제 안 요 청 서

사 업 명	2024년 도서관과 함께 책 읽기
주관기관	국립어린이청소년도서관

2024. 2.

사업책임자	기획협력과	사무관	이경희	T. 02-3413-4751	F. 02-3413-4759
사업실무자	기획협력과	주무관	하순영	T. 02-3413-4753

	[ 목 차 ]

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 추진계획	2

Ⅲ. 제안요청 내용	3

Ⅳ. 사업자 선정 및 계약	11

Ⅴ. 제안서 작성안내	14

※ 붙임서식(1~5)	17

I		사업개요

1. 사업일반

가. 사 업 명: 2024년 도서관과 함께 책 읽기

나. 사업기간: 계약체결일 ~ 2024. 12. 10.

다.  소요예산: 876,000,000원(부가세 포함)

라. 주관기관: 국립어린이청소년도서관

마. 계약방식: 일반경쟁(협상에 의한 계약)

2. 사업목적

가. 지식정보취약계층 어린이·청소년 대상으로 독서문화프로그램을 운영지원하여 올바른 독서습관 형성 및 정보·문화 격차 해소에 기여

나. 공공도서관과 연계한 독서문화프로그램 운영으로 독서취약계층을 위한 공평한 정보 제공의 도서관 역할과 중요성 확대

다. 독서를 통한 정서적 안정을 도모하고, 추후 사회 적응 및 진로방향 설정을 돕기 위한 도서와 독서문화프로그램 제공

3. 사업내용

가.  사업대상: 지식정보취약계층 어린이·청소년(소년보호기관 청소년 포함)

나. 운영기관: 전국 공공도서관 120개관, 전국소년보호기관 11개관,

청소년자립생활관 8개관, 청소년창업비전센터 2개관

다. 참여기관: 아동복지시설, 지역아동센터, 다문화가족지원센터, 꿈드림센터, 학교 밖 청소년 관련 기관 등

라. 추진내용

▪ 지식정보취약계층 어린이·청소년 대상 공공도서관 독서문화프로그램 운영 지원

▪ 소년보호기관 청소년 책 꾸러미 제공 및 독서문화프로그램 운영 지원

▪ 수용자 자녀(교정시설 내 유아 양육수용자 및 유아, 수용자 미성년 자녀 등) 도서 및 추천도서목록, 독서교육, 도서관 활용 안내영상 콘텐츠 등 운영 지원

▪ 취약계층 청소년 대상 신기술 활용 독서토론 프로그램 운영 지원

▪ 사업설명회 및 워크숍 개최, 운영사례집 제작·배포, 현장방문 등

4. 기대효과

가. 지식정보취약계층 어린이ㆍ청소년에게 도서관과 친숙해지는 기회 제공 및 지속적인 책읽기 생활화 환경 조성

나. 참여기관으로 찾아가는 프로그램 운영을 통해 공공도서관과 지역사회의 연계ㆍ협력체제 구축

다. 소년보호기관 청소년 및 수용자 미성년 자녀 등에게 독서를 통한 정서적 안정과 진로에 대한 고민ㆍ탐색 기회 제공

라. 독서에 대한 긍정적 이미지 제고로 건강한 사회구성원으로 성장할 수 있는 환경 마련

Ⅱ		추진계획

1. 추진체계

		국립어린이청소년도서관
													조달청 (입찰공고, 계약체결)
행정지원과 (계약의뢰/자금집행)													기획협력과 (사업총괄)
		주관사업자 (위탁운영)

