거점 세종학당 신규 진출 로드맵 조정 검토 용역 제안요청서

2022. 7.

사업 책임자	학당사업본부	본부장	정종권	TEL:02-3276-0720	FAX:0303-3130-0703
사업 실무자	학당기획팀	과장	안혜신	TEL:02-3276-0733

목   차

Ⅰ. 제안요청서	3

Ⅱ. 참가 자격 및 사업자 선정	10

Ⅲ. 제출서류 및 입찰일정	14

Ⅳ. 제안서 작성	16

【별지서식】	20

【참고자료】	32

Ⅰ. 과업지시서

◇ 과업 개요

□ 목적

ㅇ 기 마련된 거점 세종학당 진출 로드맵에 한국어 수요증감, 국지적 분쟁 등 진출 환경변화를 검토 반영한 로드맵 조정안 마련

- 변화된 사업 추진 여건을 고려한 한시적 진출 로드맵 조정으로 거점 세종학당 설립의 시행착오 최소화, 불필요한 행정·비용 손실을 예방

□ 과업명 : 거점 세종학당 신규 진출 로드맵 조정 검토 용역

□ 과업 기간 : 계약체결 후 ~ ’22.12.31.(토).까지

□ 과업 예산 : 70,000,000원(부가세 포함)

□ 입찰방법 : 제한경쟁입찰

* 국가계약법시행령 제12조에 따른 경쟁입찰참가자격을 갖춘 자, 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

□ 계약 방법 : 협상에 의한 계약

* 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

□ 주요 과업 내용

ㅇ (기존전략 검토·조정) 기존 세종학당 진출전략의 재검토 및 거점 진출 환경변화를 반영한 기존전략의 유효성 확인, 진출전략 조정

ㅇ (권역 분할) 전 세계 세종학당 분포 및 해외 진출 유관기관 사례 등을 검토, 효율적인 거점 진출을 위한 전 세계 권역 분할, 권역별 거점 진출 후보지 추천을 위한 전문가 자문

ㅇ (진출 대상지 선정) 진출 여건, 한국어 수요, 관할 학당 개소 수 등 진출 대상지 기준 수립 및 수립한 기준에 따른 권역별 최적의 진출 대상지 선정

ㅇ (진출 방안 조사) 현지 법·제도 등을 고려한 진출 방식 결정, 직원 파견을 위한 현지 여건 조사, 현지 당국에 제출 필요서류 등 거점 설립을 위한 제반 사항 조사

◇ 세부 과업 내용

1. 기존 거점 진출 로드맵 조정 필요성 검토

ㅇ 세종학당을 권역별 특성에 맞추어 효율적으로 지원·관리하기 위한 권역별 맞춤형 지역 세종학당 본부(거점 세종학당) 설치 필요

ㅇ 기존 수행된 연구 결과*에 현재 환경변화, 거점의 설립목적과 역할을 반영하여 최적의 진출 방향 수립

* 거점 세종학당 중장기 로드맵 연구(2018) 및 세종학당 중장기 진출전략 수립(2020)

현황분석	▶	외부환경 분석	▶	진출 방향 수립
• 재단 역량 및 현재 거점 진출 현황 및 역할 분석		• 정부 한국어 및 외교정책, 해외 진출 여건 조사		• 논리 모형을 활용한 거점 세종학당 진출 방향 수립

2. 거점 진출을 위한 전 세계 권역 구분

ㅇ (권역 구분) 국제교류사업 수행 및 해외 진출 유관기관의 권역 설정 및 진출 현황 조사 후 전 세계 세종학당 분포, 국가 간 문화의 유사성 등을 고려하여 거점 진출을 위한 권역 분할

ㅇ (전문가 자문) 권역 설정의 타당성 검토, 권역별 거점 진출대상 후보지 추천을 위한 지역학, 국제관계학 등 전문가 대상 자문 시행

- 권역 내 국가 간 관계, 국가 간 문화 유사성, 현지 한국어 관심도, 한국문화 보급을 위한 현지 법‧제도 등 진출 여건을 종합적으로 고려하여 거점이 진출할 수 있는 최적의 대상 지역 선정

3. 거점 진출 대상지 선정

ㅇ (권역별 최적 후보 지역 선정) 전문가 자문 결과를 바탕으로 권역 내 거점 진출대상 후보 지역 1, 2순위 선정(총 20개 지역 예정)

- 후보 지역의 법·제도를 고려한 한국어 교육 및 한국문화 보급의 적절성, 관내 세종학당 개소 수 등 권역 내 거점 진출 후보 지역 선정을 위한 결정요인 초안 마련 및 전문가 자문

- 전문가 집단(한국어 교육, 국제관계학, 재단 임직원 등) 대상 거점 진출 후보 지역의 중요도 및 실행 가능성 평가, 평가 결과에 따른 중요도 및 실행도(IPA) 분석 후 최종 지역 선정

4. 거점 진출 방안 조사

ㅇ 거점 세종학당의 주요 기능을 중심으로 복수의 현지 법무법인 등 자문을 통한 진출 필수 고려사항 조사(1순위 10개 지역 대상)

