제 안 요 청 서

사 업 명	SNS를 활용한 저작권 전문기관 및 정책 홍보
주관기관	한국저작권위원회

2022. 2.

구 분	소속부서	직위	성명	전화번호(e-mail)
책임자	기획혁신본부	본부장	김파중	055-792-0020 (p363@copyright.or.kr)
실무자	전략기획팀	주 임	김가연	055-792-0027 (kky_go@copyright.or.kr)

목   차

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 추진방안	2

1. 추진체계	2

2. 추진일정	2

Ⅲ. 과업내용	3

Ⅳ. 과업수행지침	9

1. 과업준수사항	9

2. 전담조직 및 인원구성	10

3. 사업 관리방안	10

Ⅴ. 제안서 작성지침	12

1. 제안서 작성방법	12

2. 제안서 작성 시 유의사항	13

3. 제안서의 서명 및 효력	14

4. 기타사항	14

Ⅵ. 사업자 선정절차	15

1. 제안안내사항	15

2. 위탁사업자 선정방식	16

3. 기타사항	20

[불임] 관련 서식	21

I

사업개요

□ 사 업 명: SNS를 활용한 저작권 전문기관 및 정책 홍보

□ 사업목적

o 위원회 공식 SNS 채널을 활용한 주요 사업 및 저작권 정책 홍보를 통해 저작권 전문기관으로서의 이미지 제고와 저작권 정책에 대한 대국민 공감대 형성

□ 사업내용

o 위원회 SNS 채널* 게재 콘텐츠 제작 및 운영·관리

* 유튜브**, 유튜브쇼츠, 인스타그램, 페이스북, 네이버 블로그, 카카오톡채널(총 6개)

** 유튜브의 경우 별도 콘텐츠 제작 불요하며 단순 운영·관리 역할

o 저작권 정책 홍보 캠페인 전개

□ 사업기간: 계약일로부터 2022년 11월 20일까지

□ 사업금액: 190,000천원(VAT 포함)

□ 계약방법: 제한경쟁입찰/협상에 의한 계약

□ 기대효과

o SNS 채널을 활용해 저작권 정책, 위원회 사업 및 행사 정보 등 저작권 관련 소식을 확산하여 저작권 전문기관으로서의 역할 수행

o 국민들이 쉽게 참여할 수 있는 캠페인을 전개함으로써 채널 구독자 및 캠페인 참가자에게 다양한 콘텐츠를 제공하고, 이를 통해 저작권 전문기관으로서의 위원회 인지도를 제고

II

추진방안

□ 추진체계

o 추진체계도

		문화체육관광부
		한국저작권위원회
					조달청
		위탁사업자

o 추진 주체별 역할

구 분	역 할	비 고
문화체육관광부	o 사업승인 및 예산교부 등 총괄
한국저작권위원회	o 사업계획 수립 o 제안서 기술능력 평가 o 주관사업자 관리 및 검수 o 사업관련 예산집행
조달청	o 사업 입찰 및 공고 o 사업자 선정 및 계약체결	위탁사업자 선정․계약
위탁사업자	o 계약체결 및 과업수행 o 추진현황 보고 및 최종 결과보고, 산출물 제출

□ 추진일정

일정(월) 구분	추 진 일 정
	1		2		3		4		5		6		7		8		9		10		11		12
- 조달입찰 추진 및 계약체결
- SNS 채널 운영
- 저작권 정책 홍보 캠페인
- 사업 최종보고서 및 산출물 제출
※ 상기 일정은 위원회 사정에 따라 변경될 수 있음

Ⅲ

과업내용

□ 과업 개요

o (과업 기간) 계약체결일부터 11월 20일까지

※ 과업기간 이후, 차년도 사업자 선정 시까지 과업기간과 동일한 횟수로 각 채널별 콘텐츠 제작·게재 지속

o (운영 채널) 위원회 SNS 채널 총 6개(유튜브*, 유튜브 쇼츠, 인스타그램, 페이스북, 블로그, 카카오톡채널)

