2022년~2023년

예술통계 및 전문예술법인단체 운영실적 조사 용역 제안요청서

1		과업개요

□ 과 업 명

○ 2022년~2023년 예술통계 및 전문예술법인․단체 운영실적 조사

□ 과업목적

○ 공연 및 시각예술 시장의 객관적이고 신뢰성 있는 통계 생산

○ 공연 및 시각예술 분야 정책 수립 및 현장 환류를 위한 데이터 분석 자료 제공

□ 총 사업기간 및 사업예산

○ 총 사업기간 : 계약일로부터 2023년 12월 21일까지

○ 총 소요예산 : 금구억육천사백만원(￦964,000,000/부가세 포함)

구분	과업기간	총금액	총금액(세부)
1차년도	계약체결일 ~2022년 12월23일	482백만원	- 공연예술조사 : 금이억이천만원(￦220,000,000) - 시각예술시장조사 : 금일억팔천이백만원(￦182,000,000) - 미술시장경기동향조사 : 금이천만원(￦20,000,000) - 작가미술장터 만족도 조사 및 평가 : 금삼천만원(￦30,000,000) - 전문예술법인·단체 운영실적조사 : 금삼천만원(￦30,000,000)
2차년도	~2023년 12월21일	482백만원	- 공연예술조사 : 금이억이천만원(￦220,000,000) - 시각예술시장조사 : 금일억팔천이백만원(￦182,000,000) - 미술시장경기동향조사 : 금이천만원(￦20,000,000) - 전문예술법인·단체 운영실적조사 : 금삼천만원(￦30,000,000) - 작가미술장터 만족도 조사 및 평가 : 금삼천만원(￦30,000,000)

※ 가격 투찰은 2개년 총액으로 합산하여 투찰함

※ 사업예산은 2022년 예산(안) 기준이며, 예산확정과정에서 당해연도 및 2차년도 예산이 삭감되었을 경우, 예술경영지원센터와 우선협상 당사자는 제안요청서 과업내용을 협의하여 조정함

※ 계약은 매년 당해연도 사업수행평가를 통해 일정 수준 이상 충족 시 연차별 계약을 체결함

□ 입찰·계약 방식

○ 입찰방식 : 협상에 의한 계약

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)

- 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준

※ 본 사업은 부가가치세가 포함된 금액으로, 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 가격제안서를 접수하여야하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

□ 사업내용(요약)

※ 2022년 사업 기준으로 내용이 작성되었으며, 차기년도 사업내용 및 예산이 변동될 수 있음

구분	표본설계	실사	데이터 코딩 및 통계분석	보고서 작성	조사 응답지 전자문서화	온라인조사시스템구축
공연예술조사	○	○	○	○	○	○
시각예술시장조사	×	○	○	○	○	○
미술시장 경기동향 조사	×	○	○	○	○	○
전문예술법인·단체 운영 실적 조사	×	○	○	○	○	○
작가미술장터 만족도 조사 및 평가	×	○	○	○	○	○
공연예술조사 및 시각예술시장조사 통계 이용자 만족도 조사	×	○	○	○	×	×

□ 추진일정

※ 2차년도 추진일정은 1차년도 사업평가 이후 계약 체결 시, 별도 논의하여 진행 예정

구분	실사 및 분석		보고서 납품
	1차년도 (2022년)	2차년도 (2023년)	1차년도 (2022년)	2차년도 (2023년)
공연예술조사	3월~10월 ※결과 공표 : 10월	3월~10월 ※결과 공표 : 10월	12월	12월
시각예술시장조사	3월~9월 ※결과 공표 : 9월	3월~9월 ※결과 공표 : 9월	10월	10월
미술시장 경기동향 조사	상반기 3월~6월 하반기 7월~11월 ※결과공표 : 6월, 11월	상반기 3월~6월 하반기 7월~11월 ※결과공표 : 6월, 11월	상반기 7월 하반기 12월	상반기 7월 하반기 12월
전문예술법인·단체 운영 실적 조사	6월~9월	6월~9월	11월	11월
작가미술장터 만족도 조사 및 평가	6월~11월	6월~11월	12월	12월
공연예술조사 및 시각예술시장조사 통계 이용자 만족도 조사	12월	12월	12월	12월

2		조사개요

□ 조사대상 및 목표표본

※ 공연예술조사, 시각예술시장조사 : 모집단 및 분석표본은 21년 사업 기준으로 작성되었으므로 변동될 수 있음

※ 시각예술시장조사 내 해외시장조사의 경우, 문헌조사로 진행됨

구분	조사지역	조사유형	조사대상	모집단	분석표본	실사표본
공연예술조사	전국	전수조사, 표본조사	공연시설	1,010여개	760여개	790여개
			공연단체	4,400여개	1,490여개	1,500여개
시각예술시장조사	전국	전수조사	화랑	550여개	410여개	550여개
			경매회사	10여개	10여개	10여개
			아트페어	50여개	43여개	50여개
			미술관 외	270여개	240여개	270여개
			전시공간	50여개	50여개	50여개
			미술품소비자	4,000여명	3,500여명	3,500여명
			해외시장	-	-	-
미술시장 경기동향 조사	-	전수조사	화랑	10~15개	10~15개	10~15개
			경매회사	2~3개	2~3개	2~3개
			아트페어	5개	5개	5개
			온라인	2개	2개	2개
전문예술법인·단체 운영 실적 조사	전국	전수조사	전문예술법인·단체	1,550여개	1,550여개	1,550여개
작가미술장터 만족도 조사 및 평가	-	전수조사	작가미술장터 관람객/참여자	2,500여명	2,500여명	2,500여명
공연예술조사 및 시각예술시장조사 통계 이용자 만족도 조사	-	전수조사	보고서 이용자 등	500여명	400여명	400여명

□ 조사기준년도

구분	조사기준년도
	1차년도	2차년도
공연예술조사	2021년(1월 ~ 12월)	2022년(1월 ~ 12월)
시각예술시장조사	2021년(1월 ~ 12월)	2022년(1월 ~ 12월)
미술시장 경기동향 조사	2022년(1월 ~ 12월)	2023년(1월 ~ 12월)
전문예술법인·단체 운영 실적 조사	2021년(1월 ~ 12월)	2022년(1월 ~ 12월)
작가미술장터 만족도 조사 및 평가	2022년(1월 ~ 12월)	2023년(1월 ~ 12월)
공연예술조사 및 시각예술시장조사 통계 이용자 만족도 조사	2022년(1월 ~ 12월)	2023년(1월 ~ 12월)

□ 조사항목

1) 공연예술조사

※ 연차별 사업내용 및 예산에 따라 세부 항목은 변동될 수 있음.

구분	조사항목
공연시설 실태조사	일반현황, 인력현황, 수입/지출현황, 공연장 실적 및 가동률, 기타현황 등
공연단체 실태조사	일반현황, 인력현황, 수입/지출현황, 공연실적 및 재정자립도, 기타현황 등
공공지원 현황조사	중앙정부, 광역 및 기초 지자체의 문화, 공연분야 공공지원 예산 현황

2) 시각예술시장조사

※ 연차별 사업내용 및 예산에 따라 세부 항목은 변동될 수 있음.

구 분	조사항목
유통영역 조사	기본 현황, 인력 현황, 사업운영 현황, 작품판매 현황, 재정 현황
공공영역 조사	기본 현황, 인력 현황, 사업운영 현황, 작품구입 현황, 재정 현황
전시영역 조사	기본 현황, 전시공간 및 프로그램 운영 현황, 관람 현황
미술품 소비자 조사	기본 현황, 미술 향유 현황, 미술품 구매 현황, 향후 의향
해외미술시장 조사	세계시장 규모, 영역별 시장 현황, 트렌드 및 이슈, 한국미술 해외진출 현황

3) 미술시장 경기동향 조사

※ 연차별 사업내용 및 예산에 따라 세부 항목은 변동될 수 있음.

