제안요청서

한국언론진흥재단 정보화사업 조직진단 컨설팅

2022. 2.

사업 책임자	기획예산팀	팀장	김 정 국	TEL: 02-2001-7711	FAX: 02-2001-7720
사업 실무자	기획예산팀	과장	오 슬 기	TEL: 02-2001-7712 e-mail: ohsk316@kpf.or.kr

목   차

I. 사업 개요

1. 사업개요	1

2. 추진배경 및 필요성	1

3. 사업범위	1

4. 기대효과	2

II. 업무 및 정보화사업 현황

1. 업무현황	3

2. 정보화사업 현황	4

III. 사업 추진계획

1. 추진목표	6

2. 추진전략	6

3. 추진체계	6

4. 추진일정	7

5. 추진방안	7

IV. 제안요청내용

1. 제안요청 개요	8

2. 제안요구사항	8

3. 요구사항 세부내역	9

목   차

V. 제안서 작성요령	19

VI. 제안 안내사항

1. 입찰방식	24

2. 선정절차 및 기준	25

3. 기술성 평가기준	27

4. 입찰시 유의사항	28

5. 제안서 제출 일정 및 방법	32

6. 제안설명회 개최	32

7. 입찰시 유의사항	32

[입찰 및 제안서 관련 서식]	34

Ⅰ. 사업개요

1		사업개요

□ 사 업 명 : 한국언론진흥재단 정보화사업 조직진단 컨설팅

□ 사업기간 : 계약일로부터 3개월 이내

□ 사업예산 : 60,000,000원(부가세 포함)

□ 입찰방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2		추진배경 및 필요성

□  디지털, 메타 정부로 변화하는 시대에 필요한 역량을 갖춘 재단의 디지털, 정보화 조직설계 필요

□  정보화 조직에 대한 외부 전문기관의 정밀하고 객관적인 진단을 통해 효율적인 정보화 조직 관리체계 정립

ㅇ 부서별로 추진되고 있는 정보화 업무에 대한 표준화된 업무 프로세스 마련 및 통합관리 조직체계 구축 필요

3		사업 범위

□  정보화 조직 운영체계 개선

ㅇ 대내외 정보화 환경 분석(감독기관 정책 및 법제도 환경 등)

ㅇ 현 조직체계 진단, 조직별 업무분장 및 인력배분 적정여부 분석

ㅇ 사업부서와 총괄부서 간 협업체계 구축 방안 제시

ㅇ 재단 직원과 IT 외주용역의 업무범위, 역할 및 책임 명확화

□  미래 정보화 조직 모델 설계

ㅇ 정보화 조직 부서별 역할 정의 등 조직개편 및 인력 배분 방향 검토

ㅇ 정보화 인력에 대한 필요역량 및 보유역량 진단을 통한 역량 갭 분석

ㅇ 데이터 경영 등 차세대 기관 정보화 추진을 위한 미래형 정보화 조직 모델 설계

□  정보시스템 운영 프로세스 표준(안) 설계

ㅇ 대내·외 서비스 시스템 운영 및 유지보수 체계 분석

ㅇ 안정적인 시스템 운영·관리를 위한 통합 운영 프로세스 설계

4		기대효과

ㅇ 체계적·효율적인 정보화 사업 방향성 제시로 재단 경영전략에 맞는 정보화 조직 및 표준 업무프로세스 설계

ㅇ 재단 정보화 사업 개선 및 고도화 전략 수립으로 재단 경영, 사업 전반의 효율성 제고 및 대국민 서비스 강화 기반 마련

Ⅱ. 업무 및 정보화사업 현황

1		업무현황

□ 기관 미션, 비전, 전략체계도

미션

언론과 함께 국민의 정보복지 향상에 기여한다.

비전

저널리즘 가치 실현 전문기관

슬로건

K-PRESS 파트너

P(공공)	R(지역)	E(디지털 혁신)	S(사회적 가치)	S(지속가능성)

핵심가치

신뢰

혁신

소통

존중

전략

목표

저널리즘 신뢰 강화

디지털 중심의

언론산업 자생력 제고

정부·ᆞ공공광고의 효율성 및 공익성 향상

지속성장을 위한

ESG 경영체계 구축

전략

과제

언론의 공공성

강화 지원

뉴스콘텐츠

시장 확대

정부‧ᆞ공공광고의 효과성 향상

참여와 소통으로
ESG 경영 문화 확산

국민의 능동적

미디어 수용능력 제고

뉴스빅데이터 활용가치 제고

공익성 기반의 정부‧ᆞ공공광고 수행체계 확립

생활안전 및

윤리경영 강화

언론과 국민의

소통 강화

언론의

디지털 혁신 촉진

광고 협력사‧매체사 상생협력 확대

좋은 일자리와

삶의 질 제고

□ 조직현황

2		정보화사업 현황

구 분	서비스대상	주요 내용	운영부서	개발	비고
e-NIE	학생 강사	o enie.forme.or.kr o 국내 주요 언론사의 다양한 뉴스콘텐츠(PDF)를 학교 수업 및 NIE에 활용	뉴스 저작권팀	2009
뉴스 알고	학생 강사	o newsalgo.or.kr o 재단에서 기개발한 저널리즘 가치 기반의 뉴스배열 알고리즘을 미디어교육용으로 개편·활용	디지털 혁신 지원단	2020	통합예정
뉴스마켓 시스템 (뉴스토어)	일반 국민	o www.newstore.or.kr o 디지털 뉴스콘텐츠를 검색하고 구매할 수 있는 플랫폼으로 뉴스빅데이터 분석시스템(빅카인즈) DB 기반으로 서비스	뉴스 저작권팀	2020
뉴스빅데이터 분석시스템 (빅카인즈)	일반 국민	o www.bigkinds.or.kr o 7천4백만건 이상의 디지털뉴스를 빅데이터화(뉴스수집, 분석, 저장시스템 등으로 구성) o 국민, 언론사, 학계, 스타트업 등이 활용할 수 있는 뉴스빅데이터 분석서비스	뉴스 빅데이터팀	2015
미디어교육포털 포미	일반 국민	o www.forme.or.kr o 미디어교육 관련 정보제공	미디어 교육팀	2015	통합예정
업무전산 시스템	내부	o 재단 내부 그룹웨어(Kpfwi) o 재단 내부 ERP	정보 기술팀	2015
온·오프라인 통합CMS-분산조판 시스템	언론사	o 온오프라인 통합콘텐츠 관리시스템을 공용 인프라로 구축해 언론사에 제공	정보 기술팀	2016
정부광고 통합지원시스템(GOAD)	광고주 및 매체사 등	o www.goad.or.kr o 정부 광고 의뢰, 집행, 신탁 및 수금처리 등 전 단계 통합관리 시스템	광고 협력팀	2019
한국언론진흥재단 언론인연수센터	언론인	o www.journalismschool.kr o 언론인 연수 통합관리	언론인 연수팀	2007	통합예정
한국언론진흥재단 홈페이지	대국민서비스	o www.kpf.or.kr o 한국언론진흥재단 기관 홈페이지	기획 예산팀	2019
지역신문발전위원회 홈페이지	지역 언론 등	o www.cln.or.kr o 지역신문발전위원회 홈페이지	지역 언론팀	2005

* 필요 시 서비스 세부내용 별도 제공

** (통합예정) 2022년 <온라인 통합 연수원> 구축 예정

□ 재단 보유 정보시스템 및 관련 연계 업무

정보화 관련 외부 업무	⇦	재단 보유 정보시스템	⇨	정보시스템 구축 및 운영
∙ 외부연계시스템 등록 ·범정부EA포털 ·문체부 아이나루 ·sw산업정보종합시스템 ·공공데이터 목록등록관리 ·개인정보보호위원회 ·정보공개포털 ∙ 자료제출 ·전자정부성과관리 ·문화정보화 수준평가 관리 ·웹사이트 운영관리 ·불법SW점검		∙ ERP 및 그룹웨어 (정보기술팀) ∙ 통합 CMS (정보기술팀) ∙ 재단 홈페이지 (기획예산팀) ∙ GOAD (광고협력팀) ∙ 빅카인즈 (뉴스빅데이터팀) ∙ 뉴스토어 (뉴스저작권팀) ∙ e-NIE (뉴스저작권팀) ∙ 포미 (미디어교육팀) ∙ 인론인연수센터 (언론인연수팀) ∙ 뉴스알고 (디지털혁신지원단) ∙ 지발위 홈페이지 (지역언론팀)		∙ 인프라 설계(시스템 장비) ∙ 구축방법론(개발환경 구성) ∙ 정보보안·개인정보지침 준수
				사업추진 절차(고도화, 유지보수)
				∙ 제안요청서 작성 ∙ 문체부, 행안부 사전협의 ※사전협의담당부서(정보기슬팀) ∙ 문체부 보안성 검토 ∙ 나라장터 e발주 등록

