국립공주박물관 소장자료 아카이브 구축(2차년도) 및 활용

제안요청서

2022. 06.

국립공주박물관

구분	직책	소속	성명	연락처	기타
사업책임자	학예연구실장	국립공주박물관	최성애	TEL: 041)850-6361	xiaolongai@korea.kr / (FAX) 041-850-6360
사업실무자	학예연구사	국립공주박물관	김미경	TEL: 041)850-6363

목   차

Ⅰ. 사업 개요

1. 사업목적	3

2. 사업개요	3

3. 추진일정	3

Ⅱ. 사업자 선정

1. 입찰 및 계약 방식	4

2. 입찰 참가 자격	4

3. 입찰 참가 및 제안서 제출	5

4. 제안서 제출 시 유의 사항	5

5. 제안서 평가	6

6. 우선협상대상자 선정	9

7. 협상 및 낙찰자 결정	10

8. 기타 유의 사항	10

Ⅲ. 사업제안 지침

1. 일반사항	11

2. 과업 세부지침	12

3. 과업 상세 요구사항	17

Ⅳ. 제안서 작성지침

1. 제출서류 규격	30

3. 제안서의 작성방법	30

※<서식 1~8> 관련 서식	32

※[별첨 1-1~2] 보안서약서(개인용, 대표용)	42

Ⅰ. 사업개요

1. 사업목적

◦ 국립공주박물관 비전자 소장자료의 디지털 자원화

◦ <웅진백제문화 아카이브> 시스템 디지털 소장자료 DB 구축

2. 사업개요

가. 사업명: 국립공주박물관 소장자료 아카이브 구축(2차년도) 및 활용

나. 사업기간: 계약 후 150일 이내

다. 소요예산: 금94,149,000원(부가세 포함)

라. 과업내용: 국립공주박물관 소장자료 디지털화 및 <웅진백제문화 아카이브> 시스템 DB 업로드

※ 디지털화 및 DB업로드 대상 세부 목록 및 세부 과업내용은 사업제안 지침 참조

마. 입찰 및 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

※ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결) 및  제43조의2(지식기반사업의 계약방법)

※ 기획재정부 계약예규 제538호(2020.12.28.) ｢협상에 의한 계약체결기준｣

3. 추진일정

구 분	추진일정	내 용
공고 및 업체 선정	2022. 6.~7.	• 입찰공고(G2B), 조달청 전자조달시스템 제출 • 제안서 평가: 제안서 접수 마감일로부터 10일 이내
계약 및 사업 착수	2022. 7.	• 착수계 제출
사업 진행	2022. 7.~11.	• 비전자 소장자료 디지털화 및 DB 업로드
검수 및 보완	2022. 10.~11.	• 단계별 검수 및 자료 보완
사업 완료 및 결과보고	2022. 11.~12.	• 사업 완료 및 결과보고(12.9.)

Ⅱ. 사업자 선정

1. 입찰 및 계약 방식

가. 입찰방법: 제한경쟁입찰

나. 협상에 의한 계약

1)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제43조의2(지식기반사업의 계약방법)

2) 기획재정부 계약예규 제538호(2020.12.28.) ｢협상에 의한 계약체결기준｣

다. 제안서 평가: 기술능력평가(90%), 가격평가(10%)

2. 입찰 참가 자격

가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 입찰참가자격등록증 소지업체여야 함

나.「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

다. 본 사업은 총예산 20억 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법 법률 제17799호(2021.12.29.)」제48조의2에 의거하여 「(과학기술정보통신부고시)대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」에 따른 대기업 소프트웨어사업자는 본 입찰에 참여가 불가함

라.「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의해 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(데이터베이스제작및검색서비스사업)[업종코드:1470])으로 입찰참가자격을 등록한 자(제안사는 최근년도 결산신고 된 SW사업자신고 확인서를 제출서류에 포함)

마. 중소기업자간 경쟁일 경우, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률에 의한 중소기업자로서 「중소기업자간 경쟁제품 직접생산확인기준」(중소기업청고시)에 따라 직접생산확인증명서(데이터처리서비스, 8111200201)를 제출(입찰참가등록 마감일 이전 발행된 것, 유효기간 내)

바. 본 사업 특성상 신속하고 효율적인 과업수행을 위해 공동수급과 하도급을 불허함

사. 입찰 등록 마감일 기준, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률  시행규칙」제76조의 규정에 의한 부정당업자로 지정받은 사실이 있거나, 영업(업무)정지, 인·허가 등록 취소 또는 폐업신고 수리를 받은 업체는 입찰에 참여할 수 없음

아. 기타 공고서에 따름

3. 입찰 참가 및 제안서 제출

가. 기간 및 장소: 공고서에 의함

나. 제출방법: 공고문 참조(나라장터)

다. 구비서류

1) 정성제안서(기술제안서) 1식 * <서식 1~4, 서식 7~8> 참조

2) 정량제안서(경영상태) 1부 * <서식 5~6> 참조

3) 기타 제안에 필요한 서류 및 증빙서류

- 소프트웨어사업자(데이터베이스제작및검색서비스사업[업종코드:1470])

- 직접생산확인증명서(데이터처리서비스, 8111200201)

라. 제안서 설명회: 제안서 설명회는 개최하지 않으며, 서면 평가로 대체

4. 제안서 제출 시 유의 사항

가. 제출 서류는 나라장터 e발주시스템을 통해 온라인으로 제출해야 하며(제안서는 pdf 파일형식, 총 용량 300M 이내로 제출 권장), 우편·택배 등의 방법으로 제출할 수 없음

나. 제안서는 허위나 단순 예상으로 작성해서는 안되며, 모든 기재 사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위 사실이 확인될 경우 심사 대상에서 제외됨은 물론 계약 체결 후라도 계약 해지와 함께 민형사상 책임을 질 수 있음

다. 제안서는 제안사 별로 한 건에 한하며, 제출 후에는 수정, 변경, 보완을 할 수 없음

라. 기술제안서에 참자가를 인지할 수 있는 표기를 할 수 없으며, 이를 위반할 경우에는 평가에서 제외하거나 감점처리 할 수 있음

마. 제출한 입찰 서류 및 제안서는 일체 반환하지 않고, 제안서 작성 및 제출과 관련된 일체 비용은 제안사가 부담해야 함

바. 제출한 서류에 위·변조나 허위 사실이 발견된 경우 낙찰자로 선정된 이후라도 낙찰 취소 가능

사. 명기한 실적에 대한 실적증명원을 반드시 제출해야 하며(제출한 건만 인정), 서류가 사본일 경우에는 ’사실과 다름 없음‘, ’원본대조필‘을 확인·날인하여 제출

아. 제안서 인력은 제안사 자사인력으로만 구성하여야 하며, 채용 예정 인력인 경우에는 별도로 이를 명기하고, 계약체결 전까지 채용을 완료하여야 한다. ※ 적법한 파견근로자는 자사인력으로 간주하나, 원 소속사를 반드시 명기하고, 자사 인력 외에는 하도급으로 간주하며, 참여인력에서 제외함

자. 제안 내용에 대한 확인을 위해 추가 자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 이 경우 입찰 참가자는 응해야 함

5. 제안서 평가 (수요기관 자체 평가)

가. 평가위원회 구성

1) 평가위원회는 ‘국립중앙박물관 제안서 평가 업무 지침’에 의거한 평가기준에 의하여 제안서 평가위원회를 구성

2) 제안서의 공정한 평가를 위하여 각계 관련 분야 전문가로 구성하여 심사 후 종합평가 순위를 결정

3) 평가위원 명단은 공정한 심사를 위해 사전 비공개로 진행

나. 평가기준 및 심사방법

1) 소정의 기한 내에 유효한 제안서를 제출한 업체 심사

2) 제안서 평가는 기술능력평가(정성제안서, 정량제안서)와 입찰가격평가로 구분한다.

3) 제안서의 평가는「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침(행정안전부고시 제2022-31호(2022.4.21.)」제18조에 의거하여 총 평가점수 100점 만점에 평가비율은 기술평가 90%, 입찰가격평가 10%로 배점으로 평가하고, 기술평가점수와 가격평가점수를 합산하여 종합평가점수를 산출한다.

4) 평가점수는 심사위원별 총계점수를 산술평균하며, 평균 점수 산정 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

* 정량적 평가는 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」의 ‘경영상태 평가기준(제9조제3항제1호 관련)[별표 8]’에 따라 발주기관 사업 담당부서에서 평가

** 정성적 평가(기술평가)의 평가항목 및 배점기준은 본 제안요청서 “다. 기술제안서 평가기준”에 의해 평가

*** 입찰가격 평가는 나라장터(G2B) 개찰결과를 따름

5) 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하며, 이 경우 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외함

6) 동점자의 처리는 기술능력평가 점수가 높은 업체를 우선으로 하며, 기술능력평가도 동일한 경우, 제안서 심사 항목 중 배점이 큰 항목에서 점수가 높은 업체를 선순위자로 설정

7) 평가위원회에서 평가기준 및 평가방법, 배점기준 등을 수정·보완하고자 할 경우에는 평가 시작 이전에 위원회에서 결정할 수 있다.

