제 안 요 청 서

사 업 명	2024년 파견교원 사업 운영 업무지원 용역
주관기관	세종학당재단

2024년 1월

사업 책임자	학당사업본부	부장	정종권	TEL : 02-3276-0720	FAX : 0303-3130-0703
		팀장	김정	TEL : 02-3276-0760
사업 실무자	교육문화팀	대리	권륜조	TEL : 02-3276-0765

						목 차

Ⅰ. 제안요청서	3

Ⅱ. 참가 자격 및 사업자 선정	11

Ⅲ. 제출서류 및 입찰일정	15

Ⅳ. 제안서 작성	17

【별지서식】	20

Ⅰ		제안요청서

◇ 과업 개요

□ 사 업 명: 2024년 파견교원 사업 운영 관련 노무 지원 용역

□ 발 주 처: 세종학당재단

□ 과업기간: 계약 후 ~ 2024년 12월 31일까지

□ 예 산 액: 170,000,000원(부가가치세 포함)

□ 입찰방법: 제한경쟁

□ 계약방법: 협상에 의한 계약

□ 주요과업

ㅇ 파견교원 업무 관련 인사·노무 위탁 및 지원

ㅇ 재단 급여 및 연말정산 업무 지원

ㅇ 기타 사업 운영 간 필요한 사항

◇ 과업 내용

□ 파견교원 사업 운영 업무지원

ㅇ 파견교원 사업 업무지원

- 파견교원 문의대응 및 취합

ㆍ파견 교원의 업무(노무, 인사) 관련 전담 문의 창구 개설 및 대응을 통한 전문 노무 서비스 제공

ㆍ주요 문의 내역 정리

ㅇ 규정 정비 및 사업개선 컨설팅

- 파견교원 관련 규정 및 지침, 업무 매뉴얼 분석 및 정비

ㆍ사전자료 조사, 현행 인사·노무관리 운영방식 조사 등을 통한 개선점 마련 및 제안

-  규정·지침 개정 및 매뉴얼 고도화

ㆍ기존 규정 및 지침 개정, 매뉴얼 고도화를 통해 업무여건 개선 추진

ㆍ교정 및 지침 개정 시 관련 절차 진행 및 반영

ㅇ 인사·노무업무 위탁

- 사업 운영 간 발생하는 인사·노무 관련 상담 및 의견제시 등 개별적 노무관리에 대한 업무지원 위탁

ㆍ규정 및 법규 등에 대한 해석 및 자문, 기타 제반 노무 문제 및 법리해석에 관한 자문

ㆍ「근로기준법」등 노동 관련 법령에 관한 자문

ㆍ기타 재단에서 요구하는 인사ㆍ노무 관련 문제 자문 및 법리검토, 사실 조사 등 법률절차 지원

- 교원 파견 사업 개선방안 검토 및 우수활동 사례 조사

ㆍ한국어 교육, 교원 관리 전문성이 있는 기관 또는 업체 등을 통해 사례조사 및 파견교원 의견 수렴을 진행하여 현장의견이 반영된 사업개선방안 도출과 동시에 교원활동에 관한 우수사례를 조사하여 당 사업의 발전모델 제시