* 유튜브(저작권TV)의 경우 채널 단순 운영·관리 역할을 요하며 별도 콘텐츠 제작 불요

채널	도메인 주소
유튜브(저작권TV)	https://www.youtube.com/koreacopyright
유튜브 쇼츠	신설 예정
인스타그램	https://www.instagram.com/koreacopyrightcommission
페이스북	https://www.facebook.com/koreacopyright/
블로그	https://blog.naver.com/kcc_press
카카오톡채널	https://pf.kakao.com/_JiPNxb

o (과거 운영 실적) ※ 지표 대비 과업 목표 및 달성 방법 명시 필요

구분	연도	게시물		구독자			조회 수*
		계	증감률		계	증감률		계	증감률
유튜브	’21	127	▲4%		19,400	▲256%		6,368,952	▼13%
	’20	122			5,453			7,342,127
인스타그램	’21	161	▼48%		2,861	▲54%		22,269	▲187%
	’20	310			1,862			7,760
페이스북	’21	186	▼45%		28,837	▲20%		1,349,725	▲238%
	’20	339			24,008			399,733
블로그	’21	349	▼35%		2,399	▲39%		762,375	▼10%
	’20	536			1,721			849,815
카카오톡채널	’21	77	▼61%		18,581	▲54%		3,060	▼52%
	’20	196			12,042			6,364
* 유튜브: 조회 수 / 인스타그램: 좋아요 수 / 페이스북: 도달 수 / 블로그: 조회 수 / 카카오톡채널: 포스팅 조회 수

□ 제안 필수사항 ※ 사업 담당자(PM) 직접 발표 요망

o SNS 채널 운영 전략, 기대성과 및 정량 목표 제시

- 채널 운영 계획 및 채널별 정량 목표

- 중점 운영 채널 레이아웃 디자인 시안 및 레이아웃 변경 예시

- 채널별 운영 콘텐츠 예시

o 채널별 구독자 증대 방안

o 배포 콘텐츠에 대한 모니터링 및 부정이슈 대응 방안

□ 세부 과업 내용

1. 위원회 SNS 운영

□ 전 채널 공통 사항

o (연간 운영 계획 수립) 연중 콘텐츠 제작 계획, 월별 구독자 및 조회 수 확보를 위한 홍보 방안 등 채널 확대를 위한 구체적 운영 전략 수립

o (콘텐츠 제작 및 게재) 채널별 특성 및 최신 트렌드가 반영된 콘텐츠 제작 및 게재

o (채널 운영) 콘텐츠 업로드 및 사용자 반응(댓글, 좋아요 등) 대응 등

o (상시 모니터링 및 게시물 분석) 게시물별 모니터링·분석 및 대응

※ 주·월간 보고 시 부정이슈 모니터링 및 대응 방안 포함

o (캠페인 이벤트 진행) 월별 정기 온라인 캠페인 이벤트 콘텐츠 제작 및 진행

o (캠페인 연계 콘텐츠 제작) 비대면 콘서트 하이라이트 영상, 저작권 유관기관 및 타 팀 협업 사업 홍보 이미지 등 캠페인 연계 콘텐츠 제작 지원

o (유지보수 지속) 과업기간 이후, 차년도 사업자 선정 시까지 과업기간과 동일한 횟수로 각 채널별 콘텐츠 제작·게재

□ 채널별 콘텐츠 제작 및 운영 상세

o (유튜브) 타 팀·사업 제작 영상 게재 채널

- 콘텐츠 게시 및 업로드 콘텐츠 관리

- 댓글 대응, 카테고리 개편, 미리보기 이미지 제작 지원 등

- 채널 스킨 이미지 제작(분기 1회)

o (유튜브 쇼츠) 숏폼 영상 콘텐츠 게재 채널

- 시의성 있는 저작권 정책 소재 등을 활용한 숏폼 영상 콘텐츠 제작(월 2회)

※ (참고) 99초의 짧은 길이로 저작권 정보를 효과적으로 전달한 저작권TV ‘99초 이야기’

- 채널 스킨 이미지 제작(분기 1회)

o (인스타그램) 중점 운영 채널

- 감성적인 이미지를 활용하여 위원회 주요 행사 및 기관 이미지 등 소개(주 2회)