평가부문

평가항목

평가기준

평가요소

배점

정성

제안개요

(20)

사업

이해도

사업의 특성 및 목표에 부합하는 사업전략을 제시하고 있는지를 평가한다.

‧ 목적 및 범위, 내용의 이해도

‧ 제안요청서와의 부합성

10

추진전략 및 수행방안

사업 수행에 적합한 추진전략 및 사업수행 방안을 수립하였는지를 평가한다.

‧ 추진전략의 창의성 등

‧ 추진방안의 타당성 등

10

기술 및 기능

(30)

서비스 구성도

소장자료가 운영되어야 할 시스템에 대한 이해도를 기반으로 데이터 구축 업무 수행이 가능한지를 평가한다.

‧ 아카이브 시스템에 대한 이해도

5

데이터

구축방안

비전자 자료의 디지털화 할 수 있는 전문적인 기술력을 갖고 있는지 평가한다.

‧ 소장자료 디지털화 산출물 규격 등

‧ 소장자료 데이터 구축 방안의 명확성

15

시스템

고도화 방안

디지털 변환 자료의 데이터 운영이 가능한 체계로 개선할 수 있는 기술력을 보유하고 있는지를 평가한다.

‧ 아카이브 시스템 데이터 입력의 명확성

‧ 시스템 고도화에 대한 기술력

4

보안

확보방안

보안 요구사항의 적용 방안이 구체적으로 기술되었는지를 평가한다.

‧ 보안정책과 지침준수 등의 내용 및 여부

‧ 사업수행 관련 보안대책 수립과 준수

내용 및 여부 등

3

데이터 이관방안

디지털 데이터로 전환된 자료의 명확한 데이터 마이그레이션 방안이 제시되었는지를 평가한다.

‧ 데이터 입력(이관) 방안의 명확성

3

프로젝트

관리

(15)

품질보증계획

제시된 품질보증 방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자가 「소프트웨어산업 진흥법」제23조의 소프트웨어프로세스 품질인증 등 대외적으로 인정받을만한 품질보증 관련 인증을 획득한 사례가 있는지를 확인하고 평가한다.

‧ 품질보증계획의 적정성

‧ 품질보증인력의 자질

‧ 사업자 품질보증 능력

5

위험관리계획

프로젝트 진행 시 위험관리 계획이 구체적으로 제시되어 있는지를 평가한다.

‧ 위험관리계획의 적정성

5

추진일정계획

사업수행에 필요한 수행기간과 세부일정이 구체적으로 제시되었는지 평가한다. 또한 각 활동에 필요한 일정 계획이 적절히 수립되었는지를 평가한다.

‧ 세부활동 도출 및 기간의 타당성

5

프로젝트

지원

(15)

교육훈련

방안

아카이브 시스템 고도화 시 운영 및 관리자를 위해 필요한 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 등을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.

‧ 교육훈련 방법 및 내용의 적정성

5

하자보수

방안

시스템 공급자가 제시하는 하자보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기관과 이와 관련된 기타 활동 및 그 제한사항에 대해 평가한다.

‧ 하자보수 계획, 절차의 적정성

‧ 하자보수 범위, 기간의 적정성

5

기술이전

방안

시스템 개선사항에 대한 향후 시스템 운영자가 운영할 수 있도록 기술지원 방안에 대해 평가한다.

‧ 기술이전 방안의 적정성

5

정량

경영상태

(10)

경영상태

사업 추진을 방해하는 일련의 사건 등의 발생으로부터 원활한 사업 수행을 보장하기 위하여 제안에 참여한 전문 업체의 신용등급으로 경영상태를 평가한다.

‧ 신용등급평가 확인서

신용등급에 의한 경영상태 평가기준
회사채	기업어음	신용평가등급	평점
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	10
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	9.5
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	9
CCC+이하	C이하	CCC+이하	7

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

10

합 계

90

다. 기술제안서 평가기준

[주] <경영상태 평가기준>

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조제8의3에 해당하는 신용조회사 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰 공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰 공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

다. 실격처리: 아래 사항 중 하나에 해당하는 경우에 실격으로 처리한다.

1) 제안업체가 등록 취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 사실을 숨기고 응모한 사실이 발견되었을 때

2) 제안서 및 기타 제출된 제반 서류에 허위사실을 기재한 경우

3) 익명성 유지의 원칙 위배 등 공정한 심사를 하는데 영향을 미칠 의도로 불공정 행위를 한 경우

4) 평가 과정 등에 정당한 사유 없이 이의를 제기할 때

5) 제출된 서류 등에 중대한 허위사실이 발견되었을 경우

6) 평가위원회에서 제안서가 실격이라고 의결한 경우

라. 평가결과 발표

1) 평가위원회는 심사내용을 기록한 보고서를 작성하여 평가위원 모두가 서명하고, 발주기관에서는 그 결과를 조달청에 제출

2) 조달청은 발주기관에서 제출한 제안서(정성제안서, 정량제안서) 평가 점수와 업체 입찰가격을 종합 평가하여 협상적격자를 선정한 후 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 개찰 현황을 공고

3) 유의사항

- 상기 기술한 내용 외에 평가진행 사항은 공개하지 않는다.

- 발주기관은 평가위원 명단 및 평가의견, 평가결과 등은 공개하지 않으며, 제안 업체는 이에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없다.

6. 우선협상대상자 선정

가. 협상적격자는 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자로 선정하며, 85%미만을 획득한 업체는 협상대상에서 제외한다.

나. 협상 순위는 제안서 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%) 결과를 합산하여 고득점자 순으로 하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순의자로 결정한다.

7. 협상 및 낙찰자 결정

가. 협상과정

1) 우선협상대상자로 선정된 업체가 제안한 제안서 내용, 추진일정, 제안(입찰)가격 및 제안서 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

2) 낙찰자는 발주기관이 요구하는 수정, 보완 사항 등을 반영한 총체적인 세부 제안서를 작성하여 계약일 이전에 제출해야 한다.

3) 가격협상은 기준금액을 사업금액으로 하며, 당해 협상대상자의 제안(입찰)가격이 사업금액 이하일 경우 당해 협상대상자의 제안서 가격으로 정한다.

4) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내로 한다.

5) 우선협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차순위 대상자와 협상을 실시하지 아니하며, 우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 우선협상대상자와 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상한다.

마. 낙찰자 결정 및 계약

1) 협상이 성립하면 해당 협상적격자를 낙찰자로 결정하고 이를 서면으로 통보한다.

2) 협상이 성립되고 협상결과를 바탕으로 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며 동 기간 내에 계약체결 불응 시 낙찰자의 지위는 상실한다.

3) 과업수행과 관련된 권한은 제3자에게 양도할 수 없다.

4) 낙찰자로 결정된 이후에는 컨소시엄 구성원을 변경할 수 없다.(단, 발주기관과의 협의에 의해 일부 변경 할 수 있음)

8. 기타 유의 사항

가. 제안서와 기타 구비서류를 검토하여, 상황에 따라 보완지시⋅실격처리⋅감점처리 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술능력평가 점수에 반영할 수 있다.

나. 상기 기술한 내용 외에 평가관련 사항은 공개하지 않는 것을 원칙으로 하고, 다만 입찰자의 정당한 요청이 있을 시 개인정보와 영업비밀 및 그 밖에 다른 법령에 따라 공개가 제한되는 정보 등을 제외한 범위 내에서 제안서 평가결과를 공개할 수 있다.

다. 응모자는 심사위원회 구성, 평가기준, 평가방법, 평가결과에 대해 정당한 이유 없이 이의를 제기할 수 없다.

라. 협상 방법 등 명시되지 않은 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 및 기획재정부 계약예규「협상에 의한 계약체결기준」, 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」, 「소프트웨어 진흥법」등 관련 법규와 지침을 준용한다.

마. 협상이 성립되어 사업자로 결정된 업체는 동 사업에 필요한 모든 자격과 조건을 갖추고 있어야 한다.

바. 사업추진 결과 발생한 지식재산권은 발주기관과 공동으로 소유하며, 계약체결 사업자는 발주기관 승인없이 당해 사업의 전부 또는 일부에 대한 권리, 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

사. 본 지침의 해석상 이견이 있을 때에는 발주기관의 해석에 따른다.

Ⅲ. 사업제안 지침

1. 일반사항

가. 본 과업수행은 국립공주박물관(이하 ‘발주기관’)이 정한 지정장소에서 자료의 반․출입을 통한 수행을 원칙으로 하며, 계약대상자(이하 ‘수행사’)는 계약 후 7일 이내에 지정장소에 최신의 관련 장비(가상드럼스캐너, 평판스캐너 등)를 설치하여 과업에 착수해야 한다.

나. 수행사는 본 사업의 업무 효율을 높이고, 발주기관 지정장소의 작업환경 제약 등에 의해 부득이 지정장소 외에서의 용역수행이 불가피할 경우 수행사는 발주기관과 협의하여 지정장소를 변경할 수 있으며, 이때의 자료관리 및 보안에 대한 책임은 수행사가 부담한다.

