2022년 국립세계문자박물관 전시품 복제 용역

제 안 요 청 서

2022. 5.

문화체육관광부 국어정책과

목   차

Ⅰ. 공모 개요	1

1. 사업명	1

2. 사업 목적	1

3. 사업 내용	1

4. 입찰 방법	1

Ⅱ. 과업 내용	3

1. 개요	3

2. 세부 내용	4

Ⅲ. 과업 수행 지침	5

1. 일반 지침	5

2. 보안 지침	5

Ⅳ. 제안서 작성 및 제출	6

1. 일반 사항	6

2. 제안요청 사항	6

3. 제안서 작성 및 제출	6

Ⅴ. 제안서 평가	8

1. 평가위원회 구성	8

2. 평가 방법	8

3. 항목 및 배점	8

4. 협상 및 계약	9

5. 기타	9

Ⅰ. 공모 개요

1. 사업명: 2022년 국립세계문자박물관 전시품 복제 용역

2. 사업 목적

가. 구입 불가능한 국내외 중요 문화재 입수

나. 국립세계문자박물관 상설전시 활용을 위한 입체 유물 복제

3. 사업 내용

가. 사업 범위

1) 국립세계문자박물관 상설전시 대상 입체 유물 복제품 제작

2) 대상자료: □지주중류비□ 등 11건 11점
※ 세부내용은 <Ⅱ. 과업 내용> 참조

3) 기타 사업에 수반되는 행정소요 및 발주처 요구사항

나. 과업기간: 계약체결일~2022.11.30.

다. 사업예산: 170,000,000원(금일억칠천만원/부가가치세 포함)
※ 사진 등 자료구입비, 촬영비, 제세공과금 등 부대비용 일체 포함

4. 입찰 방법

가. 방식

1) 입찰: 제한경쟁(총액)입찰, 협상에 의한 계약

2) 근거: ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제43조(협상에 의한 계약 체결)

나. 응모자격

1) ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 자로 전자입찰서 제출마감일 전일까지 기타자유업종(업종코드:9999)으로 등록된 자

2) 공동수급(공동이행방식) 불가, 하도급 불가

3) ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제76조에 의해 부정당업체로 지정받은 사실이 있거나 본 사업 공고일 현재 등록 취소, 휴‧폐업, 업무 정지 등 결격 사유가 있는 자 제외

4) 상기 조건을 위반하고 입찰에 참가한 자의 모든 행위는 원천적으로 무효 처리함

다. 추진일정

1) 입찰 공고일: 입찰공고서 참조 / 조달청 홈페이지(나라장터) 게시

2) 사업설명회: 생략 / 과업내용으로 대체

3) 제안서 접수: 입찰공고서 참조

4) 제안서 평가 및 사업자 선정: 입찰공고서 참조

Ⅱ. 과업 내용

1. 개요

가. 내용: 원본 유물에 가까운 고품질 복제품 제작

나. 수량: 건당 각 1점씩 전체 11건 11점

다. 대상: <지주중류비> 등 입체유물 11건 11점

연번	유물명	수량	규격(cm)	이미지	소장처
1	지주중류비	1	322×110	미제공	구미시
2	경원 여진자비	1	179×54× 44	미제공	국립중앙박물관
3	북한산 진흥왕 순수비	1	154×69	제공	국립중앙박물관
4	임신서기석	1	32×12.3×4.6	제공	국립경주박물관
5	보령 성주사지 낭혜화상탑비	1	251×148 (전체 455)	제공	보령시
6	미야제디 석주	1	138×36	제공	미얀마고고학부 및 국립박물관
7	목간	1	길이 25 내외	미제공	국립경주박물관
8	목간	1	길이 25 내외	미제공	국립경주박물관
9	목간	1	길이 25 내외	미제공	국립경주박물관
10	다호리 출토 붓	1	길이 23	미제공	국립중앙박물관
11	다호리 출토 손칼	1	길이 30	미제공	국립중앙박물관
계	11건	11점

※ 위 표에서 이미지 “제공”으로 표시된 유물은 발주처에서 기본 이미지 데이터를 제공하나, 일부 추가 데이터가 필요할 수 있으며 이와 관련된 비용은 과업 수행자가 부담하여야 함.