- 한국어 및 한국문화 보급 관련 현지 법·제도 특징 분석, 진출 시 세부 고려사항에 대한 제반 사항 조사를 통한 진출 형태 결정

분야	세부 고려사항
진출 유형 (교육 기능, 수익 활동 등)	• 거점의 성격, 거점에 요구되는 기능 등을 고려한 최적의 진출 유형(법인, 지사, 지점) 선정
	• 교육사업(비정규과정) 등록∙허가 가능 여부
	• 유형별 세금 문제 등
유형별 요건 (인력, 자격 등)	• 재단 파견인력을 대표자로 선임 가능 여부
	• 대표자 선임 시 별도의 자격요건(관련 학위 등)
인력 노동 허가 및 비자	• 파견인력의 비자 유형
	• 재단의 파견인력이 현지 문화원(대사관)에 소속이면서 거점 대표자로 선임할 수 있는지 여부
소재지	• 문화원 내 공간 임차로 거점 설립이 가능한지(문화원을 활용할 경우) • 거점으로서 적정 위치 및 건물 선정(문화원을 활용하지 않을 경우) • 세종학당의 기능을 고려했을 때, 건물이나 지역(지구단위 계획)상 제한구역이 있는지 검토
자금 송금, 수령	• 한국으로부터 운영자금 수령에 어려움 유무
설립 소요 기간	• 설립 시 얼마나 시간이 걸리는지
등록 시 참고사항	• 정부 기관(예. 문체부)이 현지 정부에 협조 요청하는 문서 등이 사업자 등록에 도움이 되는지, 도움이 된다면 어떤 형태나 문서나 협조 요청이 필요한지

- 그 외 거점 세종학당 실제 운영에 필요한 제반 사항 조사

분야	세부 고려사항
현지 회계처리	• 현지 수강료 징수가 가능한지 • 세금 사전 공제 여부 및 공제 시 얼마나 공제하는지(과다한지) 확인 필요
기타	• 한국어·한국문화 보급을 위한 면적, 보유인력(내외국인 또는 교원) 등 특이조건 유무

5. 거점 진출에 따른 국내 관련 법령 검토 및 진출 후 절차 조사

ㅇ 국내 외국환거래규정에 따른 현지 거점 진출 형태의 적절성 검토

ㅇ 해외 진출 시 외국환거래규정 제9-5조(해외직접투자의 신고 등)에 따른 신고 절차를 조사*하여 거점 진출 후 국내 신고 의무이행 지원

* 진출 형태에 따른 신고 절차 흐름도(Flow Chart) 등을 작성

6. 보고 및 과업 산출물

ㅇ (착수보고) 제안요청 사항 등의 내용을 포함한 제안서, 계약서, 기술협상 내용 등을 근거로 세부 추진계획 수립 및 제출

ㅇ (진도보고) 과업 추진상황 등을 정리하여 주간 및 월간 보고

ㅇ (중간보고) 거점 진출을 위한 권역 설정 및 진출 대상지 선정 결과 보고

ㅇ (완료보고) 과업 범위에 대한 최종 수행 결과보고서 작성 및 제출

- 신규 거점 세종학당 진출 로드맵 조정 결과 1부

- 과업 수행 결과를 반영한 중장기 거점 진출 지도 1부

<‘22년도 신규 거점 세종학당 진출 로드맵 조정 최종 결과물>
산출물	주 요 내 용	형태 및 수량	제출 시기(안)
착수 보고서	ㅇ 착수보고 공문 및 사업 추진계획 * 추진과제, 일정, 산출 내역, 투입인력 등	책자 10부	계약체결 후 10일 이내
진도보고	ㅇ 과업 추진상황 및 추진단계별 이슈 등	약식 보고서	주/월별
완료 보고	ㅇ 최종 결과보고서 - 진출전략 및 방향 수립 결과 - 권역 분할 및 대상지 선정 결과 - 거점 진출 형태 및 고려사항 조사 결과 - 해외 진출에 따른 국내 신고 의무 흐름도 - 전문가 자문서 원본 포함 ㅇ 과업을 수행하면서 발생한 자료 일체 - 본 과업에 참여한 국외 법무법인 명단 등	책자 20부, 전자파일 1개	과업기간 내

◇ 사업 수행 요건

□ 과업수행기준 및 이행사항

ㅇ 본 기준은 용역을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 여기에 규정되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 용역계약 일반(특수)조건 등 계약 관련 규정에 따라 수행해야 함

ㅇ 도급자는 국가계약법과 관련 법령 및 규정, 본 과업지시서에 따라 계약자의 의무를 성실히 수행하여야 하며, 과업지시서에 명시되지 않은 사항이나 변경할 사항에 대하여는 상호 협의하여 결정함

