제2차 도서관발전종합계획 (2014~2018)

2017년도 시행계획안 요약본

2017. 4.

목   차

Ⅰ. 시행계획의 개요	1

Ⅱ. 2017년도 주요 시행계획	4

Ⅲ. 2017년도 재정투자 내역	22

Ⅳ. 추진과제별 소관부처	26

Ⅴ. 향후 추진일정	33

Ⅰ. 시행계획의 개요

□ (계획의 성격) 도서관정보정책위원회 심의·의결을 통해 ‘14년 1월, 확정·발표한「제2차 도서관발전종합계획(2014~2018)」의 2017년도 실행계획으로,

□ 종합계획의 7대 추진전략, 20개 정책과제에 속한 92개 추진과제 중 중앙행정기관 및 시·도의 소관분야에 대한 시행계획을 포함

< 도서관발전종합계획 2017년도 시행계획의 범위 > (단위 : 개)
추진전략	추진과제	제출과제
		중앙	시도
1. 생애주기별 맞춤형 도서관서비스 확대	19	13	9
2. 지식정보 취약계층 도서관서비스 강화	14	11	6
3. 국가도서관의 정체성 및 역할 강화	10	10	해당없음
4. 교육·학습 및 학술연구정보 지원서비스 강화	11	11	4
5. 도서관 기반 확충 및 운영 내실화	15	11	9
6. 도서관 자원의 연계·공유·협력 체계 구축	12	9	5
7. 도서관 법·제도 정비	11	11	1
총 계	92	76	34

□ (계획의 구성)「도서관법」에 근거하여 중앙부처장과 17개 시·도의 장이 수립하는 시행계획으로 구성

제15조(연도별 시행계획의 수립 등) ①중앙행정기관의 장과 특별시장ㆍ광역시장ㆍ특별자치시장ㆍ도지사 및 특별자치도지사(이하 "시ㆍ도지사"라 한다)는 종합계획에 기초하여 매년 12월말까지 연도별 시행계획(이하 "시행계획"이라 한다)을 수립하여 추진하여야 한다. ②시행계획을 수립ㆍ추진함에 있어서 시ㆍ도지사는 해당 지역의 교육감과 협의할 수 있다.

□	시·도지사는 작성된 시행계획안에 대해 ‘지방도서관정보서비스 위원회’ 회의 및 사전 내부심의 등을 거쳐 제출

* 제2차 도서관발전종합계획(2014∼2018) 2017년도 시행계획 수립지침

□ (계획관련 예산) 도서관발전종합계획 2017년도 시행계획의 총 투자규모는 1조 187억원

□	국비 2,864억원, 지방비 7,317억원, 민간 6억원이 투입될 예정으로, 특히 ‘도서관 기반 확충 및 운영 내실화’ 분야를 중점적으로 투자(총 예산의 77.9%)

< 재원 구성 >	< 추진전략별 투자계획 >

□	도서관발전종합계획 ‘16년 투자계획 규모(8,219억원)에 비해 증가(1,968억원), 전체 예산의 77.9%가 도서관 건립비에 중점 투자 됨

< 도서관발전종합계획 연차별 재원소요 현황 > (단위 : 억원)
구 분	2014	2015	2016	2017	합계
총 투자액	8,729	7,583	8,219	10,187	34,718
국고	1,909	1,888	1,966	2,864	8,627
지방	6,816	5,689	6,248	7,317	26,070
민간	4	6	5	6	21

□	도서관발전종합계획의 성공적인 추진을 위해서는 도서관 건립비에 따른 재정운영 건전성 확보와 적극적인 민간투자 활성화가 필요

□ (계획수립 경과) 도서관정보정책위원회(‘16.9)에서「도서관발전종합계획 2017년도 시행계획 수립지침」심의·의결

□ 44개 중앙부처* 및 17개 시·도에 수립지침을 시달하고 중앙부처장과 시도의 장이 2017년도 시행계획을 개별적으로 수립

* 국무조정실․17부․5처․16청․방통위 등 5위원회

□ 제출된 시행계획(안)을 바탕으로 문화체육관광부가 최종적으로 계획을 성안하고 도서관정보정책위원회에 심의 후 확정

도서관발전종합계획(2014~2018) 수립

(도서관정보정책위원회)

2017년도 시행계획 수립지침 확정

(문화체육관광부장관 지침 마련 → 도서관정보정책위원회 심의)

2017년도 시행계획 수립지침 통보(‘16.11월)

(문화체육관광부장관 → 중앙행정기관장 및 시ㆍ도지사)

2017년도 시행계획 제출(‘17.3월)

(중앙행정기관장 및 시ㆍ도지사 → 문화체육관광부장관)

2017년도 시행계획 심의·확정, 통보(‘17.4월)

(문화체육관광부장관 종합 → 도서관정보정책위원회 심의ㆍ확정 → 중앙행정기관장 및 시ㆍ도지사 통보)

2017년도 시행계획 추진실적 제출(‘18.1월)

(중앙행정기관장 및 시ㆍ도지사 → 문화체육관광부장관)

2017년도 시행계획 추진실적 종합ㆍ제출(‘18.3월)

(문화체육관광부장관 → 도서관정보정책위원회)

Ⅱ. 2017년도 주요 시행계획

1	계획의 비전과 목표

2	과제별 주요 추진계획

1	생애주기별 맞춤형 도서관서비스 확대

평생학습과 인문정신문화를 고양하는 도서관서비스 확대

□ 생애주기별 평생학습 지원

- 공공도서관 생애주기별 평생학습프로그램 47,098개 운영(‘16년 46,065개), 독서클럽 등 독서동아리 3,729개 조직 운영(’16년 3,177개)

< 생애주기별  평생학습프로그램 >

(단위 : 개)
구분	영유아 (~7세)	어린이 (초등)	청소년 (중고등)	청년 (20/30대)	장년 (65세 미만)	노년 (65세 이상)	계
평생학습 프로그램	8,338	17,630	3,150	5,805	9,194	2,981	47,098

< 지역별 생애주기 평생학습 프로그램 >

< 공공도서관 독서동아리 조직 수 > (단위 : 개)
지역	서울	부산	대구	인천	광주	대전	울산	세종	경기
독서동아리	966	170	162	192	63	160	54	11	683
지역	강원	충북	충남	전북	전남	경북	경남	제주	계
독서동아리	333	74	119	190	200	161	181	10	3,729

- (문체부) 성인 독서동아리 200개 활동 지원(‘16년 수준 유지), 어르신 대상 ’책 읽어주는 문화봉사단‘ 200명 양성·파견(‘16년, 168명), 대활자본 30,000책 제작·배포(‘16년, 9,000책)

- (교육부) 학교도서관 독서체험 프로그램 운영 지원(학교별 평균 9회)

* ‘16년 기준 학교 수 : 총 11,563개(초등 6,001개·중등 3,209개·고등 2,353개)

□ 생활밀착형 지식정보 제공 및 상담서비스 확대

- 온-오프라인 지식정보 상담서비스 ‘사서에게 물어보세요’ 구축·운영

▪(국립중앙도서관) 이용자 맞춤형 참고지식정보원* 개발·구축, 공공도서관DB 제공, 사서대상 활용교육 추진

・유용한 질의응답의 ‘지식정보DB’ 253건 등록(‘16년까지 2,339건)