※ 월별 콘텐츠 주제 예시
구분	주요 일정	구분	주요 일정
1월	교육기관 전담 저작권 전문가 양성 연수 대학연계창의인재 저작권 전문 강좌 운영 주관대학 워크숍 WIPO 협력사업 음악 창작자 및 스타트업을 위한 저작권 워크숍 1분기 복무감사 기획재정부 주관 공공기관 고객만족도 조사	7월	공유저작물 창작 공모전 전국 청소년 저작권 글짓기 대회 공유저작물 창작단 모집 및 운영 한국SW감정평가학회 춘계학술대회 공동 오픈소스 소프트웨어 라이선스 일반교육과정 저작권 청년강사 위촉식 한필 저작권 포럼 창립 기념일
2월	저작권 계약 상담사례집 발간 상반기 직원 채용	8월	오픈소스 소프트웨어 라이선스 전문교육과정 우리 저작물의 해외 진출 맞춤형 웹 교류회 한태 저작권 포럼
3월	저작권 연구 성과 발표회	9월	대학사서 전문교육과정 운영 공유저작물 활용 공모전 한베 저작권 포럼 한태 음악 분야 저작권 협력 교류회 3분기 복무감사
4월	저작권기술 R&D 신규과제 설명회 저작권기술 사업화지원과제 사업설명회 저작권 전문가 대상 성폭력·매매 예방 교육 어린이날 맞이 사랑나눔 바자회	10월	저작권 판례연구회 저작권 나눔 세미나 하반기 부패방지교육 서울 저작권 포럼 경영실적보고서 작성 담당자 교육 전 직원 인권교육 실시(온라인) 하반기 부패방지교육 공공기관 합동 청렴교육 해킹 메일 대응 모의 훈련 위원회 국정감사 사랑의 헌혈운동
5월	저작권 통계 협의체 한국SW감정평가학회 춘계 학술대회 국민저작물 보물찾기 공유전 경찰청 사이버수사대 저작권 교육 우리 저작물의 해외 진출 지원을 위한 전문가 초청 설명회 WIPO 협력사업 한국 저작권 유관기관 화상 연수 문화예술인 대상 저작권 교육 농촌일손돕기 봉사활동 학습소모임 운영 2분기 복무감사	11월	저작권 통계 협의체 결과보고회 온라인 릴레이 저작권 기증 작품전 저작권 원격교육 튜터 공동연수 저작권 기증 및 보물찾기 워크숍 저작권 공감 영상제작단 해단식 저작권 연구반 저작권 판례연구회 ICOTEC 국제 저작권기술 콘퍼런스 한국SW감정평가학회 추계 학술대회 공유저작물 및 오픈소스SW 라이선스 콘퍼런스 사랑의 김장 나눔, 농촌 일손돕기 봉사활동 문체부 해킹메일 대응 모의훈련
6월	저작권 체험 교실 운영교사 보수교육 감정인 워크숍 저작권 공감 영상제작단 발대식 문체부-WIPO 저작권 집행분야 웹세미나 저작권 연구반 진주 지역 5개 공공기관 합동 청렴교육 코로나19 예방 청렴실천 캠페인 저작권 학술대회 한중 저작권포럼 한중 영상·음악 분야 저작권 협력 교류회 사랑의 헌혈운동	12월	게임산업 분야 해외 진출 지원을 위한 저작권 및 분쟁 예방 특강 전국청소년저작권 글짓기 대회 시상식 저작권 해외진출 및 WIPO 조정제도 설명회 저작권 우수논문 시상식 한일 저작권 포럼 차세대 디지털 환경 저작권 정책방향 세미나 전통문화와 저작권 세미나 음악산업발전위원회 세미나 가치체계 내재화 교육 및 경영평가 담당자 워크숍 국민권익위원회 반부패주간 행사 위원회 청렴도 조사

- 정기 온라인 캠페인 이벤트 진행(월 1회)

- 링크트리를 활용하여 위원회 타 SNS 채널 및 대표누리집 등 연결

o (페이스북) 위원회 전체 사업 콘텐츠 게재 채널

- 위원회 사업 내용을 소재로 하여 채널 이용자의 반응을 즉시 유도하는 유희성 콘텐츠 게재(주 1회)

- 정기 온라인 캠페인 이벤트 진행(월 1회)

- 채널 스킨 이미지 제작(분기 1회)

o (네이버 블로그) 텍스트 중심의 저작권 정책 관련 심화 정보 전달 채널

- 저작권 정보와 일상생활에 유용한 정보를 결합하여 저작권 정책에 대한 흥미를 유발하는 정보성 콘텐츠 제공(주 1회)

- 정기 온라인 캠페인 이벤트 진행(월 1회)

- 채널 스킨 이미지 제작(분기 1회)

o (카카오톡채널) 위원회 주요 행사 및 이벤트 소식 등에 대한 실시간 공지 채널

- 정기 온라인 캠페인 이벤트 및 위원회 주요 행사 공지(수시)

- 정기 온라인 캠페인 이벤트 진행(월 1회)

- 저작권 캐릭터 이모티콘 제작(연 1회)

