제안 요청서

사 업 명	2023년 표준국어대사전 개편
주관기관	문화체육관광부 국립국어원
담당부서	어문연구실 어문연구과 사전팀

2023년 1월

사업 관리자	사전팀장	이대성	전화: 02-2669-9712
사업 담당자	학예연구사	남미정	전화: 02-2669-9717
			팩스: 02-2669-9637
			전자 우편: ignatia@korea.kr

차    례

Ⅰ. 제안 요청 내용	1

1. 사업 개요	1

2. 사업 세부 내용	2

3. 사업 수행 지침	4

Ⅱ. 제안 안내	9

1. 사업 수행자 선정	9

2. 평가 항목 및 배점	11

3. 심사평가위원회 구성 및 운영	12

4. 제안서 및 입찰 서류 제출 안내	12

5. 추진 일정	13

Ⅲ. 제안서 작성 요령	14

1. 제안서 작성 지침	14

2. 제안서 내용 및 서식	15

※ 붙임 서식 1~8호	19

※ 별표 1호	27

Ⅳ. 용역 계약 특수 조건	28

Ⅰ. 제안 요청 내용

1. 사업 개요

가. 추진 배경 및 목적

ㅇ <표준국어대사전>(이하 표준)은 ’99년 발간 이후 우리 어문생활의 기준으로 활용되고 있으나 유지·관리 수준에 머물러 있어 변화된 언어현실 반영을 위한 개편 필요성 지속 제기

ㅇ <표준>을 규범성과 현실성이 조화를 이룬 사전으로 개편함으로써 언어생활의 준거로서 위상 강화

나. 주요 사업 내용

ㅇ 제외‧유지‧추가 표제어 확정 및 원고 집필

ㅇ 사전 정보 일관성 확보 및 현행화

ㅇ 규범 정보, 형태분석 정보 등 참고 정보 보완

ㅇ <표준>의 사회적 활용도 실태조사

ㅇ 학술 발표회, 공동 워크숍 개최 등

다. 사업 수행 기간: 계약일 ~ 2023. 11. 30.

라. 사업 예산: 400,000,000원(부가가치세 포함)

2. 사업 세부 내용

ㅇ (표제어 정비) 제외‧유지‧추가 표제어 확정 및 원고 집필

- (제외 및 유지) ▴기존 <표준> 표제어 중 제외 표제어(10만개 이상) 및 유지 표제어(30만개 내외) 선정 기준 마련, ▴제외‧유지 표제어 목록 확정*, ▴제외‧유지 표제어 유형화**

* 제외‧유지 어휘는 4등급(제외 확정‧제외 보류‧유지 보류‧유지 확정)으로 나누어 정비

** 어종, 품사, 분야 등 다양한 기준으로 표제어 현황을 파악할 수 있도록 분류하되, 표제어 체계상 포함(또는 제외)되어야 할 어휘의 포함(또는 누락) 여부를 확인할 수 있어야 함

- (추가 및 집필) ▴<우리말샘>(이하 말샘) 등재어 중 <표준>에 추가할 표제어 선정 및 <표준> 형식에 맞추어 원고 정비(500개 이상), ▴<말샘>에 등록할 신어(미등재어) 발굴 및 <말샘> 형식에 맞추어 원고 집필(500개 이상)

ㅇ (일관성 확보 및 현행화) 계열성을 가진 표제어의 일관성 확보, 정보 현행화, 오류 수정 등

- (계열어) ▴다양한 기준에 따라 계열어* 추출 및 목록화, ▴각 계열어의 일관된 정보 처리를 위한 세부 지침 마련 및 정보 수정(조사·어미·접사·의존명사 포함 총 1만개)

* 조사, 어미, 의성‧의태어, 낮춤말‧높임말, 준말, 품사통용어, 특정 형태를 공유하는 말(예: ‘-가’로 끝나는 말), 특정 의미범주에 속하는 말(예: 방위를 나타내는 말) 등 발음, 품사, 문법정보, 관련어, 뜻풀이 등에서 일관된 정보 제공이 필요한 어휘

- (현행화) 용례가 제시되어 있지 않거나 1970년 이전 용례만 제시되어 있는 뜻갈래에 국립국어원 구축 말뭉치를 활용하여 최신 용례 추가(1990년 이후 용례 5천개 이상)

- (오류 수정) 사전 사용자 의견, 민원, 언론 기사, 논문, 출판물 및 자체 검토 등을 통해 파악된 오류 또는 미비 사항 검토‧수정(500건 이상)

ㅇ (참고 정보 보완) <표준> 활용도 및 품질 제고를 위한 참고 정보 추가

- (규범 정보) 기구축 <표준> 규범 정보(2만개) 중 우선 반영 항목 선정 및 정보 보완(1,500개 이상, ※’22년 1,500개 보완 완료)

- (형태 정보) 형태분석 정보란 신설* 대비, 새로운 형태분석 지침 마련 및 시범 구축**(5천개 이상)

* 형태분석 정보를 표제어에 표기하는 현행 방식은 모든 복합어에 대해 형태분석 정보를 제공해 주지 못하는 한계가 있음. 이에 형태분석 정보란을 따로 두어 되도록 많은 복합어 표제어에 대해 형태분석 정보를 제공하고자 함