・독서정보·주제별 정보원 등 ‘참고지식정보원’ 600건 구축(‘16년까지 15,878건)

・권역별 운영자 워크숍(3회) 및 온라인교육(연중)으로 사서역량 강화

▪(공공도서관, 516개관 참여) 도서관 홈페이지를 통하여 이용자 질의에 대해 지식정보서비스 제공(‘16년까지 506개관)

□ 인문정신문화 고양을 통한 공동체 소통의 강화

- 지역 특성에 맞는 ‘공공도서관 인문정신문화 프로그램’ 9,822개 개설 운영(‘16년 7,634개)

(단위 : 개)
구분	지역 내 인문학자·예술가 등 협력 프로그램 수	지역의 전통문화유산과 연계한 프로그램 수	계
강좌수	9,368	454	9,822

< 공공도서관 인문정신문화 프로그램 수 > (단위 : 개)
지역	서울	부산	대구	인천	광주	대전	울산	세종	경기
강좌수	7,933	33	283	93	18	113	11	5	337
지역	강원	충북	충남	전북	전남	경북	경남	제주	계
강좌수	113	6	107	64	162	70	425	49	9,822

- (문체부) ’길 위의 인문학’ 프로그램 공공도서관 등 500개관 78억 지원 확대(’16년 320개관, 56억원), 공공도서관 인문정신문화 고양을 위한 세종도서* 선정·보급 추진

* 1,270종 선정(학술 27%, 교양 32%, 문학 41%) 및 공공도서관 등 7,800개관 배포

미래창조형 도서관 지식정보서비스 강화

□ 국가 공유저작물 창조자원화 기반 마련

- 오픈액세스(Open Access, 이하 OA) 기반 국가 지식정보자원의 공동활용체계 구축, 기관별 OA정보자원 아카이빙 및 유통(60만건) 확대(OAK Portal, 구글, 네이버 등), 국내학술지 저작권정보 제공(300건)

- 디지털컬렉션 웹 콘텐츠* 150만건 구축 및 서비스 추진

* 해외 주요대학, 연구기관, 공공기관 등 연계대상 기관 선정 및 수집 데이터 확보·검증 후 국립중앙도서관 홈페이지를 통해 대국민 서비스 실시

- 국립중앙도서관 소장원문 DB의 저작권 관리 및 공유저작물 발굴·확대를 통한 ‘대국민 공유저작물 이용환경 개선’

* 국립중앙도서관 홈페이지에서 서비스되는 자료의 저작권 만료 여부 검토, 한국저작권위원회 등 외부기관과의 저작권 관련정보 공유 등

□ 미래형 U-도서관서비스 확대

- 공공도서관 RFID 시스템 보급률 51%까지 확대(‘16년 371개관, 전체 공공도서관의 36.7%), 공공도서관 ’책이음 서비스‘ 829개관(‘16년 696개관) 참여 확대 및 지침 정비

* 책이음 회원관리 규정 및 통합서비스 환경구축 지침 등 표준화 마련

- (문체부) ‘U-도서관 서비스’ 구축* 지원(9개 기초지자체, 10억원)을 통한 생활밀착형 도서관 서비스 개선 및 자료이용 활성화 추진(‘16년까지 8개), 공공도서관 클라우드 서비스 도입 방안 마련

* 전국 지하철, 대형마트 등 지역주민이 자주 이용하는 장소에 대출도서를 직접 수령할 수 있는 24시간 무인 도서대출/반납 서비스 환경 구축

2	지식정보 취약계층 도서관서비스 강화

지식정보 취약계층을 위한 도서관서비스 강화

□ 장애인용 대체자료 확충 및 맞춤서비스 강화

- 국가대체자료공유시스템*(드림서비스, http://dream.nl.go.kr) 구축·운영

* 공공도서관 등이 보유한 장애인용 대체자료를 수집하여 장애인 이용자에게스마트폰과 홈페이지를 통해 자료를 검색·열람·다운로드 할 수 있도록 제공

▪	(국립장애인도서관) 대체자료 773건 수집 확대(‘16년까지 7,330건), 대체자료 납본업무 강화, 대체자료 원문정보 2,000건 제공 추진, 장애인용 전자책 시범 제작 추진

▪(공공도서관) 장애인용 대체자료* 81,941건 확충(’16년 70,278건)

* 점자자료, 수화·자막 영상물, 디지털음성도서(DAISY) 등

(단위 : 건)
지역	서울	부산	대구	인천	광주	대전	울산	세종	경기
자료확충수	13,074	2,600	3,100	5,805	885	850	1,864	70	27,739
지역	강원	충북	충남	전북	전남	경북	경남	제주	계
자료확충수	1,070	1,443	7,160	2,000	5,450	2,900	5,900	31	81,941

- 공공도서관 장애인서비스 강화 추진

▪(국립장애인도서관) 공공도서관 장애인 독서보조기기 20개관 구입·지원(‘16년까지 166개관), 장애인 무료우편서비스 ’책나래‘ 운영(연평균 12,000건 이용), 장애인 독서문화행사 20개관 선정·지원

▪(공공도서관) 장애인 관련 프로그램 1,144개 운영(’16년 927개)

(단위 : 개)
지역	서울	부산	대구	인천	광주	대전	울산	세종	경기
강좌수	197	3	58	62	23	4	17	1	227
지역	강원	충북	충남	전북	전남	경북	경남	제주	계
강좌수	250	1	98	43	75	18	43	24	1,144

- 장애대학(원)생을 위한 학습교재* 785건(연평균 333건) 제작·보급 및 학위논문 PDF 원문 제공(KERIS 참여기관)

* 국립장애인도서관, 국립특수교육원, 대학장애학습지원센터 협력 추진

□ 외국인 주민 및 다문화가족을 위한 도서관서비스 확대

- 공공도서관 다문화자료 206,344건 확충(‘16년 128,090건), 다문화 관련 프로그램 2,310개 운영(‘16년 2,277건)

< 다문화 자료 건 수 > (단위 : 건)
지역	서울	부산	대구	인천	광주	대전	울산	세종	경기
자료확충수	28,335	11,000	12,000	6,485	3,655	700	1,260	581	51,411
지역	강원	충북	충남	전북	전남	경북	경남	제주	계
자료확충수	2,450	3,760	31,377	12,205	8,565	4,475	24,665	3,420	206,344

< 다문화 관련 프로그램 운영 수 > (단위 : 건)
지역	서울	부산	대구	인천	광주	대전	울산	세종	경기
다문화강좌	472	650	75	90	16	10	20	1	368
지역	강원	충북	충남	전북	전남	경북	경남	제주	계
다문화강좌	40	12	190	71	52	70	167	6	2,310

- (문체부) 공공도서관 다문화 프로그램 130개관 지원(연평균 100개관), 다문화서비스 업무협력망 구축(담당자 교육, 컨설팅, 만족도조사 등)