※ 위 표에서 이미지 “미제공”으로 표시된 유물은 신규촬영, 구입 등을 통해 데이터를 취득하여야 하며 이와 관련된 비용은 과업 수행자가 부담하여야 함. (<경원 여진자비>의 경우 촬영 시 유물 이동작업이 필요하며, 중량유물 취급 경험이 풍부하고 드잡이 자격증 보유자를 포함한 4인 이상의 전문작업팀을 구성하여 소장처의 허가를 받은 후 작업을 진행하여야 함.)

※ 비석류(1~6번) 복제품은 전시실 내 노출 전시에 적합한 거치대(받침대) 제작 및 설치 포함.

2. 세부 내용

가. 복제품 제작에 관한 사항

1) 복제품 제작 계획에 대한 전문가 자문 실시(3인 이상, 발주처 추천)

2) 제작 복제품에 대한 전문가 검수 실시(3인 이상, 발주처 추천)

3) 비석류 복제품은 전시실 내 노출 전시에 적합하고 전체 전시 연출과 조화를 이루는 견고한 거치대(받침대) 제작 및 설치 포함

4) 기타사항

ㅇ 복제 시 비접촉식 기법을 기본으로 하며, 접촉식 기법이 필요한 경우 소유기관 및 발주처의 사전승인이 필요

ㅇ 복제 대상 유물의 3차원 입체촬영 및 그에 수반되는 작업은 소유기관 및 발주처의 요구조건에 따라 진행하며 과업 수행자가 비용을 부담

ㅇ 복제품 제작은 연구자료 및 실측에 따라 실시하며 복원복제, 현상복제의 결정 및 손상부분 처리에 대해서는 발주처와 협의하여야 함.

ㅇ 자료의 실측 등 안전과 관련된 모든 사항은 발주처 및 소유기관의 허가를 받은 후 실행하여야 함.

ㅇ 복제 완료 후 1년 안에 복제품에 물리적, 화학적 변질이 보일 경우 즉각 사업자 책임으로 보완처리를 시행하여야 함.(하자보증 기간 1년)

나. 결과보고, 후속조치 등 사후처리

1) 사업착수: 계약체결 후 사업착수는 발주처와 협의하여야 하고, 착수시 착수계(용역공정예정표, 인력 및 장비 투입계획서, 예산집행계획서, 참여인력 보안각서, 산출내역서 포함) 제출

2) 주단위 보고: 업무공정표에 따라 이행실적을 주단위로 보고

3) 결과보고: 사업종료 전 2주 이내

4) 종합 결과보고

ㅇ 사업종료 2주 이내에 사업 제안요청서, 제안서, 계약서, 자문회의록 등 업무범위에 포함된 사항에 대한 최종 결과보고서 제출

ㅇ 복제품 제작 계획, 대상자료 기초조사 정보, 복제품 제작 설계도 및 사진, 검수결과 등 관련된 모든 자료 및 파일은 외장하드에 담아 제출

ㅇ 종합 결과보고서 2부(제본), 원본파일 별도 제출

Ⅲ. 과업 수행 지침

1. 일반 지침

가. 과업 수행자는 계약서와 과업지시서 내용을 정확히 파악한 후 충실히 과업을 수행하며, 관계 법규와 제 규정을 준수하여야 한다.

나. 과업 수행자는 계약체결 10일 이내에 착수계(세부추진계획, 일정, 투입인력 포함) 등 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하고, 즉시 과업에 착수한다.

다. 과업 수행 인력은 해당 분야의 전문 지식과 경험을 갖춘 사람으로 구성하며, 과업 수행 중 부득이한 사유 발생 시 발주처와 협의하여 동급 상당으로 교체할 수 있다.

라. 과업 수행 중 여건이 변동되거나 기타 발주처에서 필요하다고 판단되는 경우, 과업 방향 및 내용, 기간 등을 일부 수정·변경할 수 있다.

마. 과업 수행과정에서 과업 수행자의 과실로 유물 훼손 등의 문제가 발생할 경우 이에 대한 모든 책임은 과업수행자가 진다.

바. 타인 또는 타기관이 개발한 자료 활용 시 반드시 저작권 또는 사용권을 득하여야 하며, 저작권 또는 사용권을 득하지 않아 발생하는 모든 문제에 대한 책임은 과업수행자에게 있다.