조사항목
전수조사	경기전반 실적 및 전망(이전반기 및 전년동기 대비), 경기전반 호전 및 악화 이유 전시 및 경매개최 현황, 방문객 현황, 작품판매 현황, 거래자 현황, 매출액, 지출액, 순이익
FGI	내·외부 미술시장 동향 및 전망 내·외부 미술시장 주요 이슈 및 키워드 미술시장 성장 전략 미술시장 지원 정책

4) 전문예술법인·단체 운영 실적 조사

※ 연차별 사업내용 및 예산에 따라 세부 항목은 변동될 수 있음.

조사항목

단체일반현황, 인력현황, 재정현황, 공간운영현황, 활동실적

5) 작가미술장터 만족도 조사 및 평가

※ 연차별 사업내용 및 예산에 따라 세부 항목은 변동될 수 있음.

구 분	조사항목
관람객	응답자 특성, 사업에 대한 인식(참여 경험, 사전 인지도 정도 등), 관람형태(정보 획득 경로, 관람 동기 등), 미술품 구매형태(장터작품 구매 경험, 구매의향 등), 온·오프라인 행사 만족도(전시내용, 홍보, 성과), 전반적 만족도, 사업성과(주변 추천 의사와 재관람 의사), 개선사항 등
참여자(기획인력, 참여작가)	응답자 특성, 참여현황(정보 획득 경로, 참여 계기, 참여 횟수, 참여 도움도 등), 오프라인 행사 사업 성과 및 평가, 온라인 장터 사업 성과 및 평가, 전반적 만족도, 사업성과(주변 추천 의사와 재참여 의사), 개선사항 등

6) 공연예술조사 및 시각예술시장조사 통계 이용자 만족도 조사

※ 연차별 사업내용 및 예산에 따라 세부 항목은 변동될 수 있음.

구분	조사항목
통계이용 실태	이용 빈도, 이용 용도, 이용 형태, 접촉 경로, 통계 편리성 등
만족도	전반적 만족도(만족수준, 향후 이용의향), 이용자 만족도(공표시기, 데이터 접근성, 통계 설명, 지표수록 다양성, 통계 신뢰성 등)
개선의견	도움정도, 불편 및 개선의견 등

□ 조사방법

※ 연차별 사업내용 및 예산에 따라 세부 조사방법은 변동될 수 있음.

구 분	조사방법
공연예술조사	• 공연시설 및 단체 실태조사 - 사전조사 : 데스크리서치, 전화조사 - 본조사 : 대인면접 조사, 온라인 조사 병행 (※필요시 전화, 이메일 병행) • 공공지원 현황조사 : 문헌조사
시각예술시장조사	• 유통/공공영역 조사 : 대인면접 조사, 온라인 조사 병행 (※필요시 전화, 이메일 병행) • 전시영역 조사 : 대인면접 조사, 온라인 조사 병행 (※필요시 전화, 이메일 병행) • 미술품 소비자 조사 : 현장 출구조사 • 해외미술시장조사 : 문헌조사, 데스크리서치
미술시장 경기동향 조사	• 대인면접 조사, 온라인 조사 병행 (※필요시 전화, 이메일 병행) • FGI
전문예술법인·단체 운영 실적조사	• 사전전수조사 : 전화조사 • 본조사 : 온라인 조사 (※필요시 전화, 이메일 병행)
작가미술장터 만족도조사 및 평가	• 관람객 조사 : (병행장터) 현장 서면 설문 조사 / (온라인장터) 온라인 조사 • 참여자 조사 : 온라인 조사
공연예술조사 및 시각예술시장조사 통계 이용자 만족도 조사	• 모바일 조사

3		과업세부내용

□ 필수 공통사항

1) 관계 법규 준수

-  계약자는 과업을 수행함에 있어 계약서와 본 과업지시서를 정확히 파악하고 과업을 충실히 수행하여야 하며, 관계법규와 제규정을 준수하여야 함

2) 사업 수행 조직

- 프로젝트 매니저(PM) 외  6개 조사별 담당 연구원을 배치하며 조사 간 인력 중복 배치는 불가함

- 조사별 담당 연구원은 사업 전 과정을 직접 수행하여야 함

- 투입 인력 변경시 2주 전 보고를 하여야하며, 변경된 인력은 즉시 사업에 투입되며 기존 인력과 동급이상으로 배치되어야 함

※ 기존 인력은 계약자의 제안요청서를 기준으로 함

※ 기투입 인력 중 발주처에서 인력 교체를 요구할 경우 계약자는 협의를 통해 교체를 진행하여야 함

- 조사별 에디팅 인력은 별도로 지정하여야하며 조사 간 인력 중복 배치는 불가함

- 실사 인력은 조사 간 중복 배치는 가능하나 조사 일정에 지연 또는 차질이 발생할 경우 별도 배치하여야 함

3) 과업보고

- 착수보고 : 계약일로부터 5일 내

- 진행보고 : 계약일로부터 매주 1회 업무보고(금주실적/차주계획) 서면 제출

- 수시보고 : 발주처 요청 시 수시 자료제출 및 보고

- 최종보고 : 과업 완료 전 5일 내

4) 사업관리

- 실사와 에디팅을 분리하여 조사원 교육 실시

※ 발주처 배석 또는 교육 증빙자료 제출

- 실사 모니터링을 통해 주차별 진행실적(누적 컨택기록)과 차주계획 보고

- 조사 수거본 전자문서화 작업(PDF) 및 관리

※ 조사 수거지 및 에디팅에 대한 발주처의 요청시 즉시 자료 제출

- 내/외부 조사관련 자료요청 시 즉각 대응할 수 있도록 체계 구축

5) 시스템 구축

- 실시간 실사 및 조사 응답내용 점검이 가능한 온라인 모니터링 시스템 구축 및 상시 관리

- 온라인 설문조사 시스템 구축 및 관리

※시스템 구축에 대한 발주처의 요구사항 반영 필수

6) 성과품 납품

- 과업 수행 및 보고서 납품 기한은 과업 내용 및 범위에 한하여 발주처가 요구하는 납품일까지 성과물을 확인받고 작성, 납품하여야 함

- 발주처의 판단에 따라 적합한 성과물이 납품되지 못한 경우, 이에 대한 추가 요청을 할 수 있음. 또한 과업 수행자가 이를 거부할 시 과업을 완료하지 못하고 제작 완성품을 납품받지 못한 것으로 간주함

□ 세부사업별 내용

1) 공연예술조사 (승인통계 제113015호)

1-1) 공연시설 및 단체 실태조사(전수 및 표본조사 영역)

※ 모집단 및 목표표본은 최종 모집단 확정에 따라 변경될 수 있음

구분		공연시설	공연단체
전수조사 (공공영역)	모집단	280여개	350여개
	분석표본	260여개	340여개
표본조사 (민간영역)	모집단	730여개	4,000여개
	분석표본	500여개	1,150여개
전체	모집단	1,050여개	4,350여개
	분석표본	760여개	1,490여개