ㅇ 재단 급여업무 지원

- 재단의 내부 ERP 및 회계프로그램(신규 구축ERP)을 활용한 급여데이터 관리 및 업무 지원

· 급여데이터 입력 및 급여명세서 발송

* 국외 근무 파견교원의 경우 PDF파일 전자우편 개별 발송 필요

· 급여, 상여금, 성과급 계산, 급여명세서 및 급여 관련 데이터 제공

- 국민연금, 의료보험, 고용보험, 산재보험 관리 및 신고

· 입·퇴사자 및 휴·복직자 발생 시 변동되는 사대보험 행정처리

· 파견교원 및 국외파견 재단직원의 출·입국 시 사대보험 행정처리

· 사대보험 연말정산 및 보수총액 신고 처리

· 월별 고지내역 정리 및 급여대장 반영

· 사대보험 경정고지 신청, 고용보험 이중고용자 환급금 정리 등

· 이직확인서 발급 및 접수

· 보수총액·오류신고의 수정신고 및 기타 각 공단의 문의사항 응대

- 원천세(근로·기타·사업소득세/소득세/지방소득세 등) 대리신고 및 지급명세서 등 부속서류 작성

- 주민세 종업원분 대리신고 및 내역 작성

ㅇ 교원 연말정산 업무 지원

- 연말정산 신고안내서 작성 및 발송

- 연말정산 자료 제출 후 1회 이상 가정산 내역 발송 및 수정내용 반영(국외 근무 파견교원의 경우 PDF파일 전자우편 개별 발송 필요)

- 연말정산 자료제출 관련 교원 문의사항 응대

ㅇ 기타 사업 운영 과정에서 우리 재단이 필요하다고 판단하는 사항

- 원천세 및 연말정산, 근로소득 및 퇴직소득 원천징수영수증 발행 업무

- 퇴직금 계산 및 퇴직소득원천징수영수증, 퇴직관련 자료 제공

- 기타소득·사업소득자 근로내역 신고 및 관리

- 장애인 고용부담금 신고를 위한 상시근로자수 산정

- 재단 퇴직금, 퇴직급여 충당금 및 퇴직연금 관련 자문 및 업무 지원

- 기타 원활한 사업 운영을 위해 협의된 일체의 사항 등

□ 최종 납품물

ㅇ 규정 정비(안) 및 사업개선(안) 제안서 혹은 결과보고서

ㅇ 각 월별 원천징수이행상황신고서

ㅇ 소득세, 지방소득세, 주민세 종업원분 납부서 및 신고 접수증

ㅇ 연말정산 신고서 및 접수증

ㅇ 각 월별 파견교원, 재단직원 급여 대장

ㅇ 퇴직금 산정 내역 및 퇴직소득원천징수영수증

ㅇ 사대보험 보수총액신고서 내역 및 접수증

ㅇ 기타 재단에서 요청하는 보수·사대보험 관련 자료

□ 인력 관련

ㅇ 과업수행자는 효율적인 업무 수행 및 소통 오류가 없도록 용역 전담 인력 지정

※ 필요 시 재단과 협의하여 전담 인력 1인은 재단 상주할 수 있음

ㅇ 용역 전담 인력은 유사사업 운영 경험이 있는 적정인력으로 지정,

발주처가 지정인력이 부적절하다고 판단할 경우 변경 요청할 수 있음

◇ 추진 일정

□ 착수 보고 : 계약일로부터 10일 이내

□ 상시 지원 : 아래 표 주요내용 참고

□ 최종 보고 및 결과·정산보고서 제출 : ’24. 12월 말

주요내용	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
세부 계획 수립
파견교원 사업 업무 지원
규정 정비 및 사업개선 컨설팅
인사‧노무 업무지원 및 자문
급여 및 연말정산 업무 지원 등
규정 정비(안) 및 사업 개선(안) 제안서 제출 등

※ 상기일정은 변동이 있을 수 있으며, 사업 수행 상황에 따라 협의 가능

◇ 과업 수행 지침 및 성과 보고

□ 과업수행기준 및 이행사항

ㅇ 계약상대자는 국가계약법과 관련 법령 및 규정, 본 제안요청서에 따라 계약자의 의무를 성실히 수행하여야 하며, 제안요청서에 명시되지 않은 사항이나 변경할 사항에 대하여는 상호 협의하여 결정함

