제 안 요 청 서

사 업 명	국립중앙박물관 2022년 특별전 <조선왕조의궤, 어진 정치仁政로 가는 길> 온‧오프라인 영상 콘텐츠 제작
주관기관	국립중앙박물관

2022년 9월

구분	직책	소속	성명	연락처	기타
사업책임자	학예연구관	고고역사부	김동우	02-2077-9457
사업실무자	학예연구사	고고역사부	임혜경	02-2077-9467

목   차

Ⅰ. 사업 개요	1

1. 사 업 명	1

2. 사업 목적	1

3. 사업 내용	1

4. 계약 방식	1

5. 제안 자격	1

6. 추진 일정	2

Ⅱ. 과업 내용	3

1. 제작 대상	3

2. 납품 및 기타	4

Ⅲ. 과업 수행 지침	4

1. 일반 지침	4

2. 보안 지침	5

Ⅳ. 제안서 작성 및 제출	5

1. 일반 사항	5

2. 제안서 작성 및 제출	5

Ⅴ. 제안서 평가	8

1. 평가위원회 구성	8

2. 평가 방법	8

3. 항목 및 배점	8

4. 협상 및 계약	9

5. 기타내용	9

관련서식

[서식 1] 제안 신청서

[서식 2] 위임장

[서식 3] 사용인감계

[서식 4] 서약서

[서식 5] 제안사 일반 현황

[서식 6] 기술능력제안서 표지

Ⅰ. 사업 개요

1. 사업명: 국립중앙박물관 2022년 특별전 <조선왕조의궤, 어진 정치仁政로 가는 길> 온‧오프라인 디지털 콘텐츠 제작

2. 사업 목적

가. 조선왕조의궤의 특징과 기록문화유산으로서의 가치를 직관적이고 감각적으로 소개하는 디지털 콘텐츠를 제작함으로써 관람객 흥미 유도 및 전시 이해도 증진

나. 온라인 매체(유튜브‧SNS)를 통한 영상 콘텐츠 서비스로 특별전에 대한 대중 인지도 상승 및 관람객 증대 효과 견인

3. 사업 내용

가. 사업범위

1) 특별전 전시품을 소재로 한 디지털 콘텐츠 제작
- 디지털 돋보기 및 e-Book 2건
- Full HD 또는 3D 영상 콘텐츠 2건

2) 대상 자료: <효종국장도감의궤 발인반차도> 1건 등 전시품 17건
※ 세부내용은 <Ⅱ. 과업 내용> 참조

3) 사업 수행에 수반되는 기타 행정소요 및 발주처 요구사항

나. 사업기간: 계약체결일로부터 30일  ※ 오프라인 콘텐츠는 10.28.(금) 우선 납품

다. 사업예산: 금65,000,000원(금육천오백만원) / 부가세 포함
※ 기획‧제작‧제세공과금 등 기타 부대비용 일체 포함

4. 계약 방식

가. 방식: 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

나. 근거: ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제43조

5. 제안 자격

가. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제12조 및 동법 시행 규칙 제14조의 자격요건을 모두 갖춘 자로 제출마감일 전일까지 비디오 제작업(업종코드 3244) 또는 방송영상독립제작사(업종코드 3230)로 등록된 자

나. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제76조에 의해 부정당업체로 지정받은 사실이 있거나 본 사업 공고일 현재 등록 취소, 휴‧폐업, 업무 정지 등 결격 사유가 있는 자 제외

다. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중‧소기업자 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 다른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <중‧소기업‧소상공인 확인서>를 소지한 자

라. 공동수급(공동이행방식) 불가

마. 상기 조건을 위반하고 입찰에 참가한 자의 모든 행위는 무효처리함

6. 추진 일정

가. 입찰 공고: 입찰공고서 참조

나. 사업설명회: 과업내용으로 대체

다. 제안서 접수: 입찰공고서 참조

라. 제안서 평가 및 사업자 선정: 입찰공고서 참조
※ 별도 PPT 발표 없이 제안서만으로 평가

Ⅱ. 과업 내용

1. 제작 대상

가. 주요 내용: 특별전 전시품을 소재로 한 디지털 콘텐츠 제작
- 디지털 돋보기 및 e-Book 2건
- Full HD 또는 3D 영상 콘텐츠 2건
※ 전시실 공간디자인 내용에 따라 수량 및 사양이 변경될 수 있음

