제 안 요 청 서

사 업 명	저작권 인식 제고 홍보 영상 제작 용역
주관기관	한국저작권위원회

2022. 4.

구 분	소속부서	직 위	성 명	전화번호 (e-mail)
책임자	홍보전시팀	팀 장	박정림	055-792-0311 (sociorim@copyright.or.kr)
실무자		차 장	최웅정	055-792-0312 (yusiyusi@copyright.or.kr)

목    차

Ⅰ. 사업개요 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 1

Ⅱ. 추진방안 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 2

Ⅲ. 과업내용 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 3

Ⅳ. 과업 수행 지침 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 8

Ⅴ. 제안 안내 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 11

Ⅵ. 제안서 심사 및 선정 안내 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 14

Ⅰ		사업개요

1. 사 업 명

o 저작권 인식 제고 홍보 영상 제작 용역

2. 사업목적

o 저작권 홍보 영상 제작·송출을 통해 대국민 저작권 인식 제고와 긍정적 인식 확산 계기 마련

3. 사업기간

o 계약일로부터 ∼ 2022년 11월 25일

4. 사업금액

o 총 200,000천원(부가세 포함)

5. 계약방법

o 제한경쟁

6. 기대효과

o 저작권 인식제고 영상 제작·송출을 통한 저작권 인식저변 확대

Ⅱ		추진방안

1. 추진체계 및 역할

	문화체육관광부
	한국저작권위원회
				조달청
	홍보전시팀			공고
	주간사업자 (과업 수행 및 보고)

2. 추진일정

구 분		추진일정
		4	5	6	7	8	9	10	11	12
영상 제작	기본계획 수립 및 조달 발주
	업체 선정·계약 및 착수
	저작권 인식제고 홍보 영상 제작
	숏폼 영상 제작
	정보제공형 등 영상 제작
	영상 관련 바이럴 홍보 등

3. 산출물

o 사업수행계획서 및 완료보고서 각 10부

o 주간 및 월간 보고서 각 1부

o 완료보고서 각 10부

o 최종 산출 영상물 및 일체 자료 등 저장매체로 별도 제출

※ 보고서는 작업 진도 및 그 밖에 필요한 사항을 명시하며, 위원회의 요구가 있을 경우  별도 진행상황 보고서 작성 및 제출, 용역사업 중 도출된 모든 원본 산출물은 인쇄본 및 파일의 형태로 제출할 것

Ⅲ		과업내용

1	저작권 인식 제고를 위한 홍보 영상 기획·제작

□ 대국민 저작권 긍정적 인식 확산을 위한 매니페스토 영상 등 영상 제작(2편)

ㅇ 저작권 비전 2030 및 위원회 비전에 발맞춰 저작권의 긍정적 요소를 부각시킬 수 있는 브랜드 매니페스토를 담은 홍보용 영상 제작

- 한류콘텐츠, 저작권 무역 수지 흑자, 청소년 저작권 인식도 등 저작권에 대한 사회적 인식과 평판을 향상시킬 수 있는 요소를 부각시켜 국민들에게 위원회의 지향점을 알릴 수 있도록 구성

- 저작권 교육체험관 개관식 및 위원회 공식 행사에 활용할 수 있도록 대표성 있는 영상으로 구성

ㅇ 저작권 10대 이슈 등 저작권에 대한 흥미를 유발시킬 수 있는 연구주제의 영상화

- 저작권에 대한 차별화되고 흥미로운 소재·주제를 발굴하고 영상으로 제작하여 저작권 긍정적 인식에 이르는 선순환 유도

한국저작권보호원	한국지식재산보호연구원	특허청

- 22년 하반기에 23년도를 겨냥하여 이슈를 제시, 전문가 검증 및 대국민 설문조사 등을 통해 선정 후 영상으로 제작하여 연말 발표 추진

- 선정된 이슈를 다양한 채널별 영상으로 제작하여 위원회 유튜브 채널 「저작권TV」, 월간 「저작권 문화」 및 보도기사 등 활용

ㅇ 매체·채널별 활용이 상시 가능하도록 1~5분 내외로 각기 제작하고 영상별 온라인 포스터·카드뉴스 제작

□ 매체 광고 송출용 숏폼 영상 재편집(2편)