ㅇ 과업 내용상 당연히 수반되어야 할 사항에 대해서는 별도 추진

비용 없이 과업을 수행하여야 함

□ 과업의 변경 및 해지

ㅇ 발주처의 사정상 불가피한 경우 계약상대자와 협의 하에 본 과업의 일부 또는 전부에 대한 제안요청사항 변경 가능

ㅇ 과업 량의 증감이 발생하는 경우, 발주처에서 과업수행상 필요하다고 인정하는 경우에는 계약범위, 내용, 비용 등을 변경 또는 정산처리 가능

ㅇ 본 계약의 해약조건은 다음과 같고 계약상대자는 이에 대한 이의를 제기할 수 없으며 손해를 완전 배상해야 함

- 본 계약을 수행함에 있어 계약내용이나 제안지침을 위반했을 때

- 성실한 제안이행을 하지 않아 계약목적의 달성이 어려울 때

- 수행 능력이 현저히 부족해 발주처의 사업목적 달성이 어렵다고 판단할 경우

- 기타 본 제안을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생될 때

□ 용어의 해석

ㅇ 제안요청서상 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대해 발주처와 의견을 달리할 경우 발주처의 해석이 우선하며, 의견이 상이할 경우 관련 법령 및 규정에 따름

□ 운영 관련

ㅇ 발주처는 과업수행에 있어 부적당하다고 판단하거나 태만하다고 인정되는 계약상대자에게 용역 참여자의 일부 또는 전부를 교체 요구할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 해당 참여자를 즉시 교체하여야 함

ㅇ 과업수행계획서에서 참여하기로 한 당초 과업책임자 및 참여자는 본 과업이 완료될 때까지 발주처의 승인 없이 임의 변경할 수 없음

- 변경이 불가피한 경우에는 변경 전 과업책임자와 참여자의 자격, 경력 등이 동등하거나 그 이상인 자로서 재단과 사전 협의하여 승인을 득하여야 함

ㅇ 본 과업수행 중 과실로 인한 일체의 책임은 계약상대자 부담으로 함

□ 보안 관련

ㅇ 본 과업 수행과정에서 열람 및 취득한 개인정보 처리 시 개인정보보호법 등 관련 법률에 저촉·위반됨이 없이 운영하여야 함

ㅇ 개인정보보호법 등 관련 법률을 위반하여 발생하는 손해배상, 행정소송 제기 등의 법적 문제 발생 시 모든 책임은 계약상대자가 일체 부담함

□ 과업수행 성과보고 및 제출

ㅇ 업무보고

- 착수보고, 상시보고, 완료보고 등 각종 보고 및 자료 제출

ㅇ 최종 산출물

- 규정 정비(안) 및 사업개선(안) 제안서 또는 결과보고서

- 선금사용내역서(선금집행 시 해당) 및 증빙자료

- 사업 관련 산출물 일체(외장하드)

Ⅱ		참가자격 및 사업자 선정

1. 입찰 참가자격

ㅇ “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령” 제12조 및 “동법 시행규칙” 제14조, 제15조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자

ㅇ「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B) 시스템에 입찰서 제출 마감일 전일까지 「공인노무사법」제7조의4에 따라 설립된 노무법인(업종코드: 5625)으로 입찰 참가 자격을 등록한 자

ㅇ「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

* 추정가격이 1억원 이상으로서 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제4조제1항에 따라 기획재정부장관이 고시하는 금액 미만인 물품 또는 용역을 조달하려는 경우

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조와 같은 법 시행령 제76조 규정(부정당업자의 입찰자격 제한)에 의거 제한을 받지 않는 자

ㅇ 단독 또는 공동수급(공동이행방식)의 형태로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급(공동이행방식)*의 경우 아래 사항을 충족하여야 함

- 공동수급체 구성원은 모두 상기의 입찰 참가자격을 구비하여야 함

* 공동수급의 경우 “공동계약 운용요령(기획재정부계약예규 제651호, 2023.6.30. 시행)”을 적용하여야 함

2. 사업자 선정방식

가. 기본방침 및 적용규정 등

ㅇ 기본방침

- 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의한 우수사업자 선정

- 공모를 통하여 많은 사업자에게 참여기회 부여

ㅇ 입찰방식: 제한경쟁에 의한 방식

ㅇ 계약방법: 협상에 의한 계약

※ 적용 규정

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동 시행령․시행규칙

- 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제656호, 2023.6.30.시행)

