제  안  요  청  서

입찰건명	2015년 청소년 도박문제 예방 공모전
발주기관	한국도박문제관리센터

2015. 03.

소 속	담당	전화번호	팩스번호
사업담당	김영태(주임)	02-740-9035	02-740-9019

				목 차

Ⅰ. 과업 개요 1. 과 업 명 1 2. 목 적 1 3. 사업기간 1 4. 예 산 1 5. 사업개요 1 6. 과업내용 2 Ⅱ. 사업자 선정방법 1. 사업자 응모자격 및 선정방법 3 2. 사업자 선정절차 3 Ⅲ. 제안서 작성 및 제출방법 1. 사업보안 및 보고서 제출 6 2. 제안관련 유의사항 7 3. 자료제출 8 4. 기타사항 9 □ 붙임[제안서식] 10

I		과업 개요

1. 과업명  : 2015년 청소년 도박문제 예방공모전

2. 목적

ㅇ 공모전 운영 전문업체를 통해 ‘청소년 도박문제 예방 공모전’을 실시함으로써 도박문제에 대한 사회적 관심을 환기시키고 대국민 인식개선 효과를 제고하고자 함

3. 사업 기간 : 계약일 ~ ’15. 10. 30.

4. 예산 : 39,974천원(부가세 포함)

5. 사업개요

가. ‘2015년 청소년 도박문제 예방공모전’ 실시

ㅇ 청소년 도박문제의 예방 및 경각심 고취 등을 주제로 한 영상, 카툰, 포스터, 체험수기 공모전 개최․홍보

ㅇ 청소년 도박문제에 관심 있는 국내 거주중인 국민으로 학생부(중․고등학생)와 일반부(대학생 포함) 나누어 접수

※ 공모 과정을 통해 도박문제 피해자 및 가족 등의 참여를 유도하고, 당선작 보급을 통해 도박중독 폐해에 대한 대국민 인식 개선

나. 공모전 시상식 진행

ㅇ 학생부(중․고등학생)와 일반부(대학생 포함) 특성에 맞는 심사기준 적용

ㅇ 공모전 당선작에 대한 시상식 개최

※ 시상식은 한국도박문제관리센터 ‘도박문제 인식주간 기념식’과 연계 진행 예정

ㅇ 공모전 당선작에 대한 기관장 표창 수여

※ 우수 당선작에 대한 기관장 표창을 수여함으로써 도박문제에 대한 사회적 관심을 높이고, 공모전 참여 확대를 위한 상금(상품권) 지급

6. 과업내용

가. ‘청소년 도박문제 예방 공모전’ 실시

ㅇ (기획안 마련) 공모전 목표에 부합하는 온․오프라인 홍보전략, 수상작 선정 기준․방법, 수상작 전시․홍보 전략 등을 포함한 기획안 제시

※ 접수된 작품의 공정성을 확보하기 위한 방안 마련(내․외부 공모전 및 유관기관 공모전 작품 데이터베이스 구축 등)

ㅇ (실행 관리) ‘청소년 도박문제 예방 공모전’ 진행 및 당선작 활용

※ 공모전 사전 홍보(전용 홈페이지 제작 포함), 작품 접수, 수상작 선정, 수상작 전시․배포 등

나. 공모전 시상식 진행

ㅇ (기획안 마련) 행사장소, 행사일정, 행사내용, 행사장 운영 방안 등을 포함한 기획안 제시

ㅇ (실행 관리) 공모전 시상식 진행

※ 수상자 연락, 행사 준비, 행사 진행, 결과보고 등

※ 수상자 상금 지급과 관련한 제반 서류 접수 및 제출

4. 추진일정

구분	내용	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월
○ 청소년 도박문제 예방 공모전
- 기획	기획안 마련
- 실행관리	공모전 사전홍보
	작품접수
	수상작 선정
	수상작 전시․배포
○ 공모전 시상식 진행
- 기획	기획안 마련
- 실행관리	행사장소 선정
	행사 준비 및 진행
	당선자 서류제출
	결과 보고