※ 위원회 SNS 채널 콘텐츠 운영 요약
구분	게재 주기*	총 개수	운영 내용
유튜브 쇼츠	월 2회	19개	- 저작권 정책 소재 숏폼 콘텐츠 등(영상, 월 2회) - 스킨 이미지 변경(분기 1회)
인스타그램	주 2회	64개	- 위원회 사업 및 주요 행사 소개(이미지, 주 2회) ※ 월 1회 정기 온라인 캠페인 콘텐츠로 대체
페이스북	주 1회	35개	- 위원회 사업 소재 유희성 콘텐츠(이미지, 주 1회) ※ 월 1회 정기 온라인 캠페인 콘텐츠로 대체 - 스킨 이미지 변경(분기 1회)
블로그	주 1회	35개	- 일상 및 저작권 정책 정보 혼합 콘텐츠(이미지 및 텍스트, 주 1회) ※ 월 1회 정기 온라인 캠페인 콘텐츠로 대체 - 스킨 이미지 변경(분기 1회)
카카오톡 채널	수시	25개+	- 정기 온라인 캠페인 공지 알림(월 3회) - 저작권 캐릭터 이모티콘 제작(연 1회) - 위원회 주요 행사 및 이벤트 공지(수시)
* 콘텐츠 게재 주기 및 총 콘텐츠 개수의 경우 캠페인 집중 시기에 따라 변경 가능

2. 저작권 정책 홍보 캠페인 전개

o (창작자·이용자 협업 캠페인) 창작자 및 이용자가 함께 참여하는 협업 캠페인

- (창작자 협업) 유명 창작자와 함께하는 콘서트, 전문 작가와의 카카오톡 이모티콘 합작 등 창작자 참여형 캠페인 콘텐츠 개발

- (이용자 협업) OTT·음악·웹툰·웹소설 플랫폼과 협업한 이벤트 진행 등 올바른 저작물 이용을 권고하는 캠페인 콘텐츠 개발

※ (예시) 저작물 플랫폼 이용권 사용 인증 시 저작권 캐릭터 굿즈 증정 이벤트 등

o (신규 홍보 매체 활용 캠페인) 메타버스 등 신규 홍보 매체를 활용한 캠페인 진행

- (위원회 캐릭터 아이템 제작) 위원회 저작권 캐릭터를 활용한 메타버스 아바타 아이템 제작·배포

※ (예시) 창작이 얼굴 모양 모자, 나눔이 캐릭터 티셔츠 등

- (비대면 콘서트 개최) 지난 2년간 성공적 운영 성과를 보여준 비대면 콘서트를 디지털 트윈* 형태로 메타버스에서 진행

* 오프라인상의 비대면 콘서트를 메타버스 공간에서도 실시간으로 재현

※ 월별 캠페인 운영 계획
구분	주요 일정
4월	◦저작권 이용 플랫폼 연계 캠페인(1차, 영상) ◦창작자 협업 캠페인(비대면 콘서트, 1회차)
5월	◦저작권 이용 플랫폼 연계 캠페인(2차, 음악) ◦신규 온라인 매체 활용 캠페인(메타버스 아이템 제작, 5~7월)
6월	◦창작자 협업 캠페인(비대면 콘서트, 2회차)
7월	◦저작권 이용 플랫폼 연계 캠페인(3차, 웹툰)
8월	◦창작자 협업 캠페인(비대면 콘서트, 3회차)
9월	◦저작권 이용 플랫폼 연계 캠페인(4차, 웹소설) ◦지식재산의 날 연계 저작권 캠페인(온라인, 예정)
10월	◦창작자 협업 캠페인(비대면 콘서트, 4회차) ◦창작자 협업 캠페인(이모티콘 제작)
11월	◦창작자 협업 캠페인(이모티콘 배포)

o (물품 제작) 위원회 소개 브로셔 및 기념품 2종(VIP용, 일반용) 제작

Ⅳ

과업수행지침

□ 과업준수사항

❍ 위탁사업자는 위원회의 승인 없이 과업을 특정 업체에 하도급 할 수 없음

❍ 계약체결 후 과업 수행과정에서 홍보사업의 내용, 일정 및 예산은 여건에 따라 위원회가 조정할 수 있으며 위탁사업자는 이를 위원회와 협의하여 보완, 요청 기일 내에 제출하여야 함

❍ 위탁사업자는 본 과업과 관련된 일체의 제작물․정보․자료 등을 위원회의 사전승인 없이 타인에게 양도․대여․유포․누설할 수 없으며, 본 과업 외에 일절 사용하여서는 안됨