다. 과업수행에 필요한 장비 및 소모품 일체는 수행사가 조달하며 수행과정에서 추가적인 비용이 발생할 경우, 수행사가 비용을 부담한다.

라. 수행사는 발주기관의 감독 하에 자료의 반출·입을 수행하며, 자료의 취급 시, 훼손 및 변형을 방지하기 위한 조치를 취해야 한다.

마. 과업수행 중 자료의 분실·훼손·변형 등이 발생하면 수행사는 지체없이 발주기관에 보고하고, 수행사는 그에 따른 배상책임을 져야한다.

바. 수행사는 과업수행에 본격적으로 착수하기 전, 3건 이상의 시험 결과물 견본을 발주기관에 제출해야 한다.

사. 과업수행 산출물의 납품은 본 사업제안 지침에서 정한 세부사항에 따라 정해진 형식 및 규격으로 하며 디지털 파일을 최신형의 대용량 외장하드디스크에 저장하여 납품하도록 한다.

아. 산출물 납품 시, 용역완료보고서와 납품목록, 작업목록을 자료의 이상 유무와 함께 제출한다.

2. 과업 세부지침

가. 추진 방향 및 목적

1) 국립공주박물관 웅진백제문화 관련 비전자 소장자료의 디지털화

2) <웅진백제문화 아카이브> 시스템에 디지털 자료 추가 등록 및 등록대상 자료의 메타데이터 제공

3) 고도화된 디지털 자료의 추가 등록으로 <웅진백제문화 아카이브> 시스템 정보제공 서비스의 고도화 실현

나. 세부 과업내용 및 대상

1) 비전자 소장자료 디지털화 및 생성 DB의 메타데이터 구축

2) <웅진백제문화 아카이브> 시스템 디지털 자료 DB 업로드

구분	과업 세부 내용		분량	비고
비전자 자료	디지털화 및 아카이브 DB 등록	녹취 테이프	36개	약 26,000건
		영상물-비디오 테이프	3개
		영상물-캠코더 테이프	35개
		인화사진	11,400장
		슬라이드사진	11,300장
		원판사진	2,200장
		필름	1,400줄
		기타 기록자료	14권
		자료목록 생성 작업,	1식
		후보정 작업	1식
전자 자료	아카이브 DB 등록	외장하드	1.47TB	1.47TB + 638건 *세부 건수 미산출
		CD	209개
		DVD	159개
		플로피 디스크	44개
		영상물-DVD	14개
		보고서 CD	212개
		자료 목록 생성 작업	1식
		후보정 작업	1식

※ 과업 분량은 자료의 성격과 자료 중복 상태에 따라 사업추진 과정에서 변동이 있을 수 있음.

다. 과업 세부 일정

	추진 일정
	7월				8월				9월				10월				11월				12월
1. 과업 수행계획 수립
- 사업착수
- 수행계획 수립/자료조사
- 자료반출
2. 자료 구축
- 자료 스캔
- 자료 검증
- 자료 보정
- 메타정보 구축
3. 검수
- 자료 검수
- 메타정보 검수
- 정합 검증
4. 자료 등록
- 일괄 업로드 계획 수립
- 자료 업로드
5. 가동 및 운영
- 운영자 교육
- 최종검사
6. 완료보고
- 산출물 제출
- 사업완료 보고

라. 과업 일반 지침

1) 자료의 반출․입

- 자료의 반출․입 시 수행사는 발주처의 자료 취급 및 안전에 관한 지시 사항을 반드시 지켜야 한다.

- 자료의 반출․입 시, 수행사는 정확한 수량 및 분량을 별도의 목록으로 정리하여 관리하며 검수 및 결과보고 등에 활용한다.

- 수행사는 자료의 반출․입 시, 안전한 운반을 위하여 각 유형별(필름, 사진) 특성 및 규격에 맞는 이동 상자를 준비해야 하며 진동과 마찰, 접촉 등을 최소화해야 한다.

- 자료의 반출 시, 수행사는 자료의 순서가 변경될 수 있다고 판단될 경우에는 앞뒤 사진을 찍어 상태를 확인할 수 있도록 해야 하며 한글 등 문서파일로 만들고 출력하여 반입 및 검수 시 상호 대조할 수 있도록 해야 한다.

- 반출된 자료는 지체없이 발주처가 정한 사업수행 지정장소(수행사 작업공간)로 안전하게 운반되어야 하며, 자료의 오염, 손상, 변형, 훼손 등 위협요인이 없는 깨끗하고 안전한 장소에 보관되어야 한다.

- 수행사는 자료의 반출시마다 1일 이내에 이동된 자료의 보관상태 및 작업공간, 작업환경을 점검할 수 있는 사진을 찍어 제출해야 한다.

- 디지털화 작업이 완료된 자료는 발주기관의 별도 주문이 없는 한 일주일 단위로 신속하게 반입할 수 있도록 한다.

2) 작업공정

순서	작업공정	작업내용
1	자료검사	- 대상자료(비전자, 전자) 수량 및 목록 확인
2	목록 생성	목록 생성(비전자, 전자)
3	클리닝	- 대상자료 사전 클리닝 실시 - 필름은 필름 전용 세척제로 세척 후 스캔 실시
4	스캔	- 대상자료의 원 순서를 유지하여 스캔 실시 - 원본 자료의 손상 없이 스캔
5	보정	- 포토샵을 이용한 농도, 컬러, 명암 등 보정(자동 보정 기능 사용 금지) - 포토샵을 이용한 먼지 및 스크래치 등 보정 - 포토샵을 이용한 형태 왜곡 보정
6	1차 검수	- 대상자료 수량 및 스캔 결과물 수량 대조 - 스캔 결과물 이미지 품질 검수(전수 검사)
7	2차 검수	- 스캔 결과물의 보정본 이미지 품질 검수(전수 검사) - 불량 발생 시 재작업 실시(품질 검수 완료시까지)
8	압축파일 생성	- 2차 검수 완료 후 스캔 결과물에 대한 압축파일 생성 - 압축파일을 대상으로 포토샵을 이용한 여백 크롭(Crop) ※ 원본 파일은 되도록 크롭 금지
9	아카이브 등록	디지털 자료 <웅진백제문화 아카이브> 시스템에 업로드 등록

3) 디지털화(스캔) *상세 요구사항 참조

- 필름 스캔은 가상드럼 방식으로, 인화사진은 평판 스캐너를 사용해야 함

- 스캔 이미지 수량은 1건을 1개의 파일로 처리한다.

- 스캔범위는 자료의 외형에 손실이 없는 범위 내에서 불필요한 여백이 없도록 최대한 조절하여 저장한다.

- 스캔한 파일은 원본과 동일한 색감을 유지해야 하며 기울기, 잘라내기 등 기본적인 보정을 완료한 상태여야 한다.

4) 파일 형식 및 규격 *상세 요구사항 참조

- 파일 형식 및 규격 납품 크기는 아래의 표를 따른다.

구 분	필름	인화사진	비 고
기본 해상도	2,000dpi 이상	600dpi 이상	스캔 원본 제출
원본 파일 포맷	Tiff
활용 파일 포맷	Jpg

※ 세부 작업의 지침은 발주기관의 보존 지침 및 법률 변경 시 사업 착수 이전 상호 협의하여 변동할 수 있음.

- 수행사는 디지털로 변화된 파일명 표기에 대해 발주기관이 제안한 규칙을 준용하여 표기하되, 발주기관의 아카이브 시스템 등록용 파일명 표기의 규칙에 따라 수행사는 표기규칙을 발주기관에 제안·협의하여 변경할 수 있다.

5) 작업목록 관리

- 발주기관에서 제공한 작업목록에 각각의 파일명을 입력하고 해당건의 수량(면)을 입력한다.

- 특이사항이 발견될 경우, 비고란에 간단한 내용을 기입한다.

6) 인력투입

- 용역수행을 위한 투입인력은 관련분야 실무경력이 있는 전문인력으로 제한하며, 발주기관의 요청이 있을 경우, 관련 경력을 증명하는 서류를 제출해야 한다.

- 투입인력의 자질 부족 및 부주의 등으로 인하여 과업 진행이 어렵다고 판단될 시 발주기관은 투입인력 교체를 수행사에 요구할 수 있으며, 수행사는 이를 반드시 수용하고 인력을 즉시 교체 투입시켜야 한다.

- 투입인력의 근무시간은 통상 정규 근무시간(9시 ~ 18시)을 기준으로 하되, 근무시간을 조정해야 할 경우에는 사전에 발주기관과 협의하여 정할 수 있다.

7) 검수 및 품질관리 *상세 요구사항 참조

- 스캔 결과물의 고품질화 실현을 위한 엄격한 품질관리 실시

- 최소 3단계 이상의 엄격한 품질관리를 실시함으로써 고품질 산출물을 확보한다.