ㅇ 과업 내용상 당연히 수반되어야 할 사항에 대해서는 별도 추가 비용 없이 과업을 수행하여야 함

ㅇ 사업 결과에 따른 관련 산출물(결과 분석 자료, DB 등 일체)의 소유권은 발주처에 있음

ㅇ 도급자는 발주처가 과업 진행사항 파악, 점검 등을 위해 요청 시 요청내용을 상시 보고해야함

ㅇ 허위 기재사실이 발견될 시에는 계약이 해지될 수 있음

ㅇ 과업 수행 시 하청 또는 재하청은 원칙적으로 불가능하나, 번역·인쇄 등 일부 불가피한 사항에 대해서는 예외를 인정하며, 사전에 발주처와 상의해야함

□ 과업의 변경 및 해지

ㅇ 발주처의 사정상 불가피한 경우 도급자와 협의하에 본 과업의 일부 또는 전부에 대한 과업 지시 변경 가능

ㅇ 과업량의 증감이 발생하는 경우, 발주처에서 과업수행 상 필요하다고 인정하는 경우에는 계약범위, 내용, 비용 등을 변경 또는 정산처리 가능

ㅇ 본 계약의 해약조건은 다음과 같고 도급자는 이에 대한 이의를 제기할 수 없으며 손해를 완전 배상해야 함

- 본 계약을 수행함에 있어 계약내용이나 제안지침을 위반했을 때

- 성실한 제안이행을 하지 않아 계약목적의 달성이 어려울 때

- 수행 능력이 현저히 부족해 발주처의 사업목적 달성이 어렵다고 판단할 경우

- 기타 본 제안을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생될 때

□ 용어의 해석

ㅇ 과업지시서상 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대해 발주처와 의견을 달리할 경우 발주처의 해석이 우선하며, 의견이 상이할 경우 관련 법령 및 규정에 따름

□ 운영 관련

ㅇ 발주처는 과업수행에 있어 부적당하다고 판단하거나 태만하다고 인정되는 도급자에게 용역 참여자의 일부 또는 전부를 교체 요구할 수 있으며, 이 경우 도급자는 해당 참여자를 즉시 교체하여야 함

ㅇ 과업수행계획서에서 참여하기로 한 당초 과업책임자 및 참여자는 본 과업이 완료될 때까지 발주처의 승인 없이 임의 변경할 수 없음

- 변경이 불가피한 경우에는 변경 전 과업책임자와 참여자의 자격, 경력 등이 동등하거나 그 이상인 자로서 재단과 사전 협의하여 승인을 득하여야 함

ㅇ 본 과업수행 중 과실로 인한 일체의 책임은 계약상대자 부담으로 함

□ 보안 관련

ㅇ 본 과업 수행과정에서 열람 및 취득한 개인정보 처리 시 개인정보보호법 등 관련 법률에 저촉·위반됨이 없이 운영하여야 함

ㅇ 개인정보보호법 등 관련 법률을 위반하여 발생하는 손해배상, 행정소송 제기 등의 법적 문제 발생 시 모든 책임은 계약상대자가 일체 부담함

ㅇ 도급자는 수행내용별 착안사항, 과업수행방법 및 세부일정 등을 사전에 발주처와 협의한 후 수행

ㅇ 도급자는 보안규정을 준수하고 보안각서를 제출하여야 하며, 본 용역에 관한 모든 사항을 외부에 누설 금지

- 결과보고서가 공식적으로 대외에 공표되기 이전까지는 과업진행 내용 및 결과물이 외부에 유출되지 않도록 관리

ㅇ 과업결과에 대한 발주처의 추가 검토 및 보완 요구에 대해서는 이를 수용하여야 하며, 용역완료 이후에도 본 용역결과와 관련된 자료 요구가 있을 경우에는 이에 성실히 응해야 함

ㅇ 발주처는 과업수행에 있어 부적당하다고 판단하거나 태만하다고 인정되는 종사자에 대해 교체를 요구할 수 있으며, 이 경우 도급자는 즉시 교체해야 함

ㅇ 도급자는 과업수행 책임자를 임의로 교체할 수 없으며, 불가피한 사유가 발생하였을 경우에는 발주처와 협의 후 교체

ㅇ 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 발주처와 협의하여 결정하는 것을 원칙으로 함

◇ 사업 추진 일정(안)

구분	8월				9월				10월				11월				12월
	1주	2주	3주	4주	1주	2주	3주	4주	1주	2주	3주	4주	1주	2주	3주	4주	1주	2주	3주	4주
현황 및 외부환경 분석
권역 분할 및 전문가 자문
진출대상지 중요도-실행도 평가
진출대상지 선정
신규 거점 진출 방안 조사
최종 결과 보고

Ⅱ. 참가자격 및 사업자 선정

□ 입찰 참가자격

ㅇ “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령” 제12조 및 “동법 시행규칙” 제14조, 제15조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조와 같은 법 시행령 제76조 규정(부정당업자의 입찰자격 제한)에 의거 제한을 받지 않는 자

ㅇ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 업종명이 기타자유업종(업종코드 9999)으로 입찰일 전일까지 등록한 업체

ㅇ 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

ㅇ 본 용역은 공동수급(공동이행방식)을 불허함

- 과업추진의 일관성, 시급성 등의 사유 및 책임 있는 과업수행체계구축(안정적인 과업 추진을 위한 책임소재 명확화)을 위하여 단일사업자로 제한

□ 사업자 선정방식

ㅇ 적용규정

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제7조(계약의 방법) 및 동법  시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)

- 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제538호, 2020.12.28.)