사. 본 과업 수행으로 발생하는 모든 성과물과 관련한 지식재산권은 발주처와 계약상대자가 공동으로 소유하며, 기타 사항은 기획재정부 계약예규 ｢용역계약일반조건｣에 따른다.

아. 과업 수행자가 제출한 결과물에 하자 발생할 시 과업 수행자는 그에 대한 책임을 지며, 발주처의 수정·보완요구가 있을 경우 이를 이행하여야 한다.

자. 과업 지시서에 명시되지 않은 사항은 발주처와 협의하여 결정하며, 합의가 불가능할 경우 기획재정부 계약예규 ｢용역계약일반조건｣ 등 관련법규의 분쟁해결 절차에 따른다.

차. 「국가계약법 시행령」 제76조 제2항 제2호에 따라 계약의 주요조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있다.

2. 보안 지침

가. 과업 수행 중 취득한 자료·정보 등은 과업 중은 물론 완료 후에도 외부에 유출해서는 아니되며, 과업 참여 인력 전원은 보안서약서를 제출하여야 한다. 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 과업수행자에게 있다.

Ⅳ. 제안서 작성 및 제출

1. 일반 사항

가. 제안요청서에서 요구하는 모든 사항에 대한 해결 방안 제시

나. 제출한 제안서는 계약 체결 시 계약 조건의 일부로 간주됨

다. 발주처는 필요시 응모자에게 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력 발생

라. 기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당 사항이 없는 것으로 간주

마. 계약 체결 후에 제안서의 내용이 허위로 밝혀지거나 제안 내용을 충분히 실행하지 못할 경우 일체의 책임은 제안자에게 있음

2. 제안요청 사항

가. 원본 유물의 개별 상태에 따른 복제품 제작 방안 제시(이하 사항 필수 포함)

1) 원본 유물 촬영 및 편집 세부 계획

2) 원본 유물의 재질별 특성과 역사적 가치를 고려한 복제품 제작 방안

3) 제작방식, 재료, 기술, 자문 등 구체적인 제작 계획

4) 거치대(받침대) 등 전시실 노출 설치를 위한 장치물 제작 계획

나. 훼손·변색 부분의 원형복원 수준 및 보완 방안 등을 구체적으로 제시

다. 사업수행 계획 및 유지 관리 계획 제시

1) 공정별 상세 절차와 설명, 일정 관리 방안 등

2) 하자 및 유지 보수, 안전관리 계획

3. 제안서 작성 및 제출

가. 작성 방법

1) 한글을 원칙으로 하되 영문(약어 포함) 사용 시 그 뜻을 명확히 병기

2) 아라비아숫자 및 미터법 사용

3) 명료하고 구체적으로 작성하여야 하며, ‘~가능하다, 고려한다, 제공할 수 있다’ 등의 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주

4) 사업체 대표자 인감을 날인하여 제출

5) 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 증빙자료는 별도 첨부

6) 제안서 규격

도서명	규격 및 양식
응모신청서	ㅇ A4(210㎜×297㎜), ‘종’으로 작성(규격 엄수) ㅇ 제공된 표지(서식)와 용지 서식을 사용하여 총 5매 이내 - 증빙서류는 제출 매수에서 제외
기술능력제안서	ㅇ A3(420㎜×297㎜), ‘횡’으로 작성(규격 엄수) ㅇ 제공된 표지 서식과 용지 서식을 사용하여 총 20매 이내 작성 - 기준 매수 엄수(표지, 배면지, 간지, 목차 제외) ㅇ 고화질 이미지 입수 및 편집 세부 계획 ㅇ 원본 유물의 재질과 역사적 가치를 고려한 복제품 제작 방안 ㅇ 제작방식, 재료, 기술, 자문 등 구체적인 제작 계획 ㅇ 거치대 등 전시실 설치를 위한 장치물 제작 계획 ㅇ 공정별 상세 설명 자료 및 일정표, 하자 및 유지 보수 계획

나. 제출 서류 : 제안서 및 관련 첨부자료 등

다. 제출 방법

1) 입찰공고서에 따름(나라장터 e-발주시스템을 통해 전자 제출)