* 1단계: 작업자에 의한검사(검사요원에 의한 전수검사)

* 2단계: 사업자의 전수검사(자체 검수반에 의한 수시 전수검사)

* 3단계: 주관기관의 주·월간 단위검사 및 준공검사(주관기관 담당자에 의한 샘플링 검사)

- 주간단위 검사를 위한 Feedback 및 Upload 실시

- 소장자료 디지털데이터 산출물의 품질 기준은 발주기관의 판단과 결정에 따르며, 최종 검수는 사업종료 후 체크리스트를 작성하여 종합적인 검수를 받아야 한다.

- 전수검사 결과 품질기준(99.9%) 미달인 경우 재작업을 실시한다.

8) 보안 및 유지보수

- 수행사는 과업수행 중 또는 완료 후라도 본 용역에 관한 일체의 사항 및 산출물을 외부에 유출해서는 아니되며, 참여인력 전원의 보안서약서[붙임 1-1~2]를 제출해야 한다.

- 수행사는 참여인력을 대상으로 작업에 필요한 원본자료의 안정적인 관리와 작업결과물의 훼손 또는 데이터 유출 등을 방지하기 위한 자체교육을 실시한다.

- 과업 산출물에 대한 무상 하자보수 기간은 검수 완료일로부터 1년으로 하며, 과업 완료 이후라도 납품물에 대해 발생한 하자는 재작업을 원칙으로 하며, 수행사는 발주기관의 보완작업 요청이 있을 시 이에 따른다.

9) 최종성과물

- 산출물 1식

- 사업완료보고서(작업사진 포함) 2부

- DB구축 목록 1부

- 메타데이터 목록 및 수량 1식

- 사업 완료에 따른 모든 산출물 및 증빙자료는 외장 HDD 2식(원본, 부본)으로 제출.

10) 기타사항

- 상기 과업지시 내용에 기술되지 않은 부분이라도 본 과업을 추진하는 데 있어 필수적이리고 판단되는 사항은 과업범위에 포함되는 것으로 보고 수행사는 발주기관의 해석과 지시에 따라야 한다.

- 기타 추가 협의가 필요한 부분은 상호 신의성실의 원칙에 입각하여 처리한다.

3. 과업 상세 요구사항

가. 요구사항 총괄표

연번	구분	설 명	개수
1)	데이터 요구사항 (DAR, Data Requirement)	◦목표 시스템의 서비스에 필요한 초기자료 구축 및 데이터 변환을 위한 대상, 방법, 보안이 필요한 데이터 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요구사항을 기술함	8
2)	보안 요구사항 (SER, Security Requirement)	◦정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표 시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항을 기술함	4
3)	품질요구사항 (QUR, Quality Requirement)	◦목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항을 기술함 ◦신뢰성, 사용성, 유지보수성, 이식성, 보안성으로 구분하여 기술함	4
4)	프로젝트 관리 요구사항 (PMR, Project Management Requirement)	◦프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술함	7
5)	프로젝트 지원 요구사항 (PSR, Project Support Requirement)	◦프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원 사항 및 방안에 대한 요구사항을 기술함 ◦시스템/서비스 안정화 및 운영, 교육훈련 및 기술지원, 하자보수 또는 유지관리 요구사항 등을 기술함	4
합계			27

나. 상세 요구사항

1) 데이터 요구사항

요구사항 고유번호

DAR-001

요구사항 명칭

과업의 범위

요구사항 분류

데이터 요구사항

요구사항

상세설명

정의

과업의 대상량, 대상자료의 유형

세부

내용

ㅇ소장자료 DB구축

- 소장자료 정리, 색인입력, 스캔, 보정, 아카이브 시스템 업로드, 검수

구분	용역 세부 내용		분 량	비 고
비전자 자료	디지털화 및 아카이브 DB 등록	녹취 테이프	36개	약 26,000건
		영상물-비디오 테이프	3개
		영상물-캠코더 테이프	35개
		인화사진	11,400장
		슬라이드사진	11,300장
		원판사진	2,200장
		필름	1,400줄
		기타 기록자료	14권
		자료목록 생성 작업	1식
		후보정 작업	1식
전자 자료	아카이브 DB 등록	외장하드	1.47TB	1.47TB + 638건 *세부 건수 미산출
		CD	209개
		DVD	159개
		플로피 디스크	44개
		영상물-DVD	14개
		보고서 CD	212개
		자료 목록 생성 작업	1식
		후보정 작업	1식

요구사항 고유번호		DAR-002
요구사항 명칭		데이터 구축 기본방침
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	소장자료 디지털화를 위한 비전자자료의 훼손 및 멸실을 예방하고 효율적인 활용체계 마련
	세부 내용	ㅇ기본방침 및 유의사항 - 데이터 구축 관련 법규 및 제안사항에 따라 신의와 성실의 원칙에 따라 사업을 수행하며, 제안요청서에 기술되지 않은 사항이라도 사업 추진에 필수적인 사항은 모든 과업범위에 포함된 것으로 함 - 공공기관 데이터 구축 관련 충분한 이해도를 기반으로 과업을 수행 - 지침 등 사전 미숙지로 발생되는 오류 및 피해사항의 책임은 제안사에 있음 - 소장자료의 반출·입 시 분실 및 변형·훼손 방지를 위한 필요한 세부 조치계획을 수립(분실 및 훼손 시 법적 책임은 제안사에 있음, 보관 및 작업공간은 온도 18~20°C 및 습도 45% 컨디션 유지) ① 사전준비 - 계약대상자는 계약 후 7일 이내에 데이터 구축을 위한 스캔장비, PC 등 필요한 장비를 준비하여 지정 작업장에 구축해야 함 - 계약대상자는 본격적인 과업 착수 전, 3건 이상의 시험 결과물 견본을 발주기관에 제출해야 함 ② 작업환경 구축 - 작업장은 상호협의하여 마련, 안전하고 충분한 크기의 작업 공간 확보 - 필요시 별도 작업장을 궝할 수 있으나 이 때 소요되는 비용은 제안가격에 포함하여 산출하여야 하며, 「원격지 개발 장소 및 장비에 대한 보안관리」기준을 준수하여야 함 - 작업 PC, 사진 및 문서 스캐너 등 설비 및 기타 작업환경은 계약대상자가 구비하여야 함 - 설치되는 작업용 PC는 작업장 내 작업용 PC 이외의 장비와 네트워크 구성이 차단되어야 함 ③ 데이터 정리 - 소장자료 해철, 보수, 부착물 정리, 중복·복사본 제거 등의 정리 작업 수행 ④ 데이터 분리 - 정리된 소장자료를 대상으로 검증 담당자를 지정하고, 검증작업을 수행 - 정리는 웅진백제 아카이브시스템의 분류기준표를 기준으로 정리되어야 함 ⑤ 메타데이터 입력 - 아카이브 시스템을 기준으로 메타데이터를 정보 입력을 위한 준비 ⑥ 스캐닝 - 이미지 및 문서는 컬러 이미지로 600dpi 이상, 필름은 2,000dpi 이상으로 진행 ⑦ 품질검수 - 전체 소장자료에서 가능한 수량(최소 3%이상, 주관기관과 협의)을 대상으로 실시 - 품질검수 결과 만족스럽지 않은 결과물일 경우 기준치를 조정해서 재작업진행 ⑧ 업로드 - 웅진백제 디지털아카이브시스템 업로드용 규격파일과 디지털 데이터 생성 후 업로드 후 검수처리 실시 - 검수가 완료되지 않은 데이터의 경우 비공개 처리 후 완료된 결과물에 대해서만 공개할 수 있도록 처리 ⑨ 업로드 완료된 데이터 검수

요구사항 고유번호		DAR-003
요구사항 명칭		메타데이터 표준 준수
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 업로드를 위한 데이터 표준 준수
	세부 내용	ㅇ웅진백제 아카이브시스템의 데이터 관리지침 및 운영규격에 수용할 수 있도록 DB가 구축되어야 하며, 전문기술인력을 통해 이를 검증해야 함

요구사항 고유번호		DAR-004
요구사항 명칭		사진필름 관련 디지털화 산출물 규격
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사진필름 산출물 규격
	세부 내용	ㅇ사진필름 및 기타 산출물 규격 - 흑백 (필름) : 색상모드 Gray, 비트심도 (bit depth) 16bit - 컬러 (필름) : 색상모드 RGB, 비트심도 (bit depth) 48bit - 해상도는 필름크기 상관없이 2,710dpi 이상(4k 이상 품질 확보) - 35mm 기준 3,840(가로)x2,560(세로) 픽셀, 70mm 기준 6,935(가로)x2,512(세로) 픽셀 이상으로 함 ㅇ 디지털화 산출물의 연번, 파일명, 수량 등을 포함한 목록 1식을 제출함

요구사항 고유번호		DAR-005
요구사항 명칭		문서 관련 디지털화 산출물 규격
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	문서 산출물 규격
	세부 내용	ㅇ문서 산출물 규격 - 흑백(도면, 기타(종이류)): 색상모드 Gray, 비트심도(bit depth) 8bit - 컬러(도면, 기타(종이류)): 색상모드 RGB, 비트심도(bit depth) 16bit - 해상도는 용지크기 상관없이 330dpi 이상(4k 이상 품질 확보) - A4(297x210mm 기준 3,858(가로)x2,738(세로)픽셀) 이상으로 함 ㅇ제출하는 디지털화 파일의 exif(스캔할 당시)를 유지함 ㅇ디지털화 산출물의 연번, 파일명, 수량 등을 포함한 목록 1식을 제출함