□ 교도소도서관 및 병영도서관 서비스 강화

- 교정시설 수용자 대상 ‘독서치료프로그램’ 17개 운영(연평균 15개), 문체부 ‘우수학술·교양도서’ 보급 지원

- 장병을 위한 ‘독서코칭 프로그램’ 250개 부대 운영(‘16년 200개 부대), 국방부 ’진중문고‘ 등 장서 176만책 확충(전년대비 3% 증가)

- (국립중앙도서관)「교도소·병영도서관」운영자 대상 교육* 추진

* 자료관리시스템 운영 및 독서·문화프로그램 기획 등 도서관운영 기초과정(법무부, 국방부 협력)

3	국가도서관의 정체성 및 역할 강화

세계적인 한국지식문화 보고 구축

□ 국립중앙도서관의 국가대표도서관으로서의 역량 강화

- 국가장서의 망라적 수집 379천 건(연평균 315천 건), 온라인자료 납본에 따라 전자책 등 3.6만 건 수집(‘16년 3.5만 건), 해외 한국관련 자료* 수집

* 미국 국립문서기록관리청(NARA) 소장 기록물 13만 면 디지털화, 해외 소장 한국 고문헌 조사 및 영인(100책, 5,000면)

- 국가서지 표준화 및 상호운영 협력기반 조성

▪국가 표준 전거체계의 확립 및 확장, 디지털 지식정보에 대한 목록 규칙 및 서지기술 표준화, 서지정보유통지원시스템 운영 등

・국가한국문헌자동화목록(KORMARC) 전거통제용(KS) 교육 2회 추진

・출판시도서목록(CIP) 3만 건 제공 등 출판유통계와 협력체계 강화

- 국가도서관 지식정보서비스 고도화

▪차세대 디지털콘텐츠 및 서비스 모델 개발, 디지털콘텐츠의 전략적 확충 및 온라인서비스 확대, 지역별 향토자료 DB 구축 및 국가전자도서관서비스 제공(공공도서관 협력)

・국가서지의 개방형 연결 데이터(LOD:Linked Open Data) 200만 건 발행·제공 및 한국학술정보원·미의회도서관 등 국내외 20개관과 데이터 연계 추진

・한중일 디지털도서관(CJK Digital Library) 구축 및 포털 오픈(‘17. 9월)

- 해외 도서관과의 협력 활동 강화

▪제83차 세계도서관정보대회 및 제44차 세계국립도서관장회의 참석(폴란드)

▪해외 주요도서관 한국자료실 1개관 설치(‘16년까지 24개국 27개관)

▪국제사서네트워크 구축을 위한 ‘문화동반자사업’ 4개국 4명 추진(‘16년까지 22개국 47명)

의회정보 및 입법정보서비스 강화

□ 국회도서관의 입법활동 지원체계 강화

- 의회정보회답 3,350건(연평균 2,987건), 현안자료 중심의 팩트북 6회 발간 등 고품질 의회정보서비스 제공

- 국내외 법률자료 수집·서비스 등 ‘입법정보 허브(Hub)’ 기관화 추진

* 외국법률DB 500건 및 법률쟁점DB 650건 구축, 법률정보 자료 발간 84회, 이용자 맞춤형 법률정보회답 서비스 1,300건 제공

- 국회전자도서관 기반의 지식정보 공유·연계 추진

* 상호정보교류협력 20회(지방의회 의정자료 공유 등) 및 지식공유협약추진(학술전문기관 및 공공기관 등과의 전자파일 수집 3만 건) 등

- 국내외 법률정보기관 간 교류·협력 강화(세미나 등 6회 추진)

국가 종합법률정보서비스 고도화

□ 법원도서관의 국가 법률정보·문화서비스 강화

- 법률정보의 지속적 수집과 원문정보서비스 확대

* 법률도서 35,884책 확충 및 법률정보 원문DB 190천 면 구축, 국내외 판례·법령 254건 번역 및 사법간행물 49책 발간 등

- 법률 관련 기관과의 협력체계 확립 및 대외홍보 강화

・법학전문대학원생 대상 ‘법률조사 강의’ 14회 지원

・해외거점도서관 한국법 도서지원 확대(‘16년까지 9개관 462책 지원)

・해외 법률정보사이트(Westlaw, Lexis-Nexis 등)에 영문판례 및 저널을 제공하여 한국 법원 판결의 국제적 홍보 강화

- 대국민 법률문화 서비스 제공을 위한 ‘법원사자료 기획전’ 개최

* 조선의 법과 재판(‘11년), 구한말 법과 재판(‘13년), 일제강점기 법과 재판(‘15년)

4	교육·학습 및 학술연구정보 지원서비스 강화

학교도서관의 교육·학습 지원서비스 강화

□ 교과연계 수업 강화 및 독서생활화 프로그램 운영

- 학교도서관 활용 교과연계* 독서교육 수업 강화 추진(학교별 학기당 평균 5개 교과, 학기당 평균 98시간)

* 학교도서관 이용교육 실시, 수업 보충자료 제공, 수행평가 과제해결 지원, 도서관 협력수업(사서교사-교과교사가 함께 수업설계·진행·평가추진) 등

- (교육부) 학생 독서·책쓰기 독서동아리 150개 팀 운영 지원(신규) 및 ‘책 그리고 인문학 전국 학생 축제*(’17.11월)’ 개최

* 독서동아리 운영결과 전시·발표 및 우수 지도사례 공유 등

대학도서관의 교수·학술·연구 지원서비스 강화

□ 교수·학습 지원 확대 및 대학 생산 지식정보자원 통합 관리

- 대학도서관 교수·학습 지원기능 강화를 위한 협력체계* 구축 및 학술정보 전문가 양성을 위한 사서교육 운영(13개 과정, 149백만원)

* 대학 간 온라인 강의 공유, 강의별 교수학습 관련 자료 지원, 교수학습개발센터·글쓰기센터·튜터과정 등 학내 전문기관과의 협업방안 모색 등

- KOCW*(Koera Open CourseWare, 대학공개강의서비스) 구축·운영으로 대학 간 교육불평등 해소 및 한국형 고등교육 OER 기반 마련

* 국내 대학 및 해외 OER(Open Education Resource, 교육자료공개) 운동 협의체와 연계하여 강의자료 정보를 공유하는 ‘고등교육 교수학습자료 공동활용 서비스’

・대학도서관을 중심으로 교수학습개발센터, e-러닝지원센터와의 협력체계 구축

・공개강의 콘텐츠 2,000건 수집·구축(‘16년까지 13,000건)

・대학의 참여유도를 위한 ‘대학평가 공시항목’ 선정·운영

・‘인기강의 선정’ 및 ‘활용수기 공모’를 통한 KOCW 운영활성화 추진

□ 학술연구정보의 공유·제공 서비스 촉진

- 창의적 연구 환경조성을 위한 dCollection*(digital Collection, 디지털 학술정보 유통시스템) 구축·운영

* 국내 석·박사학위논문 등 대학 생산 학술자원의 수집, 유통 및 공동활용

▪국내 석·박사학위논문 70천 건 수집·유통 추진(‘16년까지 1,350천건)