라. 유의 사항

1) 제안서류 일체는 PDF파일 형식으로, 총 용량은 300MB 이내로 제출

2) 응모신청서와 기술능력제안서를 각각 분리하여 제출

3) 제안서 제출은 제안사별 1건에 한하며, 별도의 요구가 없을 시 추가로 제출하거나 수정‧변경‧보완할 수 없음

4) 제안서에는 참가자를 인지할 수 있는 표기를 할 수 없으며, 이를 위반할 경우 평가 제외 또는 감점 처리함

5) 입찰에 제출하는 서류가 사본일 경우 “사실과 상위 없음”을 확인 날인

6) 제출한 서류 및 제안서는 반환하지 않으며, 제안서 작성 및 제출과 관련된 일체 비용은 제안사가 부담함

7) 제출 서류에 위‧변조나 허위가 발견된 경우 낙찰자로 선정된 이후라도 낙찰 취소가 가능함

8) 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용을 제3자에게 누설할 수 없으며, 이를 위반하여 발생하는 모든 문제는 제안사가 책임을 짐

9) 발주처는 본 과업 수행에 필요하다고 판단하는 경우 협상을 통하여 과업내용, 참여 인력, 추진 일정, 기타 사항의 추가 또는 변경을 요구할 수 있으며 이에 필요한 비용은 제안사가 부담함

Ⅴ. 제안서 평가

1. 평가위원회 구성

가. 제안서의 공정한 평가를 위하여 발주처에서 내‧외의 관련 분야 전문가 7인 이상(외부전문가 과반 이상)으로 선정하여 구성‧운영

2. 평가 방법

가. 기한 내에 유효한 제안서를 제출한 응모자를 대상으로 평가

나. 평가위원은 세부 평가 기준을 적용하여 평가

다. 총점은 100점을 만점으로 하며, 기술능력평가 90점, 입찰가격평가 10점으로 배점

라. 응모자에 대한 심사위원 점수의 최고점과 최저점을 각 1개씩 제외한 총계 점수를 산술평균

마. 기술능력평가 결과 85%(76.5점) 미만을 득한 응모자는 부적격업체로 판정

바. 총점 순위에 따라 1순위로 선정된 응모자를 우선순위 협상대상자로 선정

사. 동점자 처리는 기술능력평가 점수가 높은 응모자를 우선 순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우 세부 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 응모자를 우선순위로 선정

3. 항목 및 배점

가. 기술능력평가(90점)  ※ 별도 PPT 발표 없이 제안서만으로 평가

구분	평가항목		배점
기술능력평가 (90점)	수행계획 적절성 (35점)	과업참여자의 사업 이해도	5
		과업 수행 계획의 구체성 및 타당성	15
		예산 범위 내에서 과업 수행 가능성	15
	수행능력 전문성 (45점)	과업수행 방법의 창의성 및 효율성	10
		제작기법 및 재료 선정의 적절성	20
		원본과의 유사도 극대화를 위한 기술력	15
	보수 및 유지관리 (10점)	공정 관리 운용의 타당성	5
		하자보수 및 유지 관리 방식의 적절성	5

나. 입찰가격평가(10점)

1) 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약 체결 기준」 [별표] 제안서의 평가항목 및 배점한도의 주1) 입찰가격 평점산식에 의함

구 분	주요 평가 기준	배 점	비 고
입찰가격	“법령 기준에 따름”	10	조달청 평가

4. 협상 및 계약

가. 협상적격자 및 협상순위 결정

1) 기술능력평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정

2) 기술능력평가와 입찰가격평가점수 합산 결과 고득점 순으로 협상대상자 선정 및 순차적 협상 실시

나. 협상 진행

1) 규정 및 협상 범위

가) ｢협상에 의한 계약 체결기준｣(기획재정부 계약예규) 준용

나) 우선협상대상자로 선정된 사업체가 제안한 제안서 내용, 이행일정, 제시 가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 내용 일부 조정 가능

2) 협상순서

가) 우선협상대상자와 협상이 성립되면 차순위 대상자와는 협상을 실시하지 아니함

나) 우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 우선협상대상자와 동일 기준 및 절차에 따라 차순위 협상대상자와 순차적으로 협상 실시

3) 낙찰자 결정 및 계약

가) 협상이 성립되면 협상결과를 바탕으로 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 동 기간 내에 계약체결 불응 시 낙찰자의 지위를 상실함