	구분	내용	대상 자료	대표 이미지
1	영상 콘텐츠	<효종국장도감의궤> 발인반차도 전체 보기	<효종국장도감의궤> 발인반차도
2	디지털 돋보기 또는 e-Book	외규장각의궤 사수도의 도상 변화	<인선왕후영릉산릉도감의궤> 등 외규장각 의궤 12건의 사수도 도설 (48컷)
3	디지털 돋보기 또는 e-Book	<화성성역의궤>와 기타 유물 속 수원화성 모습 비교	<화성성역의궤> 도설 <수원행행도(병풍)> <화성부 성조도> 등
4	영상 콘텐츠	<헌종가례진하도>로 보는 왕실의 혼례식 풍경	<헌종가례진하도> (병풍/총 8폭)
계	디지털 돋보기 또는 e-Book 2건 / 영상 콘텐츠 2건

※ 대상 자료 고화질 이미지 발주처 제공

나. 제작 방향

- 특별전 전체 주제 및 대상 자료의 성격을 숙지‧연구하여 전시 내용에 대한 관람객 이해를 높이고 흥미를 유발할 수 있는 스토리로 구성

- 원본 유물의 전반적인 분위기 전달과 세부 내용을 미시적으로 살피는 시각을 조화시켜 직관적‧감각적인 영상 구현

- 모든 결과물은 전시실 내부와 온라인 매체(홈페이지 또는 유튜브 등)에 동시 상영되므로 각 상영 조건에 맞게 형식(장면전환 방식, 해상도 등) 재조정 필요

2. 납품 및 기타

가. 납품: 제작 결과물
※ 각 건마다 전시실 상영용과 온라인 상영용 2종으로 납품

나. 기타: 검수 과정에서 문제 발견 시 재작업 등 보완조치 후 재검수

Ⅲ. 과업 수행 지침

1. 일반 지침

가. 과업 수행자는 계약서와 과업지시서 내용을 정확히 파악한 후 충실히 과업을 수행하며, 관계 법규와 제규정을 준수하여야 한다.

나. 과업 수행자는 계약체결 10일 이내에 착수계(세부추진계획, 일정, 투입인력 포함) 등 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하고, 즉시 과업에 착수한다.

다. 과업 수행 인력은 해당 분야의 전문 지식과 경험을 갖춘 사람으로 구성하며, 과업 수행 중 부득이한 사유 발생 시 발주처와 협의하여 동급 상당으로 교체할 수 있다.

라. 과업 수행 중 여건이 변동되거나 기타 발주처에서 필요하다고 판단되는 경우 과업 방향 및 내용, 기간 등을 일부 수정·변경할 수 있다.

마. 타인 또는 타기관이 개발한 자료 활용 시 반드시 저작권 또는 사용권을 득하여야 하며, 저작권 또는 사용권을 득하지 않아 발생하는 모든 문제에 대한 책임은 과업수행자에게 있다.

바. 본 과업 수행으로 발생하는 모든 성과물과 관련한 지식재산권은 발주처와 계약상대자가 공동으로 소유하며, 기타 사항은 기획재정부 계약예규 제512호 ｢용역계약일반조건｣(2020.9.24.) 제35조의2 및 제56조에 따른다.

아. 과업 수행자가 제출한 결과물에 하자 발생 시 과업 수행자는 그에 대한 책임을 지며, 발주처의 수정·보완요구가 있을 경우 이를 이행하여야 한다.

자. 과업 지시서에 명시되지 않은 사항은 발주처와 협의하여 결정하며, 계약서 및 제안서의 내용 해석에 이견이 있는 경우 발주처의 해석을 우선한다.

2. 보안 지침

가. 과업 수행 중 취득한 자료·정보 등은 과업 중은 물론 완료 후에도 외부에 유출해서는 아니되며, 과업 참여 인력 전원은 보안서약서를 제출하여야 한다. 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 과업수행자에게 있다.

나. 본 과업 수행으로 인한 각종 콘텐츠 등 모든 산출물은 과업에 관련되지 않은 목적으로 사용할 수 없으며, 발주처와의 사전 협의 없이 타인에게 제공 또는 대여할 수 없다.