** 표제어의 구성요소를 낱낱으로 밝혀 주는 방식으로 형태분석 제공, 다양한 어휘 유형에 대한 시범 구축 과정에서 형태분석 지침 정교화 필요

ㅇ (실태조사) 국가 주도 사전으로서 <표준>에 대한 사회적 수요 및 영향력 조사

- (조사) ▴교육, 행정, 언론, 법률 등 각 분야에서의 <표준>이 어떻게 인용·활용되고 있는지에 대한 조사, ▴각 분야 전문가 및 사전 이용자 대상 설문조사(100명 이상)

- (연구) 국어사전 및 어문규범 정책 발전을 위한 시사점 도출 및 국어사전에 대한 사회적 인식 증진 및 홍보를 위한 정책 과제 발굴

ㅇ (학술 발표 등) <표준> 개편 관련 학술발표회, 전문가 자문 등 실시

- (학술발표회) <표준> 개편 방향 및 국어사전 정책을 주제로 학술발표회 개최(1회, 관련 학회와 연계하여 공동 개최 가능)

- (워크숍) 중간보고회를 국어원‧연구진 공동 워크숍 형식으로 개최(1회)

- (자문회의) 전문가 자문회의 개최(2회 이상, 회당 5명 이상)

3. 사업 수행 지침

가. 기본 지침

ㅇ 이 제안요청서에 명시되지 않은 사항과 제안요청서의 해석에 이견이 있는 경우에는 일반적인 통념과 관련 규정(법률, 대통령령, 부령 등)에 따르되, 그래도 이견이 있는 경우에는 공신력 있는 기관의 해석에 따른다.

ㅇ 이 사업과 관련된 보안 유지를 위하여 사업 수행자는 참여 연구원에 대한 보안 교육을 실시하고, 보안 대상에 대한 관리를 철저히 하여야 하며, 착수보고에 보안사고 방지에 대한 각서를 제출하여야 한다.

ㅇ 사업 수행 결과에 대한 기본적인 연구 윤리 및 사업 내용의 외부 유출 사전 승인 등에 관한 사항은 별도의 각서에 포함하여 제출하고 모든 참여 연구원에게 이러한 사실을 알려야 한다.

ㅇ 사업 수행자는 이 지침서의 사업 세부 내용을 정확히 파악하고 사업을 충실히 시행하여야 하며 관계 법규와 제 규정을 준수하여야 한다.

ㅇ 사업 수행자는 전체적인 작업 및 일정을 설계하되 국립국어원과 협의하여 확정하고, 필요한 경우 다른 사업자와 협력하여 작업을 진행하여야 한다.

나. 사업 보고

ㅇ 착수 보고: 사업자는 계약일부터 10일 이내에 세부 사업 항목, 사업 수행 방법, 추진 일정 계획, 각 분야별 참여 인력 등을 포함한 세부사업 수행계획을 작성하여 발주처에 보고하여야 한다.

ㅇ 월별 보고 및 수시 보고: 사업자는 이 사업의 추진 상황을 매월 말일을 기준으로 해당 월까지의 추진 내용 및 이후 일정을 구체적으로 작성하여 발주처에 보고하되, 매월 말일이 아니더라도 발주처의 요구가 있을 때에는 수시로 보고하여야 한다.

ㅇ 중간 보고: 사업자는 사업 착수 후 3~5개월 내에 중간 보고*를 하여야 하며, 보고 내용에 대한 발주처와 전문가의 검토 결과를 적극적이고 구체적으로 본 사업에 반영하여야 한다.

* 본 과업에서는 발주처와 사업자 간 공동 워크숍으로 대체함

ㅇ 최종 보고 및 평가: 사업자는 사업 종료일 10일 전에 최종 사업 현황, 결과를 요약한 결과 보고서를 작성하여 발주처에 보고하고, 발주처와 전문가의 검토를 거쳐 발주처의 승낙을 얻은 후 최종 보고서 1종 30부, 최종 보고서와 중간 산출물 일체가 포함된 전자파일을 제출하여야 한다.

다. 세부 지침

(1) 관계 법규 준수, 주관 기관 해석 등

ㅇ 이 제안요청서는 과업지시서로서의 기능을 수행하는바, ‘2023년 표준국어대사전 개편’을 위한 위탁사업을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 여기에 규정되지 않은 사항은 관계 법령을 따라야 한다.

ㅇ 또한 위탁사업자(계약자)는 계약서와 과업지시서에 의한 과업의 세부 내용을 정확히 파악하고 과업을 수행해야 하며 단, 본 지시서의 해석에 이의가 있을 때에는 계약상대자와 수요기관이 상호 협의하여 처리한다.

ㅇ 계약자는 관련 분야의 연구 내용과 유기적인 연계 검토와 분석을 통해 일관성 있게 사업이 수행될 수 있도록 하여야 한다.

(2) 착수계 및 착수보고서 제출

ㅇ 사업자는 계약일부터 10일 이내에 착수계, 세부 사업계획서, 사업시행기구표를 제출하여 발주처의 승인을 받은 후에 사업을 수행하여야 한다.

ㅇ 사업자는 사업계획서에 분야별 사업 참여자의 명단을 포함하여 제출하여야 하며, 사업 참여자를 교체하고자 할 때는 발주처의 승인을 얻어야 한다.