※ 추진일정은 진행상황에 따라 변경 가능

Ⅱ		사업자 선정방법

1. 사업자 응모자격 및 선정방법

가. 응모자격

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격이 있는 자

ㅇ 소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법 제2조에 따른 소기업 또는 소상공인으로서 중·소기업, 소상공인 및 장애인 기업 확인요령에 따라 발급된 소기업, 소상공인 확인서를 소지한 업체

ㅇ 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 국가 종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 경쟁입찰 참가자격 등록을 필한 업체

ㅇ 공동수급 불가

나. 사업자 선정방법

ㅇ 협상에 의한 계약 방식(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)

- 기획재정부 계약예규 제216호(2015.1.1.)

2. 사업자 선정절차

입찰공고 및 제안서 접수	→	PT심사 기술능력평가	→	우선협상 대상자 선정	→	가격협상 및 계약체결

가. 선정절차 : 조달청 입찰공고에 의함

나. 심사방식

ㅇ 제안서 수행능력 평가를 위해 발주기관이 평가위원회를 구성(내부인력 및 관련 전문가 10인 이내 위촉)하여 제안서 및 사업 수행능력 평가(기술능력평가)

ㅇ 평가는 종합평가(기술능력평가+가격평가)로 하고 평가비중은 기술능력평가(수행능력) 80%, 입찰가격 평가점수 20% 비율로 반영하여 종합평가 고득점 순으로 협상에 의한 계약 우선순위 결정

다. 심사 세부내용

ㅇ 기술능력평가 점수 배점한도의 85% 이상(68점 이상)인 업체를 대상으로 가격평가 실시

- 기술능력평가 점수 68점 미만 경우 협상대상에서 제외

라. 세부평가기준

평가항목	세부항목	평가내용
1. 기획안 (50점)	o 목표, 전략의 타당성(10점)	o 과제에 대한 이해도 o 목표 및 전략 설정의 타당성 o 접근방식의 타당성 등
	o 실천계획의 구체성(20점)	o 아이디어의 현실성 및 구체적 실행 가능성
	o 프로그램의 전문성 및 참신성(20점)	o 프로그램의 전문성 o 과제의 특성을 감안한 추진 체계 구성, 기획 내용 등
2. 업체현황 (30점)	o 유사용역 수행실적 (20점)	o 정부, 공공기관 등의 유사 용역 수행 정도 o 민간기업 유사 용역 수행 정도
	o 수행능력 (10점)	o 조직규모, 인력의 전문성 o 재무상황 등
3. 가격제안 (20점)	o 입찰가격평가(20점)

※ 유사용역 수행실적

(표-1)

최근 3년간 제안업체 축제, 공연 등 문화행사 실적 (단일건 당)	점 수	비 고
2억원 이상	3점	-해당 사업관련 국가, 지방자치단체, 정부투자기관, 민간에서 시행하여 완료한 유사분야 단일 실적만 인정함 -수행실적 금액은 부가세 포함 금액이며, 입찰공고일 기준 최근 3년간 실적(완료일 기준) -위 [표-1)의 점수표를 기준으로 단일 건당 점수를 모두 합산하여 [표-2] 총 합계 점수에 의해 실적부분 평가 점수를 매김
1억원 이상 ～ 2억원 미만	2점
0.5억원 이상 ～ 1억원 미만	1점

(표-2)

사업실적부문 점수표	점수	비 고
총 점수 19점 이상	20점	단일 건당 점수를 전부 합산한 총 점수에 따라 평가
총 점수 17점 이상 ～ 19점 미만	18점
총 점수 15점 이상 ～ 17점 미만	16점
총 점수 13점 이상 ～ 15점 미만	14점
총 점수 11점 이상 ～ 13점 미만	12점
총 점수 9점 이상 ～ 11점 미만	10점
총 점수 7점 이상 ～ 9점 미만	8점
총 점수 5점 이상 ～ 7점 미만	6점
총 점수 3점 이상 ～ 5점 미만	4점
총 점수 1점 이상 ～ 3점 미만	2점