ㅇ 입찰 방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

□ 사업자 선정 절차

ㅇ 해당 입찰에 응찰하고자 하는 자는 제안서를 작성하여 공고서에 따라 기일 내 제출

ㅇ 발주처는 접수된 제안서에 대한 기술평가를 위해 평가위원회를 구성하며, 본 사업의 특성을 고려한 평가 기준에 의거하여 평가실시

ㅇ 위원회 결정에 따라 필요시 일부 또는 전체 제안사에 대해 보완자료 요청 또는 제출한 제안요청서에 대한 프레젠테이션을 요청할 수 있음

ㅇ 조달청은 우선협상대상자를 결정하고 그 결과를 통보

□ 우선협상대상자 선정 및 협상의 범위

ㅇ 우선협상대상자 선정 및 계약방법 등은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 「협상에 의한 계약체결기준」에 의거하여 진행

ㅇ 제안서 평가결과 기술평가 점수가 기술평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 합산점수가 동일한 제안사가 2인 이상일시, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수(큰 항목 2개시 합산점수)를 얻은 자를 선순위자로 함

ㅇ 우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 다음 순위 협상대상자와 협상을 실시, 모든 협상적격자와 협상 결렬시 재공고 입찰에 부칠 수 있음

ㅇ 협상의 범위는 우선협상대상자로 선정된 제안사가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상 대상으로 하며, 기술협상을 통해 그 내용의 일부 조정 가능

□ 제안서 평가

1. 일반사항

ㅇ 제안사가 제출한 제안서를 바탕으로 기술능력에 대해 전문위원으로 구성된 평가위원회가 평가

ㅇ 기술평가 대상 업체에 한하여 일정 등 추후 개별 통보

※ 구두발표(프레젠테이션) 평가는 응찰업체 전체를 대상으로 진행되며 평가 관련 일시 및 장소는 접수 마감 후 개별 연락 예정임. 프레젠테이션은 제출한 제안서를 기초로 발표하여야 함. 단, 코로나19 상황에 따라 서면평가로 대체될 수 있음

2. 평가결과 공개여부

ㅇ 제안사는 제안서 평가 방법에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가 결과는 공개하되 평가위원은 공개하지 아니함

ㅇ 제안내용에 대한 평가는 기술평가위원회에서 평가하고, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 아니함

3. 평가 기준 및 방법

ㅇ 평가기준: 기술능력 평가(90점)+입찰가격 평가(10점)

ㅇ 평가방법:기술능력 평가 심사는 발주처에서 평가위원회를 구성 ‧평가하며, 입찰가격 평가는 조달청이 평가함

- 단, 제안서평가회의 결과에서 기술능력 평가 배점한도(90점)의 85%(76.5점)미만의 업체는 협상적격자에서 제외

ㅇ 제안서 평가항목 및 배점

구분	평가부문	평가항목	평가기준	배점
정량평가 (10점)	경영상태 (10)	신용평가 등급	- 신용평가 등급 확인서에 의하여 신용평가기관의 신용도 등을 평가 ※ 신용평가 등급 확인서에 근거	10
정성 평가 (80점)	과업의 이해 (20)	과업의 이해도	- 과업내용 전반에 대한 이해도 - 제안요청서의 요구내용과 제안내용의 부합도	20
	과업 수행 능력 (30)	과업수행능력의 전문성	- 업체 일반현황 및 수행사업 내용 업체 특장점 및 해당 분야 전문성	15
		투입인력의 적정성 및 전문성	과업수행 추진조직 및 투입인력 구성의 적정성 투입인력의 경력, 유사과업 수행 경험 및 전문성	15
	과업 수행 계획 (20)	과업 수행 계획의 적절성	과업 추진 전략 및 세부 계획의 적정성 단계별 업무 내용의 구체성, 전문성 추진 절차, 일정 등 공정관리의 적정성 과업의 전반적인 실행 가능성	20
	과업 수행 방법 (10)	과업수행방법의 우수성	용역 수행을 위한 접근방법 및 분석 기법의 우수성 및 정교성 용역 수행 방법의 구체성과 논리성 문제점 분석 및 해결 방법의 접근방법	10
총계				90
* 가격평가(10%)는 조달청 기준에 따름

ㅇ 정량평가 세부기준

- 제안사 경영상태(10점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

* “신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률” 제4조제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가

* “신용평가등급 확인서”가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가

* 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병 대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가 등급으로 심사

ㅇ 정성평가 세부 기준

평가기준	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
10점 만점	10~9	8~7	6~5	4~3	2~1
15점 만점	15~13	12~10	9~7	6~4	3~1
20점 만점	20~16	16~12	11~8	7~4	3~1
25점 만점	25~21	20~16	15~11	10~6	5~1

Ⅲ. 제출서류 및 입찰일정

□ 제출서류 및 제출방법

ㅇ 신용평가등급확인서 1부, 제안서 1부, 발표 자료 1부

ㅇ 기타 서류(제안서 평가 시 필요한 서류는 제안서에 첨부)

* 기타 자세한 사항은 입찰 공고서 참조

□ 제안서의 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 발주처가 요청하지 않으면 변경할 수 없으며, 계약을 체결할 때 계약조건의 일부로 간주한다.