○ 사전조사 및 표본설계

- 신규 및 전년도 미접촉 모집단(전체 모집단의 20%) 사전조사를 위한 연락처 등 데스크리서치

- 존재유무 파악, 모집단 적합성 검토, 표본 설계를 위한 사전조사 실시

- 표본조사(민간영역)는 최초 모집단을 기준으로 표본설계 및 샘플링

※ 분석표본은 ‘18년 표본규모 개선연구에서 도출된 표본설계 방식을 적용하여 산출

○ 온라인 실사 및 현장(대인면접) 실사

- 온라인 실사를 위한 웹설문 시스템 개발 및 운영

- 전수조사(공공영역)는 예술경영지원센터에서 실사 지원

※ 일정 및 세부내용은 협의 후 결정

- 표본조사(민간영역)은 코로나 19 상황임을 고려, 온라인조사 우선으로 시행. 미조사 단체대상 대인면접조사를 병행하여 진행

※ 일정 및 세부내용은 협의 후 결정

- 사전 및 본조사 시 결번, 비수신 등 미접촉 대상은 휴폐업 확인을 위한 현장 실사 진행

○ 데이터 처리 및 결과분석

- 회수된 조사지에 대하여 에디팅 및 응답 검수 즉시 진행

- 검수를 마친 데이터는 월별로 데이터 코딩자료(raw data 형태)를 제출

- 통계분석 및 항목별 결과분석표 작성

- 리서치업체 책임연구원이 발주처 담당자 협의를 통해 사전 오류심사 후 데이터 입력

- raw data 입력형태 및 결과분석 작업은 센터와 협의하여 가공․제출하여야 하며, 추가 자료제공 및 분석 요청시 대응할 수 있도록 체계 구축

※ 공연예술조사 통계분석 시, <공연예술통합전산망> 매출액 및 공연실적 데이터와 비교 분석 필수

○ 주요결과 공표 자료 작성 지원

- 매년 10월 중 조사 주요결과 공표 예정, 주요결과에 대한 시계열 자료 등 작성 지원

○ 보고서 작성

- 공연예술조사에 대한 총 1종의 보고서 작성

- 보고서 작성 후, 검수를 진행해야하며 한글보고서 최종본을 제출

※ 보고서 내용은 협의 후 결정

○ 보고서 디자인/인쇄 및 배포

- 공연예술조사 보고서 편집디자인 진행

- 실물보고서 1,000권 인쇄 및 배포

※ 공연예술조사 응답자 대상 실물보고서 수령 희망 조사 별도 시행

○ 나라통계시스템 업무 지원

- 통계청 승인통계는 나라통계시스템 적용 대상으로 조사 전반의 과정을 나라통계시스템에 입력 또는 관련자료 제출을 위한 리서치업체 업무 지원

- 리서치업체는 과업 수행에 참여하는 자 중 SAS 프로그램 활용 가능자 필수 포함

※ 본 과업은 나라통계시스템 사용에 대한 통계청과 협의 후 진행 예정

○ 문체부 시행 자체 통계품질점검 관련 업무지원

- 매년 12월 중 실시하는 문체부 자체통계품질점검 관련 데이터 및 자료 제공

1-2) 공공지원 현황조사

○ 표본 및 조사설계 : 해당사항 없음

○ 데이터 수집 및 발췌

- 분석 대상인 중앙정부 및 지자체 250여 개의 세출예산서(약 1,800개)를 다운로드 후, 예술경영지원센터의 가이드에 준하여 공공지원(문화예산, 공연예산) 예산 발췌

- 데이터 코딩 및 통계 산출

○ 보고서 작성

- 본 조사보고서는 ‘공연예술조사 보고서’ 1종에 포함하여 작성

※ 해당 조사는 코로나 19 상황을 고려,  조사업체에서 전담인원 1인을 파견 또는 자택근무하여 실행하는 형태로 진행 예정(일정 및 세부내용은 협의 후 결정)

2) 시각예술시장조사

2-1) 유통영역, 공공영역, 전시영역 조사

○ 조사대상

※ 모집단 및 목표표본은 최종 모집단 확정에 따라 변경될 수 있음

구분	조사대상	모집단	목표표본
유통영역	화랑	550여개	75%
	경매회사	10여개	100%
	아트페어	50여개	85%
공공영역	미술관	270여개	90%
	미술은행	-	-
	건축물 미술작품	-	-
전시영역	전시공간	50여개	85%

○ 모집단 구축

- 유통/공공영역 : 신규모집단 대상 컨택정보 및 모집단 적합성 검토를 위한 데스크리서치

- 전시영역 : 주요 예매처의 전시 프로그램 및 공간 등 모집단 정보 리스트업

○ 실사 시스템 구축

- 온라인 실사 프로그램(웹설문) 개발·구축

※ 프로그램 구축시 발주처의 요구사항 반영

- 실사 가이드, 에디팅 가이드 작성 및 조사원 교육 실시

- 발주처에서 검토 가능한 실시간 실사 모니터링 온라인 시스템 구축

※ 프로그램 구축 시 발주처의 요구사항 반영

○ 실사 관리

- 온라인 조사와 대인면접조사를 병행하여 실시

※ 코로나19 상황에 따라 대인면접조사는 발주처와 협의하여 진행

- 조사 독려 현황 및 컨택 현황에 대해 실사 시작일 기준 2주마다 서면 보고

- 조사 시 결번, 비수신 등 미접촉 대상은 휴폐업 확인을 위한 현장실사 진행

- 조사 시 추가 컨택정보 확보 및 모집단 여부 결정을 위한 데스크 리서치 진행

- 실사 종료 후 최종 모집단 확정(안)을 작성하여 제출

- 최종 모집단은 발주처와 협의하여 결정

○ 데이터 검수(에디팅 및 리체크)

- 데이터 검수(에디팅 및 리체크)는 조사지 회수 즉시 진행하며, 검수를 완료한 조사지는 스캔본 형태로 실사 시작일 기준 3주마다 제출

- 데이터 검수 관련 보고 회의를 매달 1회 진행하며 에디팅 담당자 배석

- 필수리스트로 지정된 모집단의 경우, 시각예술시장조사 전담 연구원(PM)이 에디팅 및 리체크를 진행하며, 발주처 사업 담당자에게 보고

○ 데이터 처리(펀칭 및 클리닝) 및 결과 분석

- 1차 사전 오류 점검 및 데이터 처리는 사업 수행자(수급인)가 진행하며 2차 데이터 처리 진행 시 발주처와 협의를 통해 결정

- 시계열 분석 등은 발주처에서 요구하는 자료를 기반으로 작업을 진행하며 추가자료 요청 시 분석자료 작성

- raw data 입력형태 및 결과분석 작업은 발주처와 협의하여 진행

- 전시영역 조사는 예매처 데이터 연계를 통한 데이터 처리 및 분석 진행 예정이므로 통계 전문가의 자문, 데이터 연계 적용 필수

○ 기타

- 공공영역 미술관 외 조사 : 미술은행 및 건축물 미술작품에 대한 조사는 발주처에서 제공한 결과자료를 토대로 주요 결과 반영 및 보고서 수록

2-2) 미술품 구매 소비자 조사

○ 조사대상

- 아트페어 관람객(미술품 구매자 및 비구매자) 4,000여명

※ 조사대상 아트페어는 발주처와 협의하여 결정

○ 실사 시스템 구축 및 관리

- 사업 수행자(수급인)는 조사 계획안을 작성하여 실사 전 발주처에 보고

- 온라인 설문시스템 개발·구축

- 개별 아트페어 협조 요청 및 부스 확보

※ 부스 확보 시 비용 발생할 수 있음

- 실사 가이드, 에디팅 가이드 작성 및 조사원 교육 실시

- 개별 아트페어 출구조사 진행

※ 테블릿PC 기반 조사 진행

- 시각예술시장조사 전담 연구원은 출구조사 시 현장 체류 필수

○ 데이터 검수(에디팅 및 리체크)

- 데이터 검수(에디팅 및 리체크)는 출구조사 진행 시 완료되어야하며, 완성된 조사지는 스캔본 형태로 개별 아트페어 실사 종료일 기준 2주 이내 제출