마. 협상 및 계약

ㅇ 기술능력평가 및 가격평가 점수를 합산한 종합점수를 기준으로 우선협상대상자로 선정, 협상 실시

ㅇ 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 차 순위 협상대상자 순으로 협상

ㅇ 여타 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용

바. 업체 선정 시 유의사항

ㅇ 제안서에 표시되는 일체의 계수(할인율, 금액, 기타 수치자료)는 반드시 근거를 명시해야 하며, 산정 이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 업체선정을 취소할 수 있음

ㅇ 본 제안요청과 관련하여 한국도박문제관리센터로부터 취득한 내용에 대한 비밀 유지 및 정보유출의 책임은 전적으로 제안업체에 있음

ㅇ 기술능력평가 결과의 세부내용과 협상결과는 공개하지 않음

ㅇ 기획서를 포함한 서류 일체는 반환되지 않음

사. 선정일정 : 조달청 입찰공고 참조

Ⅲ		제안서 작성 및 제출방법

1. 사업보안 및 보고서 제출

가. 사업보안

ㅇ 용역업체의 장은 사업을 수행하는 과정에서 주요 정보 및 수행 결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 다음 사항이 포함된 보안대책 수립․시행

- 참여인력에 대한 보안조치

- 용역사업 수행 관련 정보․관련 시설 등에 대한 보안조치

․ 용역 참여인력 변경 시에는 발주기관의 승인을 받아야 함

- 용역사업 수행내용 및 결과의 보안조치 등

․ 업무 수행과 관련한 정책자료 등은 사전 승인 없이 본 업무 수행 목적 이외에는 사용할 수 없음

나. 사업보고 및 보고서 제출

ㅇ 용역업체의 장은 사업 진행사항 파악, 점검 등을 위해 주관부서의 요청이 있을 경우 사업기간 중이라도 요청한 자료에 대해 즉시 보고하여야 함

ㅇ 용역업체의 장은 사업종료일에 제안요청서, 제안서, 계약서, 사업내용서 등 업무범위에 포함된 사항에 대한 최종보고서를 제출

- 보고서는 제본하여 10부 제출(실행 프로그램 세부내용 포함)

- 요약본, 보고서 및 요약서 내용이 수록된 매체(CD) 1개

- 필요시 본 과업과 관련하여 수집된 자료의 사본 1부 제출

ㅇ 제출방법 : 조달청 입찰공고 참조

2. 제안관련 유의사항

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 한국도박문제관리센터 주관부서와 협의 없이 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주됨

ㅇ 한국도박문제관리센터는 필요시 제안업체에 대하여 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안내용의 평가 및 사업자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함

ㅇ 제안서와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물의 소유권은 한국도박문제관리센터에 있음

※ 선정된 업체의 기획서는 별도의 대가 없이 활용될 수 있음

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외함

- 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우, 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 제안업체 부담으로 함

ㅇ 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로, 누락된 사항에 대해 문제가 발생되지 않도록 사업자가 사전 조치를 취하여야 함