▪학술논문, 보고서 등 수집확대를 위한 유관기관 네트워크 구축 등

- 전국 대학 소장자료 종합목록 구축 및 상호대차서비스 추진을 위한 RISS*(Research Information Sharing Service, 학술연구정보서비스) 구축·운영

* 전국 대학이 생산·보유·구독하는 학술자원을 공동으로 이용할 수 있도록 개방된 대국민 서비스

▪학술연구정보서비스(RISS) 일평균 68천 건으로 확대(‘16년 일평균 66천 건)

전문도서관의 지식정보서비스 강화

□ 공공 지식정보서비스 강화 및 전문도서관 정보교류 활성화

- 분야별 장서확충 및 DB구축 등 45,122건* 수집·확대(23개 중앙행정기관)

* 농촌진흥청 5,655건/대검찰청 5,200건/산업통상자원부 5,013건 순

- 국가정책정보협의회* 신규 참여기관 178개관으로 확대(‘16년까지 133개관)

* 국립중앙도서관을 중심으로 정부 및 공공기관에서 생산 또는 소장하고 있는 지식정보자원의 공유와 공동 활용 기반 마련을 위한 온·오프라인 협력체

・정책정보종합목록 8만 건 구축(‘16년까지 50만 건)

・공직자 대상 학술지 목차정보 메일링 서비스 9,800명 제공(‘16년까지 7,300명)

・참여기관 ‘상호대차 대상자료’ 확대 제공

(기존)정부간행물 → (변경)국립중앙도서관 구독 전자저널·소장인쇄학술지까지 제공

・운영위원회·담당자 워크숍(2회), 지역별 설명회(6회)를 통한 전문성 강화

- 전문도서관 중심의 ‘주제 분야별 지식정보서비스 강화’ 추진

▪도서관 전 관종을 포괄하는 주제별 도서관 협의체 구성·지원

* 주제별 도서관 표준가이드라인 마련, 전문사서(멘토링) 네트워크 구축 등

5	도서관 기반 확충 및 운영 내실화

공공도서관 확충 및 서비스 환경 개선

□ 공공도서관 지속적 확충 및 노후 시설 개선

- 공립 공공도서관 건립 지원 104개관(신규 41개관, 시설개선 63개관)

(단위 : 개관)
지역	서울	부산	대구	인천	광주	대전	울산	세종	경기
신규건립	10	3	1	2	1	-	2	-	9
시설개선*	25	1	3	-	1	1	-	-	4
지역	강원	충북	충남	전북	전남	경북	경남	제주	계
신규건립	2	1	3	1	2	2	2	-	41
시설개선	-	-	17	1	7	1	-	2	63

* 개관 후 30년 이상 경과한 노후 공공도서관 : 140개관(전체 공공도서관의 13.9%)

- 공공도서관 1관당 봉사대상 인구 수* 4.9만명(‘16년 5.1만명)

(단위 : 명)
지역	서울	부산	대구	인천	광주	대전	울산	세종	경기
도서관수	157	43	36	49	23	24	19	5	253
봉사대상수	6.3	8.1	6.9	6.0	6.4	6.3	6.2	5.0	5.0
지역	강원	충북	충남	전북	전남	경북	경남	제주	계/평균
도서관수	56	45	62	59	66	66	67	21	1,051
봉사대상수	2.8	3.5	3.4	3.2	2.9	4.1	5.0	3.1	4.9

* (OECD 주요국가 비교) 일본 3.9만명 / 미국3.4만명 / 영국 1.7만명 / 독일 1만명

- (문체부) 공공도서관 건립 불균형 해소를 위한 사전평가제* 시행

* 공공도서관 건립 시 조직·인력·장서·시설·운영계획 등에 대한 타당성 검토 후 국비지원 추진(신축 및 리모델링 대상)

□ 공공도서관 건립 다변화 및 지역 특화도서관 육성

- 제로에너지 건축물, 정보통신기술을 활용한 인문친화적 공간조성, 중소형·접근성 높은 복합문화시설 형태의 도서관 건립 권장

- 역사·인물·이야기·자연·정책방향 등 지역의 특성을 도서관서비스에 적극 활용하는 공공도서관을 ‘지역 특화도서관’으로 지정* 및 지원

* 전국 특화도서관 지정(갱신주기 5년) 검토

□ 공공도서관 장서 확충

- 공공도서관 장서 764만권 확충(구입 704만권, 기증 60만권)

▪국민 1인당 공공도서관 장서 수* 2.1권(‘16년 1.9권)

* 국제도서관연맹(IFLA)·유네스코(UNESCO)에서 제시한 최저기준은 2∼3권이며, OCED 주요국가 중 일본은 3.4권 / 미국은 2.9권 / 영국·독일은 1.5권 수준임

< 공공도서관 장서 확충 수 > (단위 : 권)
지역	서울	부산	대구	인천	광주	대전	울산	세종	경기
구입도서수	937,526	240,000	270,000	414,967	112,830	136,217	121,900	52,020	2,822,289
기증도서수	78,130	40,000	34,000	38,921	11,660	13,100	6,904	-	187,847
지역	강원	충북	충남	전북	전남	경북	경남	제주	계
구입도서수	65,170	190,000	259,880	230,561	339,525	351,276	400,500	98,922	7,043,583
기증도서수	-	4,850	19,690	41,748	23,258	52,705	32,458	12,100	597,371

- 공공도서관 장서구입비 744억 7,200만원 확보(‘16년 670억 1,772만원)

(단위 : 백만원)
지역	서울	부산	대구	인천	광주	대전	울산	세종	경기
장서구입비	15,154	3,874	3,600	3,668	1,471	1,729	1,611	580	20,199
지역	강원	충북	충남	전북	전남	경북	경남	제주	계
장서구입비	1,109	2,247	2,702	2,396	5,562	3,708	3,828	1,034	74,472

- (문체부) 공공도서관 장서확충을 위한 도서관법 시행령 개정* 검토

* 공공도서관 도서관자료(기본장서·연간증서수 등) 상향 조정

□ 공공도서관 전문인력 배치 확대

- 공공도서관 정규 사서직원 256명 충원(‘16년, 총 4,278명)

▪사서직원 1인당 봉사대상 인구 수* 11,406명(‘16년 12,084명)

* 국제도서관연맹(IFLA) : 공공도서관 직원 1인당 봉사대상인구 최저 2,500명 제시

(단위 : 명)
지역	서울	부산	대구	인천	광주	대전	울산	세종	경기
확보예정인원	32	2	3	8	3	-	2	-	154
지역	강원	충북	충남	전북	전남	경북	경남	제주	계
확보예정인원	3	-	17	8	4	3	17	-	256

▪공립 공공도서관 사서직 관장 비율 50.2% 확대(‘16년 47.1%)

(단위 : %)
지역	서울	부산	대구	인천	광주	대전	울산	세종	경기
사서관장비율	81.5	86.0	47.2	34.7	56.5	87.5	26.3	0.0	37.9
지역	강원	충북	충남	전북	전남	경북	경남	제주	평균
사서관장비율	50.0	40.0	38.7	45.8	42.4	48.5	40.3	47.6	50.2