□ 정보화 총괄조직과 전략 미흡

ㅇ 부서별로 정보시스템이 각각 개별관리 되고 있어 이에 따른 자원, 인력, 시간 등의 비효율적 요소 확인 필요(개발사항의 중복, 유사기능에 대한 재활용, 관리 노하우에 대한 공유)

□ 수시로 바뀌는 법제도에 대한 대응 필요

ㅇ 법제도와 관련된 절차 수행, 이행계획 수립 등의 자료 제출 등 복잡해지고 있는 정보화 법제도 대응 체계 구축 한계

Ⅲ. 사업 추진계획

1		추진목표

□ 현행 정보화 조직에 대한 진단‧평가, 업무 프로세스, 정보시스템 등 현황분석을 통한 정보화 업무 운영 조직에 대한 개선점 도출

□ 미래 정보화 조직 모델 설계를 위한 정보화 조직 부서별 역할 변화안 등 조직개편 방향 검토

□ 데이터 경영 등 차세대 기관 정보화 추진을 위한 미래형 정보화 조직 모델 설계

2		추진전략

□ 선진사례 벤치마킹, 조직‧업무‧정보기술‧법‧제도 등 포괄적 분석

□ 충분한 업무분석 및 요구분석을 실시하여 우선순위에 의한 단계별 추진

□ 수행과제 간 우선순위를 설정하고, 통합이행계획과 실행할 수 있는 수준의 단계별 및 과제별 상세 이행 계획을 수립

3		추진체계

□ 추진체계도

					한국언론진흥재단
조달청
사업주관팀					사업 총괄
기획예산팀, 정보기술팀					경영기획실
					주관사업자
					위탁운영 사업자

□ 추진주체별 주요역할

구 분		역 할	비 고
한국언론 진흥재단	기획예산팀	o 사업 계획 수립 및 관리 총괄 - 사업 기획 및 예산운영 - 조달입찰 의뢰 및 공고 - 사업 요구사항 제시, 문제 해결 지원 - 사업 완료결과에 대한 검수	사업주관
	정보기술팀 및 정보화사업 추진부서	o 정보화 관련 자료취합 및 사업수행 지원 - 사업 기획 지원 - 기존 시스템 관련 산출물 및 현황자료 제공 - 개선요구 사항 검토 및 제공	사업지원
조달청		o 사업 입찰 및 공고, 사업자 선정 o 사업자 계약체결
주관사업자		o 운영계획 수립 및 수행 o 산출물 납품 및 관리 o 사업진도 관리 및 세부 추진실적 보고	구축수행

4		추진일정

구분		M	M+1	M+2	M+3
계약	용역사 선정 및 사업계약
컨설팅	정보화 조직 운영체계 개선
	미래 정보화 조직 모델 설계
	정보시스템 운영 프로세스 표준(안) 설계
정산	검수 및 정산

* 상기 일정은 주관기관과 협의하여 조정 가능

5		추진방안

□ 입찰 및 낙찰방식

ㅇ 사업자 선정방식 : 제한공개경쟁 입찰 후 협상에 의한 계약

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조,  협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)

기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 실시하여 종합평가점수로 평가

□ (협상) 주관기관은 우선협상대상자와 기술협상 실시

□ (기타사항) 사업수행 장소 등 작업환경에 대해 주관기관과 협의하여 결정

Ⅳ. 제안요청 내용

1		제안요청 개요

□ 사 업 명 : 한국언론진흥재단 정보화사업 조직진단 컨설팅

□ 사업기간 : 계약일로부터 3개월 이내

□ 사업예산 : 60,000,000원(부가세 포함)

□ 입찰방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2		제안요구사항

□ 요구사항 총괄표

구 분	설 명	건수
컨설팅 요구사항 - CSR (Consulting Requirement)	컨설팅 관련 항목별 세부 요구 사항	5
보안 요구사항 - SER (Security Requirement)	본 사업에 필요한 보안 준수 사항에 관련 요구사항	3
품질 요구사항 - QUR (Quality Requirement)	본 사업의 목표 달성을 위한 품질 관련 요구사항	2
제약사항 – COR (Constraints Requirement)	본 사업 관련 제약 조건	3
프로젝트 관리 요구사항 - PMR (Project Mgmt. Requirement)	본 사업의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항	4
프로젝트 지원 요구사항 - PSR (Project Support Requirement)	본 사업의 원활한 수행을 위해 필요한 지원사항 및 방안, 교육훈련 및 기술지원 등의 사항	2
합 계		19

※ 요구사항 요건 및 내용이 변경될 경우 상호 협의하여 결정하며, 제안서 작성 시 제안사 판단으로 추가할 요구사항에 대해서는 별도 표시하여 추가 작성 가능함

3		요구사항 세부내역

□ 상세 요구사항

구 분	요구사항 ID	요구사항 내용
컨설팅 (CSR)	CSR-001	환경분석
	CSR-002	정보화 현황 분석
	CSR-003	정보화 조직 효율화 방안 마련
	CSR-004	미래 정보화 조직 모델 설계
	CSR-005	정보시스템 운영 프로세스 표준(안) 설계
보안 (SER)	SER-001	관리적 보안
	SER-002	참여인력에 대한 보안
	SER-003	자료에 대한 보안관리
품질(QUR)	QUR-001	사업수행 방법론 및 적용 방안
	QUR-002	품질보증 방안
제약사항 (COR)	COR-001	사업 참여 등에 관한 사항
	COR-002	공동수급 및 하도급 관련 사항
	COR-003	지적재산권 귀속
프로젝트 관리 (PMR)	PMR-001	프로젝트 관리방안
	PMR-002	프로젝트 산출물 관리방안
	PMR-003	사업진행에 대한 정기 및 수시 보고
	PMR-004	투입인력구성 및 운영방안
프로젝트 지원 (PSR)	PSR-001	기술이전 및 기술지원
	PSR-002	교육지원

□ 요구사항 세부내역

ㅇ 컨설팅 요구사항(Consulting Requirement)

요구사항 고유번호		CSR-001
요구사항 명칭		환경분석
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 상세설명	정의	대내외 환경분석
	세부 내용	ㅇ 대내외 정보화 환경 분석(감독 및 법률환경 등) - 정보화 관련 법제도 분석 - 업무 현황 및 조직 등 환경 분석 - 정보시스템 현황 분석
산출정보		환경분석서

요구사항 고유번호		CSR-002
요구사항 명칭		정보화 현황 분석
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 상세설명	정의	정보화 현황 분석
	세부 내용	ㅇ현황분석을 위한 업무담당자 및 정보시스템 담당자 인터뷰 - 각 업무별 정확한 업무현황 파악과 정보화 요건 도출을 위해 담당자별 인터뷰 수행 - 부서별 업무담당자 인터뷰 - 정보시스템 담당자 인터뷰 - 인터뷰 결과에 따른 시사점 분석 ㅇ정보화 자원구조 분석(인력, H/W, S/W, N/W, DB, 인프라 등) ㅇIT 조직의 역할 및 현황 조사·분석 - 재단 직원과 IT 외주용역의 업무대상, 범위, 역할 ㅇ현황분석에 따른 문제점 및 개선 과제 도출 - 시사점 분석, 정보화사업 방향성, 핵심성공요소도출
산출정보		현황분석서

요구사항 고유번호		CSR_003
요구사항 명칭		정보화 조직 효율화 방안 마련
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 상세설명	정의	IT 시스템 혁신 조직 효율화 방안 마련
	세부 내용	ㅇ 정보화 조직체계의 적절성 진단 및 효율화 방안 마련 - 업무분장 및 인력배분 적정여부 진단‧분석 - 정보화 조직 적정규모 산정 ㅇ 조직 효율화를 위한 정보화 사업 관리 효율화 방안 마련 - 재단 정보화 사업 분석을 통해 정보화 사업 통합운영시 소요비용 및 관리방안 등 분석 - 정보화 사업 통합운영시 기대효과 분석(인력절감, 취약점개선, 사용자 편의성 등) - 정보화 사업 통합운영 전환시 위험을 최소화 할 수 있는 단계별 추진방안 마련 ㅇ 본사직원과 IT 외주용역의 업무대상, 범위, 역할 및 책임 구분 명확화
산출정보		이행계획수립서