Ⅳ. 제안서 작성 및 제출

1. 일반 사항

가. 제안요청서에서 요구하는 모든 사항에 대한 해결 방안 제시

나. 제출한 제안서는 계약 체결 시 계약 조건의 일부로 간주됨

다. 발주처는 필요시 제안자에게 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력이 발생함

라. 기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당 사항이 없는 것으로 간주

마. 계약 체결 후에 제안서의 내용이 허위로 밝혀지거나 제안 내용을 충분히 실행하지 못할 경우 일체의 책임은 제안자에게 있음

2. 제안서 작성 및 제출

가. 작성 방법

1) 한글을 원칙으로 하되 영문(약어 포함) 사용 시 그 뜻을 명확히 병기

2) 아라비아숫자 및 미터법 사용

3) 명료하고 구체적으로 작성하여야 하며, ‘~가능하다, 고려한다, 제공할 수 있다’ 등의 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주

4) 사업체 대표자 인감을 날인하여 제출

5) 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 증빙자료는 별도 첨부

6) 제안서 규격

도서명	규격 및 양식
제안신청서	ㅇ A4(210㎜×297㎜), ‘세로’로 작성(규격 엄수) ㅇ 제공된 표지(서식)와 용지 서식을 사용하여 총 5매 이내 - 증빙서류는 제출 매수에서 제외
기술능력제안서	ㅇ A3(420㎜×297㎜), ‘가로’으로 작성(규격 엄수) ㅇ 제공된 표지 서식과 용지 서식을 사용하여 총 20매 이내 작성 - 기준 매수 엄수(표지, 배면지, 간지, 목차 제외) ㅇ 제작 대상 건별 스토리 및 연출 구성안 ㅇ 최적 디바이스 제안 필수(사업비 미포함) ㅇ 공정별 일정표, 하자 및 유지 보수 계획

나. 제출 서류

1) 제안 신청서(서식1) 1부

가) 사업자등록증 사본 1부

나) 입찰참가자격 증명서류 각 1부

다) 위임장(서식2) 1부

라) 사용인감계(서식3) 1부

마) 서약서(서식4) 1부

바) 제안사 일반 현황(서식5) 1부

2) 기술능력제안서(A3/서식6) 1부

다. 제출 방법

1) 입찰공고서에 따름(나라장터 e-발주시스템을 통해 전자 제출)

라. 유의 사항

1) 제안서류 일체는 PDF파일 형식 제출, 총 용량 200MB 초과 불가

2) 제안신청서와 기술능력제안서를 각각 분리하여 제출

3) 제안서 제출은 제안사별 1건에 한하며, 별도의 요구가 없을 시 추가로 제출하거나 수정‧변경‧보완할 수 없음

4) 제안서에는 참자가를 인지할 수 있는 표기를 할 수 없으며, 이를 위반할 경우 평가 제외 또는 감점 처리함

5) 입찰에 제출하는 서류가 사본일 경우 “사실과 상위 없음”을 확인 날인

6) 제안서 작성 및 제출과 관련된 일체 비용은 제안사가 부담하며, 제안서 참고 자료로 별도 제출한 도면 및 모형에 한하여 반환을 요구할 수 있음

7) 제출 서류에 위‧변조나 허위가 발견된 경우 낙찰자로 선정된 이후라도 낙찰 취소가 가능함

8) 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용을 제3자에게 누설할 수 없으며, 이를 위반하여 발생하는 모든 문제는 제안사가 책임짐

9) 발주처는 본 과업 수행에 필요하다고 판단하는 경우 협상을 통해 과업내용, 참여 인력, 추진 일정, 기타 사항의 추가 또는 변경을 요구할 수 있으며 이에 필요한 비용은 제안사가 부담함

Ⅴ. 제안서 평가

1. 평가위원회 구성

가. 제안서의 공정한 평가를 위하여 발주처에서 내‧외의 관련 분야 전문가 5인 이내로 선정하여 구성‧운영

나. 평가위원 명단은 비공개

2. 평가 방법

가. 기한 내에 유효한 제안서를 제출한 제안자를 대상으로 평가

나. 평가위원은 세부 평가 기준을 적용하여 평가

다. 총점은 100점을 만점으로 하며, 기술능력평가 90점, 입찰가격평가 10점으로 배점

라. 제안자에 대한 심사위원 점수의 최고점과 최저점을 제외한 총계 점수를 산술평균하되 소수점 아래 다섯째자리에서 반올림

마. 기술능력평가 결과 85%(76.5점) 미만을 득한 제안자는 부적격업체로 판정

바. 총점 순위에 따라 1순위로 선정된 제안자를 우선순위 협상대상자로 선정

사. 동점자 처리는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선 순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우 세부 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 제안자를 우선순위로 선정