○ 데이터 처리(펀칭 및 클리닝) 및 결과 분석

- 펀칭은 마지막 아트페어 실사 종료일 기준 2주 이내 완료하여 제출

- 1차 사전 오류 점검 및 데이터 처리는 사업 수행자가(수급자) 진행하며 2차 데이터 처리 진행 시 발주처와 협의를 통해 결정

- 시계열 분석 등은 발주처에서 요구하는 자료를 기반으로 작업을 진행하며 추가자료 요청 시 분석자료 작성

- raw data 입력형태 및 결과분석 작업은 발주처와 협의하여 진행

○ 기타

- 조사문항 설계 : 사업 수행자(수급인)은 조사문항 설계시 발주처와 협의하여 작성

- 조사문항 설계, 조사표본 설정, 데이터 분석 관련하여 자문 진행

2-3) 해외미술시장조사

○ 조사방법 및 수행

- 문화예술분야 다수의 연구 수행실적 보유 및 해당 과업 수행이 가능한 전문가를 선정하여 해당 조사의 전 과업을 진행

- 사업 수행자(수급인)는 전문 연구진 후보안 마련 후 발주처와 협의하여 결정

- 전문 연구진은 사업계획 및 추진 일정을 발주처와 협의하여 결정

- 해외 리포트, 언론보도, 데스크 리서치를 통해 시장 분석 보고서 작성

※ 조사자 선정, 조사방법, 분석내용에 대한 전 과정을 발주처와 협의하여 결정

- 한글보고서, 엑셀파일, 원문자료(해외 리포트) 등 분석자료 일체를 결과물로 제출

2-4) 통계 및 현장 자문위원 활용

○ 통계 및 현장 자문위원 위촉

- 통계 생산 및 조사 개선·연구 시 연간 수시 활용 가능한 통계 자문위원 위촉

- 결과 분석 및 현장 이슈 등 자문을 위한 현장 전문가 위촉

- 사업 수행자(수급인)는 자문위원·전문가 후보안 마련 후 발주처와 협의하여 결정

- 발주처에서 수시 요청 시 통계·현장 자문을 필수로 진행하여야하며 발주처 사업 담당자의 배석 또는 자문 결과보고서를 작성하여 제출

2-5) 결과 보고서 납품 및 배포

○ 보고서 작성 및 디자인

- 총 2종(미술시장조사, 미술품 소비자조사)에 대한 보고서 작성

- 사업수행자(수급인)는 보고서 작성 후 데이터, 워딩 등 검수 진행

- 보고서 작업 전문 업체를 통해 편집 및 디자인 진행 필수

※ 표지 및 내지 시안 결정시 발주처와 협의

- 최종 보고서는 한글과 PDF 형태로 제출

○ 보고서 인쇄 및 배포

- 실물보고서 1,000부 인쇄

- 조사 응답자와 보고서 신청자를 대상으로 총 900부 실물보고서를 배포하고 100부는 발주처로 제출

※ 보고서 신청자는 발주처에서 리스트 취합 후 공유

3) 미술시장 경기동향 조사

○ 조사대상

구분	화랑	경매회사	아트페어	온라인
조사대상	10~15개	2~3개	5개	2개

○ 실사 시스템 구축

- 온라인 실사 프로그램 개발·구축

※ 프로그램 구축시 발주처의 요구사항 반영

- 실사 가이드, 에디팅 가이드 작성 및 조사원 교육 실시

○ 실사 관리

- 온라인 조사 기반으로 실사 진행

- 조사 독려 현황 및 컨택 현황에 대해 실사 시작일 기준 1주마다 서면 보고

○ 데이터 검수(에디팅 및 리체크)

- 데이터 검수(에디팅 및 리체크)는 조사지 회수 즉시 진행하며, 검수를 완료한 조사지는 스캔본 형태로 실사 시작일 기준 1주마다 제출

○ 데이터 처리(펀칭 및 클리닝)

- 1차 사전 오류 점검 및 데이터 처리는 사업 수행자(수급인)가 진행하며 2차 데이터 처리 진행 시 발주처와 협의를 통해 결정

○ 조사대상 FGI 시행

- 응답자 대상 경기 동향 파악을 위한 FGI 2회 시행

- FGI 시행을 위한 장소 및 시설 지원 필수

- FGI 관련 회의자료 및 회의록 작성

○ 결과 분석

- 설문 결과와 FGI를 종합하여 분석자료 작성

- raw data 입력형태 및 결과 분석 작업은 발주처와 협의하여 진행

○ 결과 보고서 납품 및 인쇄

- 반기별 보고서 작성(총2종)

- 사업수행자(수급인)는 보고서 작성 후 데이터, 워딩 등 검수 진행

- 보고서 작업 전문 업체를 통해 편집 및 디자인 진행 필수

※ 표지 및 내지 시안 결정 시 발주처와 협의

- 최종 보고서는 한글과 PDF 형태로 제출

- 실물보고서 수량은 발주처와 협의하여 결정

○ 기타

- 조사문항 설계, 통계 추정 등 자문 필수

4) 전문예술법인·단체 운영 실적 조사

○ 표본설계 : 해당사항 없음

○ 실사 및 조사표 집계

- 사전전수조사를 통해 기본적으로 모집단의 존재유무 파악 및 단체정보 확인을  위한 기본개요 조사 실시

- 온라인 설문 프로그램 개발을 통해 조사지 발송 후 조사 참여 독려 전화 단체별 최대 4회 이상 시행

- 목표 응답률 최소 77.5%

○ 데이터 검수 및 통계분석

○ 통계분석 및 결과분석표 작성

- 전문예술법인단체 운영실적에 대한 통계분석 결과보고서 작성

※ raw data 입력형태 및 결과분석 작업은 협의하여 가공․제출하여야 하며, 추가적인 자료제공 및 분석 요청 시 즉각적인 응대 가능해야 함

○ 항목별 통계분석 결과표 및 보고서 작성

- 리서치업체에서 조사 진행한 1,550여개 조사데이터를 활용하여 분석보고서 작성

- 최종 조사 보고서 마감일 : 2022년 11월 4일(금)

※ 통계분석 및 보고서 항목은  협의하여 결정

5) 작가미술장터 만족도 조사 및 평가

5-1) 관람객/참여자 만족도 조사

○ 조사대상 및 목표 표본

구분	관람객	참여자(참여작가, 기획인력)
조사 대상	2,400명 (20개 장터, 장터별 120명)	600명 내외 (20개 장터, 장터별 25~30명)
목표 표본 수	2,000명	500명
	83%	83%

○ 설문 개발 및 설문지 제작

(관람객) 현장 서면 설문 1종, 온라인(모바일) 설문 1종

(참여자) 온라인(모바일) 설문 1종

- ’21년 추진한 조사결과 검토를 통한 조사항목, 지표 구성 및 설문지 제작

○ (관람객) 만족도 조사 방법

- [오프라인 장터 또는 온·오프라인 병행 장터]는 현장 서면 조사, [온라인 장터]는 온라인 조사 시행

※ 현장 조사는 행사별 최소 2일 이상 진행, 표본 수 충족을 위해 증가할 수 있음

- 온라인 실사를 위한 웹설문 시스템을 구축

※ 조사 참여 안내용 온라인 배너 제작 필수

- 전담 연구원이 에디팅 및 응답 검수 필수

○ (참여자) 만족도 조사 방법

- 온라인 설문 프로그램 개발을 통해 대상자에게 참여 메일 발송 후, 조사 참여 독려 전화 최대 4회 이상 시행 필수 (센터에서 조사대상리스트 전달 예정)