요구사항 고유번호		CSR-004
요구사항 명칭		미래 정보화 조직 모델 설계
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 상세설명	정의	미래 정보화 조직 모델 설계
	세부 내용	ㅇ 정보화 조직 부서별 역할 변화안 등 조직개편 방향 검토 ㅇ 정보화 인력에 대한 필요역량 및 보유역량 진단을 통한 역량 갭 분석 ㅇ 데이터 경영 등 차세대 기관 정보화 추진을 위한 미래형 정보화 조직 모델 설계
산출정보		모델설계서

요구사항 고유번호		CSR-005
요구사항 명칭		정보시스템 운영 프로세스 표준(안) 설계
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 상세설명	정의	정보기술환경 분석
	세부 내용	ㅇ 대내·외 서비스 시스템 운영 및 유지보수 체계 분석 ㅇ 안정적인 시스템 운영·관리를 위한 통합 운영 프로세스 설계 - 적용 사례 조사 및 시사점 도출 - 신기술 적용 타당성 조사 및 기술적용 리스트 작성 ㅇ환경 및 선진사례 분석결과를 토대로 업무 및 정보서비스 개선을 위한 시사점 도출 ㅇ검토한 적용가능기술에 대한 정보화방향성 및 목표모델에 반영
산출정보		환경분석서

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		관리적 보안
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사업기간 중 관리적 보안 요구사항 인적, 물적 자원에 대한 관리적 보안 요건
	세부 내용	ㅇ 정보보호 관련법규, 부내지침 준수 및 대외 보안유지에 적극 협조해야 함 ㅇ 국가정보보안 기본지침, 국가사이버안전매뉴얼 등에 따른 정보보안 사항을 준수하여야 함 ㅇ 사업에 참여하는 모든 인원은 별도 양식에 의하여 보안서약서를 반드시 제출해야함 ㅇ 용역책임자는 사업수행 인력을 대상으로 주기적으로 보안교육을 실시하고 보안관리에 철저를 기해야함 ㅇ 사업자는 본 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 과업수행 중은 물론 사업이 완료된 후에도 외부에 누출하거나 다른 용도로 이용해서는 안되며, 이를 위반하였을 경우 법적인 책임을 져야함 ※ 누출금지 대상정보 ① 기관 소유 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황 ② 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망구성도 ③ 사용자계정 및 패스워드 등 정보시스템 접근권한 정보 ④ 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물 ⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드 ⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황 ⑦ 침입차단ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크장비 설정 정보 ⑧ ‘공공기관의 정보공개에 관한 법률’제9조1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 기관의 내부문서 ⑨ ‘개인정보 보호법’제2조1호의 개인정보 ⑩ ‘보안업무규정’제4조의 비밀, 동 시행규칙 제16조3항의 대외비 ⑪ 그 밖의 발주자가 공개가 불가하다고 판단한 자료
산출정보		사업수행계획서, 보안점검 결과보고서

ㅇ 보안 요구사항(Security Requirement)

요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		참여인력에 대한 보안
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	관련 규정 성실 이행 및 자체 보안교육 실시
	세부 내용	ㅇ 수주자는 정보유출을 방지하기 위하여 과업참여자는 아래 서식에 의해 관련 서류를 제출하여야 함 ① 신원조사를 위한 서류(신원진술서, 기본증명서 등) ② 재직증명서 ③ 보안서약서 ④ 보안확약서 ㅇ 용역사업 참여인원 중 보안책임관을 지정하여 발주자의 승인을 받아야 함 ㅇ 용역사업 참여인원은 보안서약서에 자필서명 후, 발주자에게 제출하여야 함 ㅇ 용역사업 참여인원은 업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동 사항 발생 즉시 보고하여야 함 ㅇ 참여인원에 대하여 정보보안교육을 수행하고, 교육결과에 대하여 발주자의 확인을 받아야 함
산출정보		신원증명서, 재직증명서, 보안서약서, 보안확약서, 교육결과 확인서

요구사항 고유번호		SER-003
요구사항 명칭		자료에 대한 보안관리
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	자료에 대한 보안관리 사항
	세부 내용	ㅇ사업수행으로 생산되는 산출물 및 기록은 인가하지 않은 자에게 제공·대여·열람을 금지함 ㅇ 생성된 문서는 별도의 시건장치가 된 곳에 안전하게 보관 ㅇ 폐기되는 문서는 안전한 방법으로 폐기되도록 함 ㅇ 문서의 보안등급을 부여하고 등급에 따라 차별화된 권한관리 ㅇ 사업수행 중 불법 S/W 사용을 금지하고, 불법 S/W 사용으로 인한 문제에 대해서는 수주자가 책임을 져야함 ㅇ 제안요청서 등에 명시한 누출금지 대상정보를 사용할 경우 자료관리 대장을 작성하여 인수·인계자가 직접 서명한 후 사용하고, 사업완료시 관련 자료는 반드시 반납하여야 함 ㅇ 사업수행 중 생산된 최종 산출물은 사업완료 후 인수·인계서를 통하여 발주자에게 반납하고, PC 완전삭제 등 보안조치를 통해 사업관련 산출물(중간산출물 포함)을 모두 삭제하여야 하며, 대표자 명의 보안확약서를 발주자에게 제출하여야 함
산출정보		보안확약서

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		사업수행 방법론 및 적용 방안
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사업수행 방법론 및 적용 방안 수립
	세부 내용	ㅇ 본 컨설팅에 적용할 방법론은 국내실정에 맞는 방법론을 기본으로 하되, 본 사업에서 추진코자하는 자료조사, 표준화 현황 및 방안제시 등을 포함할 수 있도록 단계별로 적절한 방식으로 방법론을 적용하여 사업을 전개
산출정보		사업수행계획서

ㅇ 품질 요구사항(Quality Requirement)

요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 명칭		품질보증 방안
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	품질보증 방안 수립
	세부 내용	ㅇ 사업수행 품질의 제고를 위하여 품질보증 방안을 제시하고 재단과 협의하여 사업을 수행하여야 함 ㅇ 사업의 품질보증을 위한 계획 및 방안(조직, 범위, 절차, 점검방법 등)을 제시하여야 함 ㅇ 사업범위 외 요인으로 인해 사업결과에 영향이 있거나 예상되는 경우, 해결방안을 제시하여 위험요소를 최소화 하여야 함
산출정보		사업수행계획서

ㅇ 제약사항(Constraint Requirement)

요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		사업 참여 등에 관한 사항
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세설명	정의	사업 참여 등에 관한 사항을 명시
	세부 내용	ㅇ 사업수행을 위해 필요한 저작권, 사용권, 특허권 등 지적재산권 문제에 대해 사전에 검토·조치하여야하며 문제발생시 이에 대한 일체의 책임은 계약업체에 있음 ㅇ 허가된 사용자에 한하여 DBMS에 접근 및 사용을 허가함
산출정보		사업수행계획서, 계약서

요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 명칭		공동수급 및 하도급 관련 사항
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세설명	정의	공동수급 및 하도급 관련 사항을 명시
	세부 내용	ㅇ 본 사업은 단독 또는 공동수급 가능하나, 하도급은 불허함 ㅇ공동수급일 경우 다음 사항을 원칙으로 함 - 공동이행방식만 허용 - (계약예규) 공동계약운용요령을 따름 - 공동수급표준협정서 및 공동수급 합의각서 제출(서식 참고) - 공동수급체 구성원 각각은 서약서, 개인정보 수집·이용 동의서, 비밀유지계약서, 보안서약서를 제출해야 함(서식 참고)
산출정보

요구사항 고유번호		COR-003
요구사항 명칭		지적재산권 귀속
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세설명	정의	지적재산권 귀속 사항을 명시
	세부 내용	ㅇ 본 사업에 따른 계약목적물에 대한 지적재산권은 (계약예규)용역계약 일반조건 제56조에 의거 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유함. 단, 발주기관의 주요 정보를 유출하지 않아야 함
산출정보

ㅇ 프로젝트 관리 요구사항(Project Management Requirement)