ㅇ KTX 등 매체 송출을 위한 숏폼 영상 편집·제작

- 저작권 인식 제고를 위해 제작한 매니페스토 영상 등을 편집, 재가공하여 매체송출의 트렌드에 맞는 광고 송출용 숏폼 영상화

- 기관명과 저작권에 대한 메시지가 한눈에 보이는 직관적인 영상으로 구성하고, 열차 또는 역사 내 광고가 두루 가능하도록 구성,분량 및 규격을 고려

□ 예능프로그램, 퀴즈쇼 등의 포맷을 활용한 정보제공형 영상 제작(2편)

ㅇ 저작권 관련 흥미로운 요소를 담은 순위프로그램, 대국민 저작권 의식도를 가늠할 수 있는 관찰예능 형식의 프로그램 등 이야기 전달 및 흥미 유발이 가능한 영상 제작

ㅇ 흥미유발이 가능한 소재와 포맷을 활용하되 정확하고 올바른 정보제공으로 국민들의 니즈에 부합할 수 있도록 영상 구성

- 저작권 교육체험관 내 상영, 저작권 교육 시 활용 등 부수적 목적 고려

□ 저작권 교육체험관 활용을 위한 영상 재편집(8편)

ㅇ 23년 6월 개관예정인 저작권 교육체험관 내 강의실, 휴게라운지 및 대기공간 등에서 다목적으로 활용할 수 있는 흥미유발형 영상으로 제작

ㅇ 위원회 유튜브 채널인 저작권TV를 통해 송출된 영상을 재편집·가공하여 교육에 활용·환류

- 저작권체험교실, 찾아가는 저작권 교실, 외부협력과정 등 교육 체험본부 내 범용적 활용 염두

※ 저작권TV 채널 내 영상의 원본데이터 품질, 이용허락 범위 등에 따라 제작 편수 변동 가능

□ 위원회 채널을 통해 송출된 영상과 연계한 온라인 이벤트 추진

ㅇ 저작권TV 등 위원회 SNS채널 등을 통해 송출된 영상과 연계한 온라인 이벤트 추진

- 시민들의 행동변화를 유도하는 공익 목적의 댓글 캠페인 등 전개

ㅇ 공공포털, 커뮤니티, SNS를 활용하여 송출 영상 관련 주기적 바이럴 활동 및 EDM 발송 추진

2	영상 활용을 위한 홍보 계획 제안 등

□ 메타버스 개설을 위한 사전 조사 및 제안

ㅇ 저작권 체험 메타버스 개설을 위한 운영방안 검토 및 사전조사

- (가칭)올바른저작권센터(Allco)의 전시환경을 구현한 적합한 메타버스 매체 검토 및 유관기관 사례 조사 등

- 메타버스를 활용한 위원회 홍보·교육·전시 관련 행사 검토 및 제안  등

※ 향후 사업계획 내 반영 고려

□ 영상 홍보 계획 기획 및 제시

ㅇ 제작 영상의 홍보매체 제안 등 송출 계획 제시

- 온라인 광고의 적합 매체 선정 및 섭외, 활용 계획, 주기 등 검토

- 오프라인 광고 송출을 위한 매체 위치, 기간 등 선정

ㅇ MCN 채널 홍보 제작 계획 수립

- 대국민 대상 저작권 인식제고 홍보를 위하여 영향력 있는 채널의 활용 홍보 계획 수립

- 긍정적인 저작권 인식 제고를 위해 정보 수용력을 높인 흥미로운 영상으로 효과적인 홍보가 가능할 수 있도록 기획

□ 바이럴 홍보

ㅇ 공공포털, 전국창업보육센터, 공유오피스 등 공공콘텐츠 활용 사이트 내에 카드뉴스 등 영상 관련 주기적 바이럴 홍보

- 카드 뉴스, 배너광고 등 홍보영상 제작‧활용

ㅇ 저작권 인식제고 홍보 관련 뉴스레터를 제작하여 관련 기관 DM, 메일링, 문화지 웹진 등에 활용