ㅇ 경쟁 입찰에 있어서의 사업자 선정절차

- 해당 입찰에 응찰하고자 하는 자는 제안서를 작성하여 공고서에 따라 기일 내에 제출

- 발주처는 접수된 제안서에 대한 기술평가를 위해 평가위원회를 구성하며, 본 사업의 특성을 고려한 평가기준에 의거하여 평가 실시

- 조달청은 우선협상대상자를 결정하고 그 결과를 통보

나. 우선협상대상자 선정 및 협상의 범위

ㅇ 우선협상대상자 선정 및 계약방법 등은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제43조 및 「협상에 의한 계약체결기준」에 의거하여 진행

ㅇ 제안서 평가결과 기술평가 점수가 기술평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 시, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수(큰 항목 2개시 합산점수)를 얻은 자를 선순위자로 함

ㅇ 우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 다음순위 협상대상자와 협상을 실시, 모든 협상적격자와 협상 결렬시 재공고 입찰에 부칠 수 있음

ㅇ 협상의 범위는 우선협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 기술협상을 통해 그 내용의 일부 조정가능

3. 제안서 평가

가. 일반사항

ㅇ 제안사가 제출한 제안서를 바탕으로 기술능력에 대해 전문위원으로 구성된 평가위원회가 평가

ㅇ 기술평가 대상 업체에 한하여 일정 등 추후 개별 통보

※ 구두발표(프레젠테이션) 평가는 입찰 참가 자격이 유효한 입찰업체 전체를 대상으로 진행되며 평가관련 일시 및 장소는 접수 마감 후 개별 연락 예정임. 프레젠테이션은 제출한 제안서를 기초로 발표하여야 함. 단, 코로나19 상황에 따라 서면평가로 대체될 수 있음

나. 평가결과 공개여부

ㅇ 제안업체는 제안서 평가방법 또는 평가결과에 대해 이의를 제기할 수 있으며, 제안서 평가결과는 공개하되 평가위원은 공개하지 아니함

ㅇ 제안내용에 대한 평가는 기술평가위원회에서 평가하고, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 아니함

다. 평가기준 및 방법

ㅇ 기술능력 평가 심사는 발주처에서 평가위원회를 구성 ‧평가하며, 입찰가격 평가는 조달청이 평가함

종합평가 점수 = 기술능력 평가(90점) + 입찰가격 평가(10점)

- 단, 제안서평가회의 결과에서 기술능력 평가 배점한도(90점)의 85%(76.5점)미만의 업체는 협상적격자에서 제외

ㅇ 제안서 평가 항목 및 배점

평가방법	구분	평가항목	배점	평가내용
정성 평가	과업수행계획	⬩ 과업에 대한 이해도	20	⬩ 개념, 방향, 목표, 필요성, 방법 등 과업내용에 대한 숙지도 및 이해도
		⬩ 참여 인력의 전문성	20	⬩ 전문 분야별 참여 인력 구성의 타당성 ⬩ 해당 분야 사업 수행 경험의 적정성 및 전문성
		⬩ 과업 수행계획	20	⬩ 과업내용별 세부 계획 ⬩ 과업수행 전문가 섭외 실현가능성 ⬩ 과업수행 일정계획 및 기간도출의 적정성 ⬩ 수행절차 및 방법의 적합성 및 신뢰성 ⬩ 과업수행의지 및 발주처와의 유기적 협력 방안
		⬩ 과업 수행체계	25	⬩ 업무 분담의 적정성 ⬩ 참여 범위의 적합성 ⬩ 사전조사 및 작업방법 등 구체적인 기법 ⬩ 예상문제점 도출 및 대책, 대안 제시능력 ⬩ 결과물 도출 가능성 및 적절성, 실현가능성
정량 평가	경영상태	⬩ 신용평가 등급	5	⬩ 제안사의 경영상태 등 ※ 신용평가 등급확인서에 근거
합 계			90