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		프로젝트 관리방안
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	체계적인 사업관리를 위한 방법론 제시
	세부 내용	ㅇ 본 사업의 분석, 설계 등 단계별 수행절차에 따른 체계적 관리를 위한 방법론 제시 - 제시된 방법론은 일정, 인력, 위험관리, 품질관리, 변경관리, 산출물 등에 대한 관리방안을 포함해야 함 - 사업의 성공적인 추진을 위해 단계별 추진일정 및 세부활동 내용 등이 포함된 일정계획을 제시해야 함 - 선정된 수행방법론의 절차, 도구, 산출물 등의 적용을 위한 체계적인 방안이 제시되어야 함 ㅇ 본 사업의 안정적인 운영을 위하여 투입될 조직, 인원현황 및 조직별, 작업 단위별 업무 분장 내역을 제시해야 함 ㅇ 제안한 전체 및 수행공정별 투입계획에 의한 참여인력의 프로젝트 전 기간 참여 보장방안을 제시 ㅇ 전체 및 수행공정별 참여 인력의 투입계획 및 투입인력에 대한 자격, 경력 현황을 제시 ㅇ 단계별로 진행 상황을 보고하고 프로젝트 관련 산출물을 제출해야 함
산출정보		사업수행계획서

요구사항 고유번호

PMR-002

요구사항 명칭

프로젝트 산출물 관리방안

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항

상세설명

정의

사업수행 중 생산된 산출물에 대한 관리 방안제시

세부

내용

ㅇ 선정된 수주자는 사업추진과정에서 생산되는 제반 작업 단위별 산출물에 대하여 작업 일정계획 및 품질 보증계획과 연계하여 산출물의 종류, 주요내용, 작성 및 제출시기, 제출 부수, 등 제시하여야 함

- 산출물 및 각종 Worksheet의 관리방안을 제시하여야함

- 산출물 제출 시기는 사업추진 공정 등의 일정과 연계하여 제시하여야함

ㅇ 산출물의 관리방안을 제시해야 함

ㅇ 제출하는 산출물 및 보고서 등은 발주자와 협의하여 원본 1부와 동 내용을 수록한 USB를 제출하여야 함

ㅇ 검수 전 수행 결과표를 제출하여야 하며, 수행계획의 변경이 필요한 경우 발주자의 승인을 받아야 함

ㅇ 제출 산출물 종류 및 제출시기

- 공통산출물

단계	산출물 종류	제출 기한
착수	착수보고서,수행계획서 등	계약체결 후 10일 이내
수행	중간보고서, 주간/월간 보고서	계약체결 후 계획 하에 제시
완료	완료보고서	계약 완료 7일전

- 컨설팅 산출물 : 단계별 주요 산출물

ㅇ 사업 종료 7일전까지 사업기간 전 기간의 사업성과에 대해 주요 분야별로

정리한 완료보고서를 제출해야함

- 완료보고서는 사업관리분야, 사업수행분야(주요 분야별), 개선을 위한 제언 등 사업의 성과를 종합하여 책자, USB 등의 형태로 제출

※ 제출 형태는 발주자와 협의하여 변경가능

- 제안요청서, 제안서, 협상 결과, 계약서, 사업수행계획서 등과 일치하지 않을 경우 지체 없이 보완

산출정보

착수보고서, 사업수행계획서, 중간보고서, 완료보고서, WBS

요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 명칭		사업진행에 대한 정기 및 수시 보고
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사업진행에 대한 정기보고 및 수시보고 실시
	세부 내용	ㅇ 정기보고 : 사업진행에 대한 업무내용, 진척사항, 기타 특기 사항을 기록한 업무일지를 주간 및 월간 단위로 작성, 제출해야 함 - 주간 및 월간보고 회의는 발주기관과 협의하여 실시함 ㅇ 수시보고 : 원활한 사업진행을 위해 필요시 비정기적 보고 요청에 응함
산출정보		수시보고서

요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 명칭		투입인력구성 및 운영방안
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	투입인력 구성 및 요건
	세부 내용	ㅇ본 사업을 수행할 추진조직, 인력구성 및 프로필과 단계별 인력투입계획 및 역할, 투입률 등을 제시하여야 하고 - 투입인력에 대한 자격, 경력, 유사사업 참여 실적을 상세하게 제시해야함 ㅇ추진조직 외에 본 사업을 성공적으로 수행할 수 있도록 지원 또는 자문조직의 구성을 제시할 수 있음 ㅇ모든 투입인력은 상주를 원칙으로 하며, 비상주 인력에 대해서는 타당한 비상주 사유를 명시하고, 사유가 불명확할 경우 투입공수에서 제외함 ㅇ용역수행책임자(PM)는 주사업자 소속으로 본 사업을 총괄할 수 있는 전문 인력이어야 하며 사업 전 기간 동안 상주
산출정보

ㅇ 프로젝트 지원 요구사항(Project Support Requirement)

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		기술이전 및 기술지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	컨설팅 결과에 대한 기술이전 및 기술지원
	세부 내용	ㅇ 사업자는 사업 수행과정 및 종료 이후에 주관기관에서 중장기 정보화 사업 을 원활히 추진할 수 있도록 필요한 기술사항을 요약하고 기술이전 대상에 대한 목록과 기술 이전방법 등에 대한 계획을 제시 ㅇ 사업 수행과정에서 사용되거나 습득한 기술, 지식 습득된 노하우를 충실하게 주관사에 기술지원해야 함 ㅇ 사업자는 시스템 개발 및 관련 분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보 제공 및 기술자문에 응해야 함 ㅇ 프로젝트 계획단계에서 하자보수가 이루어지는 전 기간에 걸쳐 기술지원이 실행되어야 함 ㅇ 모든 기술지원 사항은 보고서로 기록화 하여 산출물로 제출
산출정보		사업수행계획서

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		교육지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	교육 및 훈련지원
	세부 내용	ㅇ 재단 내부 직원들이 정보화마인드 기반을 갖추고 조직 설계 등 산출물을 정확히 이해하고 활용할 수 있도록 교육훈련 방안을 기술 - 교육대상자(정보화운영, 보안, 전자정부・ICT 담당자 등)별로 교재, 방법, 내용, 장소, 조건 등 상세한 교육훈련방안 ㅇ 변화 관리 및 역량강화 워크숍 - 재단 경영진 및 유관부서 직원 대상 미래형 정보화 조직 설계 방향의 이해도 제고를 위한 워크숍 실시 ㅇ 세부 계획은 발주기관과 상호 협의하여 결정
산출정보		교육계획서, 교육자료

Ⅴ. 제안서 작성요령

□ 제안서 제출 안내

ㅇ 제출서류 및 방법 : 공고서 참조

ㅇ 사업설명회: 제안요청서로 대체

ㅇ 작성형태 제안서 관련 유의사항

- 선정심사 시 제출한 발표자료를 활용하여 발표심사하며, 제안서 및 요약서 이외의 사전 협의되지 않은 자료는 심사발표 시 활용 불가

- 제안서는 일체 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 소요비용은 용역사 부담으로 함

- 용역사업자는 제안내용 확인을 위한 추가자료 요청 또는 현장 실사에 응하여야 함

- 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 자료는 별첨으로 제출

※ 입찰 문의: 경영지원팀 곽선희 차장(02-2001-7726, sunni@kpf.or.kr)

사업 문의: 기획예산팀 오슬기 과장(02-2001-7712, ohsk316@kpf.or.kr)

□ 제안서의 규격 및 수량

ㅇ 제출형태 : 온라인 제출(원본 및 PDF파일)

ㅇ 작성형태 : 한글, 파워포인트 중 선택

ㅇ 규격 : A4사이즈, 가로 또는 세로 방향

ㅇ 분량 : 제안서 70쪽 이내, 제안요약서 30쪽(PT심사 발표자료로 활용) 이내

□ 제안서의 효력

ㅇ 제안서에 제시된 내용과 협상시 재단요구에 의해 수정, 보완, 변경된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 같은 효력을 가짐

ㅇ 제출된 제안서 내용을 발주자 동의 없이 수정, 삭제, 추가할 수 없으며, 제출서류 기재사항 잘못으로 발생된 불이익은 제안업체가 감수하여야 함

ㅇ 발주자는 필요시 제안업체에 대하여 추가자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력이 있음

□ 제안서 작성 지침 및 유의사항

ㅇ 제안서는「제안서작성양식」을 반드시 준수

ㅇ 제안자는 제안서 목차, 용역목적‧범위에 대해 과업내용, 제안요청서 및 제안서 평가내용, 가용예산을 참고하여 제안서를 작성하여야 함

* 제안취지를 고려하여 세부과업 요구사항에 명시된 사항 제안서 내 필수 포함

* 해당사항이 없을 경우, 항목은 그대로 유지하고 본문에 “해당사항 없음”으로 기술

ㅇ 간단명료하고 객관적으로 이해하기 쉽게 작성하여야 하며, 제안서의 표지와 목차를 제외한 각 면에 쪽번호 부여

ㅇ 제안요청서에서 제시된 양식은 변경하여 기재할 수 없으며, 별도 제출되는 자료는 증빙자료 제시 필요하며, 증빙자료는 별도 목차 작성

ㅇ 제안서에는 제안요청서 등에서 기술하는 사항이 면밀히 반영되어야 함

ㅇ 항목별 비용산출을 함에 있어 인원 및 기간을 감안하여 충분히 파악한 후 구체적으로 실행 가능한 계획 수립

- 비율 산정 시에 소수점 첫째 자리까지 기재(둘째자리에서 반올림) 및 총계 금액의 경우 천원 이하는 절사 처리

ㅇ 참가자격을 증빙하는 서류와 평가기준표의 평가항목을 입증하는 자료는 반드시 첨부하여 작성

- 필요한 경우, 제안서에 기재된 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료를 제안서와 별도로 첨부

