환하여야 하며, 과업과 관련하여 취득한 기밀사항을 외부에 공개 또는 제공하지 아니하며, 이로 인해 문제가 발생할 경우 모든 책임을 수급자가 부담하고, 그로 인한 센터의 물적, 심적 피해에 대하여 센터가 정하는 바에 따라 보상하여야 함

ㅇ 운영 및 인력요건

- 전체 사업의 총괄 또는 부문별 사업관리 책임자를 임명하여 책임 수행토록 하여야 함. 경연대회 평가 운영과 예술마루 DB입력 지원 각각에 대하여 해당과업 전문 인력(관련 분야 최소 경력 1년 이상) 1인 이상이 전담

- 센터의 진행인력 조정 및 증·감 요구 시 인력공급업체는 센터의 요구를 수용하여 적격자를 적시에 안정적으로 공급하여야 하며, 투입 인력을 교체코자 하는 경우 센터의 사전승인을 받아야 함

- 담당 책임자는 부득이한 사정이 있지 않은 한 평가 진행의 처음단계에서부터 과업이 종료될 때까지 교체 없이 참여하는 것을 원칙으로 함

나. 이견조정

ㅇ 센터와 수급자가 과업지시서 해석상의 이견이 상충할 경우, 센터의 사업계획 변경, 기타 과업 수행과 관련한 환경 변화 등이 있을 경우, 양자 간의 협의에 의하여 조율하되, 센터가 최종 결정권을 가짐

다. 과업보고 및 진행과정

ㅇ 과업보고

구분	보고명	보고시기	주요 내용	보고형식
정기 보고	착수보고	계약체결 후 5일 내	- 세부계획 및 추진일정 보고 - 과업의 특성 및 주안점 안내	총괄관리자 발표
	중간보고	과업수행 중 매주 1회	- 추진실적 및 계획 보고 - 과업추진 일정 대비 달성도 점검 - 필요시 상시보고	구두 / 서면
	최종 결과보고	과업완료 전 7일 내	- 수행결과 보고 및 피드백 - 보완사항 및 향후 발전방향 제시	총괄관리자 발표
수시 보고	문제발생 및 주요 이슈사항	즉시	각 단계별 의사결정사항 논의 - 이슈 발생사유 및 처리결과 보고	구두 / 서면

ㅇ 과업 진행 과정

- 선정된 용역 대상이 관련 과업을 일괄적으로 담당하여 진행하되, 주 1회 정기회의를 통해 센터와 충분한 상호 공유 및 협의를 바탕으로 진행

- 사업이 원활하게 이루어질 수 있도록 사업 담당자와 진행사항을 공유하고 업무 협의 과정을 수행

라. 계약해지

ㅇ 다음의 경우에는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관계 법령에 따라 처리함

- 정당한 이유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 않을 경우

- 계약서상의 과업수행기간 이내에 과업을 완료하지 못하거나 과업수행 운영사의 명백한 귀책사유로 인해 과업을 완료할 가능성이 없다고 인정되는 경우

- 사전 승인 없이 과업내용을 변경하는 경우

- 기타 과업수행에 있어 발주처의 정당한 요구사항을 이행하지 않을 경우

ㅇ 상기 계약해지 사항에 해당할 경우 발주처는 과업수행 운영사에 대하여 일체의 용역대가를 지불하지 아니하며 기 지급분이 있을 경우 과업수행 운영사는 이를 일체 반환조치 및 손해배상을 하여야 함

마. 기타 사항

ㅇ 관계 법규 준수

- 계약자는 과업을 수행함에 있어 계약서와 본 과업지시서를 정확히 파악하고 과업을 충실히 수행하여야 하며, 관계법규와 제규정을 준수하여야 함

ㅇ 과업 수행 및 보고서 납품기한은 과업 내용 및 과업 범위에 한하여 (재)예술경영지원센터 사업 담당자가 요구하는 납품일까지 결과에 대한 성과물을 확인받고 작성·납품하여야 함

ㅇ 과업 폐기물은 소각처리 하여야 하며, 기타 보안상 결함이 없도록 하고 보안사항 불이행으로 발생하는 모든 책임은 수급인이 책임져야 함

ㅇ 계획의 불완전 및 성과품의 하자로 인하여 발주처에 피해가 있을 때 또는 수급인으로서의 의무와 필요한 조치를 이행하지 아니하므로 발생하는 민·형사상의 모든 책임은 수급자가 져야 함