ㅇ 정량평가 세부기준

- 제안업체 경영상태(5점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	(5.00점) (배점의 100%)
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	(4.75점) (배점의 95%)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	(4.50점) (배점의 90%)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	(3.50점) (배점의 70%)

* 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

** 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

*** *에도 불구, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

**** 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

***** 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고,

평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

****** 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

Ⅲ		제출서류 및 입찰일정

1. 제출서류 및 제출방법

ㅇ 정성제안서 1부, 정량제안서* 1부, 발표자료 1부

* 신용평가회사에서 발행하는 신용등급 확인서

ㅇ 기타 서류(제안서 평가 시 필요한 서류는 제안서에 첨부)

* 기타 자세한 사항은 입찰 공고서 참조

2. 제안서의 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 발주처가 요청하지 않으면 변경할 수 없으며, 계약을 체결할 때 계약 조건의 일부로 간주함

3. 입찰일정 및 서류제출

ㅇ 서류접수

- 마감 : 입찰 공고서 참조

- 장소 : 입찰 공고서 참조

ㅇ 평가방법: 수요기관(제안서 서면평가 및 프리젠테이션 평가)

- 반드시 사업 수행 책임자(PM)가 직접 발표하는 것을 원칙으로 하며, 불가피할 경우 재단과 미리 협의하여 발표자 변경

- 참석인원은 각 제안사당 3명(발표자 포함) 이내로 함

- 발표 시간 총 30분(발표 20분, 질의응답 10분)

※ 프리젠테이션 평가는 입찰 참가 자격이 유효한 입찰업체 전체를 대상으로 진행되며 평가관련 일시 및 장소는 접수 마감 후 개별 연락 예정임. 프리젠테이션은 제출한 제안서를 기초로 발표하여야 함. 단, 코로나19 상황에 따라 서면평가로 대체될 수 있음

※ 상기 일정 중 제안서 평가 및 선정통보 일정은 사정에 따라 변동될 수 있음

4. 유의 사항

ㅇ 제안서는 나라장터 e발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)을 통해 온라인으로 제출함

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 이 제안과 관련된 모든 소요 비용은 제안자가 부담함

ㅇ 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서에 포함해야 함

* 관련 자료의 원본 확인 요청이 있을 경우 제안 발표 시 제출

ㅇ 사업 결과에 따른 관련 산출물(결과 분석 자료, DB 등 일체)의 소유권은 발주처에 있음

ㅇ 제안서에 기재된 참여 인력은 낙찰 시 반드시 본 사업에 참여해야 하며 변경이 필요한 경우 반드시 발주처의 승인을 얻어야 함

ㅇ 계약상대자는 발주처가 과업 진행사항 파악, 점검 등을 위해 요청 시 요청내용을 상시 보고해야함

ㅇ 허위 기재사실이 발견될 시에는 계약이 해지될 수 있음

ㅇ 과업 수행 시 하청 또는 재하청은 원칙적으로 불가능하나, 번역·인쇄 등 일부 불가피한 사항에 대해서는 예외를 인정하며, 사전에 발주처와 상의해야 함