ㅇ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 등 외부자료를 활용한 경우, 자료 목록을 첨부하고 인용부분 및 데이터의 출처 명시

ㅇ 제출된 제안서 내용은 재단요청이 없는 한 수정, 삭제, 대체 불가

ㅇ 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소사항만을 규정하였으므로 누락사항에 대해 문제가 발생하지 않도록 사업자가 사전조치를 취하여야 함

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인되는 항목일 경우 평가 대상에서 제외함

ㅇ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 계약을 취소할 수 있으며, 이로 인한 일체의 손해는 제안업체가 배상책임을 져야 함

□ 제안서 작성 목차

작 성 항 목	세 부 목 차	비고
Ⅰ. 제안개요	1. 제안의 배경 및 목적 2. 제안범위 및 전제조건 3. 추진 전략 4. 제안의 특징 및 장점 5. 기대 효과
Ⅱ. 제안사 일반현황	1. 일반 현황 2. 조직 및 인원 3. 주요 사업내용 4. 주요 사업실적
Ⅲ. 기술 및 기능부문	1. 추진목표 2. 수행방법론 및 추진절차 3. 세부사업 수행내용 및 수행방안
Ⅳ. 프로젝트 관리 부문	1. 프로젝트 관리방안 2. 관리역량 3. 품질보증 4. 일정계획 5. 형상관리 6. 업무보고 및 검토계획 7. 수행조직 및 업무분장 8. 투입인력 및 이력사항
Ⅴ. 프로젝트 지원 부문	1. 교육 및 기술이전 2. 기밀보안 3. 기타지원
Ⅵ. 기타	본 사업과 관련된 기타 추가 제안사항 등을 기술

작 성 항 목	작 성 방 법	비고
목차	제안서 목차 작성
제안요구사항 수용 조견표	별지서식을 이용하여 제안요구사항 수용 조견표 작성
Ⅰ. 제안개요
1. 제안배경 및 목적	제안요청내용의 이해를 바탕으로 제안의 배경 및 목적을 기술
2. 제안범위 및 전제조건	제안사가 제시하는 제안범위 및 전제조건 명시 ※ 필요시 목표모델 구성도 포함
3. 추진 전략	사업 추진을 위한 기 사업추진 및 기술 전략을 제시
4. 제안의 특징 및 장점	제안사가 제시하는 제안의 특징 및 장점 기술
5. 기대효과	사업을 통해 발주기관 및 이용자가 얻을 수 있는 효과를 분석하여 기술
Ⅱ. 제안사 일반현황
1. 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요연혁, 조직 및 인원 기술 최근 3년간 자본금 및 부문별 매출액 등을 제시	서식
2. 조직 및 인원	제안사의 조직 및 인원현황을 제시	서식
3. 주요 사업내용	제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시	서식
4. 주요 사업실적	주요 사업실적(해당사업과 유사사업 위주)을 제시	서식
Ⅲ. 기술 및 기능부문
1. 추진목표	본 사업의 세부사업 수행내용 및 수행방안을 제안요청서의 제안요구 사항을 중심으로 기술 ※ 추진목표, 추진절차, 세부수행방안 등 기술 ※ 제약사항 준수여부 검증을 위한 지원방안은 프로젝트지원부문에 기술
2. 수행방법론 및 추진절차	본 사업을 성공적으로 추진하기 위한 수행방법론과 단계별 추진절차 제시 ※ 개발방법론 적용 방안 등 포함
3. 세부사업 수행내용 및 수행방안	사업 수행(기술 및 기능 제안)에 관한 기타 사항 기술 등 전략과제 도출, 목표모델 상세 설계, 우선순위 도출 및 종합 마스터플랜 수립
Ⅳ. 프로젝트 관리부문
1. 프로젝트 관리방안	사업추진체계, 보고체계, 구성요소, 위험요소, 변경 등의 프로젝트 관리 방법(방법론) 등을 구체적으로 제시 ※ 분리발주 사업이 있는 경우, 분리발주사업자와의 협력방안 포함
2. 관리역량	사업총괄책임자(PM)의 타 프로젝트 관리실적, 유사프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량 제시
3. 품질보증	품질보증 계획 및 사업자 지원 방안의 적정성 제시
4. 일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하고, 활동 우선순위, 기간(일정), 자원, 인력 등 지원 및 점검계획을 상세하게 제시
5. 형상관리	방법론에 근거한 산출물의 종류, 내용, 제출시기, 부수 등을 기술 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방안을 구체적으로 제시
6. 업무보고 및 검토계획	사업 기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세하게 제시 (착수보고, 중간보고, 완료보고, 월간보고, 주간보고, 수시보고 등)
7. 수행조직 및 업무분장	본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 사항을 상세하게 제시	서식
8. 투입인력 및 이력사항	본 사업을 수행할 인력을 제시하고, 인력의 이력사항을 첨부 사업관리자(PM)의 타 프로젝트 관리실적, 유사프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량 제시	서식
Ⅴ. 프로젝트 지원부문
1. 교육 및 기술이전	교육 및 기술이전 계획 등을 분야별로 자세하게 제시 (교육대상, 교육기간, 교육내용, 교육인원 등)
2. 기밀보안	기밀보안 대책과 프로젝트 참여요원에 대한 보안의식 고취방안을 제시 참여요원의 이직에 대한 대처방안, 저작권 보호 방안 등 기술 시스템 보안성 확보방안 및 개인정보 보호대책 등
3. 기타지원	프로젝트지원 관련 기타사항 기술 제약사항에서 제시한 각종 제약들의 검증을 위한 지원방안 등 제시
Ⅵ. 기 타	본 사업과 관련된 기타 추가 제안사항 등을 기술	필요시

□ 세부 작성지침

Ⅵ. 제안 안내사항

1		입찰방식

□ 기본방침

ㅇ 객관적‧공정한 기준, 절차를 적용하여 경쟁에 의한 우수 사업자 선정

□ 입찰 참가 자격

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 입찰참가자격등록증 소지업체이여야 함

ㅇ「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」의하여 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 학술·연구용역「업종코드:1169」또는 소프트웨어산업진흥법 제24조에 의한 소프트웨어사업자[컴퓨터관련서비스사업(업종코드1468)]로 입찰참가 등록한 자

ㅇ「중소기업기본법｣ 제2조제2항에 따른  또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 ‘소기업·소상공인 확인서’를 소지한 업체

※ 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

ㅇ 입찰 등록 마감일 기준,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제76조의 규정에 의한 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 받는 자는 제외

ㅇ 본 정보화사업에 대해서는 하도급을 허용하지 않음

ㅇ 공동수급일 경우, 공동이행방식만 허용

ㅇ 기타 사항은 공고서에 따름

2		선정절차 및 기준

□ 사업자 선정 방식

ㅇ 경쟁입찰 후 협상에 의한 계약

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제43조의2(지식기반사업의 계약방법)

-「협상에 의한 계약체결기준」

□ 제안서 평가 원칙

ㅇ 평가비율은 기술평가 90%와 가격평가 10%로 하며, 기술평가점수와 가격평가점수를 합산하여 종합평가점수를 산출함

ㅇ 기술평가항목 및 배점기준은 “3. 기술성평가기준”에 의함

ㅇ 기술평가 시 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균하여 총점을 구하며, 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림

ㅇ 기타 평가의 방법과 결과공개 등 제반 사항은 조달청 규정에 따름

ㅇ 정량평가 항목 “경영상태”는 조달청 협상에 의한 계약제안서평가세부기준 [별표8]의 평가기준을 적용하고 세부평가기준을 따름

□ 우선협상대상자 선정 및 계약체결

ㅇ 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상

ㅇ 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진

□ 기술평가

ㅇ 평가기준에 따라 심사한 평가위원의 평가개별점수를 합산하여 산술평균

ㅇ 제안사가 제출한 제안서 내용 검토 및 현장 프레젠테이션을 통해 심사

□ 가격평가

ㅇ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 경우

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {해당입찰가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