요구사항 고유번호		DAR-006
요구사항 명칭		인화사진 관련 디지털화 산출물 규격
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	인화사진 산출물 규격
	세부 내용	ㅇ인화사진 및 기타 산출물 규격 - 흑백 (인화사진): 색상모드 Gray, 비트심도(bit depth) 8bit - 컬러 (인화사진): 색상모드 RGB, 비트심도(bit depth) 16bit - 해상도는 용지크기 상관없이 640dpi 이상(4k 이상 품질 확보) - 3x5″기준 3,200(가로)x1,920(세로) 픽셀, 4x6″기준 3,840(가로)x2,560(세로) 픽셀, 5x7″기준 4,480(가로)x3,200(세로) 픽셀 이상으로 함 ㅇ제출하는 디지털화 파일의 exif(스캔할 당시)를 유지함 ㅇ디지털화 산출물의 연번, 파일명, 수량 등을 포함한 목록 1식을 제출함

요구사항 고유번호		DAR-007
요구사항 명칭		영상 관련 디지털화 산출물 규격
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	영상 산출물 규격
	세부 내용	ㅇ영상 산출물 규격은 원본 테이프에 맞는 해상도(720×480, 1280×720, 1920×1080 등) 및 화면비(4:3 또는 16:9)를 유지한 후, 데이터의 손실을 최소화하여 출력 ※ 디지털화 샘플링 후, 최종 산출물 규격 변경 가능 ㅇ산출물은 MP4(h.264 코덱) 파일로 제출 ㅇ디지털화 산출물의 연번, 파일명, 수량 등을 포함한 목록 1식을 제출

요구사항 고유번호		DAR-008
요구사항 명칭		디지털화 등 산출물 제출
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	디지털화 등 산출물 제출 방법
	세부 내용	ㅇ디지털화 등 산출물은 국립공주박물관의 최종 검수를 완료한 후에 제출 ㅇ디지털화 등 산출물은 사진 및 기타, 영상 등 매체별로 구분하여 최신형의 대용량 외장하드에 저장하여 제출함

요구사항 고유번호

SER-001

요구사항 명칭

개인정보 처리

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항

상세설명

정의

개인정보 처리 및 암호화

세부

내용

ㅇ개인정보 보호관련 법규, 지침, 소프트웨어 개발보안 준수

ㅇ개인을 식별할 수 있는 정보(사용자 인증 정보, 비밀번호 등)를 운영DB 또는 개발DB에 저장할 경우, 암호화하여 저장하며, 소스코드에 직접 하드코딩하지 않으며, SW개발 과정에서 이러한 형태의 소스가 발견될 시에는 즉시 수요기관에 이를 보고하고 개선하여야 함

ㅇ개인정보 취급자가 개인정보처리 시스템에 접속하는 경우 접속 로그를 시스템에 기록 관리해야 함(최소 1년 보관, 다만 5만명 이상의 정보주체에 관하여 개인정보를 처리하거나, 고유식별정보 또는 민감정보를 처리하는 개인정보처리시스템의 경우에는 2년 이상 보관)

<필수 관리 항목>

• ID : 개인정보취급자 식별정보	• 날짜 및 시간 : 접속일시

• 접속자 IP 주소 : 접속자 정보

• 처리한 정보주체 정보: 정보주체 식별정보(계정, 회원번호 등)

• 수행업무 : 열람, 수정, 삭제, 인쇄, 입력 등

ㅇ개인정보 취급자가 개인정보를 처리할 경우 해당 접근 로그를 시스템에 기록

ㅇ개인정보처리방침에 따라 개인정보를 처리/파기해야 하며 백업데이터 생성 금지

ㅇ보안프로그램 설치 : 소스코드 보안 솔루션을 이용한 모든 웹 어플리케이션 보안약점 점검(쿠키나 세션을 이용한 정보 저장 시 암호화된 데이터 이용)

ㅇ개인정보제공 동의 시 선택사항, 필수사항 구분

ㅇ시스템 보안성을 충분히 감안하여 해킹 차단, 개인정보보호 기술을 적용하여 구축하며, 기존 웹 서비스 속도에 영향이 미치지 않도록 설계

ㅇ웹 보안성을 위해 프로그램(코드부분)과 데이터 영역(게시물, 첨부물 등)을 엄격히 분리 개발

ㅇ데이터 및 장비의 무결성 및 가용성 유지를 위해 백업정책에 참여하고 사고 발생 시 적시에 복구할 수 있도록 지원

2) 보안 요구사항

요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		보안관련 정책 및 평가기준 준수
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	개인정보보호 정책 및 국가정보원 정보보안 관리실태 평가지표 준수
	세부 내용	ㅇ개인정보보호 및 정보보호 관련 정책 및 국정원 「정부․공공기관 정보보안 관리실태 평가지표」를 준수하여 개발 - 엄격한 비밀번호 조합 규칙 적용 및 일방향 암호화 - 안전하지 않은 비밀번호 검출 및 재등록 - 일정횟수 이상 패스워드 입력 오류 시 사용 차단 기능 구현 - 세션만료 처리(사용자/관리자), 동시 로그인 금지(관리자) - 불필요한 페이지 check 관리 - 소스코드 서버 저장 금지, 백업파일 별도 보관 - 입력 데이터 필터링(취약점 방지) - 서버스크립트 파일 업로드 제한 - 디렉토리 리스팅 방지 - 아카이브시스템 절대경로 및 내부시스템 정보 노출 방지 - 아카이브시스템 관리자 페이지 접근 통제

요구사항 고유번호		SER-003
요구사항 명칭		보안지침 준수
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	소프트웨어 개발시 보안지침을 준수하여 개발함
	세부 내용	ㅇ국가 정보보안 기본지침 ㅇ국가·공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인 ㅇ홈페이지 개인정보 노출방지 안내서 ㅇ소프트웨어 개발보안 가이드 ㅇ소프트웨어 보안약점 진단가이드 ㅇ공개SW를 활용한 소프트웨어 개발보안 점검가이드 ㅇ문화체육관광부 개인정보 보호지침 ㅇ시스템 개발·운영자를 위한 개인정보보호 가이드라인 ㅇ개인정보의 안전성 확보조치 기준 ㅇ본 사업은 위 지침 외에도 정부가 제정․공포한 관계 제 법규(지침)을 준수하여야 하며, 사업기간동안 법규가 변경될 경우 해당 법규 준수 ㅇ용역 사업 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련 기관으로부터 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책을 강구하고 조치하여야 함

요구사항 고유번호

SER-004

요구사항 명칭

사업 수행에 대한 보안정책 및 지침준수

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항

상세설명

정의

사업 계약단계부터 완료단계까지 준수해야 할 보안대책

세부

내용

ㅇ사업 계약단계 보안대책 수립

- 사업 수행 계획서에 자료‧장비‧네트워크 보안대책 및 누출금지 대상정보 관리 방안 등 보안관리 세부 계획 작성

- 사업 수행 중에 알게 되는 내부정보 및 하도급 업체에 대한 보안관리 책임을 부담하기 위해 대표자 명의 보안서약서 제출

- 누출금지 대상정보 등 자료‧장비 등에 대한 대외보안이 필요한 경우 용역 계약서와 별도로 비밀유지계약을 체결하여야 함(하도급 계약을 체결하는 경우에도 동일한 비밀유지 의무를 지님)

	<누출금지 대상정보>
① 해당 기관의 정보시스템 내·외부 IP주소 현황 ② 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도 ③ 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보 ④ 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물 ⑤ 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당) ⑥ 암호자재 및 정보보호시스템 도입·운용 현황 ⑦ 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보 ⑧ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 해당 기관의 내부문서 ⑨ 「개인정보보호법」 제2조제1호에 따른 개인정보 ⑩ 「보안업무규정」 제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비 ⑪ 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

※ 정보누출 적발시 「국가계약법」 시행령 제76조에 의거 부정당업자로 등록, 입찰 참자자격 제한 등 제재 조치

ㅇ참여인원에 대한 보안관리

- 용역사업 참여인원은 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 및 개인정보보호법 준수를 위한 개인정보 처리위탁 계약서, 개인정보 위탁 보안서약서 제출

- 용역사업 수행전 참여인원에 대해 법적 또는 발주기관 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시

ㅇ자료에 대한 보안관리

- ‘누출금지 대상정보’는 반드시 ‘자료관리 대장’에 인계자‧인수자가 직접 서명하여 관리하고 사업완료시 관련 자료 회수

- 사업수행에서 생산되는 모든 산출물은 파일서버 또는 보안담당관이 지정한 PC에만 저장‧관리하고 사업담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공‧대여‧열람 금지

- 발주기관의 보안정책에 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트 및 상용 메일‧메신저 사용을 금지하고 자료전송이 필요한 경우 자체 전자우편을 이용, 첨부자료 암호화 후 수‧발신

- 매일 퇴근시 발주기관이 제공한 비공개 자료는 반납하고 그 외 자료는 사무실 시건 장치가 된 보관함에 보관

ㅇ사무실‧장비에 대한 보안관리

- 용역사업 수행 장소에 대한 CCTV‧시건장치 등 비인가자의 출입통제 대책을 마련하여 정기적인 보안점검 결과보고를 본 사업 보안담당자에게 하여야한다.