❍ 본 과업으로 개발한 산출물 등의 소유권 및 지식재산권 일체(2차적저작물 및 편집저작물 작성권 등을 포함)는 위원회와 위탁사업자가 공동 소유함*

* 단, 교육·홍보 등 위원회 관련 사업 추진, 각종 콘텐츠 제작(외주업체 제작 포함) 및 배포, 전송 등은 위탁사업자의 사전 동의 없이 위원회가 포괄적으로 이용 가능하며, 위탁사업자는 저작인격권을 근거로 이의를 제기할 수 없음

❍ 본 과업수행과 관련하여 발생된 제반 안전사고 책임 및 행정적‧기술적 문제처리와 제반 비용은 위탁사업자가 부담함

- 콘텐츠 제작에 활용한 타인의 저작권 또는 초상권, 저작권 등에 대한 침해 또는 분쟁이 있을 경우 모든 책임은 위탁사업자에게 있음

※ 위탁사업자가 제작한 홍보물에 하자담보 책임기간은 1년간으로 함

※ 이용한 저작물(음악 등), 소프트웨어(라이선스)를 결과보고서에 명시할 것

❍ 본 제안서에 규정되지 않은 사항은 관계 법령 등에 의하여 위원회와 협의하여 수행하여야 함

□ 전담조직 및 인원구성

❍ 사업수행인력은 계약 후 사업개시일로부터 바로 과업이행이 가능하도록 사전 준비절차에 착수하여야 함

❍ 위탁사업자는 본 과업의 수행에 적합한 기술과 경험을 보유한 자를 사업관리 책임자로 임명, 사업을 수행하게 하며 투입인력에 대해 주요 경력을 포함한 이력서를 제출하여야 함

❍ 사업수행인력은 프로젝트 매니저 1명(홍보 및 취재기자 경력 5년 이상), 콘텐츠 제작 및 운영지원 2명(영상․홍보․SNS․언론 경력 3년 이상) 등 3명 이상으로 구성하여야 함

❍ 위탁사업자는 투입인력의 업무능력 미달 시 위원회의 요구에 의한 인력 재구성 및 예산삭감 등에 대한 요구에 응해야 함

❍ 사업수행인력은 수행기관에 소속되어 있는 인력으로 구성하며 용역수행 중 부득이 용역의 완성도 등을 위해 외부 인력추가 및 변경 시, 위원회의 사전협의 및 승인(공문)을 거쳐 변경‧추가할 수 있으며 이 경우 과업수행의 공백이 발생하지 않도록 조치해야 함

□ 사업 관리방안

❍ 위탁사업자는 본 사업 수행 시 각각 다음과 같은 보고서 작성‧제출 및 보고회의를 준비‧시행해야 함

- (착수보고) 사업수행계획서는 계약일로부터 14일 이내 공문과 함께 제출해야 하고, 사업수행 계획 보고회의를 개최해야 함

※ 사업수행계획서에는 예산사용계획 내용이 포함되어야 함

- (사전제작보고-PPM) 필요 시 홍보물 등 제작 개시 전 사전제작 보고회 개최

- (주‧월간보고) 사업추진 관리를 위한 주간 및 월간보고서(매주 목요일, 매월 말일) 제출과 주·월간회의(월 4회, 영상 및 대면(진주본원))를 통해 사업 진행상황 점검 및 관리를 원칙으로 함. 단, 사업운영에 따라 사전협의하여 일정 및 방식(영상/대면회의)을 조정할 수 있음

※ 보고회의는 월 4회 진행(영상 및 대면, 협의하여 조정‧추진)

※ 보고서는 작업 진도 및 그 밖에 필요한 사항 명시

※ 위원회의 요구가 있을 경우 별도의 진행상황 보고서 작성·제출

※ 분기별 모니터링(채널별 실적 포함) 결과 제출

- (최종보고) 최종결과물과 보고서는 사업완료 7일 전까지 결과보고 및 검수요청 공문과 함께 제출해야 하며, 결과보고 회의를 개최해야 함

※ 산출물 제출

· 문서, 영상, 이미지 등 사업수행을 위해 제작한 모든 콘텐츠 원본 및 제출 보고서 일체

· 제출방법: 외장하드 1개(작업물의 활용성을 고려하여 USB 3.0 이상의 고속 외장하드 제출 필요)