Ⅳ		과업 수행 지침

1. 일반사항

ㅇ 주간사업자는 사업완성도 제고를 위하여 신의성실의 원칙아래 최선의 노력을 기울이고, 계약기간 이내에 사업을 완료해야 함

ㅇ 수행과정에서 여건변동 또는 주관기관의 불가피한 사정에 의하여 내용의 일부를 변경할 때에 주관기관은 이의 보완 및 변경을 요구할 수 있으며, 주간사업자는 이를 주관기관과 협의하여 보완, 요청 기일 내에 제출하여야 함

ㅇ 본 용역수행 과정에서 주간사업자가 제3자에게 피해를 주었을 경우에는 주간사업자가 그 피해 일체를 부담하여야 함

ㅇ 본 용역수행 중 주간사업자의 귀책사유로 발생한 모든 문제에 대하여 주간사업자가 책임을 지며 위원회에 손해를 입힌 경우 이를 배상함

ㅇ 주관기관은 다음 각 호의 사유로 용역기간이 연장되어야 한다고 판단될 때에는 계약기간을 연장할 수 있음

- 천재지변 또는 이에 준하는 상황이 발생하였을 때

- 과업수행도중 여건변화 등 사유 발생시

- 단, 이 경우 양사간 협의에 의하여 일정을 조정할 수 있음

ㅇ 계약서에 해석상 이견이 있을 경우에 주간사업자는 주관기관과의 상호 협의를 통해 해결함

ㅇ 본 제안서에 규정되지 않은 사항은 관계 법령 등에 의하여 주관기관과 협의하여 수행하여야 함

ㅇ 과업수행과정에서 문제가 발생하거나 이견이 있을 경우에는 주관기관과 협의하여 시행하여야 함

ㅇ 주간사업자는 사업 진행 단계에서 발생하는 문제점이나 위험요소 발견 시 바로 알려 해결할 수 있도록 하여야 함

ㅇ 계약체결 및 이행에 관해서는 협상결과, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법관련 규정과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건 등을 따라야 함

ㅇ 본 용역과 관련한 제반사항에 대하여 주관기관의 발의와 요청이 있을 시, 주간사업자는 성실히 협력하여야 함

ㅇ 본 제안서에 열거하지 아니한 사항이라도 주관기관 관리책임자가 업무의 필요성에 의하여 요구하는 사항은 협의에 따라 이행하여야 함

2. 전담조직 및 인원구성

ㅇ 주간사업자는 과업별 업무특성에 적합한 전담조직 및 인원을 구성하여 유기적 업무 추진체제를 통해 사업실행 업무를 통합 관리하여야 함

ㅇ 본 용역수행을 위하여 투입되는 인력은 해당분야 경험과 전문지식을 갖추고 있어야 함

ㅇ 용역수행 인력이 부적합하다고 판단하여 주관기관이 교체요구 시 특별한 사유 없이 이를 거부할 수 없음

ㅇ 제출한 용역참여자 명단과 관련 용역참여자의 교체 시 주관기관의 승인을 득해야 함

3. 업무 수행

ㅇ 주간사업자는 계약 체결 후 1주일 이내에 용역전반에 관한 세부사업 실행계획서와 예산계획서를 제출하여야 함

ㅇ 계약체결 후 각 개별 사업의 내용, 일정 및 예산은 주관기관의 협의․승인 또는 주관기관의 요구에 따라 조정할 수 있음

ㅇ 주간사업자는 용역수행 기간 중 주간업무보고를 실시하며, 용역수행 완료 후 최종보고서를 제출하여야 하고 주관기관의 요구가 있을 경우 별도의 진행상황을 보고할 수 있음