- 우리기관이 제공한 사무실에서 업체가 용역사업을 수행할 경우 제공한 비공개자료는 매일 퇴근 시 반납토록 하며 비밀문서를 제외한 일반문서는 용역사업자에게 제공된 사무실에 시건장치가 된 보관함이 있을 경우 이에 보관하도록 한다.

- 상주인력에 대해서는 정보보안 S/W(바이러스백신, 보조기억매체제어 등)설치를 통해 우리기관 직원과 동일한 수준의 보안통제를 적용해야 함.

- 본 사업 수행으로 생산되는 산출물  및 기록은 본 사업 보안담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공·대여·열람을 금지한다.

- 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출‧입시 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부를 확인하고 관리대장에 반드시 기록

- 인가받지 않은 USB 등의 휴대용 저장매체 사용을 금지하고 산출물 저장을 위해 휴대용 저장매체가 필요한 경우 보안담당관의 승인 하에 사용

ㅇ원격지 개발 및 유지보수 사업에 대한 보안관리

- 지정된 단말기에서만 접속 및 해당 단말기에 대한 접근인원 통제

- 지정 단말기는 온라인 용역 통제시스템 접속 전용으로 운용하고, 다른 목적의 인터넷 접속은 차단

- 발주기관내 온라인 용역통제시스템을 경유하여 개발 및 유지보수에 필요한 정보시스템에 접속하는 등 소통구간 보호 통제

- 기타 국가정보원장이 배포한 “국가‧공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인”에서 제시된 온라인 개발에 관련된 보안대책의 준수

ㅇ사업 완료시 보안관리

- 최종 산출물 중 대외보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성‧관리하고 불필요한 자료는 반드시 삭제 및 폐기

- 발주기관에서 제공받은 자료, 장비, 산출물 등 용역 관련 제반자료는 전량 회수하고 용역업체에 복사본 등 별도 보관 절대 금지

- 사업 완료후 종이는 분쇄기로 폐기하고 업체 소유 PC, 서버의 하드디스크, 휴대용 저장매체, 노트북 등 전자기록 저장매체는 국가정보원이 안전성을 검증한 삭제 SW로 완전 삭제 후 반출

- 용역사업 관련 자료 회수 및 삭제조치 후 업체에게 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서 제출

ㅇ본 사업의 “자체 보안대책 강구사항”(보안서약 후 열람)을 준수하여 사업 수행 및 정보시스템에 대한 기술적 보안대책을 강구하고 조치해야 함

ㅇ재난재해 대비 백업체계 및 운영계획을 수립하여 운영하고 문화정보 백업센터로 소산백업의 구체적 협의·추진

3) 품질 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		품질관리
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	품질 보증 요건
	세부 내용	ㅇ품질 보증의 범위, 품질보증을 위한 조직, 절차, 점검방법 등을 제시하여야 함 ㅇ주관사업자는 품질보증을 보장하기 위한 품질보증방안을 제시하여야 함 ㅇ주관사업자가 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 받은 경우 이를 입증할 수 있는 근거 서류를 제시하여야 함

요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 명칭		산출물 품질 준수
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	데이터 요구사항(DAR)의 산출물 품질 준수
	세부 내용	ㅇ산출물 품질은 데이터 요구사항의 산출물 규격을 준수하여야 함 ㅇ산출물 규격 변경 시 반드시 주관기관과 협의 및 승인을 거쳐야 함

요구사항 고유번호

QUR-003

요구사항 명칭

사진 및 기타 소장자료 관련 품질 준수를 위한 작업공정

요구사항 분류

품질 요구사항

요구사항

상세설명

정의

사진 및 기타 소장자료 관련 품질 준수를 위한 작업공정 내용

세부

내용

ㅇ작업공정

순서	작업공정	작업내용
1	자료검사	- 대상자료 수량 및 목록 확인
2	클리닝	- 대상자료 사전 클리닝 실시 - 필름은 필름 전용 세척제로 세척 후 스캔 실시
3	스캔	- 대상자료의 원 순서를 유지하여 스캔 실시 - 원본 자료의 손상 없이 스캔
4	보정	- 포토샵을 이용한 농도, 컬러, 명암 등 보정(자동 보정 기능 사용 금지) - 포토샵을 이용한 먼지 및 스크래치 등 보정 - 포토샵을 이용한 형태 왜곡 보정
5	1차 검수	- 대상자료 수량 및 스캔 결과물 수량 대조 - 스캔 결과물 이미지 품질 검수(전수 검사)
6	2차 검수	- 스캔 결과물의 보정본 이미지 품질 검수(전수 검사) - 불량 발생 시 재작업 실시(품질 검수 완료시까지)
7	압축파일 생성	- 2차 검수 완료 후 스캔 결과물에 대한 압축파일 생성 - 압축파일을 대상으로 포토샵을 이용한 여백 크롭(Crop) ※ 원본 파일은 되도록 크롭 금지

요구사항 고유번호

QUR-004

요구사항 명칭

영상 관련 품질 준수를 위한 작업공정

요구사항 분류

품질 요구사항

요구사항

상세설명

정의

영상 관련 산출물 품질 준수를 위한 작업공정 내용

세부

내용

ㅇ작업공정

순서	작업공정	작업내용
1	자료검사	- 대상자료 수량 및 목록 확인
2	매체 및 장비점검	- 테이프 상태점검 - 데크(deck) 및 헤드 점검
3	샘플링 작업	- 샘플링 후 최종 출력 형식 결정
4	디지털화	- 테이프 규격에 맞는 데크 사용 - 스크린에 영사하여 촬영하는 방식 불가 - 영상의 처음부터 끝까지 누락 없이 디지털화 실시 - 원본 자료의 손상 없이 디지털화
5	1차 검수	- 대상자료 수량 및 디지털화 결과물 수량 대조 - 디지털화 결과물 품질 검수(전수 검사)
6	2차 검수	- 불량 발생 시 재작업 실시(품질 검수 완료시까지)
7	압축파일 생성	- 2차 검수 완료 후 디지털화 결과물에 대한 압축파일 생성

4) 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		인력교체
요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	인력교체
	세부 내용	ㅇ인력교체 진행을 위한 요구사항 - 제안사는 투입인력이 부득이하게 교체되는 경우 동급 이상의 대체인력을 투입하여 15일 이상의 업무 인수ㆍ인계기간을 두며 수탁자의 사전 승인을 받아 업무의 안정화 및 품질저하 방지 대책을 명확히 제시하여야 함 - 발주자는 참여인력이 사업수행상 부적당하다고 판단되거나 자격미달인 경우 사업자에게 인력교체를 요구할 수 있으며, 사업자는 이에 적극 협조하여야 함

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		프로젝트 작업장소
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 작업장소
	세부 내용	ㅇ공급자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토하고, 계약 당사자간 상호 협의하여 정함. - 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음 - 공급자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함 - 공급자는 원격지 개발에 따른 개발방법 등에 대한 구체적인 방안을 제시하여야 함 - 원격지 개발에 따른 수행 장소 등에 대하여 구체적인 원격지 보안관리대책(시건장치, 출입통제 등)을 실시하여야 함 1. 프로젝트 사무실, 중요장비 설치장소에 대한 출입보안 2. 개인소유 PC 및 보조기억장치 반입·반출 통제 3. 생성문서는 별도 잠금장치가 된 곳에 보관하며, 안전한 방법에 따라 폐기할 것 4. 문서의 보안등급 부여 및 차별화 된 권한관리를 수행할 것 등

요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 명칭		프로젝트 일정 관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 일정관리 요건
	세부 내용	ㅇ주관기관이 제시한 추진 일정을 참고하여 소장자료 디지털화 및 아카이브 DB입력이 수행될 수 있도록 추진 일정계획을 전체일정과 세부일정으로 구분하여 상세하게 제시 ㅇ일정계획 수립 시에는 지연가능 요소를 미리 파악ㆍ분석하여 일정 내에 사업 수행이 가능하도록 해야 함

요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 명칭		리스크 관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 위험관리 요건
	세부 내용	ㅇ보안, 일정지연, 품질저하, 장비 변경에 따르는 예산초과 등 리스크 발생을 사전 예방하고 발생 시 사후 대처방안을 제시하여야 함 ㅇ성능상 문제 등으로 H/W 또는 S/W가 변경되는 경우에 대한 사후 대응방안을 구체적으로 제시 ㅇ프로젝트 추진과정에서 요구되는 진척/위험/변경사항의 관리방안 및 지속적으로 문제를 파악 관리할 수 있는 방안 제시 ㅇ데이터 통합 및 이행시 누락데이터 방지계획을 기술적으로 제시