○ 데이터 처리 및 결과 분석 (관람객/참여자)

- 데이터 코딩 및 검수는 조사지 회수 즉시 이루어져야 하며, 검수를 마친 조사지는  장터별 조사 실시 2주 이내 데이터 코딩자료(raw data 형태)를 제출

- 리서치업체 책임연구원이 발주처 담당자 협의를 통해 사전 오류심사 후 데이터 입력

- 통계분석 및 항목별 결과분석표 작성

- 공모 유형별, 행사 유형별 만족도 등 분석 필수 (사전 조사 설계 시 고려)

- raw data 입력형태 및 결과분석 작업은 센터와 협의하여 가공․제출하여야 하며 추가적인 자료제공 및 분석 요청 시 즉각적인 응대 가능해야 함

5-2) 참여자 표적 집단 심층면접 조사 (11월 말, 1회)

○ 조사 계획 수립

- 지원사업의 효과성, 활동 도움도, 발전방향 도출을 위한 조사 가이드라인 수립

※  참여작가들의 미술시장 진출에 미치는 기여도, 장터 개설의 지역 미술시장 활성화 기여도, 장터 플랫폼 유형별(온·오프라인) 효과성, 참여자 만족도 제고를 위한 개선 방향 도출, 사업 관련 제언 사항 등

○ 참여자, 장소, 진행자 섭외, 진행

- 기획자 섭외 (6명 내외, 섭외리스트 센터 전달 예정)

- 장소(미러룸) 제공 및 진행자 섭외, FGI 운영

※ 모더레이터 경력 10년 이상 전문인력 투입

※ 참여자 사례비(인당 10만원) 포함

○ 보고서 작성

- 만족도 (설문)조사 및 FGI 결과를 종합하여 보고서 1종 작성 (FGI 스크립트 포함)

- 조사결과 요약자료, 통계표, 분석을 포함하여 작성 및 제언

- 보고서 작성 후 데이터, 워딩 등 검수해야 하며 한글보고서 최종본 제출

5-3) 단체평가 (6~10월)

○ 평가계획 수립 및 비평·평가위원 섭외

- 온·오프라인 장터 기획·운영·홍보 분야 평가 지표 개선 (’21년 평가지표 참고)

- 단체별(20개) 외부 평가위원 1명씩 섭외, 원고청탁서 등 평가자료 전달

(센터에서 섭외리스트 제공 예정)

○ 평가 진행

- 비평·평가위원은 단체의 서면평가자료 검토 후 현장 모니터링과 기획자 인터뷰 기반의 평가문 작성 및 정성평가 진행

(평가문) 장터별 현장스케치 성격의 평가원고 (200자 원고지 15매)

(정성평가) 기획·운영·홍보 분야 평가 지표에 따른 서면 평가

○ 평가문, 평가서 수합 및 평가료 지급

- 장터별 원고료 : 최대 30만원 (200자 원고지 1장당 2만원 기준)

- 교통비 지급 : 센터기준에 따라 교통비, 렌트비, 유류비, 톨비 등 실비 지급

6) 공연예술조사 및 시각예술시장조사 통계 이용자 만족도 조사

○ 온라인 실사

- 예술경영지원센터에서 조사 대상 400여명 선정

- 온라인(모바일) 설문 프로그램을 통해 조사별 200개의 설문지 수거

○ 통계처리 및 결과분석

- 통계분석 및 결과분석표 작성

- raw data 입력형태 및 결과분석 작업은 발주처와 협의 후, 가공․제출

○ 보고서 작성

- 조사별 보고서 2종 제작, 한글과 PDF 형태로 작성하여 제출

7) 답례품 제공(안)

구분		답례품 수(개)	답례품 내용	답례품 단가
공연예술조사		2,200	모바일 음료 쿠폰	10,000원 (22,000,000원)
시각예술시장조사	화랑	400	모바일 음료 쿠폰	30,000원 (12,000,000원)
	경매	10	모바일 음료 쿠폰	100,000원 (1,000,000원)
	아트페어	43	모바일 음료 쿠폰	30,000원 (1,290,000원)
	미술관	243	모바일 음료 쿠폰	30,000원 (7,290,000원)
	전시공간	40	모바일 음료 쿠폰	20,000원 (800,000원)
	미술품 소비자	3,500	모바일 음료 쿠폰	5,000원 (17,500,000원)
미술시장 경기동향 조사		20	모바일 상품권	100,000원 (2,000,000원)
전문예술법인단체운영실적조사		600	모바일 음료 쿠폰	5,000원 (3,000,000원)
작가미술장터 만족도 조사 및 평가		500	모바일 음료 쿠폰	10,000원 (5,000,000원)

※ 답례품은 목표표본 수를 기준으로 하며 가격과 내용은 협의하여 결정

※ 공연예술조사와 전문예술법인단체 운영실적조사 중복 모집단 중 2개 조사 모두 응답자는 1회만

(공연예술조사에서) 제공

4		과업의 수행지침

1) 본 과업지시서는 □예술통계 및 전문예술법인·단체 운영실적 조사□ 용역사업을 원활히 수행하기 위해 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업은 본 과업지시서에 의하여 수행한다. 다만, 여기에 규정되지 아니한 사항은 발주처와 합의하여 수행한다.

2) 수급인은 계약 체결후 5일 이내 과업을 착수해야 하며, 착수 전 착수계, 과업수행계획표, 용역수행자 명단 및 이력서, 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반 서류를 제출하여야 한다.

3) 과업의 진도보고

① 과업의 진도보고는 필요하다고 인정될 경우 하여야 하며, 각 단계별 업무가 완료되기 전에 보고하여야 한다.

② 발주처의 요구가 있을 때는 중간보고를 하여야 한다.

4) 수급인은 과업 수행에 있어 해당분야별로 전문인 및 관계기관의 협의를 받아야 하며, 협의사항에 대하여는 발주처에 보고하고 방침을 받아 계획에 반영하여야 한다.

5) 수급인은 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 필요하다고 인정되는 중요사항은 필요한 서류를 작성 제출하여 발주처와 협의 결정하여야 하고, 발주처가 별도 필요하다고 인정하는 추가 과업지시 및 기타 사항에 대한 지시를 따라야 하며, 이에 따른 경미한 소요비용은 수급인이 부담해야 한다.

6) 본 과업수행상 사정에 의하여 과업추진과정의 일부 변경이 필요할 때는 발주처와 협의하고 그 방침에 따라야 한다.

7) 본 과업으로 인하여 수급인이 제3자에게 피해를 주었을 경우 수급인 부담으로 손실을 보상하여야 한다.

8) 모든 과업은 해당분야 전문가가 수행하고, 성과품 납품시 조사 및 작성자의 서명날인이 있어야 하며, 발주처는 대리인이나 수급인의 고용인이 과업수행에 부적당하다고 판단될 경우에는 즉시 그의 교체를 요구할 수 있다.

9) 성과품의 납품은 일괄 납품을 원칙으로 하되, 완급에 따라 부분적 납품을 요구할 때는 이에 응하여야 한다. 또한 발주처가 인정하는 경우 부분적 납품의 기한을 연장할 수 있다.

10) 수급인이 용역 과업 수행 중 부분별로 성과품을 납품하는 때는 기성을 청구할 수 있다. 이 경우 부분별 성과품이 납품되었다고 하더라도 전체 과업 완료 전까지는 부분별 성과품에 대하여 발주처가 보완 및 추가수록을 요구하는 때에는 수급인의 부담으로 즉시 보완하여야 한다.

11) 계획의 불완전 및 조사자 착오, 성과품의 하자로 인하여 발주처에 피해가  있을 때 또는 수급인으로서의 의무와 필요한 조치를 이행하지 아니하므로 발생하는 민․형사상의 모든 책임은 수급자가 진다.