ㅇ 주간사업자의 귀책사유로 각 세부 용역결과물의 수정․보완의 필요성이 제기되었을 경우 주간사업자의 부담으로 즉시 조치하여야 함

ㅇ 주간사업자는 본 과업 수행을 위하여 필요한 경우 과업 내용 중 일부를 위탁하여 수행할 수 있음

4. 행정사항

ㅇ 주간사업자는 주관기관으로부터 대여․제공 받은 제반 자료는 본 계약의 목적 외에는 사용해서는 안 됨

ㅇ 주간사업자는 용역수행 중 취득한 자료를 유출해서는 아니 됨

ㅇ 주간사업자는 주관기관의 보안 요청 사항을 준수하여야 함

ㅇ 본 용역의 수행과정에서 취득한 각종자료와 결과물은 저작권의 문제가 없어야 하며, 분쟁 발생 시 주간사업자가 모든 책임을 져야함

5. 계약의 취소 및 해지

ㅇ 본 계약의 해약조건은 다음과 같고 주간사업자는 이에 대한 이의를 제기할 수 없으며 손해를 완전 배상하여야 함

- 본 계약을 수행함에 있어 계약내용이나 과업지침을 위반하였을 때

- 성실한 과업이행을 하지 않아 계약목적의 달성이 어려울 때

- 과업수행 성과 또는 능력이 현저히 부족하여 주관기관의 사업목적 달성이 어렵다고 판단할 경우

- 기타 본 과업을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생될 때

Ⅴ		제안안내

1. 기본방침 및 적용규정

ㅇ 기본방침

- 공개입찰을 통하여 다수 사업자에게 참여기회를 부여하고, 공정 경쟁에 의한 우수 사업자 선정

ㅇ 적용규정

- 한국저작권위원회 계약사무처리규칙

- 국가를당사자로하는계약에관한법률, 동법 시행령 및 시행규칙

- 기획재정부 계약예규(입찰 공고일 기준 현재)

2. 입찰 참가 자격

ㅇ ｢국가를당사자로하는계약에관한법률시행령｣ 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 유자격자

- 비디오물제작업(업종코드:3244) 또는 방송영상독립제작사(업종코드: 3230)으로 입찰참가 등록한 업체로서 입찰공고일 현재까지 당해 자격을 계속 유지한 업체

ㅇ ｢국가를당사자로하는계약에관한법률시행령｣ 제76조(부당업자로 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 자

ㅇ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조 규정에 의한 직접생산증명서[세부품명 : 동영상제작서비스(8213160301)]를 소지한 자

* <중.소기업 및 소상공인 확인서> 및 <직접생산증명서>는 입찰참가등록 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 “중소기업제품 공공구매 종합정보망 (www.smpp.go.kr)”에서 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없음

ㅇ 제3자에게 일괄 재 용역은 불가함

※ 단독 또는 공동수급체(공동이행방식)를 구성하여 입찰참여 가능, 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 최소 지분율은 10% 이상으로 하여야 함(공동계약운용요령, 기획재정 계약예규 2200.04-136-23, 2012.01.01 제9조 제5항 참조)

3. 제안서 작성 안내

ㅇ 제안서 작성 내용

1. 제안개요

1) 제안 목적 및 배경

2) 제안의 범위

3) 제안의 특징 및 장점

2. 제안 업체 일반

1) 일반현황

2) 조직 및 인원

3) 주요 사업 내용 및 실적

3. 사업 제안 부분

1) 사업 추진 전략

2) 사업 추진 계획

3) 사업 추진 일정

4. 사업추진 세부계획

5. 사업 관리 부문

1) 수행조직 및 업무분장

2) 일정계획수립 방안

3) 일정준수 및 진도관리, 보고체계

4) 투입인력 및 이력사항(이력서 포함)