Ⅳ		제안서 작성

1. 제안서 목차 및 작성 내용

목차	작성 내용	비고
Ⅰ. 제안사 일반 현황
1. 일반현황 및 연혁	제안사의 일반현황 및 주요연혁 등 기재	[별지서식 제2호] 활용
2. 조직 및 인원현황	제안사의 조직 및 인원 현황 제시	[별지서식 제3호] 활용
3. 주요 사업 실적	- 본 용역 관련 참여 실적 및 최근 3년간 사업과 관련한 실적 등 기재
Ⅱ. 제안 개요
1. 제안 배경 및 목표	본 용역에 참여하는 배경 및 목적을 명확하게 제시
2. 제안 특징	제안사가 본 용역 관련하여 보유하고 있는 기술, 경험 등 기재 본 용역 기획에 대한 유사사업과의 차별화 전략 제시
Ⅲ. 수행 계획
1. 수행 방법	과업내용별 수행방법, 추진전략 등 기재 발주처 및 유관기관과의 협력 방안 제시
2. 수행 인력	과업 수행을 위한 조직 및 업무 분장 제시 투입인력의 유사사업 수행경력, 주요경력, 학위 등 과업 수행에 필요한 사항 기재	[별지서식 제4,5호] 활용
3. 추진 일정 및 계획	일정 관리 방안 및 세부 일정 계획 기재 과업 수행 일정은 주단위로 가능한 상세히 기술
Ⅳ. 수행 체계 및 관리
1. 과업 수행 및 관리 방안	발주처, 제안기관, 유관기관, 전문가 등 관련 주체별 협업 및 관리 방안 제시 품질관리, 예상문제점 도출 및 대책 제시
Ⅴ. 별첨	제안서에 포함되지 않는 증빙 자료 첨부

※ 제안서 작성 시, 제안서 평가항목 및 평가 요소, 관련 양식을 참고하여 작성

2. 제안서 작성 방법

ㅇ 제안서는 요구사항이 최대한 반영되도록 작성

ㅇ 제안서 요약본 5쪽 이내로 작성하여 첨부

ㅇ 제안서는 A4 용지, 글자크기 13포인트를 기준으로 작성하며, PDF로 변환하여 제출

ㅇ 제안서 분량은 첨부 문서를 제외한 본문의 내용을 최대 80페이지로 제한하며, 제안평가를 위한 발표자료는 40페이지 이내로 작성

ㅇ 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하며, ‘～를 제공할 수도 있다’, ‘～이 가능하다’, ‘～를 고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 제안서 작성 시 되도록 사용하지 아니하도록 함

3. 제안서 작성 시 유의사항

ㅇ 제출기한 내에 접수하지 않은 서류는 인정하지 않으며 제출된 일체서류 및 관련 자료는 요청에 따라 반환할 수 있음

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 내용이 허구인 것으로 확인될 경우 또는 입증요구에 응하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외

ㅇ 제안서의 내용은 선정된 후 계약서에 별도 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지므로 실현가능한 범위 내에서 구체적이고 명확하게 작성하여야 함

ㅇ 조직 및 인원구성은 실제로 과업수행에 참여할 인력을 필히 기재

- 부득이한 사유로 참여인력 변경 시에는 회사의 사전승인을 받은 후 당초 기재된 인력의 자격, 학력, 경력 이상의 자를 배치하여야 함

ㅇ 제안서의 평가과정에서 필요 시 추가 자료를 요청할 수 있고, 제안사는 제안요청자의 질문에 대하여 설명을 담당할 자의 이름과 직위, 전화번호, FAX 번호 및 주소를 명시해야 함

4. 제안참여 업체 준수사항

ㅇ 배포된 제안 요청서는 제안서 작성 이외의 목적 사용을 금함

ㅇ 본 용역과 관련하여 취득한 지식, 자료, 문서 등은 당사의 승인 없이 외부에 공개하거나 제공할 수 없음. 또한 제출된 제안서류는 제안서 검토 및 평가목적으로만 사용될 것임

ㅇ 제출된 제안서 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안내용을 충족시키지 못할 경우 제안사에 손해배상을 청구할 수 있음

ㅇ 제안서의 내용과 관련하여 증빙서류를 추가적으로 요청할 경우 제안사는 이에 협조하여야 함

ㅇ 본 자료의 내용상 해석에 차이가 있을 경우 제안사는 발주처의 해석에 따라야 함

별지서식

[별지서식 제1호] 사업 제안서

제안서 표지

접수번호

(사업명)

제  안  서

2024.  .