※ 착수계 제출 시 함께 제출할 서류

사업시행계획서	사업시행기구표
◦ 세부 시행 계획서	◦ 책임연구원 및 참여 연구원 이력서
◦ 책임연구원 및 참여 연구원의 선임계	◦ 책임연구원 및 참여 연구원 경력서
◦ 예정 공정표
◦ 사업비 집행내역서
◦ 보안각서
◦ 기타 사업 수행에 필요한 사항

(3) 사업 참여자의 자격 요건 및 교체

ㅇ 사업 참여자는 “원가계산에 의한 예정가격 작성준칙”의 자격 요건에 적합한 자여야 한다.

ㅇ 발주처는 사업 참여자 중 일부가 사업 수행에 부적합하다고 판단될 경우 즉시 교체를 명할 수 있으며, 사업자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

(4) 사업 진행 보고 등

ㅇ 사업자는 사업 진행 보고를 착수 보고, 중간 보고, 최종 보고 및 월별 보고 등으로 구분 실시하며, 발주처의 요청이 있을 시 수시로 보고하도록 한다.

ㅇ 사업 수행 중 발주처는 사업 진행 경과 및 성과에 대한 보고와 협의를 사업자에게 수시로 요구할 수 있으며, 사업자는 이에 응하여야 하고 그 협의 결과를 사업 수행에 적극 반영하여야 한다.

(5) 의견 수렴

ㅇ 사업자는 사업 수행 중에 발주처가 요구하는 내용은 협의하여 사업 내용에 추가로 반영하도록 하며, 의견이 상충되는 부분은 상호 협의하여 결정한다. 또 협의된 내용은 계획에 반영하여야 한다.

ㅇ 사업자는 위탁사업의 취지에 맞도록 관련 분야 전문가에게 자문하여 이를 통해 수렴된 다양한 의견을 사업 결과에 반영하여야 한다.

(6) 자료 인용 분석

ㅇ 사업자는 사업 수행에 필요한 통계자료 등을 인용할 때는 출처를 명기하여야 하며, 미래지표의 경우 정부 공식 자료가 있을 때에는 이를 적용하고, 기타는 정부기관의 잠정 자료, 해당 부문 전문기관의 공개 자료 순으로 적용하여야 한다.

(7) 자문위원회 운영 등

ㅇ 사업자는 필요시 본 사업 수행에 필요한 각 분야별 자문위원회를 구성‧운영할 수 있으며, 국내외 유수 관련 기관 또는 전문 연구기관‧단체 및 전문가의 협조와 기술 협력 등을 추진하되 발주처의 승인을 얻어 시행하여야 한다.

(8) 감독관 선임, 업무 감독 및 협의 등

ㅇ 발주처는 사업자의 사업 수행을 감독하기 위하여 감독관을 선임하여 업무 지시, 자문 등의 기능을 수행하게 할 수 있으며, 사업자는 사업 수행과 관련된 세부 사항은 수시로 감독관과 협의하여야 한다.

(9) 보안 유지

ㅇ 사업자는 이 사업을 수행하면서 취득한 제반 보안사항에 대하여는 철저히 보안을 유지하고 사업이 완료된 후에도 이를 엄수해야 하며, 특히 사업 내용이 외부로 유출되는 일이 없도록 하여야 한다.

ㅇ 계약자가 본 사업을 수행하기 위하여 국립국어원에서 받은 자료가 있다면, 이를 본 용역을 수행하기 위한 용도로만 사용하여야 한다. 과업에 대한 모든 서류, 자료 등은 과업과 관계없는 목적으로 사용할 수 없으며, 사전 승인 없이 타인에게 제공하거나 대여할 수 없다.

ㅇ 계약자는 용역 수행 과정에서 알게 된 보안을 필요로 하는 자료를 국립국어원의 허락 없이 외부에 누설해서는 안 된다.

ㅇ 계약자는 용역 수행 과정에서 산출한 중간 결과물, 그리고 용역 완료로 산출한 최종 결과물을 국립국어원의 사전 협의 및 승인 없이 이를 제3자에게 알리거나 언론, 학회 등을 통해 공표해서는 안 된다.

(10) 사업 내용, 사업 수행 기간 변경 등

ㅇ 발주처는 필요한 경우 사업자와의 합의 하에 사업의 세부 내용을 변경할 수 있다.

ㅇ 사업자가 부득이한 사유로 기한 내에 사업을 완료하지 못할 경우에는 사전에 발주처의 승인을 얻어야만 기간 연장이 가능하며, 기간 연장에 따른 모든 추가 경비는 사업자가 부담하여야 한다.

(11) 저작권 등의 귀속

ㅇ 계약목적물에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하나 개발 기여도 및 계약목적물의 특수성을 고려하여 (계약예규) 용역계약일반조건 제56조 단서에 따라 계약당사자 간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있다.

ㅇ 본 사업에서 생산된 결과물은 향후 <표준국어대사전>과 <우리말샘> 및 국립국어원의 기타 간행물을 통해 공공저작물로 공개될 예정인바, 사업 수행 과정에서 생산된 보고서, 구축 자료 등 사업 결과물에 대한 지식재산권은 문화체육관광부 국립국어원에 귀속된다.