ㅇ 발주처가 필요한 경우 입찰 참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

□ 입찰일정 및 서류제출

ㅇ 서류접수

- 마감 : 입찰 공고서 참조

- 장소 : 입찰 공고서 참조

ㅇ 평가방법: 제안서 서면평가 및 프리젠테이션 평가

- 프리젠테이션 평가는 응찰업체 전체를 대상으로 진행되며 평가 일시 및 장소는 접수 마감 후 개별 연락 예정

* 단, 코로나19 상황에 따라 서면 평가로 대체될 수 있음

‧ 반드시 사업 수행 책임자(PM)가 직접 발표함

‧ 참석인원은 각 제안사당 3명(발표자 포함) 이내로 함

‧ 발표 시간 30분( 발표 20분, 질의응답 10분)

‧ 업체별 제안발표 시간은 제안기관 수에 따라 변경될 수 있음

ㅇ 우선협상 대상자 선정 및 계약협상 일시: 공고서에 따름

* 상기 일정 중 제안서 평가 및 선정통보 일정은 사정에 따라 변동될 수 있음

□ 유의사항

ㅇ 제안서는 나라장터 e발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)을 통해 온라인으로 제출함

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 이 제안과 관련된 모든 소요 비용은 제안사가 부담함

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서에 포함하여 제출해야 함

* 관련 자료의 원본 확인 요청이 있을 경우 제안발표 시 제출

Ⅳ. 제안서 작성

□  제안서 작성요령

작 성 항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 제안개요
1. 제안목적 및 배경 2. 제안범위 3. 추진전략 4. 제안의 특징 및 장점	∙ 제안사는 해당 과업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안 업체 일반
1. 일반현황	∙ 제안사의 일반현황 및 주요 연혁
2. 조직 및 인원	∙ 제안사의 조직 및 인원현황을 제시
3. 주요 사업실적	∙ 해외 진출 관련 주요 사업실적을 제시
Ⅲ. 사업 수행부문
1. 각 과업 내용에 대한 구체적인 조사ㆍ연구방법 및 절차 기술	∙ 본 용역의 각 과업 내용을 수행하기 위해 필요한 주요 사항 및 계획을 구체적으로 기술
2. 각 과업 내용에 대한 세부 추진계획
Ⅳ. 사업관리방안
1. 추진계획	∙ 사업추진일정, 산출물의 종류, 제출시기, 보고방안 등을 제시
2. 수행조직 및 업무분장	∙ 원활한 사업의 수행을 위한 수행조직을 구성하고 각각의 업무분장을 제시
3. 투입인력 및 이력사항	∙ 투입인력에 대한 이력사항을 기재하고, 특히 각 부문별 책임자에 대한 이력사항은 경력과 실적 위주로 구체적으로 기술
Ⅴ. 기타	∙ 기 제안한 내용 외에 제안사의 전문성을 입증할 수 있는 자료가 있다면 제시

□ 제안서 작성방법

ㅇ 제안서는 요구사항이 최대한 반영되도록 작성하며, 제안서 본문 내용은 제한이 없음

ㅇ 제안서는 A4 용지에 글자크기 13포인트를 기본으로 작성하며, PPT 또는 ᄒᆞᆫ글(.hwp)로 작성하여 제출

ㅇ 제안서 항목별 작성 방법

작성 항목	작성 내용	비고
I. 제안 업체 일반
1. 일반 현황	- 제안사의 일반 현황 및 연혁	별지서식 제2호
2. 조직 및 인원	- 제안사의 조직 및 인원 현황 제시	별지서식 제3호
3. 주요 사업 실적	- 해외 진출 관련 업무 참여 실적 또는 최근 5년간 본 사업과 관련한 경험 제시	별지서식 제4호
Ⅱ. 사업 개요
1. 제안목적 2. 주요내용	- 해당 사업의 제안 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 주요내용, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점 등을 요약하여 기술
3. 제안의 특징 및 차별성	- 본 사업을 수행함에 있어서의 전략 및 차별성을 구체적으로 기술
4. 기대효과	- 제안을 통해 본 사업 참여자들이 얻을 수 있는 효과를 기술
Ⅲ. 수행 계획
1. 수행 방법 및 계획	- 과업내용별 수행 방법, 계획, 추진전략을 구체적으로 기술
2. 수행인력 및 역할 분담	- 조직 및 업무 분장 내용을 상세히 제시 - 투입인력의 유사사업수행경력, 주요경력 및 학위 등 과업수행에 필요한 사항 기술
3. 품질 관리	- 효율적인 과업수행 및 산출물의 품질 제고를 위한 결과(완료)보고서의 목차 및 내용을 기술
4. 추진 일정	- 일정 관리 및 세부 일정 계획 수립 - 과업수행 일정은 최소 주단위로 가능한 상세히 기술
Ⅳ. 기타	- 기타 제안 사항 - 기존 유사 사업 수행 경험 등을 토대로 동 과업 수행 시 적절한 세부 과업 제안 가능
※ 별첨자료	- 제 증빙 자료 별첨 (보안각서, 서약서 등)	별지서식 제4~8호