- (문체부) 사서직 전문성 강화를 위한 자격제도 및 양성체계 개선

* 어린이·노인·장애인 등 대상별, 의학·법학·인문예술 등 분야별, 독서치유·지역특화 등 서비스별 주제전문사서 양성·파견을 위한 제도화 검토

□ 작은도서관 지원 및 공공도서관서비스와 연계 강화

- 작은도서관 운영 활성화를 위한 ‘순회사서’ 지원(63명) 및 작은도서관 운영자 역량 강화를 위한 권역별 워크숍 개최

* 도서관 운영, 도서대출서비스, 독서프로그램 운영 등 지도(1명이 4개관 순회)

- 전문인력 부재로 독서문화프로그램 운영이 어려운 작은도서관에 프로그램 운영자 ‘책친구’ 35명 양성·파견

- 작은도서관 육성 시범지구 3개 지자체 지정·지원(‘16년까지 11개 지역)

* 선정지역 내 공공도서관-작은도서관 간 상호대차시스템 구축 지원

・공립 작은도서관 70.2%(995개관)는 관내 공공도서관과 도서관리시스템을 연계하여 상호협력망(공동수서/상호대차 등) 환경을 구축하고 있음

학교도서관 서비스 환경 개선

□ 학교도서관 시설, 자료 및 전문인력 확충

- 학교운영비의 3% 이상을 자료구입비로 반영(‘16년 2.4% 반영) 및 학교도서관에 ‘고전 및 인문학’ 도서 확충(구입도서의 5% 이상)

- 학생 1인당 장서 수 28권 확보(‘16년 수준 유지)

* 자료의 최신성 유지를 위해 연 1회 이상 폐기 권고

- 학교도서관 사서교사 55명 충원, 학교도서관 직원 대비 사서교사 비율 14%(‘16년까지, 총 762명)

▪사서직원·학교회계직원 등 지원인력 619명 추가 배치(‘16년까지, 총 4,316명)

대학도서관 학술정보 인프라 개선

□ 대학도서관 간 장서 수집 협력 강화

- 학문분야별 외국학술지지원센터* 지정·운영, 수요가 높은 외국학술DB의 대학라이선스 구독(국가 30%+대학 70%) 및 원문 공동 활용

・생명공학(강원대), 전기·전자·컴퓨터·정보공학(경북대), 인문학(고려대),

기술과학(부산대), 자연과학(서울대), 임상의학(연세대), 농축산학(전북대),

교육·사회·예체능(이화여대), 행정·경영학(충남대), 환경·에너지(경상대)

▪외국학술자원 3,500종 확보 및 대학라이선스 28종* 도입 등을 통해 1,184억원 예산절감 효과 창출

▪대학라이선스 28종 중 1종은 4년제 중·소규모 대학 및 전문대학의 특성과 수요를 감안한 학술전자정보 구독 지원

* 전문대학 평균 자료구입비(100백만원)는 4년제 대학 평균 자료구입비(871백만원)의 11.8%에 불과

□ 대학도서관 장서관리의 효율성 제고

- 대학도서관 장서관리 및 공동 활용을 위한 종합목록 구축·운영 및 관련 지침 개정 등 대학 간 학술정보 공유 활성화 추진

* 장서확대에 따른 서지DB(35백만 건) 및 중복서지 입력 방지를 통한 소장DB(55백만 건) 구축 확대

전문도서관의 육성 기반 구축

□ 전문도서관 현황 분석 및 활성화 방안 마련

- 전문도서관의 설립 목적(운영주체별, 주제별 등)에 부합하는 정책 지원

- 주제별 전문도서관 현황 분석 및 운영 활성화를 위한 인센티브 발굴 등

□ 전문도서관 법령 정비

- 현행 도서관법의 전문도서관 기준(시설, 인력, 자료 등) 정비 검토

6	도서관 자원의 연계·공유 협력체계 구축

도서관 지식정보의 연계·공유 환경 구축

□ 도서관 정보화시스템 고도화 및 서지데이터의 공유 및 활용

- 전거제어시스템 개발 및 개방·공유 기반 마련

▪한국자료의 국제적 활용을 위해 가상국제전거파일(VIAF)*에 전거데이터 제공(2만건, 총 23만건)

* 세계 저자정보를 통합해 제공하는 도서관 협력 프로그램으로 35개국 39개관 참여, 우리나라는 국립중앙도서관에서 한국저자명 전거데이터 제공

- 도서관 정보화 표준 가이드라인(도서관 통합서비스 환경구축 지침) 개발·연구 및 세미나 등 교육 추진(2회)

□ 빅데이터 기반의 차세대 도서관서비스 연구·개발

- 도서관 빅데이터 분석·활용 체계 구축 및 확대

▪도서관 빅데이터 수집 644개관 52백만건 확대(‘16년까지, 494개관 42백만건)

▪서비스 모형개발 등 플랫폼 구축 및 관련 기술 개발(SCI급 논문 2편)

- 제4차 산업혁명 시대, 클라우드 기반 ‘도서관 빅데이터’ 사업 발굴

▪이용행태 변화와 신규 수요에 대응하기 위한 빅데이터 기반 도서관서비스 정책결정 환경 구축 및 ‘차세대 도서관서비스’* 발굴 검토

* 개인별 큐레이팅 맞춤형 지식서비스 및 이용자 관심분야 목록 추천 등

지역대표도서관 중심의 협력체계 구축

□ 지역대표도서관의 기반 확립 및 공동보존서고 운영

- 대표도서관(3개 확대), 지방도서관위원회(5개 확대), 공동보존서고(3개 확대)

(단위 : 개관/개)
지역	서울	부산	대구	인천	광주	대전	울산	세종	경기
대표도서관 지정·설립	설립 (‘12)	지정 (‘08)	지정 (‘11)	설립 (‘08)	지정 (‘10)	지정 (‘07)	지정 (‘12)	-	지정 (‘15)
지방도서관 위원회설치	(‘12)	(‘17)	-	(‘16)	(‘11)	(‘08)	(‘17)	-	(‘09)
공동보존 서고설치	-	-	(‘12)	-	-	(‘14)	(‘17)	-	-
지역	강원	충북	충남	전북	전남	경북	경남	제주	계
대표도서관 지정·설립	-	지정 (‘17)	지정 (‘17)	지정 (‘10)	설립 (‘11)	-	설립 (‘17)	설립 (‘08)	14
지방도서관 위원회설치	-	-	-	(‘17)	(‘16)	(‘17)	(‘17)	-	11
공동보존 서고설치	-	-	-	-	(‘16)	(‘17)	(‘17)	-	6

도서관 협력 강화 및 활성화

□ 도서관 발전을 위한 도서관위원회 운영 활성화

-「2017 도서관정책기획포럼*」추진(‘17.3~10월, 문체부 주관)

* 제4차 산업혁명 등 도서관 정책환경 변화에 따른 과제 도출, 정책제안을 목적으로 도서관 및 문화예술 분야별 전문가 20명 내외로 구성·운영

- 주제별·분야별 정책간담회 및 위원회 회의 등 개최(연 20회)

□ 도서관 협력체계 활성화

- 관종별 도서관 소관부처* 간 업무협의·조정 회의 개최(연 1회)