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

ㅇ 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성 요망

3. 자료제출

가. 제출서류 : 제안서(첨부서류 포함) 10부, 제안서 수록내역 CD 3매

※ 첨부서류는 평가를 위한 것으로 상세내용은 아래 ‘나’항 참조

나. 첨부서류 상세내용

① 청소년 도박문제 예방 공모전 추진계획서

- 제출수량 : 원본 1부, 사본 9부

- 작성 프로그램 및 규격 : hwp 파일, 20페이지 이내(표지포함)로 작성

※ 20페이지가 넘어갈 경우 21페이지부터 심사자료에 포함하지 않음에 유의

- 기타 작성요령

․ 제안 서류의 작성은 한글표기를 원칙으로 하되, 전문용어 또는 영문약어 등을 사용할 경우, 용어 해설 및 전체 영문을 괄호 안에 표시 함

․ 인용자료 및 데이터의 출처 명시

․ 반드시 면수(Page)를 기재

․ 본문 작성 시 관련 증빙자료의 페이지를 기재

표지제목	항목별제목	소제목	세 항	본문내용
24 P 이하	15 P, 진하게	14 P, 진하게	13 P	12 P

․ 용지크기는 A4 용지

② 업체 현황 (붙임 2, [양식 1~4])

- 회사개요 [양식 1~2]

․ 대표자, 설립일자, 설립목적

․ 조직 및 인력 배치현황

․ 주요 연혁

- 2015년 청소년 도박문제 예방 공모전․시상식 전담인력 인적사항

․ 성명, 학력, 주요경력, 주요 실적 등

- 재무현황 : 재무제표 [양식 3]

- 유사용역 수행실적 : 최근 1년간 실적 및 실적증명서 [양식 4]

- 제출수량 : 원본 1부,  사본 9부

- 작성프로그램 및 규격 : 한글 프로그램, 붙임 양식에 의거 제출

4. 기타사항

ㅇ 사업내용은 한국도박문제관리센터 사업운영부(02-740-9035, 김영태 주임), 계약 관련은 기획조정부(02-740-9025, 이준우 차장)로 문의

붙임 1. 제안서 양식 1부.

2. 청렴계약 이행 서약서.

【붙임 1】

접수번호

「2015년 청소년 도박문제 예방 공모전 대행 용역」

제        안        서

2015. 3.  .

업   체   명(기관명)

< 제1호 서식>

회사 소개서

<일반현황 및 연혁>

업 체 명			대 표 자	성 명
				주민등록번호
법인등록번호			사업자등록번호
법인 주소				설립일자			년 월 일
업 태			업 종
종업원수			상장여부
면허/허가/ 등록증 보유현황
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월( 년 개월)
전화번호	년 월 일		FAX
납입자본금	억원		총 자 산		억원
매 출 액	억원		당기순이익
입찰참가자격 제한･정지	기 간
	사 유
주요연혁

※ 유의사항

1. 총자산, 매출액은 가장 최근의 회계연도에 대한 내용을 기재함.

2. 입찰참가자격 제한‧정지란은 최근 3년 이내 제한‧정지된 기간 및 사유를 기재함.

3. 용지가 부족할 경우 별지 사용함.

<제2호 서식>

재 정 상 태

(최근 3년간)

□ 업체명 :

(단위 : 천원)

구 분	2012년	2013년	2014년	평 균
1. 총 자 산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 매출원가
8. 매 출 액
9. 자기자본비율(%) (자기자본/총자산 × 100)
10. 유동비율(%) (유동자산/유동부채 × 100)
11. 매출액 순이익(%) (당기순이익/매출액 × 100)
12. 총자산회전율(%) (매출액/총자산×100)

※ 유의사항

1. 결산공고된 대차대조표 및 손익계산서 사본을 관할 세무서 또는 공인회계사의
확인을 받아 첨부하여야 함

< 제3호 서식 >

유사용역 수행실적

업체명	사 업 명	사업개요	사업기간	계약금액 (백만원)	발주기관	비 고

※ 유의사항

1. 타 업체와 공동으로 수주한 경우의 계약금액은 해당업체의 수주비율 해당금액만 기재하고 ‘비고’란에 공동수주자명, 수주비율, 총계약액 기재

2. 공고일 기준 3년 이내에 회의, 전시행사, 축제 및 이벤트를 수주한 실적만 기재(완료일 기준)

< 제4호 서식 >

유사용역 수행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	사업자등록번호				조달청등록번호
	증명서용도				제 출 처
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
사 업 실적내용	사 업 명				실적 구분
	사업개요
	계약번호	계약일자	계약기간	규 모 (회의 등 참석인원)			실 적			비고
							비 율		금 액
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 2015년 월 일
	기 관 명 : (인) ( 전화 : 02- )
	주 소 : ( FAX : 02- )
	발급부서 :					담당자 :
註) ① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함. ② 공고일 기준 3년 이내 전시행사, 회의진행 대행, 축제 및 이벤트 등을 수주한 실적만 기재함. ③ 실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.