* <표준국어대사전>, <우리말샘>은 자유저작권 정책(CC BY-SA 2.0 KR)을 취하고 있음.

ㅇ 사업 결과물의 저작권, 재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집 저작물의 작성권은 발주처가 소유한다.

ㅇ 모든 성과품은 발주처의 승인 없이 제3자에게 대여할 수 없다.

ㅇ 사업자가 사업 결과물의 출판 등 상업적 활용을 하고자 할 때는 발주처의 사전 승인을 얻어야 한다.

4. 납품 자료 목록

ㅇ 사업 수행 시 제출 품목

산출물	포함 내용	부수	제출
착수 보고서 (사업 수행 계획서)	세부연구항목, 연구수행방법, 추진일정계획, 각 분야별 참여인력 등	5부	계약일로부터 10일 이내
중간 보고서	월별보고, 자문회의 결과, 조사 자료, 사업 수행 중간 결과 등	5부	중간 보고회 개최 시
결과 보고서	결과 보고서	30부 전자파일 1부 (hwp. pdf 형식 각1부)	사업 종료 10일 이전

ㅇ 주관 사업자의 보고서가 당초 계약서에서 요구한 사업 내용에 미흡하거나 보완할 사항이 있는 경우 사업 종료 후 12개월 동안 주관 사업자의 부담으로 정해진 기한 안에 수정‧보완하여야 한다.

Ⅱ. 제안 안내

1. 사업 수행자 선정

가. 기본 방침

ㅇ 공개경쟁입찰(공모)을 통하여 관련 단체, 기관 등에 참여 기회 확대

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용, 경쟁의 방법에 따라 선정

나. 참가 자격

ㅇ “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령” 제12조 및 “동법 시행규칙” 제14조, 제15조의 규정에 따른 자격요건을 구비하고, “동법 시행령” 제76조 등에 따라 결격사유가 없으며, “국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정”에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 학술‧연구용역(업종코드: 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 업체

※ 단독 또는 공동수급체(단, 공동이행방식)를 구성하여 입찰 참여 가능하며, 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여할 경우, 공동수급협정서를 나라장터에 전자로 제출하여야 함.

다. 적용 규정

ㅇ “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률” 및 동 시행령‧시행규칙

ㅇ “협상에 의한 계약체결기준”(기획재정부 계약예규 제538호, 2021. 3. 28. 시행)

라. 입찰 및 계약 방법

ㅇ 입찰종류: 일반경쟁입찰

ㅇ 계약방법: 협상에 의한 계약체결(“국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령” 제43조)

ㅇ 입찰공고: 조달청 나라장터, 국립국어원 누리집에 게재

마. 낙찰자 결정 절차

ㅇ 입찰 공고된 사업에 응찰하고자 하는 자는 입찰참가 등록 시 배부되는 제안요청서에 따라 제안서는 나라장터 e발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr/)을 통해 온라인으로 제출

ㅇ 사업자(낙찰자)는 종합 평가점수(제안서 평가점수+입찰가격 평가점수)가 가장 우수한 자의 협상순위에 의하여 선정하되, 평가 비중은 제안서 평가(전문성 포함) 90%, 입찰가격 평가 10%로 함.

ㅇ 제안서 평가는 협상에 의한 계약체결기준과 관련 규정을 준용하여 국립국어원이 정한 세부 평가 기준에 따라 사업수행능력과 사업수행계획으로 나누어 평가하되, 국립국어원이 8인(외부전문가 6명 이상 포함)의 심사평가위원회를 구성하여 실시한다.

ㅇ 제안서 평가 결과 사업수행능력 평가점수와 사업수행계획 평가점수의 합이 배점한도의 85% 이상(90점 만점 기준 76.5점 이상)인 자를 협상적격자로 선정한다.

- 협상순서는 협상적격자의 사업수행능력 및 사업수행계획 평가점수와 입찰가격 평가점수를 합산한 점수의 순서에 따라 결정한다.

- 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 사업수행능력 및 사업수행계획 평가 합산점수가 높은 자를 선순위자로 하고, 사업수행능력 및 사업수행계획 평가 합산점수가 동일할 경우에는 사업수행계획 평가 점수가 높은 자를 선순위자로 한다. 사업수행계획 평가점수도 동일할 경우에는 사업수행계획의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 한다.

바. 협상 및 계약 체결

ㅇ 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 실시하여 협상이 성립된 때에는 차순위 협상적격자와는 협상을 생략한다.

ㅇ 협상대상자와 협상이 결렬되면 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

ㅇ 협상 성립 시 해당 제안자를 낙찰자(사업자)로 결정하고 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은 법의 관련 규정에 의한 계약 일반조건과 학술사업계약 일반조건 등을 준용하여 계약을 체결한다.