ㅇ 사업 담당자가 판단에 따라 적합한 성과물이 납품되지 못한 경우, (재)예술경영지원센터는 이에 대한 추가 요청을 할 수 있음. 또한, 과업 수행자가 이를 거부할 시, 과업은 완성되지 못하고 제작 완성품을 납품받지 못한 것으로 간주함

ㅇ (재)예술경영지원센터는 본 과업의 추진 과정에 있어 발생된 모든 결과물에 대하여 소유권을 획득함

ㅇ (재)예술경영지원센터는 상기 과업내용에 기술되지 않았어도 본 과업을 추진하는데 있어 필수적이라고 판단되는 사항을 포함하여 제안을 추진함

Ⅳ		사업자 선정

□ 입찰참가자격

ㅇ (공통자격) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록을 하고‘부정당업자의 입찰참가 자격제한’에 해당되지 아니하는 업체

ㅇ 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청전자입찰이용자 등록을 한 업체이어야 하며, 미 등록업체는 조달청 국가종합전자조달시스템 이용약관에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 이용자등록을 하여야 함

ㅇ ｢국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정｣에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서제출 마감일 전일까지 아래 조건을 충족하는 자(g2b.go.kr 업종 제한)

나라장터	분류코드	분류명	코드	업종명
	99	기타자유업	9999	기타자유업종

ㅇ 공동수급 허용

- 공동이행방식만 가능

- 공동이행방식은 공동수급체 구성원 모두 입찰참가자격을 갖추어야 함

- 공동수급체 구성원은 대표사 포함 2인 이상 ~ 5인 이하로 구성되어야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함

- 공동수급체를 중복 결성하여 입찰 참여 불가

- 공동수급협정서 제출 (제출기한 : 조달청 공고에 따름)

* 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서 제출이나 협정서의 내용 변경 불가

* 공동수급협정서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 전자제출

* 대표사는 나라장터 시스템에서 공동수급협정서 승인여부를 확인 후 제출

ㅇ 하도급 허용

- 단 원도급회사는 하도급시 하도급거래 공정화에 관한 법률 등 관련규정을 준수하여야함

- 원도급회사는 하도급거래 공정화에 관한 법률 등 관련법령상 하도급규정을 위반하여 하도급을 하거나, 발주기관의 승인없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격을 제한받을 수 있음

- 총도급비용 대비 총하도급비용은 50% 미만이어야 함

* 본 과업은 하도급 가능 사업으로 계약상대자는 대가를 지급받는 경우 15일 이내에 하도급대금을 하수급인에게 현금으로 지급하여야하며, 하도급대금의 지급 내역(수령자, 지급액, 지급일 등)을 5일(공휴일 및 토요일은 제외한다) 이내에 (재)예술경영지원센터 계약담당자에게 통보하여야함

□ 제안심사

ㅇ 제안심사일 : 입찰마감 후 개별 연락

ㅇ 제안서 설명시간 : 업체당 30분 이내 (제안 설명 15분, 질의응답 15분)
제안서 설명시간은 내부 판단에 의하여 조정될 수 있음

ㅇ 평가 위원 : 외부 전문평가위원 5인 내외로 구성된 평가위원회에서 평가를 실시하며 위원은 예술경영지원센터에서 선정

ㅇ 유의사항

- 제안서 발표자는 반드시 입찰자가 지정한 사업관리자(PM)이어야 하며, 발표자의 정보, 신분을 확인할 수 있는 서류(재직증명서, 4대 보험 가입 증명자료)를 등록해야 하고, 업체별 참여자 수는 2인 이내로 함

- 발표자가 제안서에 명시된 사업관리자(PM)가 아니거나 제안서에 사업관리자(PM)가 명시되지 아니한 경우에는 발표할 수 없으며, 기 제출된 제안서로 서면으로만 평가

- 응찰 업체가 5개 초과할 경우 및 코로나 상황에 따라 서면평가로 대체 가능

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도 명기하고, 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

- 제안서 평가는 예술경영지원센터 평가기준에 의하며, 제안사는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음

- 제안사는 제안심사가 시작되기 전에 도착하여 참석 여부를 확인해야 함

- 선정결과는 최종 선정업체에 한하여 나라장터를 통한 발표 및 개별 통보함

- 제안사는 제안요청사항 등 계약에 필요한 모든 사항에 관하여 계약 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 제안사에 있음

□ 협상

ㅇ 협상적격자

- 기술능력평가 점수가 기술평가분야 배점한도의 85%이상인 자

ㅇ 협상순서

- 정성평가점수는 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함

(다만, 최고·최저점수가 2개 이상인 경우에는 이중 하나만 제외)