12) 용역수행조건

① 용역사업수행기관이 사업 종료시 완료 보고된 조사응답 대상수를 발주자가 최초 제시한 조사모집단의 목표 표본 수와 일치하는 것을 원칙으로 한다.(목표 표본 수는 과업내용 참조)

② 조사 대상수의 충족요건은 발주처에서 마련한 기준에 따라야 한다.

③ 용역사업 수행 기간 중 실제 업무담당자(실제업무 총괄담당자)가 교체될 경우 발주처의 승인을 얻어야하며, 교체는 즉시 이루어져야 한다.

13) 보안사항

① 모든 성과품은 수급인이 소유 또는 임의로 복사하거나 외부로 유출하여서는 안된다.

② 과업 폐기물은 소각처리 하여야 한다.

③ 기타 보안상 결함이 없도록 하여야 하며, 보안사항 불이행으로 발생하는 모든 책임은 수급인이 진다.

14) 과업변경 조건

① 발주처가 필요하다고 인정할 때

② 위의 사유로 과업변경 요인이 발생할 경우 또는 계약 체결후 예정가격 또는 계약금액의 결정에 하자 또는 착오가 발생하였을 때에는 계약금액에서 정산 조치한다.

15) 과업 결과물의 보관, 권리 소유 및 저작권

① 성과품의 저작권 일체와 2차적 저작물 및 편집저작물의 작성권 등 일체의 소유권은 센터가 소유하며, 센터는 필요시 성과품의 내용을 일부 보완, 수정할 수 있다.

② 수급자가 개발한 모든 결과물은 국내외를 막론하고 저작권, 특허권, 의장등록권, 실용신안권, 상표권 또는 이와 유사한 타인의 권리를 침해하지 않는 창작품으로 하여야 하며, 특히 기존에 수행했던 유사 용역에서 기 고안되었던 성과물은 본 용역과정에서 배제되어야 하며, 순수한 창작품만을 대안으로 제시하여야 한다.

③ 성과품과 관련 제3자와의 권리분쟁 등이 발생할 경우에는 모든 책임은 수급자가 부담하고, 그로 인한 센터의 물적, 심적 피해에 대하여 센터가 정하는 바에 따라 보상하여야 한다.

16) 계약해지

다음의 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관계 법령에 따라 처리한다.

① 계약사항 및 지시사항을 이행하지 아니한 경우

② 수급인의 사정으로 인하여 납품 기한 내 납품할 수 없다고 인정될 때

③ 계획내용을 외부에 누설하여 물의를 야기시켰을 때

5		성과품 납품

1) 수급자는 계약일로부터 5일 이내 세부연구계획, 추진일정표, 연구진 명단을 포함한 수행체계 등을 구체적으로 기술한 착수보고서를 제출하여야 한다.

① 과업의 진척사항은 필요에 따라 수시로 보고하고 중간보고회 및 최종보고회를 개최하여야 한다.

- 중간보고회는 발주처와 협의 하에 과업수행 중반시점에 개최한다.

- 최종보고회는 성과품 제출 전에 센터 추천 인사를 초청하여 개최한다.

② 성과품 제출

- 데이터파일, 조사표 수거본, 최종보고서는 5부(인쇄본 및 CD)를 제출한다.

- 성과품 제출이후 보완사항이 필요한 경우 발주처는 보완을 요구할 수 있으며,이 경우 수행자는 자기부담으로 즉시 보완하여야 한다.

- 센터 요구시, 설문지 등 조사관련 자료는 일체 제출하여야 한다.

- 세부 사업별 성과품 납품 기준 및 과업내용을 준수하여 제출하여야 한다.

6		입찰참가자격

입찰참가자격

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 유자격자

○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 입찰참가자격을 등록한 자

○ 입찰공고일 기준 아래 조건을 충족하는 자(g2b.go.kr 업종 제한)

나라장터	코드	업종명
	1169	학술·연구용역

○ 공동수급 허용

- 필요 시 공동이행방식만 가능

- 공동이행방식일 경우 공동수급체 구성원 모두 입찰참가자격을 갖추어야 함

- 공동수급체 구성원은 대표사 포함 2인 이상 ~ 5인 이하로 구성되어야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함

- 공동수급체를 중복 결성하여 입찰 참여 불가

- 공동수급협정서 제출(제출기한 : 조달청 공고에 따름)

※ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서 제출이나 협정서의 내용 변경 불가

※ 공동수급협정서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 전자제출

※ 대표사는 나라장터 시스템에서 공동수급협정서 승인여부를 확인 후 제출

○ 하도급 허용

- 본 과업은 하도급 가능 사업으로 원도급회사는 대가를 지급받은 경우 15일 이내에 하도급 대금을 하수급인에게 현금으로 지급하여야 하며, 하도급대금의 지급 내역(수령자, 지급액, 지급일 등)을 5일 이내에 (재)예술경영지원센터 계약담당자에게 통보하여야함

- 단 원도급회사는 하도급시 하도급거래 공정화에 관한 법률 등 관련규정을 준수하여야함

- 원도급회사는 하도급거래 공정화에 관한 법률 등 관련법령상 하도급규정을 위반하여 하도급을 하거나, 발주기관의 승인없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격을 제한받을 수 있음

- 하도급하는 부분에 있어서 공문1(서면)을 통해 (재)예술경영지원센터에 요청하고 적정여부를 판단하여 하도급의 승인여부를 공문(서면)으로 회신함

7		제안서 작성안내 및 서식

제안서 규격(권장사항)

○ A4 용지 규격

○ 제안서 분량 제한 : 본문내용을 포함하여 50페이지 이내로 하며 페이지 번호 부여

1. 각 항목은 필히 지정된 양식을 준수하여 작성할 것

2. 문서작성은 HWP 또는 파워포인트(PT용)로 작성하여 제출

3. 백색 A4(297×210㎜)용지를 사용하여 작성할 것

4. 아래 서식을 준수할 것

Ⅰ. -----------(15Point, 신명조/진하게, 줄간격 200)

1. -----------(13Point, 신명조/진하게, 줄간격 200)

가. ----------(13Point, 신명조/보통, 줄간격 150)

ㅇ-----------(13Point, 신명조/보통, 줄간격 150)

-                   (13Point, 신명조/보통, 줄간격 150)

※ 제안 목차에 포함되지 않은 자료는 첨부자료로 함

제안서 작성요령

○ 제안서 작성시 표기는 한글과 아라비아 숫자를 원칙으로 하되, 필요시 한문 및 영문은 괄호 안에 넣어 표기할 수 있고 영문약어에 대해서는 약어표를 제공하여야 함

○ 제안요약서는 제안서 작성항목 내용을 중심으로 제안서 작성요령에 준하여 간략하게 작성

○ 제안사는 제안 요청 내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 확실히 이해하고, 사업추진 전략, 사업범위 및 사업추진 내용 등을 명확하게 기술하여야 하며, 불확실한 용어 및 추상적인 표현은 사용하지 말아야 함

○ 제안사가 협력업체를 활용하는 경우에는 반드시 제안서에 기재해야 본 사업의 협력업체로 인정되며, 추후 협력업체의 변경 및 신규지정은 발주기관의 승인을 얻어야 함

○ 사업수행실적은 최근 3년 이내의 실적에 한하며 (재)예술경영지원센터의 평가기준에 따름

○ 기술인력 보유현황(투입계획) 작성 시 공고일 기준 이전 입사한 자로, 본 사업에 참여할 기술자만 기재

○ 제안서의 작성 요령 또는 제안 요구사항에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우, 해당 항목에 포함하거나 별도의 항목으로 작성