□  제안서 작성 지침

ㅇ 제출하는 제안서는 별첨 양식을 참조하여 자유로이 작성하되 내용은 임의로 삭제할 수는 없으며, 제안자가 판단하여 추가할 내용은 추가할 수 있음

ㅇ 발주처는 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

□  작성 시 유의사항

ㅇ 제안서의 구성은 “Ⅳ. 제안서 작성”의 “1. 제안서 목차”에 명시된 순서에 따라 각각 세분하여 누락 없이 작성하고 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

ㅇ 제출기한 내에 접수하지 않은 서류는 인정하지 않으며 제출된 일체서류 및 관련 자료는 발주처의 소유로 하며 반환되지 않음

ㅇ 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하며, ‘∼를 제공할 수도 있다’, ‘∼이 가능하다’, ‘∼를 고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 제안서 작성 시 되도록 사용하지 아니하도록 함

ㅇ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지 실사를 할 수 있으며, 이의 경우 제안사는 이에 응하여야 함

ㅇ 제안서의 내용은 선정된 후 계약서에 별도 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지므로 실현가능한 범위 내에서 구체적이고 명확하게 작성하여야 함

ㅇ 제출된 서류 중 내용이 허위로 발견되거나 서류의 작성이 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단되는 경우에는 실격처리 할 수 있음

ㅇ 조직 및 인원구성은 실제로 과업수행에 참여할 인력을 필히 기재하여야 함. 부득이한 사유로 참여인력 변경 시에는 발주처의 사전승인을 받은 후 당초 기재된 인력의 자격, 학력, 경력 이상의 자를 배치하여야 함

ㅇ 제안서의 평가과정에서 필요시 추가 자료를 요청할 수 있고, 제안사는 발주처의 질문에 대하여 설명을 담당할 자의 이름과 직위, 전화번호, FAX 번호 및 주소를 명시해야 함

□  제안참여 시 준수사항

ㅇ 배포된 제안 요청서는 제안서 작성 이외의 목적 사용을 금함

ㅇ 본 용역과 관련하여 취득한 지식, 자료, 문서 등은 발주처의 승인 없이 외부에 공개하거나 제공할 수 없음. 또한 제출된 제안서류는 제안서 검토 및 평가목적으로만 사용될 것임

ㅇ 제출된 제안서 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안내용을 충족시키지 못할 경우 제안사에 손해배상을 청구할 수 있음

ㅇ 제안서의 내용과 관련하여 증빙서류를 추가적으로 요청할 경우 제안사는 이에 협조하여야 함

ㅇ 본 자료의 내용상 해석에 차이가 있을 경우 제안사는 발주처의 해석에 따라야 함

별지서식

[별지서식 제1호]

제안서 표지

접수번호

2022년 신규 거점 세종학당 진출 로드맵 조정 검토

제  안  서

2022.  .

기관명

접수번호

사 업 제 안 서
과 업 명	2022년 신규 거점 세종학당 진출 로드맵 조정 검토
수행기관명
총괄책임자	성 명	직위	전화	이메일
상기 과제를 관련 규정과 제반 지시사항을 준수하여 성실히 수행하고자 붙임과 같이 사업제안서를 제출합니다. 년 월 일 총괄책임자: (인) 수 행 기 관: (인) 세종학당재단 이사장 귀하
붙임: 사업제안서 및 기타 제출서류

[별지서식 제2호] (별도 제출하지 않음 - 제안서 첨부)

1. 회사의 경영내용

일반현황 및 연혁
회 사 명				대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	Tel. Fax.
회 사 설 립 년 도	년 월
인 력 현 황
참 여 인 력	전담 명					비전담 명
‘22년도 재무현황 (단위: 백만 원)	자산					부채
	자본					매출액
	자기자본비율	%
담 당 자 (부서명, 직급)			연락처		이메일 휴대폰
주요연혁

2. 참여사의 신용평가 등급

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급

※  작성 및 증빙방법

① 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가

- 미제출 시 혹은 ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가

- 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가

② 해당 내용이 없는 경우, ‘해당사항 없음’으로 작성

③ 관련 증빙서류는 별첨으로 제출

④ 공공기관 입찰 참가용 제출

[별지서식 제3호] (별도 제출하지 않음 - 제안서첨부)

조직도(0000년 00월 기준)

1. 제안사의 조직 및 인원현황(’00년 00월 기준)

2. 사업수행 조직 및 인원현황

			사 업 책 임 자
			직위, 성명
○○부문			○○부문				○○부문			○○부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

※ 부문별 책임자를 명시하고, 평가 시 참고가 될 수 있도록 직위 순으로 기재

※ 본 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것(증명서류가 첨부되지 않은 경우 인정되지 않음)