- 평가점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 함

- 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정함. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 정함

ㅇ 협상

- 종합평가점수 1위 업체부터 협상을 진행하며, 선순위 업체와의 협상에서 합의가 이루어지면 후순위 업체와의 협상은 생략

- 만약 합의가 이루어지지 않을 경우에는 동일한 기준과 절차에 따라 후순위업체와의 협상 실시

- 협상진행에 관한 전반적인 사항은 협상에 의한 계약 체결 기준 따름

Ⅴ		제안서 작성안내

제안서 규격(권장사항)

ㅇ A4 용지 규격

ㅇ 제안서 분량 제한 : 본문내용을 포함하여 50페이지 이내로 하며 페이지 번호 부여

1. 각 항목은 필히 지정된 양식을 준수하여 작성할 것

2. 문서작성은 HWP 또는 파워포인트(PT용)로 작성하여 제출

3. 백색 A4(297×210㎜)용지를 사용하여 작성할 것

4. 아래 서식을 준수할 것

Ⅰ. -----------(15Point, 신명조/진하게, 줄간격 200)

1. -----------(13Point, 신명조/진하게, 줄간격 200)

가. ----------(13Point, 신명조/보통, 줄간격 150)

ㅇ-----------(13Point, 신명조/보통, 줄간격 150)

-                   (13Point, 신명조/보통, 줄간격 150)

※ 제안 목차에 포함되지 않은 자료는 첨부자료로 함

제안서 작성요령

ㅇ 제안서 작성시 표기는 한글과 아라비아 숫자를 원칙으로 하되, 필요시 한문 및 영문은 괄호 안에 넣어 표기할 수 있고 영문약어에 대해서는 약어표를 제공하여야 함

ㅇ 제안요약서는 제안서 작성항목 내용을 중심으로 제안서 작성요령에 준하여 간략하게 작성

ㅇ 제안사는 제안 요청 내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 확실히 이해하고, 사업추진 전략, 사업범위 및 사업추진 내용 등을 명확하게 기술하여야 하며, 불확실한 용어 및 추상적인 표현은 사용하지 말아야 함

ㅇ 제안사가 협력업체를 활용하는 경우에는 반드시 제안서에 기재해야 본 사업의 협력업체로 인정되며, 추후 협력업체의 변경 및 신규지정은 발주기관의 승인을 얻어야 함

ㅇ 사업수행실적은 최근 3년 이내의 실적에 한하며 (재)예술경영지원센터의 평가기준에 따름

ㅇ 인력 보유현황(투입계획) 작성 시 공고일 기준 이전 입사한 자로, 본 사업에 참여할 인력만 기재

ㅇ 제안서의 작성 요령 또는 제안 요구사항에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우, 해당 항목에 포함하거나 별도의 항목으로 작성

ㅇ 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료는 별도 제출 가능

제안서 작성 시 유의사항

ㅇ 제안요청사항 및 제안서작성안내 내용을 최대한 충족하도록 작성하여야 함

ㅇ 제출된 제안서의 기재내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없음

ㅇ 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 표현은 하지 말아야 함

※ 제안서의 각 요구사항에 대한 응답으로 “할 수 있다”, “가능하다”,  “고려하고 있다”, “가능하다고 본다” 등과 같은 표현은 평가시 불가능한 것으로 봄

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하고, 계량화가 가능한 것은 계량화함

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외됨

ㅇ 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료는 별도로 제출해야 함

ㅇ 제안내용을 보충하기 위해 설명자료 등의 내용이 많은 경우에는 별지를 사용하고, 참고문헌 활용시 참고문헌 목록을 첨부하여 인용 부분을 명시하며, 제안 요청기관에서 요청시 이를 제출하여야 함

ㅇ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해 배상 책임을 져야 하며 이에 대한 손해배상 제반 비용은 제안사 부담으로 함

ㅇ 기술인력보유현황(투입계획)에 기재된 기술자는 반드시 사업수행에 참여하여야 하며, 당해 사업에 참여하지 아니하는 경우 그 인원에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있음

※ 단, 퇴직·질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 서면으로 발주기관의 승인을 얻어 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하여야 함

ㅇ 제안서는 제출요구 시한 내에 접수된 것만 유효하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

□ 평가방법

ㅇ 평가항목 및 배점 : 제안서 및 입찰가격 평가,

총 100점(기술능력평가 80%, 가격평가 20%)