* 문체부, 교육부, 국방부, 법무부, 행자부 등

-「중앙·지방 도서관정책현안 조정회의*」개최(연 4회)

* 국가와 지방자치단체 간 도서관정책의 집행 관련 법·제도 개선 사항, 국가차원의 도서관정책사업 개발, 주요 현안 등 논의

- 대학도서관간 협력체계 참여기관 확대(4개관, 총 185개관)

□ 대학도서관 및 학교도서관의 지역사회 개방

- 대학도서관의 지역사회 개방 ‘우수사례’ 조사 실시

- 학교도서관의 지역사회 개방 72% 확대(방과 후, 방학 중 포함)

7	도서관 법·제도 개선 정비

도서관 법·제도 개선

□ 도서관법 및 관련 법령 개정

- 도서관법 및 시행령 등 법령체계 구축 및 정비 추진

▪관종별* 도서관 시설 및 자료, 사서배치기준 현실화 마련

* 작은도서관의 경우, 도서관 시설 및 자료기준 상향 조정

- 대학도서관 관련 법·제도적 미비점 개선 보완

▪대학도서관의 기능, 시설규모, 자료, 직원 배치, 대학도서관 지원 책무 등

□ 사서자격제도 개선 및 전문인력 양성체계 정비

- 사서직 전문성 강화를 위한 자격제도 개선(안) 마련

▪사회·문화적 환경 변화에 대응할 수 있는 사서직의 전문성 강화 등

* 양질의 사서일자리 확충을 위한「사서취업실태조사」실시(3년마다)

* 전문성을 위한 필수과목 및 특성화에 따른 선택과목 규정 검토

도서관 행정체계 및 평가제도 개선

□ 학교·대학도서관 지원 행정체계 강화

- (학교도서관) 지원센터 1개소 확충(‘16년, 37개소) 및 운영 활성화

▪학교도서관 업무담당자 역량강화 워크숍 추진(연 3회)

▪학교도서관지원센터를 중심으로 ‘지역사회 연계 독서사업’ 추진 등

- (대학도서관) 대학도서관 발전을 위한 협력체계* 구축 및 지원

* 한국대학도서관연합회 등 대학도서관 관련 협의회 등

□ 관종별 도서관 평가체계 개선

-「전국 도서관 운영평가」체계 개선 및 평가결과 환류 강화

▪실적 중심의 ‘정량평가’와 사례 중심의 ‘정성평가’ 격년단위 추진

▪평가결과 공개* 및 관종별 인센티브(중앙·광역·기초 등) 적용 방안 발굴

* (기존) 단위도서관별 점수 공개 → (변경) 평가등급제 마련 후 공개

-「지자체 합동평가(도서관정책 분야)」지표 개발

▪지난 4년간(2014~2017) 지자체 합동평가(도서관정책 분야) 결과 분석

* 현황 분석, 정책 효과, 한계점 등 제시

▪지자체 합동평가 취지에 부합하는 신규 지표 발굴

* 신규 지표(안) 발굴 → 실태점검 → 최종(안) 마련 → 평가적용(‘19년)

Ⅲ. 2017년도 재정투자 내역

1	주요 내용

□ 총 1,018,772백만원 투자(전년대비 24% 증가, ‘16년 821,850백만원)

□ 국  고 46% 증가(문체부 112,722백만원(74.0%), 교육부 11,164백만원(7.3%) 순)

□ 지방비 17% 증가(서울 132,399백만원(25.1%), 경기 99,578백만원(18.9%) 순)

(단위 : 억원)

예산 총액	추진전략별 예산 (7개 분야 중 상위 3개)
부처별 예산 (32개 부처 중 상위 4개)	시도별 예산 (17개 시도 중 상위 3개)

2	추진전략별 투자 계획

□ 2017년도 전체 예산의 77.9%를 ‘도서관 기반 확충 및 운영 내실화’ 분야에 중점 투자(793,128백만원)

□ ‘도서관 자원의 연계·공유·협력체계 구축’ 분야 83,855백만원(8.2%),  ‘생애주기별 맞춤형 도서관서비스 확대’ 분야 82,886백만원(8.1%) 순

(단위 : 억원)

< 추진전략별 2017년도 투자 계획 >

(단위 : 백만원)

추진전략	국고		지방비	민간	계
	예산	기금
Ⅰ. 생애주기별 맞춤형 도서관서비스 확대	30,755	174	51,733	224	82,886
Ⅱ. 지식정보취약계층도서관 서비스 강화	13,984	6	12,437	2	26,429
Ⅲ. 국가도서관의 정체성 및 역할 강화	13,995	-	-	-	13,995
Ⅳ. 교육·학습 및 학술연구정보 지원서비스 강화	10,139	-	6,489	-	16,628
Ⅴ. 도서관 기반 확충 및 운영 내실화	157,088	25,087	610,563	390	793,128
Ⅵ. 도서관 자원의 연계·공유·협력 체계 구축	33,372	-	50,457	26	83,855
Ⅶ. 도서관 법·제도 정비	1,837	-	14	-	1,851
합계	261,170	25,267	731,693	642	1,018,772

3	부처별 투자 계획 (가나다순)

□ (국고 현황) 문화체육관광부 112,722백만원(74.0%), 교육부 11,164백만원(7.3%), 법원도서관 9,815백만원(6.4%), 국방부 9,456백만원(6.2%) 순

부처	국고		지방비	민간	계
	예산	기금
고용노동부	-	-	-	-	-
공정거래위원회	36	-	-	-	36
교육부	11,164	-	2,150	-	13,314
국가보훈처	10	-	-	-	10
국무조정실	-	-	-	-	-
국민권익위원회	-	-	-	-	-
국방부	9,456	-	-	-	9,456
국토교통부	21	-	-	-	21
기획재정부	54	-	-	-	54
농림축산식품부	33	-	-	-	33
농촌진흥청	-	-	-	-	-
대검찰청	220	-	-	-	220
문화재청	25	-	-	-	25
문화체육관광부	112,722	-	202,845	-	315,567
미래창조과학부	4,200	-	-	-	4,200
방송통신위원회	6	-	-	-	6
법무부	-	-	-	-	-
병무청	10	-	-	-	10
보건복지부	3,142	-	-	-	3,142
산림청	-	-	-	-	-
산업통상자원부	60	-	-	-	60
여성가족부	-	-	-	-	-
외교부	98	-	-	-	98
중소기업청	29	-	-	-	29
통계청	-	-	-	-	-
통일부	-	-	-	-	-
해양수산부	30	-	-	-	30
행정자치부	20	-	-	-	20
행복청	-	-	-	-	-
환경부	-	-	-	-	-
국회도서관	1,233	-	-	-	1,233
법원도서관	9,815	-	-	-	9,815
총계	152,384	-	204,995	-	357,379

(단위 : 백만원)

4	시·도별 투자 계획

□ (지방비·민간 현황) 서울 132,399백만원(25.1%), 경기 99,578백만원(18.9%), 충남 67,804백만원(12.9%), 전남 39,263백만원(7.4%) 순

(단위 : 백만원)