3. 항목 및 배점

가. 기술능력평가(90점)  ※ 별도 PPT 발표 없이 제안서만으로 평가

구분	평가항목		배점
기술능력평가 (90점)	수행계획 적절성 (35점)	과업참여자의 사업 이해도	15
		과업 수행 계획의 구체성 및 타당성	10
		예산 범위 내에서 과업 수행 가능성	10
	수행능력 전문성 (45점)	시나리오 및 장면 구성의 창의성‧예술성	20
		편집‧그래픽‧음향 등 디지털 구현 기술력	25
	보수 및 유지관리 (10점)	공정 관리 운용의 타당성	5
		하자보수 및 유지 관리 방식의 적절성	5

나. 입찰가격평가(10점)

1) 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약 체결 기준」 [별표] 제안서의 평가항목 및 배점한도의 주1) 입찰가격 평점산식에 의함

구 분	주요 평가 기준	배 점	비 고
입찰가격	“법령 기준에 따름”	10

4. 협상 및 계약

가. 협상적격자 및 협상순위 결정

1) 기술능력평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정

2) 기술능력평가와 입찰가격평가점수 합산 결과 고득점 순으로 협상대상자 선정 및 순차적 협상 실시

나. 협상 진행

1) 규정 및 협상 범위

가) ｢협상에 의한 계약 체결기준｣(기획재정부 계약예규 제281호) 준용

나) 우선협상대상자로 선정된 사업체가 제안한 제안서 내용, 이행일정, 제시 가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 내용 일부 조정 가능

2) 협상순서

가) 우선협상대상자와 협상이 성립되면 차순위 대상자와는 협상을 실시하지 아니함

나) 우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 우선협상대상자와 동일 기준 및 절차에 따라 차순위 협상대상자와 순차적으로 협상 실시

3) 낙찰자 결정 및 계약

가) 협상이 성립되면 해당 협상적격자를 낙찰자로 결정하고 서면으로 통보

나) 협상이 성립되면 협상결과를 바탕으로 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 동 기간 내에 계약체결 불응 시 낙찰자의 지위를 상실함

다) 과업수행과 관련된 권한은 제3자에게 양도할 수 없음

5. 기타내용

가. 제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 비공개로 함

나. 협상 비대상작 반환

1) 제안자는 제안서의 참고자료로 별도 제출한 도판 및 모형에 한하여 반환을 요구할 수 있으며, 심사에 이용된 제안서는 반환 대상에서 제외함

2) 반환청구 기간은 협상대상작 발표 후 5일 이내이며, 기간 내 청구가 없을 시 발주처에서 임의로 처분함

다. 제안 신청서 및 제출 서류에 허위 사실이 발견되거나, 제안자가 등록 취소·휴업·폐업·업무 정지 등의 사실을 숨기고 제안한 사실이 발견되었을 때, 공정한 심사에 영향을 미칠 의도로 불공정 행위를 하였을 때, 그밖에 평가위원회에서 제안서가 실격(또는 무효)이라고 의결한 경우 협상적격자에서 제외함. 협상 도중 또는 계약체결 이후 상기 사실이 확인될 경우 우선협상대상자 선정을 취소하거나 계약을 무효화할 수 있음

마. 제안요청서에 명시되지 않은 세부 사항은 ｢국가계약법시행령｣ 및 ｢협상에 의한 계약 체결 기준｣을 준용함

☞ 안내 및 문의 : 국립중앙박물관 고고역사부 학예연구사 임혜경

○ Tel: 02-2077-9467 / E-mail: toothpick@korea.kr

[서식 1]