ㅇ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 경우

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )] [eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의80%상당가격-해당입찰가격} over {추정가격의80%상당가격-추정가격의60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 해당입찰가격 : 해당평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

* SW 사업의 경우에는 해당 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

□ 협상에 의한 계약 체결

ㅇ 본 입찰은 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)에 의함

ㅇ 기술능력평가점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인자를 협상적격자로 선정

ㅇ 협상적격자 중 기술능력평가점수와 입찰가격평가점수를 합산한 점수가 1위인 자를 우선협상대상자로 지정하고 협상을 통해 낙찰자를 결정하되, 우선협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위자와의 협상은 진행하지 않음

※ 기술협상 : 협상대상자가 제안한 이행 과업 내용, 이행일정 등의 내용을 대상으로 일부 수정·보완하는 작업

※ 가격협상 : 한국언론진흥재단 예정가격이하 가격협상

ㅇ 제안서의 제안금액은 본 재단의 사업예산을 초과할 수 없음

ㅇ 합산점수가 동일한 제안업체가 2개 이상일 경우 기술능력평가가 높은 업체를 선순위로 인정

ㅇ 최종 협상 결과, 한국언론진흥재단이 가장 유리하다고 인정되는 업체를 최종 낙찰자로 결정

3		기술성 평가기준

평가부문	평가항목	평가기준 및 평가요소	배점
기술 부문 (45)	사업 이해도	・ 추진 기본방향 및 수행방안이 본 사업의 목표에 부합한지를 평가하고, 제안한 방안이 적용 가능한지를 평가한다.	15
	과업 세부실행 방안	・ 세부실행 방안의 적정성 및 타당성을 평가한다.	30
프로젝트 관리 부문 (35)	인력 및 조직 운영 방안	・ (인력의 적합성) 투입인력의 과업 분야 전문성, 용역 수행 노하우 등을 평가한다. ・ (조직의 적합성) 과업 수행 조직의 체계적 구성, 업무분장 및 참여도 등의 적절성을 평가한다.	20
	사업관리방안	・ (요구관리) 해당 사업 이해관계자 및 사업요소에 대한 분석을 토대로, 효과적이고 효율적인 사업요구 관리계획을 제시하고 있는지 평가한다. ・ (일정관리) 사업요소별 세부 과업의 단계별 추진일정의 구체성 및 연계성을 평가한다. ・ (위험・보안관리) 과업수행 시 현지 사정 등으로 인한 일정 지연, 비용 초과 등의 발생 가능한 다양한 위험요소 분석의 적정성, 이에 대한 대응방식의 구체성 및 적정성, 보안 관리방안을 평가한다. ・ (변화관리) 주요 컨설팅 결과를 실제 적용하기 위한 지속가능한 변화 관리 방안의 구체성을 평가한다.	15
프로젝트 지원 부문 (10)	교육 및 훈련 지원	・ 각종 교육 훈련의 방법, 내용, 일정 등을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.	10
합 계			90

□ 기술제안서 평가항목 및 배점 한도(총 90점)

4		입찰 시 유의사항

□ 기본 유의사항

ㅇ 제안요청서에 제시한 사항에 대해 언급이 없거나 이와 무관한 내용일 경우 요구사항이 충족되지 않았다고 판단함

ㅇ 제안서 내용은 허위 또는 추정 작성하지 않으며, 계약체결 후 제안서에 기재한 사항을 이해하지 못하면, 계약 불이행으로 간주함

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 함

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별첨으로 제출해야 함

ㅇ 용역사업자는 제안내용 확인을 위한 추가자료 요청 및 현장실사에 응하여야 함

ㅇ 구성원의 경우 본 사업과 내용이 유사한 타 프로젝트의 컨소시엄에 동일 사업기간 동안 참여할 수 없음(개발 내용의 보안, 창의성, 차별화 유지)

ㅇ 담합 등의 방법으로 입찰의 공정성을 해한 제안 사업자는 평가 대상에서 제외되며, 계약파기, 인적・물적・기간적 손실에 대한 책임을 부담함

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별첨으로 제출해야 함

ㅇ 계약당사자는 사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호협의하여 결정하며, 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있음

ㅇ 본 사업수행에 따른 결과물의 저작권, 소유권, 지적재산권, 사용권 등은 포괄적으로 공동소유를 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정

ㅇ 본 제안을 수행함에 있어 자의적으로 발생하는 저작권, 사용료, 또는 특허권 등의 문제에 대해 일체의 책임은 제안사에 있음

ㅇ 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 산출물을 제공함
(단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함)

- 공급자는 공급받은 산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함

- 공급자가 반출된 산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

- 발주기관은 공급자가 제공받은 산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법 시행령」제76조제1항제3호 및 지방계약법」제92조 제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함

ㅇ 본 용역에 대해 제3자에게 일괄 재용역은 불가함

ㅇ 향후 우선순위협상대상자와 계약 체결한 경우 계약서에 명시되지 않은 사항이더라도 과업수행 상 불가피하거나, 당연히 시행하여야 할 사항에 대해서는 계약서에 포함된 것으로 간주함

ㅇ 제안서 평가 시 평가위원이 요구한 추가과업내용이나, 추가제안 사항에 대해 동의한 경우 과업계획에 반영하여야 함

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못할 경우는 평가대상에서 제외됨

ㅇ 미 선정업체에 대한 제안서 평가결과 통보는 재단 홈페이지나 나라장터 낙찰자 선정결과로 대체함

ㅇ 프로젝트 수행 중 획득한 정보는 재단 허락 없이 타사에 누설하지 못함

□ 법령관련 준수사항

ㅇ 계약 및 용역관리는 재단의 계약관련 규정 및 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등을 완전히 숙지하였다고 간주하며, 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음

ㅇ 이 상세내역에 규정되지 아니한 사항과 이 기준시행에 필요한 사항에 대하여는 세부사항을 따로 정하여 시행할 수 있음

□ 손해배상 등 유의사항

ㅇ 수행업체는 본 과업과 관련하여 발생하는 민․형사상 모든 사건・사고에 대하여 책임을 지며, 수행업체의 귀책사유가 없을 때는 그렇지 아니함

ㅇ 수행업체의 귀책사유로 인하여 재단이 제 3자에게 이 사업과 관련된 손해배상 등을 할 경우, 수행업체는 이를 재단에게 지체 없이 배상해야 함

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안참가자의 부담으로 함

ㅇ 재단은 심사․평가를 위해 필요 시 추가 자료를 요청할 수 있으며 이를 포함한 제안서는 본 제안요청서와 함께 계약서의 일부로 간주

ㅇ 제안사가 제출한 제안서의 내용은 재단이 별도로 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 제안서/계약서 등의 내용이 상이할 경우 재단의 해석에 따름

ㅇ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 서류를 첨부하여야 하며, 허위 작성사실이 판명될 경우에는 평가대상에서 제외되며, 계약체결 후에도 계약파기와 더불어 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음

ㅇ 제안요청서 및 이후 제안서 제출까지 발생하는 모든 사안은 대외비로 취급하여야 하며, 제안서 및 제출된 모든 문서에 대해 심사·평가를 위한 경우를 제외하고는 타 기관에 공개하지 않음

ㅇ 선정된 사업자는 사업추진, 품질보증, 협력사업자 관리 등 전체 사업관리에 대한 권한 및 책임을 짐

□ 기타 유의사항

ㅇ 입찰의 무효

- 제안서의 내용이 사실과 다른 경우

- 입찰참여 자격이 없는 자가 제안서를 제출한 경우

ㅇ 부정당사업자

- 입찰자 또는 낙찰자가 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조』의 규정에 해당하는 경우에는 일정기간 동안의 우리 재단의 규정에 따라 입찰 참가자격을 제한할 수 있음

ㅇ 비밀유지의 의무

- 입찰자는 우리 재단으로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨

ㅇ 계약 체결관련 유의사항

- 낙찰자는 계약체결시 세부 사업수행계획서(세부 추진계획, 세부추진 일정표, 추진체계도 등)를 제출하여야 하며, 일정단위로 사업추진 실적을 정기적으로 제출하여야 함