< 제5호 서식>

사업수행인력 투입계획

가. 사업수행조직도

			사업총괄책임자
			기술등급	이름
○○ 부문			○○ 부문			○○ 부문
기술등급	이름		기술등급	이름		기술등급		이름

나. 참여기술자 요약

연 번	성 명	생 년 월 일	본 과 업 참 여 임 무	최 종 학 교 (학위)	기 술 자 등 급	자 격 증		근무경력
						종 류	취득일

※ 1. 사업참여자 전부를 기재

2. 총괄책임자와 부문별 책임자를 명시

3. 근무경력은 공고일 기준으로 년, 월까지 기재한다.

< 제6호 서식 >

참여인력 이력현황

<개인별>

성 명(연령)			소속 및 직위
최종학력 (전 공)			해당분야 근무경력		년 월
			보유자격증
본 과 업 참여업무			본 과 업 참여기간		(참여율 : %)
주 요 수상실적
주 요 경 력
참여사업명		참여기간 (년 월 ~ 년 월)		담당업무	발주기관	비 고

< 제7호 서식 >

보안 서약서

본인은 『2015년 청소년 도박문제 예방공모전』대행 용역 사업을 수행하면서 다음 사항을 준수할 것을 서약합니다. 1. 본인은 비밀로 분류된 성질의 업무를 수행함에 있어 이에 관련된 일체 사항을 누설하지 않겠으며, 만약 누설한 사항으로 인해서 잘 못이 발생된 모든 문제에 책임을 지겠습니다. 2. 본인은 보안관계 제 규정을 시간과 지역에 제한 없이 성실히 이행 하며 근무 상 지득한 제반 비밀 사항을 일체 누설하지 않을 것을 서약합니다.
서약자	소 속 : 직 위 : 주민등록번호 : 성 명 : (인)

< 제8호 서식 >

사업자 선정 방침에 따른 확약서

1. 접수번호 :

2. 입찰건명 :

위 사업을 위한 사업자 선정 방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관한 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2015년    월    일

입찰참가 신청자 업체 명 :

소재지 :

주민등록번호 :

대 표 자 :                  (인)

< 제9호 서식 >

저작권 및 지적재산권 침해에 따른 확약서

1. 접수번호 :

2. 입찰건명 :

위 사업을 수행함에 있어 제작·활용할 모든 성과물에 대한 저작권 및 지적재산권 침해문제가 없도록 유의할 것이며, 만약 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하여 제3자가 발주 기관을 상대로 손해배상 청구소송을 제기할 경우, 피해자 측에 합의 배상하여 발주 기관에 피해가 없도록 조치할 것을 확약합니다.

2015년    월    일

입찰참가 신청자 업체 명 :

소재지 :

주민등록번호 :

대 표 자 :                  (인)

【붙임 2】

청렴계약 이행 서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국도박문제관리센터에서 시행하는                             입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급 업체의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국도박문제관리센터에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상~2년 이하 동안 참가하지 않겠으며,

경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격 협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 조달청이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6월 이상~1년 이하 동안 참여하지 않고,

위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우에는 한국도박문제관리센터가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 조달청이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고,

입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국도박문제관리센터가 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해계약의 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하겠으며 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약 내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 한국도박문제관리센터의 조치와 관련하여 당사가 한국도박문제관리센터를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2015.    .    .

서 약 자 : ○○○○○   대표자 ○○○ (인)

한국도박문제관리센터원장 귀하