시·도	국고		지방비	민간	계
	예산	기금
서울	17,148	127	132,380	19	149,674
부산	15,045	-	17,726	-	32,771
대구	4,412	-	24,710	-	29,122
인천	161	62	18,049	-	18,272
광주	2,099	176	7,070	42	9,387
대전	3,221	26	8,677	10	11,934
울산	1,325	19,872	17,927	-	39,124
세종	902	-	16,350	-	17,252
경기	27,937	5,004	99,046	531	132,518
강원	4,787	-	7,722	-	12,509
충북	2,633	-	12,453	-	15,086
충남	9,476	-	67,774	30	77,280
전북	1,113	-	14,340	0	15,453
전남	7,836	-	39,263	-	47,098
경북	8,649	-	25,451	-	34,101
경남	1,913	-	14,078	10	16,001
제주	130	-	3,683	-	3,813
합계	108,787	25,267	526,698	642	661,393

Ⅳ. 추진과제별 소관부처

추진 전략 1		주요 정책과제
생애주기별 맞춤형 도서관서비스 확대		1.1 평생학습과 인문정신문화를 고양하는 도서관서비스 확대 1.2 미래창조형 도서관 지식정보서비스 강화

정책과제

세부 정책과제 및 추진과제

주관부처

협조부처

1.1

1.1.1 생애주기별 맞춤형 지식정보제공 및 평생학습 지원

① 생애주기별 평생학습 지원

② 생활밀착형 지식정보 제공 및 상담서비스 확대

③ 도서관서비스 품질기준 개발 및 보급

문화체육관광부

교육부

행정자치부

여성가족부

보건복지부

고용노동부

1.1.2 인문정신문화 고양을 통한 공동체 소통의 강화

① ‘길위의 인문학’등 인문정신문화프로그램 개발ㆍ보급

② 인문정신문화 고양을 위한 우수 학술ㆍ교양ㆍ문학도서 보급

③ <One Book, One City> 인문학 추천도서 함께 읽기 캠페인 전개

④ 지역공동체 소통의 거점으로서 도서관의 기능 강화

⑤ 향토자료 서비스 및 향토문화 강좌 확대

문화체육관광부

행정자치부

교육부

1.2

1.2.1 창조경제 지원을 위한 지식정보서비스 강화

① 도서관 내 창조ㆍ상상 공간 조성

② 창작 지원을 위한 다양한 콘텐츠 및 솔루션 제공

③ 취업 및 창업지원센터와의 연계서비스 강화

미래창조과학부

문화체육관광부

행정자치부

고용노동부

1.2.2 국가 공유저작물 창조자원화 기반 마련

① 국내 공유저작물 지속적 발굴 및 확충

② 국외 기관과 연계하여 공유저작물 수집 확대

③ 저작권 통합관리시스템 개발 및 통합관리 체제 구축 협력

문화체육관광부

미래창조과학부

교육부

행정자치부

1.2.3 중소기업 대상 전문지식정보서비스 확대

① 중소상공인 대상 전문지식정보서비스 제공

② 중소기업 대상 전문지식정보 상담서비스 확대

중소기업청

산업통상자원부

미래창조과학부

문화체육관광부

1.2.4 미래형 U-도서관서비스 확대

① U-도서관서비스 17개 시ㆍ도 보급

② 통합도서서비스시스템 고도화 및 전국 확대

③ 클라우드 기반의 도서관서비스 구축

문화체육관광부

행정자치부

미래창조과학부

교육부

추진 전략 2		주요 정책과제
지식정보 취약계층 도서관서비스 강화		2.1 지식정보 취약계층을 위한 도서관서비스 강화 2.2 특수 환경의 이용자를 위한 도서관서비스 강화

정책과제

세부 정책과제 및 추진과제

주관부처

협조부처

2.1

2.1.1 지식정보 취약계층 도서관서비스 지원체계 마련

① 지식정보 취약계층을 위한 지원기구 설치ㆍ운영

② 지식정보 취약계층 담당 인력의 전문교육 강화

문화체육관광부

교육부

보건복지부

기획재정부

행정자치부

2.1.2 장애인용 대체자료 확충 및 맞춤서비스 강화

① 도서관  장애인서비스 이용환경 개선 및 서비스 프로그램 강화

② 장애인용 대체자료 제작 및 서비스 확대

③ 장애 대학생의 학습편의 제공을 위한 지원체계 구축

④ 장애인도서관 기준 확립 및 법ㆍ제도 정비

문화체육관광부

교육부

보건복지부

미래창조과학부

행정자치부

2.1.3 외국인 주민 및 다문화가족을 위한 도서관서비스 확대

① 다문화자료실 다양화 및 다문화콘텐츠 지속적 개발ㆍ보급

② 도서관 다문화서비스 확대ㆍ운영 및 활성화

문화체육관광부

여성가족부

행정자치부

2.2

2.2.1 환자 및 보호자를 위한 병원도서관서비스 강화

① 병원도서관 관련 제도의 개선 및 지원협력 체계 구축

② 보건ㆍ의료정보서비스 및 독서지원서비스 강화

보건복지부

문화체육관광부

2.2.2 수용자를 위한 교도소도서관서비스 강화

① 교도소도서관 양질의 도서 확보 및 독서문화프로그램 확대

② 교도소도서관 관리 및 운영 전문성 강화

법무부

문화체육관광부

2.2.3 장병을 위한 병영도서관서비스 강화

① 병영도서관 인프라 개선 및 운영 활성화

② 장병 독서진흥 정책 개발 및 지원 강화

국방부

문화체육관광부

추진 전략 3		주요 정책과제
국가도서관의 정체성 및 역할 강화		3.1 세계적인 한국지식문화 보고 구축 3.2 의회정보 및 입법정보서비스 강화 3.3 국가 종합법률정보서비스 고도화

정책과제

세부 정책과제 및 추진과제

주관부처

협조부처

3.1

3.1.1 국립중앙도서관의 국가대표도서관으로서의 역량 강화

① 국가장서 망라적 수집ㆍ보존 강화 및 공유 확대

② 국가서지 표준화 및 상호운영 협력기반 조성

③ 국가도서관 지식정보서비스 고도화

④ 해외도서관과의 협력 활동 강화

문화체육관광부

-

3.2

3.2.1 국회도서관의 입법활동 지원체계 강화

① 고품질 의회정보서비스 제공

② 입법정보 허브(Hub) 기관화 추진

③ 국회전자도서관 기반의 지식정보 공유 및 연계 추진

국회(국회도서관)

-

3.3

3.3.1 법원도서관의 국가 법률정보․문화서비스 강화

① 법률정보 수집  체계의 다변화, 다양화를 통한 사법지원 기능 강화

② 법원도서관 자료의 대국민 접근성 강화

③ 국내ㆍ외 법률 관련 기관 간 협력체계 확립 및  대외홍보 강화

법원(법원도서관)

-

추진 전략 4		주요 정책과제
교육․학습 및 학술연구정보 지원서비스 강화		4.1 학교도서관의 교육․학습 지원서비스 강화 4.2 대학도서관의 교수․학술․연구 지원서비스 강화 4.3 전문도서관의 지식정보서비스 강화

