제 안 요 청 서

사업명 : 민간보조사업 사업비 정산기관 선정

2013. 7.

				목 차

Ⅰ. 사업 개요	1

1. 사업명	1

2. 사업목적	1

3. 사업 적용범위	1

Ⅱ. 과업 내용	1

Ⅲ. 사업자 선정 및 계약 체결	2

1. 사업자 참가자격	2

2. 사업자 선정절차	2

3. 사업별 계약 체결	4

4. 기타 사항	4

5. 추진 일정	5

6. 제안서 제출	5

Ⅳ. 제안서 작성	6

1. 제안서 목차(예시)	6

2. 제안서 작성지침	7

3. 제안서의 효력	7

<붙 임 1> 일반현황 및 연혁	8

<붙 임 2> 참여인력 요약	9

<붙 임 3> 참여인력 이력사항	10

<붙 임 4> 관련 주요사업 실적	11

<붙 임 5> 자본금 및 매출액	12

<붙 임 6> 확약서	13

Ⅰ		사업 개요

1. 사 업 명 : 민간보조사업 사업비 정산기관(회계·세무법인) 선정

2. 사업목적

○ 문화체육관광부 민간보조사업 사업비에 대한 정산기관의 회계검사를 통해 정산업무 효율화 제고

- 보조사업 추진의 적정성 및 사업비 집행의 적합성 검토

- 정산의 전문성, 신뢰성 및 투명성 확보

※ 관련근거

- 문화체육관광부 「민간단체 보조금의 관리에 관한 규정(훈령 제197호)」제14조제1항 및 제2항

3. 사업 적용범위

○ 문화체육관광부 민간보조사업 사업비

* 보조금 정산대상(‘13년 기준) : 600여개 사업, 약 10,990억원

Ⅱ		과업 내용

1. 사업비 사용실적 및 세부 집행내역 정밀정산 실시

○ 과제 수행단체 정산보고서 및 관련 증빙 검토

○ 집행방법의 부적절성, 증빙미비, 세무처리 미흡, 협약위반 등 으로 인한 불인정 금액 산정

2. 사업비 정산서류 적정성 검토

3. 사업비 정산결과 보고서 작성 및 분쟁 발생 시 입증의무

4. 기타 정산관련 사항

○ 과제 수행단체 대상 교육 실시(사업비 집행기준 및 정산, 정산보고서 작성 등) 및 회계 관련 질의 응대

○ 보조사업 관리부서 요청 또는 정산업무의 정확성 확보를 위해, 필요시 보조사업 관리부서와 협의하여 현장방문 실태 조사

○ 정산업무 검토시 다수 지적된 문제점 등 정산제도 개선방안 제안(필요시) 또는 사업비 정산 관련, 보조사업 관리부서에서 요청하는 사항 등

Ⅲ		사업자 선정 및 계약 체결

1. 사업자 참가자격

○ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조   및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 유자격자로서,

○ 공인회계사법 제24조에 의거 금융위원회에 등록된 회계법인 또는 세무사법 제16조의4에 의거 기획재정부에 등록된 세무법인

2. 사업자 선정절차

가. (1단계) 제안서 평가

○ 관련분야 전문가를 중심으로 평가위원회를 구성, 객관적이고 공정한 평가기준에 의거 제안서 평가

○ 제안서 평가는 과업의 이해도, 수행방법(가격포함)의 적정성, 수행기관의 능력 등으로 구분하여 평가

○ 제안서 평가점수를 종합하여 고득점 순으로 5개 기관 내외 선정

- 종합 평가결과 점수가 동일한 경우에는 평가항목 중 배점 비중이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 기관을 우선순위로 함

○ 제안자는 평가방법 또는 평가결과에 이의를 제기할 수 없으며, 이에 대한 확약서를 제출하지 않는 자는 평가대상에서 제외

○ 평가결과 및 평가위원은 공개하지 않음

※ 평가기준 및 배점(평가기준표)