※ 제안서 평가 결과는 공개할 수 있으나, 평가의 공정성 확보를 위하여 필요하다고 인정되는 경우 평가위원 실명을 공개하지 않을 수 있음

2. 평가 항목 및 배점

가. 심사 평가 배점표

	1. 제안서 평가: 사업 수행 능력, 수업 수행 계획 등			⇒	90점
					( + )
	2. 입찰 가격 평가: 사업비 규모의 적정성 등			=	10점
총 계				=	100점

나. 제안서 평가(90점)

평가 항목	세부 평가 항목	평가 요소	배점
사업 수행 능력	사업 수행 전문성	ㅇ 참여 인력의 전문성 및 적정성 ㅇ 참여 인력의 유사 용역 수행의 연관성	20
사업 수행 계획	사업 이해도	ㅇ 대상 사업의 개념 및 목표, 추진 방향, 사업 내용에 대한 이해도 ㅇ 관련 연구 결과의 유기적 연계 활용 계획 ㅇ 표준국어대사전 개편 방향 및 목표 제시 능력	20
	사업 수행 계획	ㅇ 사업 내용별 세부 연구 계획의 적절성 ㅇ 사업 수행 일정 계획 및 기간 도출의 적절성 ㅇ 사업 수행 일정 진척도 및 관리 계획의 타당성	15
	사업 추진 절차	ㅇ 추진 전략의 적합성, 합리성 ㅇ 수행 절차 및 연구 방법론의 타당성, 신뢰성 ㅇ 사업 수행 의지 및 발주 기관과의 유기적 협력 방안	10
	사업 수행 체계	ㅇ 전문 분야별 사업 참여자 구성의 타당성 ㅇ 연구원별 업무 분담의 적정성 ㅇ 연구원별 참여율 및 참여 범위의 적합성	10
	세부 수행 방법	ㅇ 사전 조사 및 작업 방법 등 구체적인 기법 ㅇ 예상 문제점 도출 및 대책, 대안 제시 능력 ㅇ 결과물 도출 가능성 및 적절성, 실현 가능성	15
총 점			90

다. 입찰가격 평가(10점)

평가 항목	세부 평가 기준	배점	평가 방법
가격 제안	o 입찰 공고문 입찰 가격 조건 충족 여부	10	절대평가
합계		10

3. 심사평가위원회 구성 및 운영

ㅇ 심사평가위원회는 위원장 포함 8인(외부 전문가 6인 이상 포함)으로 구성하며, 위원장은 외부 전문가 중에서 호선한다.

ㅇ 평가는 사업제안서와 프레젠테이션을 종합 검토하여 실시하며(※ 입찰마감일 1~7일 후 예정), 위 2항 나호에 의한 평가 기준에 따라 평가한 평점을 적용한다.

※ 코로나19 확산 방지를 위해 비대면 평가(e-발주시스템을 이용한 평가) 방식으로 진행 예정

ㅇ 최고점, 최하점을 제외한 평가위원의 평균 점수로 평점을 산정한다.

ㅇ 제출된 제안서가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 경우 “조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준” 제10조 제11항에 따라 처리하며, 제출된 제안서에 오류가 있을 때에는 계약 예규(“협상에 의한 계약 체결 기준” 제7조에 따라 처리함)

4. 제안서 및 입찰 서류 제출 안내

가. 사업 제안서 및 입찰서 제출

ㅇ 정성 제안서(증빙서류 포함) 1부

ㅇ 제안요약서 및 발표자료 각 1부

ㅇ 기타서류(법인등기부등본, 경쟁입찰참가자격 등)

ㅇ 기타 자세한 사항은 입찰공고문 참조

나. 사업 제안서의 효력

ㅇ 제출된 사업 제안서의 내용은 발주처가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주함.

ㅇ 발주처는 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료 요청을 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

다. 유의사항

ㅇ 제안서는 나라장터 e발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)을 통해 온라인으로 제출해야 함.

ㅇ 발주처는 사업 제안서의 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료를 요청하거나 현지 실사를 할 수 있고 제안자는 이에 따라야 함.

ㅇ 사업 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 사업 제안서의 별첨으로 제출하여야 함.

※ 사업 제안서에 표시되는 일체의 계수(할인율, 금액, 기타 수치 자료)는 근거를 명시하여야 하며, 산정 이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 업체 선정을 취소할 수 있음.

ㅇ 사업 결과에 따른 시스템 및 산출물의 소유권은 발주처에 있음.

ㅇ 사업 제안서에 기재된 참여 인력은 낙찰 시 반드시 본 사업에 참여하여야 하며 발주기관의 승인이 있는 경우에만 변경할 수 있음.

5. 추진 일정

ㅇ 입찰공고문 참조

Ⅲ. 제안서 작성 요령

1. 제안서 작성 지침(권고 사항)

ㅇ 사업 제안서 작성 방법을 참조하여 지정된 목차순으로 작성하되, 본 작성 지침에 예시되지 않은 사항이라도 본 사업수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안할 수 있음.

ㅇ 작성항목 중 해당 사항이 없는 경우, 목차는 그대로 유지하고 내용 작성 부분에 “해당 없음”으로 기술함.

ㅇ 사업 제안서는 구체적이고 실제적인 내용을 체계적으로 기술하여야 하며 ‘~할 수 있다’, ‘~을 고려한다’ 등 모호한 표현은 불가한 것으로 간주하여 평가함.

ㅇ 제안서 앞쪽에 제안서 요약본을 5쪽 이내로 작성하여 첨부해야 함.

ㅇ 제안서 본문의 문자체는 자유롭게 선택하되, 크기와 진하기는 아래 표와 같이 하며, 하단 중앙에 아라비아숫자로 쪽번호를 표시해야 함.