[별지] 1호~4호

ㅇ 유의사항

- 응찰 업체는 입찰 시 기술제안서를 전자조달시스템을 이용하여 PDF파일 형식으로 제출하여야 하며, 제안서 전체 용량은 300MB를 초과할 수 없음

- 제안서 규격 : 백색 A4 용지, 컬러, 100페이지 내로 작성

- 제안서는 제안서 목차에 준해 작성하되, 제안 업체의 창의적인 아이디어를 반영 추가 또는 변경하여 제안서 기재 가능

- 제안서의 모든 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

- 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하며, “~를 제공할 수도 있다”, “~이 가능하다”, “~을 고려하고 있다” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함

- 기술평가회의를 개최하는 경우 제안서 발표는 제안서에 명시된 사업 책임자(PM) 또는 응찰업체 대표가 직접 발표하여야 하며, 사업 책임자(PM) 또는 응찰업체 대표가 발표하지 않을 경우 발표 없이 서면평가로만 진행함

4. 문 의

ㅇ 최웅정 차장(055-792-0312, yusiyusi@copyright.or.kr)

Ⅵ		제안서 심사 및 선정 안내

1. 사업자 선정 절차

평가(기술+가격)		협 상		최종사업자 선정		계약 체결
1단계		2단계		3단계		4단계

2. 협상적격자 선정 기준

ㅇ 평가기관 : 한국저작권위원회(기술평가), 조달청(가격평가)

ㅇ 평가항목 배점 : 기술평가 90점 + 가격평가 10점

- 제안서 평가 기준

· 평가등급별 점수

평가등급	A	B	C	D	E
	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
점수	배점의 100%	배점의 90%	배점의 80%	배점의 70%	배점의 60%

· 평가항목 및 기준

부문	평 가 항 목		세 부 항 목	배점한도	비고
기술평가 (90점)	정성평가 (80점)	사업의 이해도 (20)	• 사업목표 및 내용의 이해도 • 업무분석체계의 명확성 • 제안요청서와의 부합성	20
		사업계획의 적정성 (30)	• 제안내용의 기획력 및 구성력 • 제안내용의 적합도 등 • 수행 인력․조직의 전문성 및 체계성 • 사업관리 및 지원 등 운용의 적절성 • 위험/자원/일정/문서 등 구체적 사업관리 및 진행관리 방안의 적정성	30
		사업내용의 전문성 (30)	• 기획의 참신성 및 실현가능성 • 영상 기획의 독창성 및 차별성 • 영상 제작 능력 • 영상 제작 참여 인력의 전문성 • 보고 및 사업추진에 따른 업무협조 가능성 • 위기상황 대처능력	30
	정량평가 (10점)	경영상태 (10)	• 신용 평가기관의 신용도	10
가격평가(10점)			•입찰가격평가 평점산식은 기재부 계약예규, ‘협상에 의한 계약 체결’ 기준 별표에 따름	10
합 계				100

3. 평가 및 심사 기준

ㅇ 제안서 평가결과 사업수행능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상 적격자로 선정하고 그 중 합산점수(기술 및 가격) 고득점자를 우선 협상대상자로 결정

ㅇ 평가위원이 평가한 총점을 기준으로 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고 나머지 평가위원의 점수를 평균하여 획득점수 산출

ㅇ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술평가점수도 동일한 경우 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 하며, 종합평가점수 1위 업체부터 순위별로 협상을 통해 사업자 선정

ㅇ 정량평가(사업수행능력평가) 산정방법

- 경영상태(10점) : 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준

- 과업수행기관 경영상태평가

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

ㅇ 기타 사항은 조달청 협상에 의한 제안서 세부평가 기준에 따름

[별지 제1호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[별지 제2호 서식]

참여인력 이력사항

성명		소속		직책		연령
해당분야근무경력
보유자격증
본사업 참여임무			사업참여기간			참여율

경 력
사 업 명	참여기간 (년월-년월)	담당업무	발주처	비고

※ 자격증 사본, 경력증명서. 4대보험 가입증명서 등 사본제출