※ 본 프로젝트 수행과 관련된 부서는 음영 표시

※ 업체 본사 외 동 용역 수행에 협력기관이 있을 시, 조직도와 별도로 기재(별지 사용 가능)

[별지서식 제4호]

사업실적증명서

신 청 인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전 화 번 호
	사업자번호			법인 등록 번호
	증명서용도	용역 제안평가용		제 출 처			세종학당재단
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명			사 업 분 야
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액		이행실적(금액)			비고
						비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :				담당자:

[별지서식 제5호]

보 안 각 서

용 역 명:

세종학당재단의 공개경쟁입찰에 참가함에 있어 제안서 등에 기록된 제반 사항을 인지한 것에 대하여 보안을 유지하고 귀 기관의 승인 없이는 외부에 누설하지 않겠으며, 만약 과제내용을 외부에 누설시켜 귀 기관에 중대한 손실을 입히게 될 경우에는 관계 법령에 의거 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

년   월   일

위 서약인 업 체 명:

주    소:

대    표:                 (인)

세종학당재단 이사장 귀하

[별지서식 제6호]

서   약   서

업체명:

주  소:

세종학당재단이 추진하는 「2022년 신규 거점 세종학당 진출 로드맵 조정 검토」 사업자 선정과 관련 다음과 같이 제반 사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서 평가를 위해 구성된 심사위원단의 평가방법 및 평가기준에 어떠한 이의제기도 하지 않겠습니다.

년    월    일

대표자                (인)

세종학당재단 이사장 귀하

[별지서식 제7호]

표준 개인정보처리위탁 계약서
[2부 제출]

세종학당재단(이하 ‘재단’)과 (업체명)___________________(이하 ‘업체’)는 재단의 개인정보 처리업무를 업체에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무 위탁계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 재단이 개인정보처리업무를 업체에게 위탁하고, 업체는 이를 승낙하여 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는 개인정보보호법, 동법 시행령 및 시행규칙, 「표준 개인정보 보호지침」(행정안전부 예규 제45호)에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) 업체는 계약이 정하는 바에 따라 ‘2018 세종학당 사업비 정산’ 용역 대행을 목적으로 다음과 같은 개인정보 처리 업무를 수행한다.

1. 정산보고서 및 증빙서류에 기재된 개인정보 등

2. 정산서류 확인을 위한 세종학당 관계자 개인정보 등

제4조 (재위탁 제한) ① 업체는 재단의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 재단과의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.

② 업체가 재위탁받은 수탁회사를 선임한 경우 업체는 당해 재위탁계약서와 함께 그 사실을 즉시 재단에 통보하여야 한다.

제5조 (개인정보의 안전성 확보조치) 업체는 개인정보보호법 제29조, 동법 시행령 제30조 및 개인정보의 안전성 확보조치 기준 고시(행정안전부 고시 제2011-43호)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적ㆍ기술적 조치를 취하여야 한다.

제6조 (개인정보의 처리제한) ① 업체는 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.

② 업체는 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보보호법」시행령 제16조에 따라 즉시 파기하거나 재단에 반납하여야 한다.

③ 제2항에 따라 업체가 개인정보를 파기한 경우 지체 없이 재단에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제7조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① 재단은 업체에 대하여 다음 각 호의 사항을 관리하도록 요구할 수 있으며, 업체는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황

2. 개인정보의 접근 또는 접속현황

3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적 외 이용ㆍ제공 및 재위탁 금지 준수여부

5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부

6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항

② 재단은 업체에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, 업체는 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.

③ 재단은 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 업체를 교육할 수 있으며, 업체는 이에 응하여야 한다.

④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 재단과 업체가 협의하여 시행한다.

제8조 (손해배상) ① 업체 또는 업체의 임직원 기타 업체의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁 받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 업체 또는 업체의 임직원 기타 업체의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 재단 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 업체는 그 손해를 배상하여야 한다.

② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 재단이 전부 또는 일부를 배상한 때에는 재단은 이를 업체에게 구상할 수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, 재단과 업체가 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

년       월       일

기관명: 세종학당재단 주 소: 서울특별시 서초구 반포대로 22 서초평화빌딩 11층 성 명: (인)	업체명: 주 소: 성 명: (인)

참고자료

1. 세종학당재단 및 세종학당 소개

□ 기관 소개

ㅇ 세종학당재단은 국외 한국어‧한국문화 보급 기관인 ‘세종학당’*을 지원하는 문화체육관광부 산하의 공공기관

* 전 세계 82개국 234개소 세종학당 운영(‘21.6월 기준)

ㅇ 정부의 한국어 및 한국문화 보급 사업을 총괄, 관리하기 위해「국어기본법」제19조의 2에 근거하여 ’12년 10월 설립

「국어기본법」제19조의2(세종학당재단 설립 등) ① 국가는 외국어 또는 제2언어로서의 국어 보급을 효율적으로 수행하기 위하여 세종학당재단(이하 "재단"이라 한다)을 설립한다.