- 낙찰자는 계약에 응하여야 하며, 계약불이행시 부정당업자로 입찰참가 자격제한을 받게 됨

- 과제 수행 완료 후 용역대행사의 사업 수행결과가 불량한 경우 향후 본 사업의 참여에 제한 받을 수 있음

ㅇ 하자담보 책임기간

- 본 사업의 하자담보 책임기간은 발주기관의 검사에 의하여 사업의 완성을 확인한 후 1년간으로 함

5		제안서 제출 일정 및 방법

ㅇ 제출기한 및 방법 : 입찰공고에 의함

ㅇ 제안요청 문의처

- 담당부서 : 한국언론진흥재단 기획예산팀

- 연락처 : 전화 02-2001-7712 / 이메일 ohsk316@kpf.or.kr

6		제안설명회 개최

ㅇ 입찰마감 후 별도 통보

ㅇ 유의사항

- 제안 설명회를 개최하는 경우 제안 설명은 제안사의 실무책임자(PM)가 직접 발표하여야 하며, PM이 발표하지 않을 경우 발표 없이 제안서에 대한 서면평가로만 진행함

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 함

※ 제안요청 설명회는 개최하지 않음

7		입찰시 유의사항

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

ㅇ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

ㅇ 낙찰자로 결정된 이후에 컨소시엄 구성원을 변경할 수 없음

ㅇ 제안서 인력은 컨소시엄 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함

- 적법한 파견근로자는 자사인력으로 간주하나, 원 소속사를 반드시 명기하여야 함

- 컨소시엄 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 주관기관의 승인을 얻지 못할 경우에는 컨소시엄 구성원의 자사인력으로 대체하여야 함

ㅇ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

ㅇ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함

입찰 및 제안서 관련 서식

제출 서류 목록
구 분	수량	비 고	제출방법
◦ 제안서(PDF 파일)			조달청 e발주시스템 온라인제출
- 정량평가 제안서	1	신용평가등급확인서 포함하여 작성
- 정성평가 제안서	1	서식 1~6 참조 및 증빙자료 포함하여 작성
- 요약서 발표자료	1
◦ 기타서류(PDF 파일)
- 사업자등록증	1
- 등기사항전부증명서	1
- 4대보험 사업장 가입내역 명부	1	입찰대리인 및 제안서 발표자 포함
- 청렴계약 이행각서	1	서식 7 참조
- 개인정보 이용동의서	1	서식 8 참조
- 퇴직자 영입현황 확인서	1	서식 9 참조
- 신용평가등급 확인서	1	e-발주시스템 직접 확인 (미등록 시 직접제출)
- 소기업･중기업･소상공인확인서	1
- 직접생산 확인증명서	1
◦ 가격입찰서(전자투찰)	1	나라장터 전자투찰	나라장터 제출
◦ 공동수급협정서(전자제출)	1	나라장터 전자제출
◦ 입찰보증보험증권(전자제출) (해당자에 한함)	1	나라장터 전자제출

※ 입찰참가신청 서류의 미제출 또는 허위제출 시 참가자격의 제한을 받을 수 있습니다.

※ 우선협상대상자로 선정된 업체에 한해 과업 협상 시 산출내역서 추후 제출

□ 서식 1. 일반현황 및 연혁

□ 서식 2. 주요사업 실적(최근 3년)

□ 서식 3. 사업실적증명서

□ 서식 4. 사업수행 조직도

□ 서식 5. 참여인력 총괄 명부

□ 서식 6. 참여인력 이력사항

□ 서식 7. 청렴계약 이행 서약서

□ 서식 8. 개인정보이용동의서 및 활용동의서

□ 서식 9. 한국언론진흥재단 퇴직자 영입현황 확인서

□ 서식 10. 보안서약서

□ 별첨 1. 사업자 보안위규 처리기준

□ 별첨 2. 보안 위약금 부과기준

□ 별첨 3. 누출 금지 대상 정보

(서식1) 일반현황 및 연혁

제안사 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호			FAX
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
□ 주요연혁 □ 인원현황 □ 조직도

※ 공동수급의 경우 참여 업체 모두 각각 기술

(서식2) 주요사업 실적(최근 3년)

사 업 명	사업기간	계약금액	발 주 처	비 고
합 계

※ 각 사업실적은 사업실적증명서를 통해 증빙자료로 함께 제출하여야 하며, 실적증명서가 누락된 실적명목은 인정하지 아니한다.

※ 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유사하거나 동일한 업무영역이나 사업형태에 관한 것만 기재한다. 단, 현재수행중인 사업은  비고란에 현재수행중임을 명시한다.

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

※ 사업별 사용 개발방법론을 비고에 기재한다.

※ 실적을 확인할 수 있는 실적증명서, 계약서 등의 증거서류제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 실적증명자료는 붙임으로 첨부하여야 하며 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 주요사업실적 비고란에 페이지를 표시하여야 함

(서식3) 사업실적증명서

사업실적증명서

신 청 인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전 화 번 호
	사업자번호
	증명서용도			제 출 처
	용역범위 및 기준(면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명			사 업 분 야
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액		이행실적(금액)			비고
						비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 2022년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :				담당자:
註) 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다.

(서식4) 사업수행 조직도

사업자의 조직 및 인원현황

1. 제안사의 조직 및 인원 현황

2. 본 사업 수행조직 및 인원현황

				사업관리자(PM)
				직위, 성명, 기술등급
00부문			00부문				00부문			00부문
직위, 성명, 기술등급			직위, 성명, 기술등급				직위, 성명, 기술등급			직위, 성명, 기술등급

※ 분야별 책임자를 명시해야 함

※ 분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고가 될 수 있도록 직위, 기술등급 순으로 기재함

※ 실제로 사업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재함

(서식5) 참여인력 총괄 명부

참여인력 총괄 명부

구분	성명	연령(세)	참여직위	근무경력 (0년0월)	기술자 등급	자격증	투입기간 (M/M)	담당업무	비고
P M

※ 작성 대상 : 본 사업에 참여하는 인력 전체

※ 국가, 지방자치단체 또는 공공기관, 국제기구, 민간기관 등에서 발주한 정보화 사업 분야, 정보화 사업/조직 컨설팅, 정보화 전략계획 수립 분야(ISP, ISMP, BPR 등) 경력 명시 및 증명서 제출하여 이를 입증한 경우에 한하여 인정

※ 기술자등급은 한국소프트웨어산업협회에서 공표한 ’SW사업대가산정가이드‘ 내 SW기술자 등급분류 기준표 또는 학술연구용역 등급표 적용

※ 1인이 자격증을 여러 개 소지한 경우 상위 1개만 작성

※ 작성기준일자 : 공고일 현재 기준

※ 증빙서류 : 4대 사회보험 사업장 가입 명부, 참여인력별 기술자격증, 건강보험자격득실확인서 또는 한국소프트웨어산업협회에서 발행하는 소프트웨어기술자 경력증명서도 인정함

(서식6) 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

성 명			소 속	( )		직 책			연 령	만 세
최 종 학 력 (졸업년월)	고등학교 전공( )					해당분야근무경력
	대학교 전공( )					기술자 기술등급
	대학원 전공( )					자 격 증 (취득년월)			( )
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고 (관련기술)

※ 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재

※ 최종학력, 자격증, 해당분야 근무경력에 항목은 ‘기술등급’ 인정을 위해 해당되는 사항을 기재

※ 근무경력은 입찰공고일 현재를 기준으로 연월까지 기재

※ 자격증 사본 등 정량적 평가를 위한 ‘기술등급’을 확인할 수 있는 증거서류를 첨부

※ ｢파견근로자보호 등에 관한 법률」 등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기하여야 함  (예시) 업체명 (원소속사명)

※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

※ 참여인력이 대표사 또는 공동수급업체 인원인 경우에는 재직증명서를 붙임으로 첨부하고, 그 외 인력(채용예정인력 등)은 추후 추가 협상과정에서 발주기관의 요청이 있을 시 증빙자료를 제출해야 함

(서식7) 청렴계약 이행각서

청렴계약의 특수조건

한국언론진흥재단(이하 “갑”이라 한다)과 계약대상자(이하 “을”이라 한다)는 본 계약을 체결함에 있어 다음과 같이 청렴계약을 이행하는 것을 특수조건으로 한다.

제1조(목적) 본 청렴계약의 특수조건은 “갑”과 “을”의 계약체결 및 이행과정(입찰 포함)에서 발생되는 직․간접적인 금품, 향응 등의 부당한 이익을 제공 또는 취득하는 행위에 대하여 특별히 규정함을 그 목적으로 한다.

제2조(준수의무) “을”은 본 계약의 입찰 또는 계약체결․이행과정에서 제출한 청렴계약 이행각서의 내용에 대해 어떠한 명분에서도 이를 준수해야할 의무를 가지며, “갑”은 이 각서에 입각하여 업무를 수행해야 한다.