기관명

사 업 제 안 서
과 업 명
수행기관명
총괄책임자	성 명	직위	전화	이메일
상기 과제를 관계규정과 제반 지시사항을 준수하여 성실히 수행고자 붙임과 같이 사업제안서를 제출합니다. 년 월 일 총괄책임자 : (인) 수 행 기관 : (인) 세종학당재단 이사장 귀하
붙임 : 사업제안서 및 기타 제출 서류

[별지서식 제2호] 일반현황 및 신용평가 등급

일반 현황

일반현황 및 연혁
회 사 명				대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	Tel. Fax.
회 사 설 립 년 도	년 월
인 력 현 황
참 여 인 력	전담 명					비전담 명
‘23년도 재무현황 (단위: 백만 원)	자산					부채
	자본					매출액
	자기자본비율	%
담 당 자 (부서명, 직급)			연락처		이메일 휴대폰
주요연혁

2. 참여사의 신용평가 등급 * 증빙은 정량제안서로 별도 제출

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급

※  작성 및 증빙방법

① 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가

- 미제출 시 혹은 ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가

- 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가

② 공동수급체의 경우 구성원 전원 작성

③ 해당 내용이 없는 경우, ‘해당사항 없음’으로 작성

④ 관련 증빙서류는 별첨으로 제출

⑤ 공공기관 입찰 참가용 제출

[별지서식 제3호] 조직도

조직도(2024년 00월 기준)

1. 제안사의 조직 및 인원현황(’23년 00월 기준)

[별지서식 제4호] 참여인력 업무 분장

참여인력 업무 분장도

□ 사업수행 조직도

				용역 총괄
				(책임자명)
부 문			부 문				부 문			부 문
(부분별 책임자명)			(부분별 책임자명)				(부분별 책임자명)			(부분별 책임자명)
(부분별 담당자명)			(부분별 담당자명)				(부분별 담당자명)			(부분별 담당자명)

□ 핵심참여 인력 현황

직군	성명	경력년수	전담업무 요약	MM/DD

※ 본 과업에 실 투입되는 인력에 한해 증빙서류가 첨부된 내용만 작성

※ 본 프로젝트 수행과 관련된 부서는 음영 표시

※ 업체 본사 외 동 용역 수행에 협력기관이 있을 시, 조직도와 별도로 기재(별지 사용 가능)

[별지서식 제5호] 수행인력 개별 이력사항

수행인력 개별 이력사항 *개별 인력 모두 작성
성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본 용역수행 시 역할				본 용역수행 시 참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월∼년월)	담당업무	발주처	비고

[별지서식 제6호] 보안각서

보 안 각 서

용 역 명 :

세종학당재단의 공개경쟁입찰에 참가함에 있어 제안서 등에 기록된 제반 사항을 인지한 것에 대하여 보안을 유지하고 귀 기관의 승인 없이는 외부에 누설하지 않겠으며, 만약 과제내용을 외부에 누설시켜 귀 기관에 중대한 손실을 입히게 될 경우에는 관계 법령에 의거 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

년   월   일

위 서약인 업 체 명 :

주    소 :

대    표 :                 (인)

세종학당재단 이사장 귀하

[별지서식 제7호] 서약서

서   약   서

업체명:

주  소:

세종학당재단이 추진하는 「사업명」 용역 사업자 선정과 관련 다음과 같이 제반 사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서 평가를 위해 구성된 심사위원단의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

년    월    일

대표자                (인)

세종학당재단 이사장 귀하

[별지서식 제8호] 청렴계약 이행각서

청렴계약 이행각서

당사는 「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 세종학당재단에서 발주하는                      입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 세종학당재단에서 발주하는 입찰에 제안자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정 하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 세종학당재단이 시행하는 입찰에 제안자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 임․직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 임․직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 세종학당재단 이 시행하는 입찰에 제안자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 임․직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 임․직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 제안자격 제한, 계약해지 등 세종학당재단의 조치와 관련하여 당사가 세종학당재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년   월   일