정책과제

세부 정책과제 및 추진과제

주관부처

협조부처

4.1

4.1.1 교과활동 연계서비스 확대

① 교과연계 수업 강화 및 정보활용교육 확대

② 학교도서관서비스 확대

교육부

-

4.1.2 독서체험 및 독서생활화 프로그램 운영

① 자기선택적 독서프로그램 개발ㆍ보급

② 독서동아리 활성화 및 독서체험프로그램 확대

교육부

문화체육관광부

4.2

4.2.1 교수․학습 지원 확대

① 대학도서관 교수ㆍ학습 지원 기능 강화

② 대학도서관 중심의 대학 생산 지식정보자원 통합 관리

교육부

-

4.2.2 학술연구정보의 공유․제공 서비스 촉진

① 디지털 학술연구정보 가상서고 구축 및 주제서비스 강화

② 학술정보자원 공유 및 협력 강화

교육부

미래창조과학부

문화체육관광부

중소기업청

4.3

4.3.1 공공 지식정보서비스 강화

① 주제분야별 국가 전문도서관 서비스 강화

② 정부출연연구기관 등의 공공 지식정보서비스 강화

③ 공공 전문도서관과 민간 전문도서관의 정보교류 활성화

미래창조과학부

보건복지부

농촌진흥청

등 각 부처

문화체육관광부

추진 전략 5		주요 정책과제
도서관 기반 확충 및 운영 내실화		5.1 공공도서관 확충 및 서비스 환경 개선 5.2 학교도서관 서비스 환경 개선 5.3 대학도서관 학술정보 인프라 개선 5.4 전문도서관 육성 기반 구축 5.5 도서관 발전재원 확충

정책과제

세부 정책과제 및 추진과제

주관부처

협조부처

5.1

5.1.1 공공도서관의 지속적 확충 및 시설 노후화 개선

① 공공도서관 지속적 확충(2018년까지 1,100개관 달성)

② 공공도서관 건립 다변화 및 리모델링 추진

③ 공공도서관과 작은도서관 연계시스템 구축 추진

문화체육관광부

기획재정부

교육부

행정자치부

국토교통부

5.1.2 공공도서관 서비스 환경 개선

① 공공도서관 장서 확충

② 공공도서관 전문인력 배치 확대

③ 작은도서관 지원 및 공공도서관서비스와 연계 강화

문화체육관광부

교육부

행정자치부

산업통상자원부

5.2

5.2.1 학교도서관의 시설, 자료 및 전문인력 확충

① 학교도서관 시설 및 장서 확충

② 학교도서관 사서교사 배치 확대

교육부

기획재정부

행정자치부

문화체육관광부

5.3

5.3.1 대학도서관의 학술정보 인프라 확충

① 대학도서관 장서 수집 협력 강화

② 대학도서관 장서관리의 효율성 제고

③ 4년제 중ㆍ소규모 대학 및 전문대학도서관 운영 지원

교육부

문화체육관광부

5.4

5.4.1 전문도서관의 시설, 인력 등 기준 마련

① 전문도서관 현황 조사 및 활성화 방안 수립

② 전문도서관 권장 기준 마련 및 관련 법령 개정 추진

문화체육관광부

각 부처

5.5

5.5.1 도서관 발전재원 다양화 및 기부 활성화

① 도서관 발전재원의 다양화

② 도서관 기부 활성화

문화체육관광부

교육부

보건복지부

여성가족부

산업통상자원부

행정자치부

추진 전략 6		주요 정책과제
도서관 자원의 연계․공유․협력 체계 강화		6.1 도서관 지식정보의 연계․공유 환경 구축 6.2 지역대표도서관 중심의 협력체계 구축 6.3 도서관 협력 강화 및 활성화

정책과제

세부 정책과제 및 추진과제

주관부처

협조부처

6.1

6.1.1 도서관 정보화시스템 고도화

① 도서관 서지데이터의 공유 및 활용 기반 조성

② 도서관 정보화 표준화 추진

문화체육관광부

미래창조과학부 교육부

행정자치부

6.1.2 도서관 정보화업무 지원체계 구축

① 중앙 및 지역별 도서관정보화지원센터 구축

② 빅데이터 기반의 차세대 도서관서비스 연구ㆍ개발

문화체육관광부

〃

6.2

6.2.1 지역대표도서관 기반 확립 및 제도적 지원체계 구축

① 지역대표도서관 기반 확립

② 지역 내 각종 도서관 지원체계 구축

문화체육관광부

기획재정부

교육부

행정자치부

6.2.2 지역대표도서관 공동보존서고 조성 및 운영

① 지역 시ㆍ도 단위 거점형 공동보존서고 건립ㆍ운영

문화체육관광부

〃

6.3

6.3.1 도서관 협력체계 활성화

① 도서관 간 단계별 협력체계 구축

② 정부 부처 간 도서관 정책 조정ㆍ협력 기능 강화

③ 도서관 협력 활성화를 위한 인센티브 제공

④ 지식ㆍ문화유산정보 연계서비스 확대

문화체육관광부

교육부

행정자치부 등

각 부처

6.3.2 대학도서관 및 학교도서관의 지역사회 개방

① 대학도서관 및 학교도서관 개방화 지침 수립 및 개방 확대

교육부

문화체육관광부

행정자치부

추진 전략 7		주요 정책과제
도서관 법․제도 정비		7.1 도서관 법․제도 개선 7.2 도서관 행정체계 및 평가제도 개선

정책과제

세부 정책과제 및 추진과제

주관부처

협조부처

7.1

7.1.1 도서관법 및 관련 법령 개정

① 도서관법 및 관련 법령 개정 추진

② 온라인 자료 및 공공기관 디지털자료 납본체계 구축

문화체육관광부

교육부

보건복지부

미래창조과학부

기획재정부 등

각 부처

7.1.2 사서자격제도 개선 및 전문인력 양성체계 정비

① 전문사서 제도 및 사서자격 갱신제도 도입

② 국가직무능력표준(NCS) 기반 문헌정보학 표준 교과목 도입

③ 사서 재교육프로그램 확대 및 교육기관 설립 추진

문화체육관광부

교육부

기획재정부

행정자치부

7.2

7.2.1 도서관 행정체계 일원화 및 지원체계 강화

① 공립 공공도서관 운영주체 일원화 추진

② 학교도서관 지원 행정체계 및 장학체계 확립

③ 대학도서관 지원 행정체계 강화

문화체육관광부

교육부

행정자치부

7.2.2 도서관평가제도의 개선과 실효성 확보

① 도서관 운영평가 지표 개선 및 중장기정책 평가체계 마련

② 도서관 관련 평가의 연계성 강화

③ 도서관 평가결과의 정책반영 강화

문화체육관광부

교육부

기획재정부

행정자치부

Ⅴ. 향후 추진일정

□	도서관정보정책위원회 서면 심의(‘17.4월)

□	도서관정보정책위원회,「도서관발전종합계획(2014~2018) 2017년도 시행계획」보완·확정(‘17.4월말)

□	심의·확정된「도서관발전종합계획(2014~2018) 2017년도 시행계획」중앙행정기관 및 시·도 통보(‘17.4월말)