요구사항 고유번호		PMR-005
요구사항 명칭		검수 및 검사
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	검수 및 검사 개념 정의
	세부 내용	ㅇ검수 및 검사 개념 정의 - 완료보고서 및 전체산출물은 검수요청일 전 모두제출(제안요청서, 제안서, 협상결과, 계약서, 사업수행계획서 등과 불일치 시, 보완 후 재검수) - 최종 검수 결과, 발생으로 계약조건을 이행하지 못하는 것으로 판단될 시 납품ㆍ설치한 모든 장비를 철거 및 회수 및 비용 부담 - 검수 완료 후에라도 제안사의 책임으로 발생하는 모든 사고와 그로 말미암은 손해에 대하여는 제안사가 변상 조치

요구사항 고유번호		PMR-006
요구사항 명칭		보안서약 및 책임
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	보안서약 및 책임
	세부 내용	ㅇ보안서약서 제출 및 보안 준수 *[붙임 1-1~2] 참조 - 사업에 참여하는 모든 인원은 사업 착수 시 별도양식에 의하여 상기의 내용을 포함한 보안서약서를 반드시 제출 - 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 과업수행 중은 물론 사업이 완료된 후에도 외부에 누설하거나 다른 용도로 이용해서는 안 되며, 이를 위반 하였을 경우 “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률” 에 의거하여 부정당업자로 지정되어 입찰참가 자격이 제한될 수 있으며, 고의나 과실을 불문하고 제안사와 제안사의 인력이 민·형사상의 모든 책임을 짐 . 사업 수행 중 취득한 보안 사항 및 시스템 내부 자료 및 통신망 구성 등에 대하여 보안을 유지 . 제안사는 전산실 출입 등에 필요한 보안사항을 충실히 이행 . 용역사업 착수 시 참여인원에 대해 법률 또는 발주처의 규정에 의한 비밀 유지의무 준수 및 위반 시 처벌 내용 등에 대한 자체 보안교육을 실시하며, 발주처가 요구하는 보안교육에 참석 . 중요 데이터 등 정보 누출 대비, 구체적인 정보보호계획 및 방안 제시 . 제안참여 업체는 입찰과정 및 제안참가 과정에서 취득한 정보와 계약의 이행과정에서 취득한 각종 정보를 수탁자의 사전 승인 없이 제3자 에게 누설 및 타 용도 사용 불가 . 사업 수행으로 생산되는 산출물 및 기록은 수탁자 보안담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공·대여·열람을 금지하여야 함 . 자료는 인터넷웹하드, 웹메일 등 외부 저장 및 전송을 금지해야 함 * 정보통신망 구성도, 정보시스템 구성도, 사업 산출물 및 개인정보 등은 비공개 자료로 분류하여 관리 . 제안사가 업무상 필요에 의해 부득이하게 외부에서 전자우편 등으로 자료를 송·수신시에는 보안대책 마련 . 제안사는 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보(산출물)에 대해서 수탁자 승인 없이 외부 공개 또는 제공을 금지

요구사항 고유번호		PMR-007
요구사항 명칭		인력보안관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	참여인원에 대한 보안관리
	세부 내용	ㅇ참여인원에 대한 보안관리 *[붙임 1-1~2] 참조 - 사업 참여인원 전원에 한하여 자필서명이 들어간 보안서약서를 제출해야 하며, 제안사 대표는 사업 참여인원 전원에 대한 보안상 총괄 책임을 짐 - 수탁자는 사업 참여인원에 대해 비밀유지 의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육을 실시할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 함 - 제안사는 용역사업 수행 중 공사에서 실시하는 정기ㆍ불시 보안점검에 성실히 임하여야 하며, 보안점검 시 지적사항은 제안사 보안위규처리 기준에 따라 처리한 후, 보안위약금 부과기준에 따라 처리함 - 제안사와 사업 참여인원은 보안준수사항을 위반하여 발생하는 모든 민·형사상 책임 및 그에 따른 유ㆍ무형의 손해에 대하여 모든 책임을 져야 함

5) 프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		하자보수
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	하자보수 방안
	세부 내용	ㅇ하자담보 책임기간은 검수완료일로부터 1년으로 하며, 해당 기간 중 하자 발생 시 즉시 보완해야 함 ㅇ하자보수 지원방안에 지원범위, 지원인력 및 지원방법, 지원내용 등을 제시 ㅇ하자보수 범위를 초과하여 유상으로 처리되는 유지보수 사항에 대해서는 대상범위와 유상처리 기준을 명확하게 제시

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		교육지원 및 기술지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	관리자/사용자 교육 및 기술지원
	세부 내용	ㅇ계약상대자는 원활한 운영을 위해 소정의 교육을 제공 - 시스템 관리자 대상 교육 : 프로그램 및 개발 내용, 도입 장비 관련 교육 - 업무부서 담당자 대상 교육 : 업무 처리 프로그램 사용 교육 ㅇ계약상대자는 각종 작업 완료와 함께 시험 운영을 실시하고, 그 과정에 주관기관 업무 담당자를 참여시켜 실무교육을 병행해야 함(시스템 운영 및 감시, 백업, 비상복구, 정보관리 등) ㅇ시스템 운영자에 대한 교육계획 및 일정을 항목별로 제시 ㅇ구축 시 도입되는 신기술에 대하여 개발 작업 인력 및 시스템 운영자를 대상으로 적절한 교육을 실시 ㅇ과업 수행 및 시스템 구축에 필요한 기술이전 대상과 기술이전 방법 등에 대한 계획 제시

요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 명칭		산출물 지적재산권 소유
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 산출물에 대한 지적재산권 요건
	세부 내용	ㅇ본 용역사업과 관련한 계약목적물의 지식재산권은 주관기관과 사업자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함 ㅇ다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음 ※ <참고:공공저작물 자유이용 고려시> 본 과업수행의 결과로 발생하는 모든 결과물의 지식재산권은 일반용역 계약특수조건 및 용역계약일반조건(계약예규)에 의한다. 다만, 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되는 경우, 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 협의를 통해「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있다. ㅇ용역수행과 관련한 지식재산권의 상업적 활용의 경우 사업자는 주관기관과의 별도 협의를 통해 복제, 배포, 개작, 전송 등의 사용·수익을 취할 수 있음 ㅇ조달청 지침 “일반용역계약특수조건” 제14조(특허권 또는 저작권의 침해)에 따라 본 용역의 수행에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권(S/W, 폰트, 이미지)을 침해하였다하여 손해배상 청구 소송이 제기되면 계약상대자는 배상 및 모든 책임을 짐 ㅇ공급자는 지식재산권의 활용을 위해 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함(단,공급자는 아래 내용 준수해야 함) - 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함 - 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함 - 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법」제76조제1항제3호 및 「지방계약법」제92조제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함

요구사항 고유번호		PSR-004
요구사항 명칭		행정사항
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사업 관련 행정 사항
	세부 내용	ㅇ일반사항 - 용역사는 과업내용서 및 제반관련 법 규정에 의하여 수행함을 원칙으로 하며, 과업내용서의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위 등에 대하여 발주처와 의견을 달리하는 경우는 상호간 협의를 통해 정함. - 본 과업수행으로 인하여 제3자의 권리침해, 불법SW 및 특허권 등의 사용으로 법적 물질적 저촉을 받을 시에는 용역사가 그에 따른 모든 책임을 진다. ㅇ과업의 변경 및 용역기간 변경 - 과업수행 중 다음 사항이 발생할 경우에는 발주처와 협의하여 계약금액 범위 내에서 과업 내용을 변경할 수 있음 · 과업의 완성도를 높이기 위한 과업의 범위, 성과물의 종류 및 수량 등 타당한 사유가 발생할 때 - 용역계약 후 과업내용은 발주처의 업무사정에 따라 변경될 수 있으며 이로 인한 용역금액은 재 산출하여 적용함. ㅇ준공 및 정산 - 본 과업이 정상적으로 종료되었을 경우 사업자는 준공계를 계약 종료일까지 공문에 의해 제출하여야 함. ㅇ위반 행위에 대한 조치 - 본 과업 수행상 특별한 사유가 없는 한 다음과 같은 행위가 발생하였을 때에는 계약위반 행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있음 · 발주처의 제반 지시사항을 기한 내에 이행하지 않을 때 · 계약기간 내에 과업을 충실히 완료할 능력이 없거나 현저하게 수행 공정이 미달될 때 · 용역사의 부주의로 인한 과실이 인정될 때 - 사업자가 계약을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하는 등의 불법행위를 하여서는 아니되며 이로 인하여 발주처를 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면 주관사업자는 피해자 측의 합의 배상을 하여야 함.