표지 제목	항목별 제목	소제목	세 항	본문 내용
24P, 진하게	16P, 진하게	15P, 진하게	14P	13P

ㅇ 표지는 아래 2항 가호와 같이 작성함.

ㅇ 모든 증빙자료는 사업계획서와 1권으로 합하고 별도 목차를 작성하여야 함.

※ 사업계획서 본문 작성 시 관련 증빙자료의 페이지 기재

2. 사업 제안서 내용 및 서식

가. 사업 제안서 표지

제 안 서

2023년 표준국어대사전 개편

2023.   .   .

[제안기관명]  (인)

나. 제안서 목차 및 작성 방법

작 성 항 목		작 성 방 법	비 고
I. 제안 개요		o 제안자는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징, 장점, 기대효과 및 사업수행전략 등을 요약하여 기술하여야 한다.	5쪽 이내
II. 제안자 일반현황		o 제안자의 일반현황, 주요사업내용, 조직 및 인력현황 등을 명료하게 제시하여야 한다.	붙임 서식 1호
III. 연구조직 구성 및 실적		※ 과업수행능력 평가 부문
참여연구자의 경력	o 자격증 o 해당분야 경력 o 해당분야 용역참여 실적	o 본 과업을 수행함에 있어 필요한 연구자를 선정하여 작성하되 책임연구자는 책임연구원으로 하고 분야별 책임 연구자는 각 분야별 연구원급 이상으로 과업의 각 분야를 담당하게 하여야 한다. o 참여연구자는 한 개 기관(단체)에만 참여해야 하며 연구자별로 자격증 소지 여부, 경력, 참여 실적 등의 이력사항을 작성하고 증빙할 수 있는 서류를 첨부하여야 한다.	붙임 서식 2호, 서식 3호
Ⅳ. 과업수행계획		※ 과업수행계획 평가 부문
과업의 이해도, 수행 계획 및 수행 체계	o 과업에 대한 이해도	o 용역과제에 대한 개념, 사업내용, 방향, 목표, 필요성, 방법 등 용역 목적에 대한 숙지 및 해당 과업의 쟁점, 논거 등에 대한 이해 o 관련한 타용역과의 유기적 연계성에 대한 이해
	o 과업 수행 계획	o 제안요청서 분석을 통한 항목별∙업무별 세부 연구계획 및 단계별 세부일정계획을 포함한 각종 연구계획을 구분 제시 o 과업수행의지 및 발주기관과의 유기적 협력방안 구축을 통한 효과적인 과업 관리 계획을 제시
	o 과업 수행 체계	o 용역사업에 투입할 연구 및 기술 인력의 약력 및 경력(유사연구용역 수행경험과 제안사업의 수행을 위한 업무분장, 사업수행책임자, 실무책임자, 실질적 과업수행 참여 비율(전담 여부) 등) 기술 o 분야별 관련 전문가와 유기적인 협력에 의한 업무분담 방안 및 참여범위 등을 제시
과업 수행 방법	o 과업 수행 접근 방법	o 이 용역사업의 목표 및 부문별 세부 과업을 달성하기 위한 과업 수행 방법론 등을 제시 o 수행 방법의 타당성과 차별성을 종합적으로 설명하고 기타 제안자의 용역 수행 능력 등을 기술
	o 세부 수행 방법	o 조사 및 작업 방법 등 구체적인 기법 제시 o 예상되는 문제점 도출 및 이에 대한 대책 방안 등을 구체적으로 기술 o 과업 수행 후 결과물에 대한 적정성 검증 방법 및 결과물의 구체성, 기대 효과 등을 기술
Ⅴ. 붙임서류 목록		ㅇ 제안서 목차에 따라 종류별 목록 및 수량만 기재하고 붙임 서류는 별첨으로 제출

<붙임 서식 1호>

제안자 일반 현황 및 연혁

명칭 및 대표자성명			설립일자
주된 사무소 주소			연락처	전화 팩스 전자우편
사업내용 (주요활동)		① ② ③
연간매출액		백만원	총 종업원수		명
연구개발 인력현황	총 계 ( 명)	책임연구원/특급기술자( 명) 연구원/고급기술자 ( 명) 연구보조원/중급기술자 ( 명) 보조원/초급기술자 ( 명) 기 타 ( 명)
주요 연혁
주요 실적		※ 기재난 부족 시 별지에 작성

<붙임 서식 2호>

참여연구자 등의 경력 평가자료

< 책임연구원 >

인적 사항	성명 :		성별 : 남, 여		생년월일 :
	주소 :						전화
	학력 : ( 전공)
	현소속 : 직위 :
자격증 (취득일)	1) ㅇㅇㅇ 자격증( 년 월 일) 2) ㅇㅇㅇ 학위증( 년 월 일)			판정	자격기준( ) 학력기준( )
경 력	1) 해당분야 경력 : 년 개월 ※ 경력내용 및 기간 명시 2) 유사분야경력 : 년 개월 ※ 경력내용 및 기간 명시(시간 강사, 교사, 관련 기업체 근무 경력은 유사 분야 경력에 포함됨)
참여 실적	참여기간	용역명		용역기간		용역금액	발주처		비 고
누계
1. 책임연구원, 연구원, 기타 연구보조원 등 모두 개인별로 작성 2. 관련 내용을 증빙할 수 있는 공인된 서류 첨부

<붙임 서식 3호 >

유사 용역 수행 실적(최근 5년간)

순 위	용역명	용역 기간	용역 금액	발주처	참여 연구자수	비고
1
2
3
4
누계	건		백만 원
※ 책임관리자와 보조관리자의 유사 용역 실적을 기재하며 중복되는 실적은 하나로 계산. ․ 각 건수마다 실적 증명서 첨부 각 1부. ․ 현재 진행 중인 사업은 사업 수행 계획서 사본 첨부. 1부. ․ 공동도급일 경우에는 제안자의 지분만을 기재함. ․ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하고 비고란에 원도급자를 기재함.