□ 세종학당 운영 목적

ㅇ 외국어로서 한국어를 배우고자 하는 자를 대상으로 한국어교육을 통한 한국문화 확산

ㅇ 문화 상호주의 관점에서의 교류를 통한 국가 간 협력 확대

ㅇ 국외 한국어·한국문화 보급 대표 기관으로서 ‘세종학당 (King Sejong Institute)' 브랜드로 통합․육성하여 국가 브랜드 제고

□ 세종학당 운영 내용

ㅇ 세종학당 기본교육과정에 따른 실용 중심의 한국어와 한국문화 교육

ㅇ 한국어와 한국문화 관련 자료실 운영 및 정보 제공

ㅇ 한국어와 한국문화 관련 전시, 공연 및 각종 경연대회

ㅇ 기타 한국어와 한국문화 교육 및 보급에 관련된 사업

□ 세종학당 운영 유형

유형		정의	운영방식
일반 세종 학당	독립형	세종학당을 현지운영기관이 단독으로 운영하는 유형의 세종학당	현지운영기관이 지원금을 교부 받아 직접 운영
	연계형	현지운영기관과 국내운영기관이 기관 간 업무협약 체결을 통해 공동으로 운영하는 유형의 세종학당	현지운영기관과 국내운영기관이 협력하여 공동으로 세종학당을 운영하되, 국내운영기관이 재단의 지원금을 교부 받아 운영
협업형 세종학당		지방자치단체, 재외공관, 공공기관의 운영에 관한 법률에 따른 공공기관, 기업, 공익법인이 지원금을 교부받지 않고 운영하는 세종학당	재단으로부터 교육적인 부분(한국어 교원, 교육자료, 교육 환경 개선 등)을 지원받아 운영
거점 세종학당		재단이 다른 세종학당에 모범이 될 수 있는 표준을 정립하고 운영사례를 확산하는 데 필요한 곳에 재단이 직접 설치하거나 지정하여 운영하는 세종학당	재단이 현지 법인을 설립해 재단 직원을 파견하고 운영비(지원금)를 지원해 직접 운영
문화원 세종학당		한국문화원에서 운영하는 한국어 강좌를 세종학당으로 지정 및 운영	기관 자체 예산을 활용하되 재단으로부터 교원 및 교육자료 지원 받아 운영
교육원 세종학당		한국교육원에서 운영하는 한국어 강좌를 세종학당으로 지정 및 운영

2. 거점 세종학당 사업 소개

□ 거점 세종학당의 기능 및 역할

ㅇ 세종학당을 권역별 특성에 맞게 효율적으로 지원 및 관리하기 위하여 운영하는 지역 본부 개념의 세종학당을 ’17년부터 단계적으로 설치 운영 중

《 거점 세종학당의 역할 》

□ 소재국 및 인접국 세종학당 운영지원 □ 세종학당 기능 □ 신규 세종학당 운영기관 발굴 및 컨설팅 □ 신규 세종학당 지정을 위한 현지 정보 수집 및 현지 실사 등에 관한 정보 제공 □ 현지 한국어ㆍ한국문화 보급 관련 기관 협업 □ 현지 대학, 한국(어)학 관련 기관과의 공동 학술연구 또는 학생 대상 한국문화 체험 지원 □ 현지 교원 양성 및 재교육 □ 현지 진출 국내 기관과의 한국어ㆍ한국문화 보급 관련 협업 사업 운영 등

□ 연도별 거점 세종학당 설치 및 운영 현황

구분	인도네시아	미국	베트남	프랑스
위치	자카르타	로스앤젤레스	호치민	파리
설치 연월	2017.1.3.	2017.8.24.	2018.12.25.	2021.12.1
법인 성격	비영리법인(재단법인) (내국인 투자)	비영리법인 (무자본ㆍ무주식)	영리법인 (외국인 투자)	해외지사
현지 등록 명칭	Yayasan King Sejong Institute	King Sejong Institute Center U.S.A.	King Sejong Institute Vietnam Company Limited	King Sejong Institute Foundation
업종	사립언어교육서비스	공익 교육 법인	경영자문서비스 및 외국어 교육	제2언어로서 한국어 홍보
예산	300백만원	460백만원	390백만원	420백만원
주요 성과 및 특징	ㆍ수강생 : 1,442명 ㆍ관할 세종학당 : 6개소 ㆍ특징 : 표준모델 ㆍ한국어 교원 양성과정 30명, 교원 재교육과정 640명 이수 등	ㆍ수강생 : 1,561명 ㆍ관할 세종학당 : 14개소 ㆍ특징 : 문화원 협업 ㆍ북미 한국어 교원 세미나 개최(5회), 현지교원 양성과정 운영(103명 이수), LA중앙도서관 출강 등	ㆍ수강생 : 952명 ㆍ관할 세종학당 : 20개소 ㆍ특징 : 지역본부 역할 ㆍ베트남 중고교 한국어 제1외국어 채택(‘21.2.)계기 중고교 문화수업 지원(총 15개 기관, 2,247명 참여)	ㆍ문화원 수업 이관 중 ㆍ관할 세종학당 : 21개소 ㆍ특징 : 지역본부 역할 ㆍ문화보급 중심, 특별 교육과정 위주 운영 예정