제3조(부정당업자의 출입자격 제한) “을”은 다음 각 호에서 정하는 바에 의거 재단의 공사, 물품납품, 용역 등 출입업체로서의 자격제한을 받는다.

1. 경쟁입찰에서 특정인의 낙찰을 위해 담합을 주도한 자 : 처분받은 날로부터 2년간 출입정지

2. 상기 1호와 관련하여 담합과정에 동참하여 협의한 자 : 처분받은 날로부터 1년간 출입정지

3. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 “갑”의 관계직원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 부당한 이익을 제공한 자 : 처분받은 날로부터 1년간 출입정지

4. 기타 청렴계약 이행각서에 서약한 출입업체 자격제한에 관한 사항

제4조(고발 등 조치) ① “을”은 제3조의 내용 등 불공정행위에 대한 독점규제및공정거래에관한법령에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치에 대하여 일체의 이의를 제기하지 않는다.

② “을”은 제3조의 각호 규정에 의거한 제한처분에 대해 손해배상 청구 등 민․형사상 일체의 이의를 제기하지 않는다.

③ 청렴계약 특수조건 제5조 제1, 2호의 규정에 의한 처분에 대하여 민․형사상 일체의 이의를 제기하지 않는다.

제5조(계약해지 등) 제3조의 제한내용에 대해 다음 각 호에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 조치를 받는다.

1. 계약체결 이후 발주전의 경우에는 당해 계약을 해제한다. 다만, 발주부서의 사업수행 상 부득이 한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

2. 계약이행 이후에는 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지한다. 다만, 계약대상물의 성격, 진도, 규모, 이행기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

제6조(기타사항) “갑”과 “을”은 금품, 향응제공 등의 행위나 담합 등의 불공정행위를 금지하는 업무윤리강령과 내부비리 제보자에 대한 신분보장 등 일체의 불이익 처분을 하지 않도록 하는 규정을 제정하도록 적극 노력한다.

청렴계약 이행각서(업체용)

당사는｢부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정｣이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 발주하는 각종 입찰, 계약 등에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠으며, 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 “갑”의 관계직원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

□  이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국언론진흥재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

□  경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국언론진흥재단이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고

□  입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 “갑”의 관계직원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 부당한 이익을 제공한 사실이 들어날 경우 한국언론진흥재단이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않으며

□  위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 위와 같은 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 회사 임․직원이 한국언론진흥재단의 관련직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 한국언론진흥재단의 조치와 관련하여 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20  .   .    .

상  호 :
주  소 :
대표자 :                           (인)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

(서식8) 개인정보이용동의서 및 활용동의서

입찰 참여자의 개인정보 수집·이용 동의서 [참여인력 전원 작성]
본인은 개인정보 수집·이용목적, 수집항목, 보유 및 이용기간, 동의를 거부할 권리가 있다는 사실을 안내 받았으며, ｢개인정보 보호법｣제15조(개인정보의 수집·이용)에 따라 개인정보를 수집·이용하는 것에 동의합니다.
수집·이용 목적		[한국언론진흥재단 정보화사업 조직진단 컨설팅 용역] 입찰의 선정·평가·관리 입찰자, 낙찰자 및 계약자 참여인력 확인 및 입찰자격 확인, 청렴도 측정 등
수집 항목		- 기본정보 : 성명, 생년월일, 전화번호, 이메일, 직장·자택 주소, 소속, 직위 등 - 학력정보 : 학교명, 학위, 전공 등 - 경력정보 : 소속, 직위, 근속기간 등 - 신용정보 : 납세현황, 채무불이행 정보 등
보유 및 이용기간		동의서가 작성된 때로부터 사용목적이 종료될 때(참여제한의 경우는 5년)까지 (공공기록물관리법시행령 제26조1항)
위와 같이 개인정보를 수집·활용하는데 동의하십니까?
소속	직위		성명	휴대전화	E-mail	개인정보 이용 동의 여부	서명
						□동의함 □동의하지 않음
						□동의함 □동의하지 않음
						□동의함 □동의하지 않음
						□동의함 □동의하지 않음
						□동의함 □동의하지 않음
						□동의함 □동의하지 않음
						□동의함 □동의하지 않음
						□동의함 □동의하지 않음
※ 개인정보 수집 동의를 거부하실 수 있으며, 동의 거부 시 입찰과정에서 제외되거나 선정평가에서 불이익을 받을 수 있습니다.
20 년 월 일
한국언론진흥재단 이사장 귀하

(서식9) 한국언론진흥재단 퇴직자 영입현황 확인서

한국언론진흥재단 퇴직자 영입현황 확인서

1. 공고번호 : 제21  -   호

2. 입찰(계약)건명 :

상기 입찰(계약)건과 관련하여 당사는 한국언론진흥재단 퇴직자 영입(근무))현황을 아래와 같이 제출합니다.

성 명	직급 (대표, 이사, 감사 등)	입사일 (20XX.XX.XX)	근무기간 (단위:개월)	비 고

상기와 같은 한국언론진흥재단 퇴직자중 퇴직일로부터 3년 이내의 근무현황이 있을 경우에는 입찰참가자격(수의계약) 제한 방침을 따르겠습니다.

상기 입찰(계약)을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 이행할 것이며, 만일 이의 사실과 다를 경우(축소, 누락포함) 평가대상자에서 제외, 계약해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 일체의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 이에 확인서를 제출합니다.

20  .    .    .

회사 대표자 :                  (인)

※ 본 “퇴직자 영입현황 확인서”를 미제출시 평가(계약)대상에서 제외(탈락)합니다.

※ 해당사항이 없을 경우, “해당사항 없음”으로 기입하여, 제출해 주시기 바랍니다.

(서식10) 대표용 보안서약서(사업시작 시)

보안 서약서

본인은       년     월     일부로                   관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 업무와 관련 없는 작업을 일절 금하며 업무 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니하고, 사업이 종료된 후에는 다음과 같이 이행 할 것을 서약한다.

① 용역사업(업무) 관련한 모든 제반자료 반환

② 용역사업(업무) 관련한 저장매체 내 자료 삭제

③ 용역사업(업무) 관련한 사업산출물 복사본 등을 별도 보관하지 않음

3. 본인은 재단 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 재단 규정 및 계약사항에 따른 책임과 손해배상을 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행 시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년     월     일

서 약 자 (업체 대표)	업 체 명 :
	직 위 :
	성 명 : (서명)

서약집행자 (사업 담당자)	소 속 :
	직 위 :
	성 명 : (서명)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

(서식10) 외주직원용 보안서약서(사업시작 시)

보안 서약서

본인은       년     월     일부로                   관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 업무와 관련 없는 작업을 일절 금하며 업무 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인은 재단 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 재단 규정 및 계약사항에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행 시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년     월     일

소        속 :

직        위 :

성        명 :                    (서명)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

별첨 1		사업자 보안위규 처리기준

구분	위규사항	처리기준
심각	1. 비밀 및 대외비급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	○ 사업참여 제한 ○ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ○ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ○ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통·폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보·신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실·보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·하자보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	○ 위규자 및 직속감독자 등 중징계 ○ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ○ 위규자 대상 특별보안교육 실시
보통	1. 기관 제공 중요정책·민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안·보고자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책·현안자료를 휴지통·폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷·서류함·책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제·제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍·책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC 비밀 번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	○ 위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ○ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ○ 위규자 대상 특별보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기·인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보·보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	○ 위규자 서명·구두 경고 등 문책 ○ 위규자 사유서/경위서 징구

※ 사업자 보안위규 처리 절차

경위 확인	▶	보안위규 처리기준에 따라 조치	▶	재발방지 대책	▶	보안조치 이행여부 점검

별첨 2		보안 위약금 부과기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구 분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규 처리기준	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	계약금의 3%	계약금의 1%	계약금의 0.5%

* 사업자 보안위규 처리 기준은 [별표1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감 되지 않도록 부과

3. 사업종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

별첨 3		누출 금지 대상 정보

	< 누출금지 대상 정보 >
① 기관 소유 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황 ② 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도 ③ 사용자계정 및 패스워드 등 정보시스템 접근권한 정보 ④ 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물 ⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드 ⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황 ⑦ 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크장비 설정 정보 ⑧ ‘공공기관의 정보공개에 관한 법률’ 제9조1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 기관의 내부문서 ⑨ ‘개인정보 보호법’ 제2조1호의 개인정보 ⑩ ‘보안업무규정’ 제4조의 비밀, 동 시행규칙 제7조3항의 대외비 ⑪ 그 밖의 발주자가 공개가 불가하다고 판단한 자료