구분	평가항목	평가기준	배점
기술능력평가 (80)	Ⅰ. 정량 평가		10
	1. 경영상태 평가	- 신용평가등급	5
	2. 사업실적 평가	- 입찰공고일 기준 최근 3년간 해당 과업과 관련된 용역 수행실적	5
	Ⅱ. 정성 평가		70
	1. 용역 과제의 이해도	- 본 과제의 목표설정 적합성 및 용역에 대한 이해도 - 제안내용의 적합성, 전문성 및 차별성	10
	2. 과제 기획 구성	- 제안내용의 특징과 장점 - 단계별 추진계획 및 일정의 현실성과 분야별 업무내용의 적정성	10
	3. 과제 수행 능력	- 세부사업 수행계획 및 기획·집행일정 등 · 세부사업계획의 체계성과 전문성 · 추진절차․일정의 타당성 및 실현가능성 · 사업운영 및 관리방안의 적정성 · 보안관리대책 및 방안	20
		- 사업수행 역량 · 수행조직의 명확성, 적절성 및 전문성 · 구성원 역량, 전문가 구성 및 협조관계 · 사업수행을 위한 전담인력 및 참여인력의 유사용역 경험자 비율 등 · 문화예술분야 교육프로그램 운영 경험	20
	4. 과제 관리 능력	- 수행 단계별 결과물 도출 가능성 및 적절성 - 과제 운영 및 성과 관리 방안의 적정성 - 용역수행 과정에서 예상되는 문제점 및 보완대책 - 저작권 관리 방안	10
가격평가(20)		Ⅲ. 입찰가격평가	20
총 계 (100점 만점)			100

※ 수요기관은 조달청과의 협의 후 평가항목 및 배점한도를 조정할 수 있음

□ 정량제안서 표준 목차

구 분	포함되어야 할 내용	비 고
신용평가등급	· 신용평가등급확인서 첨부
수행실적평가	· 실적증명서(최근 3년간 해당 과업과 관련된 용역 수행실적) 첨부	[별지7,8호서식] 활용

□ 정략적 평가분야 세부 평가 기준

- 경영상태(5점) : 신용평가등급 확인서 제출

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	“ 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	“ 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	“ 70%

※ 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 다섯째 자리에서 반올림 함

[주]

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할 한 자가 입찰공고일 이전에 평가 한 신용 평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다.)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

- 최근 3년간 사업수행실적(5점)

평가등급	평점
100% 이상	배점의 100%
70% 이상～100% 미만	배점의 90%
40% 이상～70% 미만	배점의 80%
40% 미만	배점의 70%

※ 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

[주]

1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 따로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다. 이 경우 입찰공고일에 이행완료 된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음날부터 이행완료된 자료는 평가에서 제외한다.

2. 등급구간별 평점은 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제9조 제8항 제1호에 따라 부여한다.

3. 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.

4. 실적 인정 범위와 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」제9조 제8항 제3호 나목 및 다목에 따라 실적평가를 제외하는 경우, 실적평가 제외기준은 제안요청서에 정하되, 수행실적은 제5호에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다.

5. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 별지 제7호서식의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 별지 제8호서식 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한  수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함

다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부를 생략할 수 있음

마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다.

6. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수

7. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업체의 실적으로 평가하며 6호의 평가방법에 따라 평가한다.

8. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병 전ㆍ분할 전ㆍ사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다.

가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가

나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리ㆍ의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

Ⅵ		제안서 제출 및 유의사항

□ 제안서 제출 및 유의사항

ㅇ 제출방법 : 전자제출(조달청 e-발주시스템에 등록)

ㅇ 제출서류

구분	내용
입찰등록서류	· 조달청 입찰공고 서류 참조
제안서서류	· 정량제안서 1식 - 신용평가등급확인서 - 실적증명서(별지 7, 8 호 포함)
	· 정성제안서 1식 - 제안요청서(별지 제 3, 4, 5, 6 호 포함)
	· 발표자료 1식
	· 기타자료 1식 - 개인정보수집이용제공동의서 1부(별지 제１호) - 근로자 권리보호 이행서약서 1부(별지 제 2 호) - 중·소기업·소상공인 확인서 1부 - 법인인감증명서 및 사용인감계(사용시) 각 1부 - 법인등기부등본 1부

ㅇ 유의사항

- 제출기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며, 온라인(e-발주시스템) 제출만 가능

- 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

□ 문의처

ㅇ 입찰 진행 절차

- 경영지원팀 김종현 주임(02-708-2286)

ㅇ 용역 과제 내용 관련

- 인재양성지원팀 손은진 주임(02-708-2257)