평 가 항 목	세 부 항 목	배점
과업의 이해도(30)	• 과업범위와 내용에 대한 이해도	15
	• 제안내용의 구체성 및 체계성	15
수행방법의 적정성(30)	• 과업 수행 방법의 적정성	10
	• 사업비 정산비용(수수료) 제안의 적정성	20
수행기관의 능력(40)	• 과업 책임자 및 실무수행 인력의 전문성, 인력 보유정도	25
	• 과업과 유사한 사업수행 실적 및 매출규모, 신뢰도	15

나. (2단계) 표준수수료 결정

○ 사업비(보조금+보조사업자 부담금) 정산 표준수수료는 선정된 기관의 표준수수료(안) 평균액으로 협의 결정

- 협상은 우선 1단계에서 선정된 기관과 하되, 결렬시 차 순위 기관과 순차적으로 진행함

※ 사업비 규모별 표준수수료(안)

(단위 : 원)

사업비(부가세 포함)	표준수수료(안)	비 고
3천만원미만	290,000	범위 내에서 천만원 또는 억원 단위로 차등 적용
3천만원이상 5천만원미만	340,000∼390,000
5천만원이상 1억원 미만	450,000∼745,000
1억원이상 5억원미만	820,000∼1,060,000
5억원이상 10억원미만	1,135,000∼1,430,000
10억원이상 30억원미만	1,470,000
100억원이상	1,960,000

다. (3단계) 최종 수행기관 선정 및 기본계약 체결

○ 선정된 과업 수행기관과 기본계약 체결(계약 기간 1년)

* 과업수행 이후 성과에 따라 1년 연장 가능

3. 사업별 계약 체결

○ 보조사업비 정산 계기발생 시, 보조사업자 또는 보조사업 관리부서와 선정된 정산기관 간 개별 계약 체결

* 사업별 정산비용은 표준수수료를 기준으로 총액 산출

4. 기타 사항

○ 본 제안과 관련되어 제출된 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안에 따른 일체의 비용은 제안 참가자가 부담

○ 제출된 제안서는 임의대로 수정, 삭제 또는 대체할 수 없음

○ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부하여야 하며,

- 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약 해지와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음

○ 본 제안서의 결과에 의한 일체의 계약은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련 법규를 준수하여야 함

- 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선함

5. 추진 일정(안)

제안서 모집공고 : 2013. 7. 11

▽

제안서 접수마감 : 2013. 7. 23

▽

제안서 평가     : 2013. 7. 25∼26

▽

선정기관 발표(문체부 홈페이지 공고) 및 표준수수료 협의

: 2013. 7. 29∼

▽

기본 계약(협약) 체결,  사업비 정산 개별 계약(계기 발생 시)

* 세부 일정은 내부 사정에 따라 변경 가능

6. 제안서 제출

○ 제출서류

- 제안서 7부(원본 1부, 사본 6부)

- 일반현황 및 연혁 7부 <붙임 1>

- 조직 및 인원현황 7부 <별도 양식 없음>

- 참여인력 요약 및 이력사항 7부 <붙임 2, 3>

- 관련 주요사업 실적 7부 <붙임 4>

- 자본금 및 매출액 7부 <붙임 5>

- 확약서 1부 <붙임 6>

○ 제출방법

- 제안서는 대표자의 직인을 날인한 후 공문으로 방문접수 및 이메일 접수

※ 이메일 접수 시에는 반드시 전화로 접수여부 확인(제출공문 원본은 추후 제출 가능)

- 제출기한 및 제출처 : 2013. 7. 23(화) / 문화체육관광부 재정담당관실(와룡동 문화체육관광부 청사 2층)

○ 제안관련 문의처

- E-mail : youth777@korea.kr / 연락처 : 02-3704-9244, 9234

- 담당자 : 재정담당관실 김덕수 사무관, 박용서 주무관

Ⅳ		제안서 작성

1. 제안서 목차(예시)