나) 과업수행과 관련된 권한은 제3자에게 양도할 수 없음

5. 기타

가. 응모 신청서 및 제출 서류에 허위 사실이 발견되거나, 응모자가 등록 취소·휴업·폐업·업무 정지 등의 사실을 숨기고 응모한 사실이 발견되었을 때, 공정한 심사에 영향을 미칠 의도로 불공정 행위를 하였을 때, 그밖에 평가위원회에서 제안서가 실격(또는 무효)이라고 의결한 경우 협상적격자에서 제외함. 협상 도중 또는 계약체결 이후 상기 사실이 확인될 경우 우선협상대상자 선정을 취소하거나 계약을 무효화할 수 있음

나. 제안요청서에 명시되지 않은 세부 사항은 ｢국가계약법시행령｣ 및 ｢협상에 의한 계약 체결 기준｣을 준용함

☞ 안내 및 문의 : 문화체육관광부 국어정책과 학예연구사 박혜원

○ Tel: 070-7871-5004 / E-mail: parkhw@korea.kr

[서식 1]

2022년 국립세계문자박물관 전시품 복제 용역 응모 신청서
접 수 번 호		2022 -
접 수 일 자		2022년 월 일
제 출 자 (대 표 사)	업 체 명
	사업자등록번호
	대 표 자	(인)
	주 소
	전 화
‘2022년 국립세계문자박물관 전시품 복제 용역’ 제안서 응모에 필요한 서류를 붙임과 같이 제출합니다. 붙임 1. 사업자등록증 사본 1부 2. 입찰참가자격 증명서류 각 1부 3. 위임장 1부(대리인이 등록할 경우) 4. 사용인감계 1부 5. 서약서 1부 6. 제안사 일반 현황 1부 7. 기술능력제안서 1부 문화체육관광부장관 귀하

[서식 2]

서     약     서

당사는 ‘2022년 국립세계문자박물관 전시품 복제 용역’에 응모함에 아래의 내용을 준수 이행할 것을 확약하고, 이에 서약서를 제출합니다.

1. 당사는 제안지침서에 기술된 내용 및 절차를 인정하고, 제안지침을 성실히 준수하겠으며, 본 지침을 위배할 시 어떠한 불이익도 감수하겠습니다.

2. 당사는 심사용 도판 및 제안서의 제반사항을 사실적 근거에 의해 작성하겠으며, 그 내용에 대하여 법적·재정적·행정적 책임을 감수하겠습니다.

2022.     .      .

업체명 :

주  소 :

대표자 :

문화체육관광부장관 귀하

[서식 3]

제안사 일반 현황

1. 기본 사항

업 체 명		대표자
주 소		관할세무서
전화번호		팩스번호
사업자번호		업 종
면허/허가/등록증 보유현황
총 종업원 수		매출액 (최근년도)
회사설립연도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)

2. 연혁

연월일	내 용	비 고

3. 주요사업 현황

사업명	내 용	비 고

주) 1. 자격보유회사는 면허증, 허가증, 등록증 사본 첨부

2. 제작공장 보유 시에는 공장등록증 사본 첨부

3. 특허 보유현황은 관련 특허 개수를 면허증, 허가증, 등록증 보유현황에 표시하고 특허증 사본 첨부

[서식 4]

기술능력제안서 표지

<편집용지> 위쪽 여백: 55 아래 여백: 50 머리말: 0 꼬리말: 0 왼쪽 여백: 20 오른쪽 여백: 20																						55
		2022년 국립세계문자박물관 전시품 복제 용역																								30p, 장평 90%
		제 안 서																								72p, 장평 95%
25			중앙정렬
										2022년 월 일										16
50										110
												--											16
30							32					16		16		16		16			16
							50

주) 1. 표지크기: A3

2. 단위는 ㎜

3. 문자는 굴림체, 흑색 사용

4. 좌우 간격은 중앙 정렬함

5. 도면, 사업제안서의 여백, 앞뒤, 표지 등 어느 곳이든 작성 또는 응모자 등을 인지할 수 있는 어떠한 표기도 하지 않아야 하며, 인지할 수 있다고 객관적으로 판단되는 특정표기가 발견될 시 평가 제외 또는 감점 처리함