○ 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료는 별도 제출 가능

제안서 작성 시 유의사항

○ 제안요청사항 및 제안서작성안내 내용을 최대한 충족하도록 작성하여야 함

○ 제출된 제안서의 기재내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없음

○ 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 표현은 하지 말아야 함

※ 제안서의 각 요구사항에 대한 응답으로 “할 수 있다”, “가능하다”,  “고려하고 있다”, “가능하다고 본다” 등과 같은 표현은 평가시 불가능한 것으로 봄

○ 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하고, 계량화가 가능한 것은 계량화함

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외됨

○ 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료는 별도로 제출해야 함

○ 제안내용을 보충하기 위해 설명자료 등의 내용이 많은 경우에는 별지를 사용하고, 참고문헌 활용시 참고문헌 목록을 첨부하여 인용 부분을 명시하며, 제안 요청기관에서 요청시 이를 제출하여야 함

○ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해 배상 책임을 져야 하며 이에 대한 손해배상 제반 비용은 제안사 부담으로 함

○ 기술인력보유현황(투입계획)에 기재된 기술자는 반드시 사업수행에 참여하여야 하며, 당해 사업에 참여하지 아니하는 경우 그 인원에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있음

※ 단, 퇴직·질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 서면으로 발주기관의 승인을 얻어 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하여야 함

○ 제안서는 제출요구 시한 내에 접수된 것만 유효하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

제안서 표준목차

구 분	포함되어야 할 내용	비 고
요 약 문	․제안서 본문의 내용을 요약하여 작성
제안개요	․제안목표 및 방향 ․제안범위 ․제안의 특징 및 장점 ․기대효과
제안기관일반	․일반현황(설립목적, 주요연혁, 자본규모 등)	[별지 제3호]
	․유사분야 주요 연구 수행 실적 및 내용 (용역 의뢰기관, 사업내용, 계약금액 등 표시)	[별지 제7호,8호]
	․기타 사업수행 실적
	․본 과업수행에 있어서의 강점
과업수행 부문	․추진체계 - 수행조직 및 업무분장 - 참여 연구진 현황 및 이력사항	[별지 제4호,5호,6호]
	․주요 제안내용 ※ 이 항목에 상세히 작성된 가(假)목차를 포함
	․조사설계 - 조사 전반에 대한 설계방향을 제안하되 보고서를 분석 한 후 의견 및 개선방안을 필히 제시	센터 홈페이지-센터자료실 참고
	․추진방법 및 절차, 분석방법
기 타	․본 용역사업에 대한 효율적 추진방안 등 기재 ․투입가능 조사요원 규모 및 면접원(조사요원) 운영 방안 등 상세 기재 ․예상되는 문제점 및 보완대책 제시 ․센터와 협업 및 커뮤니케이션 체계 구축방법

※ 제안서 작성항목은 기술평가 항목 및 기준과 연계하여 충실하게 작성하여야 함

8		제안심사

제안심사방법

○ 제안심사일 : 입찰접수 마감일로부터 10일 이내

○ 제안서 설명시간 : 업체당 30분 이내 (제안 설명 15분, 질의응답 15분)
제안서 설명시간은 내부 판단에 의하여 조정될 수 있음

○ 평가 위원 : 외부 전문평가위원 5인 내외로 구성된 평가위원회에서 평가를 실시하며 위원은 (재)예술경영지원센터에서 선정

○ 유의사항

- 제안 설명은 제안사의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하며, 업체별 참여자 수는 2인 이내로 함. 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하지 않을 시에는 제출된 제안서를 대상으로 평가위원이 서면으로 평가

* 사업총괄책임자(PM)은 입찰공고일 전부터 입찰참가업체에 재직 중인 자이어야 함.

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

- 제안서 평가는 예술경영지원센터 평가기준에 의하며, 심사위원별 평가점수는 공개하되 심사의 공정성 및 독립성 확보를 위해 심사위원 실명은 공개하지 않음

- 선정결과는 나라장터를 통해 안내

- 제안사는 제안요청사항 등 계약에 필요한 모든 사항에 관하여, 계약전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 제안사에게 있음

평가방법

○ 평가항목 및 배점기준 : 제안서 및 입찰가격 평가
총 100점 (기술평가 80점 + 입찰가격평가 20점)

구 분		평 가 항 목		배점
기술 능력 평가 (80점)	정량 평가	소 계		10
		① 제안업체의 경영상태		4
		② 입찰 공고일 기준 최근 3년간 유사 용역 수행 실적(실적금액)		4
		③ 사회적 책임 평가(감점항목)		2
	정성 평가	소 계		70
		사업계획 부문	④ 과업이해도 o 공연예술 및 시각예술계에 대한 이해도 o 제안요청서의 목적 및 방향 부합성 o 과업수행계획의 적정성 및 구체성 o 제안서 작성의 충실도 및 현실성	15
			⑤ 사업 수행전략 o 과업수행의 기본방향과 전략 - 사업수행 전략의 창의성, 타당성 - 제안내용의 실현가능성 o 제안내용의 특징과 장점	15
		사업수행 및 관리 부문	⑥ 세부사업 수행계획 o 세부사업계획의 체계성과 전문성	10
			⑦ 기획･집행 일정 등 o 추진절차․일정의 타당성 및 실현가능성 o 단계별 산출물 및 시기의 적합성 o 보안관리대책 및 방안	10
			⑧ 사업수행 역량 o 참여인력의 전문성, 다양성, 적정성, 안정성 o 역할분담의 명확성, 적절성, 균형성 o 사업수행을 위한 전담인력 및 참여인력의 유사용역 경험자 비율 등 o 전국적 조직력	10
		기타 부문	⑨ 지원기술 및 사후관리 o 용역수행 과정에서 예상되는 문제점 및 보완대책 o 용역 결과물 활용을 위한 데이터 정리/관리계획 (센터 DB 및 원시자료 제공 서비스 등 활용예정)	10
입찰가격평가(20점)		입찰가격 평점 산식에 의함		20
총 계				100점

※ 제안서는 위와 같은 평가항목과 비중으로 평가하고 본 사업의 현실과 상황에 맞게 조정될 수  있으며, 세부적인 평가기준은 심사위원회에서 확정함

○ 정량적 평가분야 세부 평가 기준

- 경영상태 평가기준(4점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	“ 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	“ 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	“ 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)

- 사업실적 평가기준(4점)

평가등급	평점
100% 이상	배점의 100%
70% 이상～100% 미만	배점의 90%
40% 이상～70% 미만	배점의 80%
40% 미만	배점의 70%

* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 따로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다.  이 경우 입찰공고일에 이행완료 된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음날부터 이행완료된 자료는 평가에서 제외한다.

2. 등급구간별 평점은 제9조제8항제1호에 따라 부여한다.

3. 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.

4. 실적 인정 범위와 제9조제8항제3호 나목 및 다목에 따라 실적평가를 제외하는 경우 실적평가 제외기준은 제안요청서에 정하되, 수행실적은 제5호에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다.

5. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 별지 제15호서식의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 별지 제16호서식 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함

다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부를 생략할 수 있음

마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다.

6. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수

7. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업체의 실적으로 평가하며 6호의 평가방법에 따라 평가한다.

8. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병 전ㆍ분할 전ㆍ사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다.

가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가

나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리ㆍ의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

- 사업적 책임 평가기준(2점, 감점항목)

평가항목	세부평가항목	평가기준	평점
사회적 책임	①최저임금 위반	▪최근 3년 이내에「최저임금법」위반으로 유죄판결이 확정되어 고용노동부장관으로부터 통보된 자	△2.0
	②임금체불	▪「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자	△2.0
	③고용개선 조치 미이행	▪「남녀고용평등과 일ㆍ가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자	△2.0

1. 세부평가항목 ①~③는 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 않는다.