국립중앙박물관 특별전 <조선왕조의궤, 어진 정치仁政로 가는 길> 온‧오프라인 영상 콘텐츠 제작 용역 제안 신청서
접 수 번 호		2022 -
접 수 일 자		2022년 월 일
제 출 자 (대 표 사)	업 체 명
	사업자등록번호
	대 표 자	(인)
	주 소
	전 화
‘국립중앙박물관 특별전 온‧오프라인 영상 콘텐츠 제작 용역’ 제안서 제안에 필요한 서류를 붙임과 같이 제출합니다. 붙임 1. 사업자등록증 사본 1부 2. 입찰참가자격 증명서류 각 1부 3. 위임장(서식2) 1부(대리인이 등록할 경우) 4. 사용인감계(서식3) 1부 5. 서약서(서식4) 1부 6. 제안사 일반 현황(서식5) 1부 7. 기술능력제안서(서식6) 1부 국립중앙박물관장 귀하

[서식 2]

위      임      장

대표자	성명		주민등록번호
	주소
	업체명		연락처
대리인	성명		주민등록번호
	주소
	업체명		연락처
‘국립중앙박물관 특별전 온‧오프라인 영상 콘텐츠 제작 용역’에 제안함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 제안자(입찰 참가자)의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2022. . . 대표자 : (인) 대리인 : (인) 국립중앙박물관장 귀하
※ 첨부서류: 대리인 재직증명서 및 신분증 사본 1부 ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인감과 같아야 함 ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 제안자 본인이 책임을 짐

[서식 3]

사 용 인 감 계

사 용 인 감	인 적 사 항
	업 체 명: 주 소: 대 표 자:

상기인은 ‘국립중앙박물관 특별전 온‧오프라인 영상 콘텐츠 제작 용역’ 관련 제안서 평가, 입찰, 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민·형사상의 문제가 발생할 경우 상기인이 책임질 것을 확약합니다. 이에 사용인감계를 제출합니다.

2022.     .      .

업체명:

주  소:

대표자:

국립중앙박물관장 귀하

[서식 4]

서     약     서

당사는 ‘국립중앙박물관 특별전 온‧오프라인 영상 콘텐츠 제작 용역’에 제안함에 아래의 내용을 준수 이행할 것을 확약하고, 이에 서약서를 제출합니다.

1. 당사는 제안지침서에 기술된 내용 및 절차를 인정하고, 제안지침을 성실히 준수하겠으며, 본 지침을 위배할 시 어떠한 불이익도 감수하겠습니다.

2. 당사는 심사용 도판 및 제안서의 제반사항을 사실적 근거에 의해 작성하겠으며, 그 내용에 대하여 법적·재정적·행정적 책임을 감수하겠습니다.

3. 당사는 제안공모 평가를 위한 평가위원회의 구성 및 심사방법, 심사 후 발표된 당선작에 대하여 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2022.     .      .

업체명 :

주  소 :

대표자 :

국립중앙박물관장 귀하

[서식 5]

제안사 일반 현황

1. 기본 사항

업 체 명		대표자
주 소		관할세무서
전화번호		팩스번호
사업자번호		업 종
면허/허가/등록증 보유현황
총 종업원 수		매출액 (최근년도)
회사설립연도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)

2. 연혁

연월일	내 용	비 고

3. 주요사업 현황

사업명	내 용	비 고

주) 1. 자격보유회사는 면허증, 허가증, 등록증 사본 첨부

2. 제작공장 보유 시에는 공장등록증 사본 첨부

3. 특허 보유현황은 관련 특허 개수를 면허증, 허가증, 등록증 보유현황에 표시하고 특허증 사본 첨부

[서식 6]

기술능력제안서 표지

<편집용지> 위쪽 여백: 55 아래 여백: 50 머리말: 0 꼬리말: 0 왼쪽 여백: 20 오른쪽 여백: 20																						55
		국립중앙박물관 특별전 <조선왕조의궤, 어진 정치로 가는 길> 온‧오프라인 영상 콘텐츠 제작 용역																								30p, 장평 90%
		제 안 서																								72p, 장평 95%
25			중앙정렬
										2022년 월 일										16
50										110
												--											16
30							32					16		16		16		16			16
							50

주) 1. 표지크기: A3

2. 단위는 ㎜

3. 문자는 굴림체, 흑색 사용

4. 좌우 간격은 중앙 정렬함

5. 도면, 사업제안서의 여백, 앞뒤, 표지 등 어느 곳이든 작성 또는 제안자 등을 인지할 수 있는 어떠한 표기도 하지 않아야 하며, 인지할 수 있다고 객관적으로 판단되는 특정표기가 발견될 시 접수는 무효 처리