Ⅰ. 제안개요

1. 사업 목적 및 추진방향

2. 제안내용의 특징과 차별성

ㅇ 투입인력의 우수성, 전문성 등 기재

ㅇ 본 사업과 유사한 프로젝트 수행내용 및 타 기관보다

차별되게 제안하는 내용 등 구체적으로 제시

Ⅱ. 제안내용

1. 사업수행 체계

ㅇ 본 사업을 성공적으로 수행하기 위한 조직구성 및 운영

계획을 기술

2. 사업수행(관리) 방안

ㅇ 사업 목표달성을 위한 추진전략 및 어떻게, 무엇을 제공

할 것인지 구체적으로 기술

ㅇ 보조사업비 규모별 표준수수료(안)<정산비용> 제시

Ⅲ. 신뢰성 확보 및 협조 방안

ㅇ 정산 결과에 대한 신뢰성 확보방안 기술

ㅇ 결과보고서 작성 및 보고방안 기술

(정산 검토결과 부적정 정산내역에 대한 보완방안 등 포함)

2. 제안서 작성지침

가. 제안서 규격

○ 분 량 : 최대 A4 10매

○ 수 량 : 국문 총 원본 7부

나. 제안서 형식

○ 제안서는 목차(예시)를 중심으로 기술하되 항목 추가 가능

○ 제안서는 한글로 작성되어야 하며, 부득이 전문용어를 사용하는 경우 한글로 용어를 해설한다.

○ 제안서는 A4 크기로 인쇄하여야 함

3. 제안서의 효력

가. 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거자료는 제안서의 첨부 자료로 제출하여야 함

나. 필요시 제안사에 대하여 추가제안 또는 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

다. 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

라. 제출된 모든 문서는 심사를 위한 경우를 제외하고는 외부 타 기관에 공개하지 않음

마. 제출된 제안서에서 허위사실이 발견되면 자격이 상실되며 ‘문화체육관광부‘는 손해배상을 청구할 수 있고 이때 제반비용 은 제안사 부담으로 함

<붙임 1>

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야		사업자번호
주 소
전 화 번 호
회사설립년도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ∼ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

<붙임 2>

참여인력 요약

번호	성 명	담당업무	해당분야 근무경력	참여율 (%)	전공 및 경력
					학위	전공	학교	경력
	홍길동				박사			년 월

※ 본 과업에 투입할 전체 인력에 대하여 기재(채용 예정인력 포함)

<붙임 3>

참여인력 이력사항(인력별 작성)

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공 (학위 : )				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공 (학위 : )				자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ∼ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	역 할

※ 1. 연령 및 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재

2. 최근 3년간 수행한 관련사업 순으로 기재

<붙임 4>

관련 주요사업 실적

사업명	사업기간	계약금액	발주처	업 무 수행내용	비고

※ 1. 사업명 : 최근 3년간 연도순으로 본 사업과 유관한 것만 기재(현재 수행중인 사업 포함)

2. 계약금액 : 타사와 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재

3. 업무 수행내용 : 수행작업 내용을 기재

4. 비고란에는 투입인력 등 기재

<붙임 5>

자본금 및 매출액(최근 3년간)

(단위 : 천원)

구 분	2010년	2011년	2012년	평균
1. 총자산
2. 총자본
3. 자기자본
4. 유동부채
5. 고정부채
6. 유동자산
7. 당기순이익
8. 분야별 매출액 - ○○분야 - ○○분야
9. 자기자본비율
10. 유동비율

<붙임 6>

확  약  서

문화체육관광부에서 수행하는 민간보조사업의 사업비 정산기관 선정과 관련하여 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 확약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성, 제출하며, 만약 허위 기재 사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서 평가를 위한 평가위원회 구성, 평가방법, 평가기준, 평가결과 등 사업자 선정 제반 결정에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2013년   7월     일

신청기관 :

대     표 :                 직인

문화체육관광부장관 귀하