서 약 자 :                 대표              (인)

세종학당재단 이사장 귀하

[별지서식 제9호] 표준 개인정보처리위탁 계약서

표준 개인정보처리위탁 계약서
[2부 제출]

세종학당재단(이하 ‘재단’)과 (업체명)___________________(이하 ‘업체’)는 재단의 개인정보 처리업무를 업체에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무 위탁계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 재단이 개인정보처리업무를 업체에게 위탁하고, 업체는 이를 승낙하여 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는 개인정보보호법, 동법 시행령 및 시행규칙, 「표준 개인정보 보호지침」(행정안전부 예규 제45호)에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) 업체는 계약이 정하는 바에 따라 「사업명」 용역 대행을 목적으로 다음과 같은 개인정보 처리 업무를 수행한다.

1. 세종학당 사업 신청서에 기재된 개인정보 등

2. 증빙서류 등 세종학당 및 운영기관 관계자 개인정보 등

제4조 (재위탁 제한) ① 업체는 재단의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 재단과의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.

② 업체가 재위탁받은 수탁회사를 선임한 경우 업체는 당해 재위탁계약서와 함께 그 사실을 즉시 재단에 통보하여야 한다.

제5조 (개인정보의 안전성 확보조치) 업체는 개인정보보호법 제29조, 동법 시행령 제30조 및 개인정보의 안전성 확보조치 기준 고시(행정안전부 고시 제2011-43호)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적․기술적 조치를 취하여야 한다.

제6조 (개인정보의 처리제한) ① 업체는 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.

② 업체는 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보보호법」시행령 제16조에 따라 즉시 파기하거나 재단에 반납하여야 한다.

③ 제2항에 따라 업체가 개인정보를 파기한 경우 지체 없이 재단에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제7조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① 재단은 업체에 대하여 다음 각 호의 사항을 관리하도록 요구할 수 있으며, 업체는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황

2. 개인정보의 접근 또는 접속현황

3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적 외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부

5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부

6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항

② 재단은 업체에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, 업체는 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.

③ 재단은 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 업체를 교육할 수 있으며, 업체는 이에 응하여야 한다.

④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 재단과 업체가 협의하여 시행한다.

제8조 (손해배상) ① 업체 또는 업체의 임직원 기타 업체의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁 받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 업체 또는 업체의 임직원 기타 업체의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 재단 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 업체는 그 손해를 배상하여야 한다.

② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 재단이 전부 또는 일부를 배상한 때에는 재단은 이를 업체에게 구상할 수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, 재단과 업체가 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

년       월       일

기관명 : 세종학당재단 주 소 : 서울특별시 서초구 반포대로 22 서초평화빌딩 11층 성 명 : (인)	업체명 : 주 소 : 성 명 : (인)

[별지서식 제10호] 공동수급표준협정서 (해당 시 제출)

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물품 또는 용역에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동 연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

② 공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자 간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리․의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ① 당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

② 제1항의 비율은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우에는 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원 중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③ 현금이외의 출자는 시가를 고려, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후에 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ① 본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

② 공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③ 공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 구성원에게 지급한다.

④ 분담금을 3회 이상 미납한 경우에 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

제11조(권리․의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리․의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유 없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체 구성원 중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유 없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항 제6호에 따라 제안자격제한조치를 받은 경우

② 제1항에 의하여 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동 연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당 요건을 충족하여야 한다.

③ 제2항 본문의 경우에 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체는 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제14조(운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년    월    일

업체명  대표자 ○○○ (인)

업체명  대표자 ○○○ (인)

[별지서식 제11호] 합의각서 (해당 시 제출)

합 의 각 서

입찰공고번호		입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성하여 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하고 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰 시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 합의하여 이에 본 각서를 제출합니다.

2024년     월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호