Ⅴ

제안서 작성지침

1. 제안서 작성방법

제출 항목	작 성 순 서	작 성 방 법	비고
제 안 서 Ⅰ	Ⅰ. 제안서 표지	․ 제안서 표지	[서식 제1호]
	Ⅱ. 제안개요	․ 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건, 특징 등을 요약 기술	[자유서식]
	Ⅲ. 제안업체현황
	1. 일반현황	․ 제안사의 일반현황 및 주요연혁 기술 ․ 조직 및 인원현황 기술	[서식 제2호] [자유서식]
	2. 경영상태	․ 자본금 및 부문별 매출액 기술 ․ 최근 2개년간의 재무재표 자료첨부	[서식 제3호] -
	3. 주요사업 실적	․ 공고일 기준 최근 3년간 유사분야 사업실적 기술 ․ 관련 실적에 대한 실적증명원 자료첨부	[서식 제4호] [서식 제5호]
	4. 기술&지식	․ 제안사의 보유기술이나 지식 등 특수사항 자유서술(생략가능)	[자유서식]
	Ⅳ. 사업제안	․ 과업내용(3페이지)을 참고하여 사업수행에 대한 제안사항을 세부적이고 자세하게 작성 ․ 과업내용 이외에 추가 제안사항 등 사업제안사항 작성	[자유서식]
	Ⅴ. 과업수행방법
	1. 수행조직 및 업무분장 체계	․ 본 과업의 사업수행조직 및 인력현황과 참여기술자의 자격 및 경력 사항(이력서 포함)을 제시	[자유서식] [서식 제6호]
	2. 용역진행일정 등	․ 추진체계, 추진일정, 보고일정 등을 상세하게 제시 ․ 발주자와의 협력유지방안 및 본 사업진행시 운영될 협의체에 대한 구성 및 운영지원방안 제시	[자유서식]
	[별첨] 기타사항	․ 제안서에 포함되지 않는 제 증빙 등 ․ 기업신용평가등급 확인서 1부	- -
제 안 서 Ⅱ	<제안서발표용> · [별첨] 기타사항을 제외한 모든 서류 ※ 수행조직 및 분장체계 등 작성 시 이름(김○○), 학력(○○대학교)로 표기

2. 제안서 작성 시 유의사항

❍ 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음

❍ 제안서는 제시된 목차 및 아래 유의사항을 준용하여 각각 세분하여 누락 없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참고표를 제시하여야 함

❍ 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공하여야 함

❍ 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않음

❍ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 시에는 평가대상에서 제외할 수 있음

❍ 제안서의 각 사항에 대해 평가시점에서 완료된 것만을 대상으로 하며 “가능하다”, “고려하고 있다”, “생각한다” 등과 같은 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며 계량화가 가능한 것은 계량화 하여야 함

❍ 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안업체의 부담으로 함

❍ 사업 추진에 있어 계약서와 제안서, 제안요청서 등에 포함되지 않는 일반적 사항은 위원회와 협의하여 결정함

❍ 제안요청 내용은 본 사업수행을 위하여 최소사항을 제시한 것으로 내용에 대한 사항이 누락되어서는 안 되며 제안사항이 없는 경우 ‘해당사항 없음‘으로 표기함

❍ 제안사항에 대한 질문은 제안서 제출 마감일 2일전까지 가능

3. 제안서의 서명 및 효력

❍ 제출된 제안서의 내용은 위원회에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 제안서 내용에 대한 해석상 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정함

- 협의가 되지 않을 경우 위원회의 해석을 우선시하며, 위원회의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서를 우선함

❍ 위원회는 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료를 요청 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

❍ 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음

4. 기타사항

❍ 제안업체는 제안서를 작성함에 있어 필요한 자료를 위원회에 요청할 수 있음

❍ 제안업체는 본 제안요청과 관련한 모든 문서를 대외비로 취급하여야 하며, 제안참여 업체관계자 이외인원에 대해서는 공개하지 말아야 함

Ⅵ

사업자 선정절차

1. 제안 안내사항

❍ 입찰 서류 및 제안서 제출 안내

- 제출기한‧장소: 조달청 입찰공고서 참조

- 제안설명회: 입찰공고서 참조

- 제출방법: 조달청 전자 제출

- 제출서류: 정량제안서 및 정성제안서

❍ 입찰 및 낙찰방식: 제한경쟁(협상에 의한 계약)

❍ 제안관련 기술평가: 제안서 마감 후 별도 통지

- 제안업체별 제안내용 발표(15분) 및 평가위원 질의응답(5분)

- 제안설명 순서는 제안서 입찰 순으로 결정

❍ 입찰 참가자격

- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 유자격자로서 소정의 서류를 구비하여 입찰 등록을 마친 사업자

- ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업자이며, ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣제8조의 2 및 같은법 시행령 제9조의2, 제9조의 3에 해당하지 않는 업체

- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제76조(부정당업자로 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않아야 함(참가제한)

- 본 입찰참가자는 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록 업체는「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」에 의거 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록하여야 함 ※ 문의처: 조달청 전자조달콜센터 (☏1588-0800)

- 자세한 입찰참가 자격사항은 입찰공고를 반드시 참조

2. 위탁사업자 선정방식

❍ 선정절차

평가(기술+가격)	⇒	협 상	⇒	최종사업자선정	⇒	계약체결
1단계		2단계		3단계		4단계

❍ 평가방법: 기술능력 평가 심사는 위원회에서 외부평가위원을 구성‧평가하며, 입찰가격 평가는 조달청이 평가함

종합평가 점수 = 기술평가(90점) + 가격평가(10점)

※ 제안서평가회의 결과에서 기술능력 평가 배점한도(90점)의 85%(76.5점)미만의 업체는 협상적격자에서 제외

※ 사업의 내용이 SNS 채널 및 저작권 캠페인 운영이므로 기획 등 정성적 내용의 중요도가 높고 사업수행 능력과 전문성이 요구되는 사업으로 기술평가의 배점을 90점으로 함

※ 제안서 발표(설명)는 총괄책임자(PM)를 원칙으로 하고, 제안서 발표 불참 시 제출된 제안서만으로 평가를 실시하되 감점할 수 있음

❍ 평가기준 및 배점표

평가등급		A	B	C	D	E
		매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
점수		배점의 100%	배점의 90%	배점의 80%	배점의 70%	배점의 60%
구 분			평가항목				배점
기술평가	정량적 평 가 (10점)	경영상태	∘신용평가등급에 의한 경영상태 평가				5
		실 적	∘입찰공고일 기준 최근 3년간 유사사업 수행실적				5
	정성적 평 가 (80점)	이해도 및 사업관리 (20점)	∘위원회의 특성 및 과업의 목적 범위 등 이해정도				10
			∘과업 추진전략 및 관리계획의 현실성 및 합리성				10
		구 성 도 (30점)	∘콘텐츠 기획과 디자인의 적합성 및 독창성				20
			∘구성의 시선 주목도 및 집중도				10
		창 의 성 (20점)	∘콘텐츠의 최신 트렌드 부합성				15
			∘추가제안 내용의 창의성, 실현가능성				5
		수행능력 (10점)	∘참여인력의 경력‧전문성 및 투입인력 적정성				5
			∘추진일정 및 지속적 사업추진의 안정성				5
입찰가격평가 (10점, 조달청 시행)			∘기획재정부 회계예규에 의한 산식으로 평가				10
합 계							100

- 경영상태 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5점
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75점
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5점
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5점
* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림함

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

- 입찰공고일 기준 최근 3년간 유사사업 수행실적 평가기준

평가등급(금액)	평점
1.9억원 이상	5점
1.3억원 이상 ~ 1.9억원 미만	4.5점
8천만원 이상 ~ 1.3억원 미만	4점
8천만원 미만	3.5점

* 본 사업의 특성상 SNS에 대한 높은 전문성을 요구하여 관련 사업 수행 실적에 대한 평가가 필요함

* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

※ 유사사업 수행실적의 평가

① 입찰공고일 기준 3년 이내 유사용역 준공실적의 누계금액으로 평가

② 실적 인정 범위는 SNS 활용 홍보, 온라인 홍보 콘텐츠(영상‧이미지) 기획‧제작, 광고‧홍보 영상물 제작, 오프라인 행사 기획이 포함된 용역에 한하며, 해당 실적증명서를 제출하여야 함

③ 위 범위의 실적과 기타 사업을 포함하여 준공한 실적일 경우 해당하는 사업의 금액을 분리하여 실적확인을 받은 경우만 인정하며, 공동이행의 경우 출자비율에 해당하는 금액만 인정함

④ 해당사업의 발주기관과 직접 계약한 실적만 인정하며 하도급 또는 아웃소싱 실적은 인정하지 않음

1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 따로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다.  이 경우 입찰공고일에 이행완료 된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음날부터 이행완료된 자료는 평가에서 제외한다.

2. 등급구간별 평점은 제9조제8항제1호에 따라 부여한다.

3. 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.

4. 실적 인정 범위와 제9조제8항제3호 나목 및 다목에 따라 실적평가를 제외하는 경우 실적평가 제외기준은 제안요청서에 정하되, 제안요청서에 정하되, 수행실적은 제5호에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다.

5. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 별지 제15호서식의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 별지 제16호서식 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한  수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함

다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부를 생략할 수 있음

마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다.

6. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수

7. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업체의 실적으로 평가하며 6호의 평가방법에 따라 평가한다.

8. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병 전ㆍ분할 전ㆍ사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다.

가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가

나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리ㆍ의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

❍ 협상방식

- 종합평가점수가 높은 업체를 순으로 협상을 실시함. 단, 종합평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체로, 기술평가점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체 선정

- 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

- 가격협상 시 기술협상을 통한 제안내용의 가감이 없는 경우 제안가격을 조정하지 않음

- “(계약예규)협상에 의한 계약체결기준” 제13조에 따라 협상기간은 협상 대상자에게 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 상호 협의하여 협상기간을 조정할 수 있음. 그러나 협상대상 제안사가 협상에 불성실하게 임하거나, 협상을 지연시키는 경우 협상이 결렬된 것으로 간주

- 발주자는 협상 시 추가 제안 및 추가 자료를 요구할 수 있으며 협상대상자는 이에 성실히 응해야 하고 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 지님

- 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상이 성립된 경우 최종낙찰자로 선정하고, 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

❍ 최종낙찰자 선정 및 계약 체결

- 협상이 성립된 제안사를 최종낙찰자로 선정하여 서면으로 통보

※ 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

- 낙찰자는 낙찰통보를 받은 날로부터 10일 이내에 계약조건을 구비하여 계약서에 서명(또는 날인)

- 낙찰자는 계약에 응하여야 하며, 계약불이행시 부정당업자로 입찰참가 자격제한을 받게 됨

- 낙찰자가 계약 시 서명을 거부하거나 계약이행보증의 요건을 준수하지 못할 경우 위원회는 낙찰을 취소하며, 입찰보증금은 위원회에 귀속됨

- 낙찰자로 결정된 이후에 공동수급(컨소시엄) 구성원을 구성하거나, 기존의 구성원의 변경, 하청 또는 재하청을 할 수 없음

- 낙찰자는 계약체결 후 세부 사업 수행계획서(세부 추진계획, 세부추진 일정표, 추진체계도 등)를 제출하여야 하며, 일정단위로 사업추진 실적을 정기적으로 제출하여야 함

3. 기타 사항

❍ 제안요청서 설명회

- 일시/장소: 2022. 3. 8. (화), 14:00/위원회 유튜브(저작권TV)

※ 코로나19 확산 방지를 위해 비대면 실시

※ 세부 접속 링크(주소)는 설명회 당일 13시 30분에 위원회 누리집 내 공지사항에 게시

※ 제안요청서 설명회 참가 여부가 입찰 참가자격에 영향을 미치지 않음

별첨

제안서 관련 서식

[서식 제1호]

“제안서 표지 견본”

한국저작권위원회 SNS를 활용한 저작권 전문기관 및 정책 홍보

제    안    서

2022. 2.

업체명

발표자: PM 홍길동

[서식 제2호]

일반현황 및 연혁

회 사 명	⁂	대 표 자	⁂
사 업 분 야		사업자번호	⁂
주 소	⁂
전 화 번 호	⁂
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁
※ ⁂ 표시된 항목은 평가본 작성 시 공란으로 두시기 바랍니다.

[서식 제3호]

자본금 및 매출액(최근 2년)

(단위 : 천원)

구 분		2020년도	2021년도
자 본 금
매 출 액	○○ 부문
	○○ 부문
	○○ 부문
	○○ 부문
	합 계

※ 최근 2개년 재무제표 1부를 제안서 부수만큼 제안서에 각각 첨부하여 제출할 것

※ 공인회계사 또는 세무사의 확인을 필한 재무제표증명원 제출

[서식 제4호]

주 요 사 업 실 적(입찰공고일 기준 최근 3년)

사 업 명	사업기간	계약금액	발 주 처	비고

※ 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것으로 실적증빙(서식 제5호)을 첨부한다.

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

※ 비고에는 사용 개발방법론을 이용했을 때 기재한다.

[서식 제5호]

실 적 증 명 원

신청인	업 체 명			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			제 출 처
	증명서 용도
	용역범위 및 기준
용역이행 실적내용	용 역 명				구 분
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간			규모	이행실적				비고
							비율			실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 2022년 월 일 (인) 발주기관 직인
	기 관 명 : (전화번호 : )
	주 소 : (FAX 번호 : )
	발급부서 : (담당자 : )