2. 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다.

3. 공동수급체를 평가하는 경우 해당 사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.

4. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당 사유가 있는 조합원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.

5. ①최저임금 위반 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 3년 이내에 최저임금법 위반으로 유죄판결이 확정되어 고용노동부 장관으로부터 통보된 사업장을 기준으로 적용한다.

6. ②임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개중인 체불사업주 명단의 사업장에 대하여 적용한다.

7. ③고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다. 다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자부터 적용한다.

○ 정성적 평가분야 세부 평가 기준

- 평가항목별 등급을 5단계 등급(매우우수ㆍ우수ㆍ보통ㆍ미흡ㆍ매우미흡)으로 구분하여 평가하고 항목별 배점에 따라 등급점수 부여

※ 등급별로 적용하는 점수 분포

등급	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
점수	배점의 100%	배점의 80%	배점의 60%	배점의 40%	배점의 20%

- 평가자료를 제출하지 않거나, 자료를 제출한 경우라도 점수를 부여할 수 없는 경우에는 최저점수로 처리

- 평가에 따른 기간계산은 공고일 현재를 기준으로 함

- 기타 필요한 세부사항은 평가위원회에서 기준을 정함

○ 가격평가분야 세부 평가기준

- 기획재정부 계약예규「협상에 의한 계약체결기준」에 따라 가격평가 실시

협상

○ 협상적격자 선정기준

- 기술능력평가 점수가 기술평가분야 배점한도의 85%이상인 자

기술능력평가 점수는 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함
(다만, 최고·최저점수가 2개 이상인 경우에는 이중 하나만 제외)

평가점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 함

○ 협상순서

- 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정함. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술 평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목 에서 높은 점수를 얻은자를 선순위자로 정함.

○ 협상

- 종합평가점수 1위 업체부터 가격협상을 진행하며, 선순위 업체와의 협상에서 합의가 이루어지면 후순위 업체와의 협상은 생략

- 만약 합의가 이루어지지 않을 경우에는 동일한 기준과 절차에 따라 후순위업체와의 협상 실시

- 협상진행에 관한 전반적인 사항은 협상에 의한 계약 체결 기준(기획재정부 계약예규)에 의함

9		제안서 제출 및 유의사항

○ 제출장소 : e-발주시스템을 통한 제출

○ 제출서류

구분	내용	비고
입찰등록서류	조달청 입찰공고 서류 참조
제안서서류	정량제안서 1식	e-발주시스템을 통한 전자제출
	정성제안서 1식
	발표자료 1식

○ 제안서의 효력

- 제출된 제안서의 내용은 요청하지 않는 한 변경 할 수 없으며, 추후 사업자 선정시 계약조건을 제시한 것으로 간주함

- 필요시 제안사에 대하여 추가제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 유의사항

- 제안서는 e발주시스템을 통하여 제출

- 기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며 제출한 서류는 일체 반환하지 않음

- 선정결과는 나라장터 시스템을 통하여 확인할 수 있음

- 제안서 내용은 사업 성격에 맞게 작성되어야 함

- 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

문의처

○ 입찰관련문의 : 예술경영지원센터 경영지원팀 김종현(전화 02-708-2286)

○ 제안관련문의 : 예술경영지원센터 시각정보지원팀 정주연 주임(전화 02-708-2254)

10		입찰관련 서식

○ 제1호 서식 : 개인정보 수집·이용·제공 동의서

○ 제2호 서식 : 근로자 권리보호 이행서약서

○ 제3호 서식 : 일반 현황 및 연혁

○ 제4호 서식 : 업무수행 조직 및 인원 현황

○ 제5호 서식 : 참여인력 총괄표

○ 제6호 서식 : 참여인력 상세이력

○ 제7호 서식 : 주요사업실적

○ 제8호 서식 : 수행실적 증명서

[별지 제1호 서식]

개인정보 수집･이용･제공 동의서 (양식)
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
본인은 (재)예술경영지원센터(이하 ‘센터’)의 “예술통계 및 전문예술법인단체 운영실적 조사”용역의 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 센터가 수행하는 예술통계 및 전문예술법인단체 운영실적 조사”용역 입찰 참여에 따른 입찰서류(별지 제3호 서식 ~ 별지 제5호 서식) 확인을 위해 최소정보를 수집하는데 활용 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 휴대폰번호 등 - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등 - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음 - 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외 2022년 월 일 재단법인 예술경영지원센터 대표 귀하

[별지 제2호 서식]

근로조건 권리보호 이행서약서

당사는 (재)예술경영지원센터에서 시행하는 ○○공사(용역, 물품) 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종·종교·신체적 결함·성별·출생지·노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어·신체적 접촉과 성희롱·성폭력을 비롯한 성적 강압 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않으며, 관련 사건 발생 시 즉시 피해자 보호 및 2차 피해 방지를 위한 적절한 조치를 취하고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 법률에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」, 「용역근로자 근로조건 보호지침」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2022.   .   .

서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인)

재단법인 예술경영지원센터 대표 귀하

[별지 제3호 서식]

일반 현황 및 연혁

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호			사업자 등록번호
설립년도	년 월
주 요 연 혁
주요사업내용

[별지 제4호 서식]

업무수행 조직 및 인원 현황

1. 제안업체의 조직 및 인원현황

2. 본 용역의 수행조직 및 인원현황

사업수행 조직도

			사업책임자(PM)
부문		부문		부문		부문

주1) 부문별 책임자 명시

※ 상근인력과 비상근인력을 구분하여 작성할 것

[별지 제5호 서식]

참여인력 총괄표

구 분	성명	연령	직위	학위 (학력)	전공	사업참여 경력건수	비고

※ 구분에는 직무순으로 구분 기재

[별지 제6호 서식]

참여인력 상세이력

성 명				소 속			직책/직위			연 령		세
학 력	대학교 전공						근무기간	년 개월
	대학원 전공						자 격 증
본 사업 담당업무							사업참여기간 (참여율)
유사사업 참여경력
사업명		사업개요			참여기간 (년월 ~ 년월)		담당업무		발주처		비 고

주)  1. 실제로 과업에 직접 투입되는 인력에 대하여 기재

2. 참여경력은 현재를 기준으로 3년까지 기재

3. 참여인력 중 실무책임자(PM)은 PM임을 반드시 명기

[별지 제7호 서식]

주  요  사  업  실  적

최근 3년간 실적(공고일 기준)

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

※유의사항

ㅇ 주요사업실적 작성 범위(유사분야 사업실적 범위 / 최근 3년간)

ㅇ 공고일 기준 완료한 사업만 기재하며, 현재 수행 중인 사업내용은 평가대상에서 제외됨

ㅇ 하도급은 실적에서 제외

ㅇ 공동도급일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분을 기재하고 비고란에 지분율과 공동도급 업체를 명시함

ㅇ 주요사업에 대한 발주기관의 실적증명서(별지7호) 첨부 (계약서 사본,동건의 세금계산서도 함께 제출하며‘사실과 상위없음’을 날인)

ㅇ 평가시 실적증명 제출된 실적에 대하여만 평가대상이 됨

[별지 제8호 서식]

실  적  증  명  서

신청인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			법인등록번호
	증명서 용도	제안서 제출용		제 출 처			(재)예술경영지원센터
	사업의 종류	용 역
계약및용역내용	품 명
	사업범위
	계약번호	계약일자	용역완료일자	용역기간		용역금액		비고
증명서발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기관명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호 : )
	발급부서 :				담당자 :

※ 용역금액란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함