ㅇ 나라장터 시스템 안내

- 정부조달 콜센터(1588-0800)

Ⅶ		입찰관련 서식

ㅇ 제1호 서식 : 개인정보 수집·이용·제공 동의서

ㅇ 제2호 서식 : 근로자 권리보호 이행서약서

ㅇ 제3호 서식 : 일반 현황 및 연혁

ㅇ 제4호 서식 : 업무수행 조직 및 인원 현황

ㅇ 제5호 서식 : 참여인력 총괄표

ㅇ 제6호 서식 : 참여인력 상세이력

ㅇ 제7호 서식 : 주요사업실적

ㅇ 제8호 서식 : 수행실적 증명서

[별지 제1호 서식]

개인정보 수집･이용･제공 동의서 (양식)
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
본인은 (재)예술경영지원센터(이하 ‘센터’)의 “2022 정부시상지원 공연전통예술 경연대회 평가 운영 대행”용역의 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 센터가 수행하는 “2022 정부시상지원 공연전통예술 경연대회 평가 운영 대행 용역”용역 입찰 참여에 따른 입찰서류 확인을 위해 최소정보를 수집하는데 활용 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 휴대폰번호 등 - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등 - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(1년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음 2022년 월 일 재단법인 예술경영지원센터 대표 귀하

[별지 제2호 서식]

근로조건 권리보호 이행서약서

당사는 (재)예술경영지원센터에서 시행하는 2022 정부시상지원 공연전통예술 경연대회 평가 운영 대행 용역 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종·종교·신체적 결함·성별·출생지·노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어·신체적 접촉과 성희롱·성폭력을 비롯한 성적 강압 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않으며, 관련 사건 발생 시 즉시 피해자 보호 및 2차 피해 방지를 위한 적절한 조치를 취하고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 법률에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」, 「용역근로자 근로조건 보호지침」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2022.   .   .

서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인)

재단법인 예술경영지원센터 대표 귀하

[별지 제3호 서식]

일반 현황 및 연혁

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호			사업자 등록번호
설립년도	년 월
주 요 연 혁
주요사업내용

[별지 제4호 서식]

업무수행 조직 및 인원 현황

1. 제안업체의 조직 및 인원현황

2. 본 용역의 수행조직 및 인원현황

사업수행 조직도

			사업책임자(PM)
부문		부문		부문		부문

주1) 부문별 책임자 명시

※ 상근인력과 비상근인력을 구분하여 작성할 것

[별지 제5호 서식]

참여인력 총괄표

구 분	성명	연령	직위	학위 (학력)	전공	사업참여 경력건수	비고

※ 구분에는 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원 등으로 구분 기재

[별지 제6호 서식]

참여인력 상세이력

성 명				소 속			직책/직위			연 령		세
학 력	대학교 전공						근무기간	년 개월
	대학원 전공						자 격 증
본 사업 담당업무							사업참여기간 (참여율)
유사사업 참여경력
사업명		사업개요			참여기간 (년월 ~ 년월)		담당업무		발주처		비 고

주)  1. 실제로 과업에 직접 투입되는 인력에 대하여 기재

2. 참여경력은 현재를 기준으로 3년까지 기재

3. 참여인력 중 실무책임자(PM)은 PM임을 반드시 명기

[별지 제7호 서식]

주  요  사  업  실  적

최근 3년간 실적(공고일 기준)

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

※유의사항

ㅇ 주요사업실적 작성 범위(유사분야 사업실적 범위 / 최근 3년간)

ㅇ 공고일 기준 완료한 사업만 기재하며, 현재 수행 중인 사업내용은 평가대상에서 제외됨

ㅇ 하도급은 실적에서 제외

ㅇ 공동도급일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분을 기재하고 비고란에 지분율과 공동도급 업체를 명시함

ㅇ 주요사업에 대한 발주기관의 실적증명서(별지7호) 첨부 (계약서 사본,동건의 세금계산서도 함께 제출하며‘사실과 상위없음’을 날인)

ㅇ 평가시 실적증명 제출된 실적에 대하여만 평가대상이 됨

[별지 제8호 서식]

실  적  증  명  서

신청인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			법인등록번호
	증명서 용도	제안서 제출용		제 출 처			(재)예술경영지원센터
	사업의 종류	용 역
계약및용역내용	품 명
	사업범위
	계약번호	계약일자	용역완료일자	용역기간		용역금액		비고
증명서발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기관명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호 : )
	발급부서 :				담당자 :

※ 용역금액란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함