Ⅳ. 제안서 작성지침

1. 제출서류 규격

연번	서류명	수량	규 격
1	정성제안서 (기술제안서)	1식	▪A3 용지 기준, 횡으로 작성 ▪<서식 8> 표지 양식 참조하여 총 20매 이내로 작성 * 표지, 목차, 간지 등 쪽수에 모두 포함 * <서식 1~4, 서식 7~8> 참고 ▪흑백 및 칼라 사용 가능
2	정량제안서 (경영상태)	1식	▪A4 용지 기준, 종으로 작성 ▪<서식 5~6> 참조하여 작성

* 규격은 권장사항이며, 제출서류 일체는 나라장터를 통해 전자적(pdf)으로 제출, 총 용량은 300MB 이내 제출 권장

2. 제안서의 작성방법

가. 작성지침

1) 입찰참가자는 제안서 평가항목 및 작성지침에 근거하여 작성해야 한다.

2) 입찰참가자는 제안요청서를 충분히 숙지하고 이를 충족하도록 작성한다.

3) 제안서는 명료하게 작성하고, 모호한 용어 및 추상적 표현은 사용하지 않으며, 한글표기를 준용하되 영문약어 등은 설명을 병기한다.

4) 제출 서류 작성은 지정 서식을 따르는 것을 권장한다.

5) 제안서 제출 후에는 내용을 수정·보완·변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.

6) 입찰참가자는 관련규정 및 제반규정에 적합하게 개발·시행 될 수 있도록 계획해야 한다.

7) 제안서 제출에 소요되는 모든 비용은 입찰참가자가 부담한다.

8) 공고내용에 포함되지 않은 사항은 제안요청서나 질의 답변한 내용에 따르며, 그 외에 명시되지 않은 사항은 발주기관의 결정에 따른다.

9) 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출한다.

나. 작성요령

1) 제안요청서에서 요구하는 사항의 계획 및 해결방안을 구체적이고 명시적으로 작성한다.

2) 제출서류 일체에는 내용과 관련 없거나 작성 또는 공모업체 등을 인지할 수 있는 어떠한 표기도 금하며, 위반 시 감점 요인이 될 수 있다.

3) 정성제안서(기술제안서)는 붙임의 <서식 8>의 표지 양식을 참조하여 작성하며, 제안요청서의 내용이 모두 포함되어야 하고, 아래의 목차별 내용을 순서데로 구체적으로 작성하는 것을 권장한다.

- 목 차 -
Ⅰ. 제안개요 1. 사업 이해도 2. 추진전략 및 사업수행 방안 Ⅱ. 일반현황 1. 일반현황 2. 조직 및 인원 3. 주요 사업내용 Ⅲ. 기술 및 기능 1. 서비스 구성도 2. 데이터 구축 방안 3. 시스템 고도화 방안 4. 보안 확보 방안 5. 데이터 이관 방안	Ⅳ. 프로젝트 관리 1. 품질보증 계획 2. 위험관리 계획 3. 추진일정 계획 4. 수행조직 및 업무분장 5. 투입인력 및 이력사항 Ⅴ. 프로젝트지원 1. 교육훈련 방안 2. 하자보수 방안 3. 기술이전 방안 Ⅵ. 기타사항

4) 제안서는 서류의 위·변조나 허위사실 없이 사실데로 명기하여야 한다.

- 제안업체 일반현황 및 연혁 1부 <서식 1>

- 제안업체 조직 및 인원현황 1부 <서식 2>

- 기술인력 보유현황 1부 <서식 3>

- 투입인력 계획 1부 <서식 4>

- 신용평가등급 확인서 1부 <서식 5>

- 행정처분 확인서 1부 <서식 6> *해당사항 있을 시 제출

- 확약서 1부 <서식 7>

- 정량제안서 표지 양식(참고용) <서식 8>

<서식 1>

제안업체 일반현황 및 연혁

※ 자격보유회사는 면허증, 허가증, 등록증 사본 첨부

회사명		대 표 자
사업분야 (사업자등록증 표기)		사업자번호
주 소
전화번호		FAX 번호
홈페이지 주소		E-mail
회사설립 연도	년 월	자 본 금
면허/허가/ 등록증 보유현황
인력 구성 현황	총 명
해당부문 사업기간	년 월 ~ 2022년 월 공고일 현재 ( 년 개월)
□ 주요 연혁(요약) □ 조직 및 인원 □ 조직도

<서식 2>

제안업체 조직 및 인원현황

1. 제안업체의 조직 및 인원현황

			조직책임자
			직위, 성명
○○부문			○○부문				○○부문			○○부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

2. 사업수행 조직 및 참여인력현황

			조직책임자
			직위, 성명
○○부문			○○부문				○○부문			○○부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

※ 부문별 책임자를 명시하고, 평가시 참고가 될 수 있도록 직위순으로 기재

<서식 3>

기술인력 보유현황

구분	일련 번호	등 급	기 술 분 야	자 격 종 목	성 명	등록일 (취득일)	경 력 기 간	등록번호	비 고
○ ○ ○
○ ○ ○
○ ○ ○
○ ○○
기타

주) 1. 공고일 기준 2개월 이상 입사한 자로 본 사업에 참여할 기술자만 명기

2. 분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고할 수 있도록 순위별로 기재

3. 자격증, 최종학력증명서, 경력증명서 및 4대 보험 확인서 첨부

<서식 4>

투입 인력 계획

구 분	성 명	직위	담당업무	투입기간 (M/M)	최종학력 (학교명)	해당분야 자격증	해당분야 업무경력	비 고
상주								총괄 책임자
상주								실무 책임자
비상주

주) 1. 투입인력은 반드시 본 사업에 투입가능한 인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유자격 및 경력사항의 허위작성이 판명될 경우, 평가 후 일지라도 계약업체 선정을 무효화 할 수 있음

2. 투입인력은 책임자 1명을 포함하여 작성 요망

<서식 5>

신용평가등급 확인서

발행번호:

업 체 명		기업 신용 등급
대 표 자
법인등기부등본 (주민등록번호)
사업자등록번호
주 소
재무결산기준
등급평가일
등급유효기간

귀 사의 의뢰에 따라 작성한 기업신용등급인증용 기업신용등급을 아래와 같이 통보합니다.

교부일  2022.   .   .

※ 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 함

<서식 6>

행정처분 확인서

구 분		처분 사유 (관련법령)	처분 일시	처분기간	비 고
지체상금 부과 또는 부정당업체 제재처분

※ 회사(응모자)가 관계법령에 의해 지체상금 부과 또는 부정당업체 제재 처분된 사실을 기재

※ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기

<서식 7>

확   약   서

○ 입찰건명: 국립공주박물관 소장자료 디지털화 및 아카이브 DB 구축

위 사업 입찰에 참여한 당 업체는 국립공주박물관의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰 관련 방침에 이의가 없음을 확약하며, 공정한 심사와 객관적인 내부절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

또한 본 제안서의 허위 또는 부실기재로 인해 초래되는 평가상의 불이익은 물론 부정당업자 제재나 낙찰대상에서의 제외 등 귀 시의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않겠으며,

국립공주박물관이 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않고, 대전지방조달청의 추가요청 내용과 계약체결에 따른 증빙 서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 확약합니다.

2022년       월      일

소 속(업 체 명):
주민등록번호(법인등록번호):
성 명(업체인 경우 대표자):	(인)
주 소:
연 락 처(전화 및 Fax):

국립공주박물관장 귀하

<서식 8> 정성제안서(기술제안서) 표지 양식(참고용)

<편집용지> 위쪽 여백: 80 아래 여백: 60 머리말: 0 꼬리말: 0 왼쪽 여백: 85 오른쪽 여백: 85																						80
		국립공주박물관 소장자료 디지털화 및 아카이브 DB 구축 용역을 위한																								30p, 장평 90%
		제 안 서																								72p, 장평 95%
85			중앙정렬
										2022년 월 일										20
155										110
							인식명칭					--											16
130							60					20		20		20		20			20
							60

주) 1. 표지크기: A3

2. 단위: ㎜

3. 문자: 굴림체

4. 좌우간격: 중앙 정렬

5. 제출하는 제안서에 어느 곳에도 작성 또는 공모업체 등을 인지할 수 있는 어떠한 표기도 하지 않아야 함

[별첨 1-1]

보안서약서(개인용)

본인은 2022년 00월 00일부로 ‘국립공주박물관 소장자료 디지털화 및 아카이브 DB 구축’ 용역을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 ‘국립공주박물관 소장자료 디지털화 및 아카이브 DB 구축’ 용역 관련 소관업무가 기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 준수한다.

2. 나는 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 개인정보 및 제반 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 나는 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

2022년  월   일

서 약 자	업체명 : 000000㈜ 직 위 : 성 명 : 0 0 0 (인)
서약집행자 (업무담당자)	소 속 : 00000부 직 위 : 성 명 : 0 0 0 (인)

[별첨 1-2]

보안서약서(대표용)

본인은 2022년 00월 00일부로 ‘국립공주박물관 소장자료 디지털화 및 아카이브 DB 구축’ 용역을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 ‘국립공주박물관 소장자료 디지털화 및 아카이브 DB 구축’ 사업 관련 용역기간 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 개인정보 및 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행 시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 법적 책임과 손해배상을 감수한다.

2022년   월   일

서 약 자 (대 표)	업체명 : ㈜000000 직 위 : 성 명 : (인)
서약집행자 (업무담당관)	소 속 : 직 위 : 성 명 : (인)