<붙임 서식 4호> 청렴계약이행 서약서

청렴계약이행 서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 국립국어원에서 시행하는 2023년 표준국어대사전 개편 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급 업체의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 국립국어원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 국립국어원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직‧간접적으로 금품‧향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우, 국립국어원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 문화체육관광부에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공 전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민‧형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 하겠습니다.

5. 본 건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 국립국어원의 조치와 관련하여 당사가 국립국어원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2023년    월    일

서약자 :

대표자 :           (인)

<붙임 서식 5호> 입찰결과 이행각서

입찰결과 이행각서

입찰공고번호		입 찰 일 자	2023년 월 일
입 찰 건 명	2023년 표준국어대사전 개편

본인은 위에 제시된 2023년 표준국어대사전 개편 사업에 입찰함에 있어서 사업 수행자 선정 결과에 대해서 어떠한 이의를 제기하지 않을 것을 확약하며, 협상 대상자로 선정되었을 경우에도 발주처와 협상 결렬 시, 차순위 업체로 협상이 양도되는 것에 대해 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 확약하며, 이에 이행 각서를 제출합니다.

2023년     월     일

명    칭:

대 표 자:               인

주    소:

국립국어원장 귀하

<붙임 서식 6호> 참여 인력 편성표

<참여 인력 편성표>

책임 연구원

부문			부문			부문			부문
책임자: 담당자:			책임자: 담당자:			책임자: 담당자:			책임자: 담당자:

※ 1. 부문별 책임자를 명시해야 함.

2. 위탁 사업 수행 조직 및 인원 현황은 실제로 사업에 직접 투입 가능한 인력을 기재해야 함.

<붙임 서식 7호 > 저작권 동의서

저작권 동의서

참가번호		참 가 일 자	2023년 월 일
참 가 사 업 명	2023년 표준국어대사전 개편

본인은 위에 제시된 2023년 표준국어대사전 개편 사업자로 선정되었을 때에, 이 사업을 진행하며 구축한 조사 자료, 정비 자료 등 자료 일체에 대한 모든 저작권이 국립국어원에 있음을 확인합니다.

2023년     월    일

공모 신청자  주  소:

소  속:

대표자:                                     (인)

(주민등록번호:                         )

(전 화  번 호:                         )

문화체육관광부 국립국어원장 귀하

<붙임 서식 8호 > 공동수급표준협정서

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 ○○○, ○○○와 ○○○사가 재정ㆍ경영, 기술능력 인원 및 기자재를 동원하여 국립국어원 사업(          과제)에 대한 계획ㆍ입찰ㆍ시공 등을 위하여 공동 연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             칭 :

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대   표    자  명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :           )

2. ○○○회사(대표자 :           )

3. ○○○회사(대표자 :           )

② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실ㆍ근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) ① 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

② 공동수급체의 하도급자 및 납품업자에 대해서도 공동연대로 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 분담부분의 전체 또는 일부를 하도급 할 수 없으며, 이 경우에 지식정보자원관리사업 계약특수조건 제13조에 따라 처벌받을 수 있다.

제8조 (구성원의 참여비율) ① 당 공동수급체의 참여비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○ :           %

2. ○○○ :           %

3. ○○○ :           %

② 제1항의 비율은 발주자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시기를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제9조 (손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제8조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조 (권리ㆍ의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제11조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

② 구성원중 일부가 파산 또는 해산ㆍ부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동 연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허ㆍ도급한도액 등 당해계약이행 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 대표자가 제2항의 경우에 의해 계약을 이행할 수 없는 경우 잔존 구성원 중 출자비율이 가장 높은 구성원을 대표자로 하며, 대표자의 권리와 의무를 승계한다.

④ 제2항의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존 구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제8조의 비율에 가산한다.

⑤ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료후 제9조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제12조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제13조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같아 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

20  년  월   일

○○○ (인)

○○○ (인)

○○○ (인)

[별표 1] 제안서 기술 평가서

제안서 심사 평가표

(사업명: 2023년 표준국어대사전 개편)

평가 항목	세부 평가 항목	평가 요소	배점	평가
사업 수행 능력	사업 수행 전문성	- 참여인력의 전문성 및 적정성 참여인력의 유사 용역 수행의 연관성	20
사업 수행 계획	사업 이해도	- 대상 사업의 개념 및 목표, 추진 방향에 대한 이해도 - 관련 연구 결과의 유기적 연계 활용 계획 표준국어대사전 개편 방향 및 목표 제시 능력	20
	사업 수행 계획	- 사업 내용별 세부 연구 계획의 적절성 - 사업 수행 일정 계획 및 기간 도출의 적절성 - 사업 수행 일정 진척도 및 관리 계획의 타당성	15
	사업 추진 절차	- 추진 전략의 적합성, 합리성 - 수행 절차 및 연구 방법론의 타당성, 신뢰성 - 사업 수행 의지 및 발주 기관과의 유기적 협력 방안	10
	사업 수행 체계	- 전문 분야별 사업 참여자 구성의 타당성 - 연구원별 업무 분담의 적정성 - 연구원별 참여율 및 참여 범위의 적합성	10
	세부 수행 방법	- 사전 조사 및 작업 방법 등 구체적인 기법 - 예상 문제점 도출 및 대책, 대안 제시 능력 - 결과물 도출 가능성 및 적절성, 실현 가능성	15
총 점			90

※ 평점 76.5점(90점 만점) 이상이면 적합함.

제안 업체	총 평

2023.  .   .

평가위원 :              (인)

Ⅳ. 용역 계약 특수 조건

제1조 (사업 목적) 본 용역은 표준국어대사전을 규범성과 현실성이 조화를 이룬 사전으로 개편하는 것이 목적이다.

제2조 (세부 사업 계획서 제출) ① 계약자는 계약 체결 후 10일 이내에 세부 사업 계획서를 작성‧제출하여 사업 주관 부서의 승인을 받아야 한다.

② 본 세부 사업 계획서에는 참여 인력의 인적 사항과 사업의 목적, 내용, 방향, 방법, 세부 일정, 예산 집행 세부 내역 등이 구체적으로 명시되어야 한다.

제3조 (사업 내용의 조정) ① 계약자는 국립국어원에서 사업 내용의 조정‧보완 및 수정의 요구를 할 때에는 특별한 사유가 없는 한 이에 따라야 하며, 사업 내용이 현저하게 증가하는 등의 특별한 경우를 제외하고는 이를 이유로 별도의 비용을 청구할 수 없다.

② 계약자는 관련 법령 및 규정 등을 준수하여 사업을 성실히 수행해야 하며, 불가피한 사정으로 기간‧내용 등을 변경하여야 할 경우는 국립국어원의 사전 승인을 받아야 한다.

제4조 (사업비 집행) 사업비의 집행은 회계 관련 법령 등 관련 법규에 따라 성실히 집행하여야 한다.

제5조 (선금 청구) ① 본 계약 체결 뒤 계약자의 청구에 따라 ｢정부입찰ㆍ계약 집행기준(기획재정부계약예규 제533호, 2021. 1. 1. 시행)｣ 제34조에서 정한 지급액 범위 이내에서 본 용역 수행에 필요한 경비의 일부를 선금으로 지급할 수 있다. 다만, 선금 청구 시, 계약 상대자는 선금의 사용 내역(선금 사용 계획서)을 사업 주관 부서에 제출하여 선금 지급의 필요성 및 금액 등에 대해 사업 주관 부서 감독 공무원의 검토를 거쳐야 한다.

② 제1항에 따라 선금의 지급을 받고자 하는 계약 상대자는 국가를 당사자로 하는 계약에 따른 증권 또는 보증서를 제출하여야 한다.

③ 선금을 지급받은 계약 상대자는 인건비 지급, 재료 확보 등 계약 목적 달성을 위한 용도에 우선하여 사용해야 한다.

제6조 (자료 제공) ① 계약자가 본 사업을 수행하기 위하여 국립국어원으로부터 받은 자료가 있다면, 이를 본 사업을 수행하기 위한 용도로만 사용하여야 한다.

② 계약자는 사업 수행 과정에서 알게 된 보안을 필요로 하는 자료를 국립국어원의 허락 없이 외부에 누설해서는 안 된다.

③ 계약자는 사업 수행 과정에서 산출한 중간 결과물, 그리고 사업 완료로 산출한 최종 결과물을 국립국어원과 협의 없이 제3자에게 알리거나 언론 등을 통해 공표해서는 안 된다.

제7조(저작권) 본 용역 계약에 의해 수행된 사업의 결과물에 대한 저작권(지적재산권) 일체와 2차적 저작물 및 편집저작물의 작성권은 국립국어원이 소유하며, 국립국어원은 필요할 경우 임의로 용역 결과물의 내용을 보완 또는 수정할 수 있다. 이에 대한 동의를 증명하기 위하여 입찰 제안 시 저작권 동의서(붙임 서식 7호)를 참여 연구자 전원이 개인별 1부씩 작성하여 제출해야 한다.

제8조 (사업 내용의 미비 등에 대한 조치) ① 계약자가 사업 내용 등을 허위로 보고하거나, 국립국어원의 사전 승인 없이 사업내용을 변경하고 계약기간을 지연하거나 사업내용을 다 채우지 못하는 등의 행위를 하였을 경우에는 사업 대금의 상당액을 감액 지급할 수 있다.

② 계약자는 사업 결과물에 대하여 국립국어원의 검사 완료 이후 12개월 동안 무상 하자 보수를 실시하여야 한다. 이 기간 중 사업자가 구축한 부분에 하자가 발생했을 경우 사업자가 책임지고 이를 개선해야 한다.

제9조 (특약 사항) 이 계약의 해석에 관하여 이견이 있을 때는 국립국어원의 해석이 우선한다.