2. 추진조직별 역할

구 분		주요내용
주관	국립어린이청소년 도서관 (기획협력과)	∘ 사업 총괄 및 사업수행 감독 ∘ 사업기본계획 수립 및 운영도서관(참여기관)선정·안내, 사업자 선정 ∘ 운영사례 원고제출 조사 및 누리집 게재 ∘ 우수사서 심사 및 표창 ∘ 사업 홍보(보도자료 배포, SNS 홍보 등) 및 사업평가 ∘ 소년보호기관 책꾸러미 도서 및 독서문화프로그램 기획·관련 기관 협의 ∘ 수용자 자녀 관련 독서프로그램 기획·관련 기관 협의
운영	공공도서관 (120개관)	∘ 독서문화프로그램 기획·운영 - 참여기관 강사 선임 및 파견, 참여자 모집 등 관리 ∘ 운영계획서, 정산 및 실적보고서 등 제출 ∘ 사업 설명회 및 워크숍 등 참석, 설문조사 참여 ∘ 참여자 선호도서 목록 및 운영사례집 원고 제출 ∘ 지역 언론사 연계 보도자료 배포, 운영도서관 SNS 활용 등 사업 홍보 ∘ 사업 관련 온라인 커뮤니티(네이버카페) 활동
	소년보호기관(21개관) 및 수용자 자녀 관련 기관	∘ 소년보호기관 특성 및 현황조사, 프로그램 운영 관련 협조 등 ∘ 독서프로그램 관련 수용자 자녀 수요 조사, 운영 협조 등
참여	아동복지시설 등 관련기관	∘ 참여자 모집□관리 지원 및 프로그램 운영 장소 제공 ∘ 자원봉사자(청소년) 지원 등 운영 관련 협조
시행	위탁사업자	∘ 사업 운영 인력 구성(전담 2명/보조 2명) ∘ 프로그램 운영 지원 및 예산 집행 - 강사료, 도서구입비, 활동비 등 지급 - 강사·작가 섭외 지원 및 독서문화프로그램 운영 지원 - 소년보호기관 책꾸러미(책·간식) 제공 및 프로그램 기획·운영 지원 - 수용자 자녀 관련 도서 및 독서 콘텐츠 기획□제작‧운영 지원 - 신기술 활용 독서토론 프로그램 운영 지원 ∘ 사업 추진 상황 보고(수시·월간·중간·최종보고) ∘ 운영계획서, 정산 및 실적보고서 등 보고자료 취합 제출 ∘ 운영도서관·참여기관 담당자 의견접수 및 실시간 응대 ∘ 운영도서관·참여기관 담당자 연락처 및 참여자 명단 관리 ∘ 사업 설명회 및 워크숍 개최 ∘ 현장 방문, 의견 수렴 및 설문조사·분석 ∘ 우수사서 선정 관련 업무 지원 ∘ 참여자 선호도서 목록 취합 및 운영사례집 제작·배포 ∘ 사업 결과 보고서(정산 포함) 및 산출물 제출 ∘ 기타 진행에 필요한 제반 사항 지원

Ⅲ		제안요청 내용

1. 세부내용

가. 공공도서관 독서문화프로그램 운영 및 지원(120개관)

프로그램 내용		어린이 (110개관)	청소년 (10개관)
강사	독후활동, 글쓰기 독서토론 등	10회	8회
작가	강연, 동화구연 등	2회	-
사서	견학 등 도서관 활용(필수)	1회	1회
	책 읽어주세요(필수)	2회	-
	체험활동(독서캠프, 문화탐방 등)	-	1회
운영 횟수(1회 1시간30분 이상)		15회	10회

1) 어린이 대상(15회)

▪ 사서/강사와 함께하는 프로그램 운영 지원(4~10월 / 13회)

□(도서관활용) 도서관 견학, 이용증 발급, 도서관 문화행사 참여 등 도서관 활용 프로그램 운영(1회)

□(책읽어주세요) 사서·강사·자원봉사자 활용 참여자 대상 책 읽어 주기(2회)

□(강사진행) 독서지도 전문 강사*와 독후활동, 글쓰기, 독서토론 등 진행(10회)

* 독서지도 관련 자격증 보유 및 해당 분야 경력 3년 이상 강사

□(도서지원) 매회 프로그램에 활용되는 도서(참여자 제공) 구입 지원

▪ 작가와 함께하는 프로그램 운영 지원(4~10월 / 2회)

□작가와 작품 알아보기, 동화구연, 1인극 공연 등 체험활동

* 작가 인력풀 제공을 통한 운영기관 자체 섭외(부득이한 경우 섭외 지원)

▪ 문화체험 활동 및 운영물품 지원

▪ 추천도서목록 및 독후활동 콘텐츠 지원

□(추천도서목록) 국립어린이청소년도서관 사서추천도서목록(유아ㆍ초등), 전국어린이청소년도서관서비스협의회 어린이자료분과 도서목록, 전년도 참여자 선호도서 목록 등 제공     * 누리집 및 온라인 커뮤니티(카페)

□(독후활동물품)‘책읽어주세요’안내서 및 노란앞치마*, 홍보물(디자인파일) 제공

* ‘23년도 운영관 기 지급(93개관 186매) / 신규관 또는 희망관 대상 제공

2) 청소년 대상(10회)

▪ 사서/강사와 함께하는 프로그램 운영 지원(4~10월 / 10회)

□ (도서관활용) 도서관 견학 및 이용교육 등(1회)

□ (체험활동) 독서캠프, 문화탐방, 북콘서트 등 체험활동 프로그램 운영(1회)

□ (강사진행) 전문강사*와 참여기관 청소년 특성에 맞는 도서 등을 활용한 멘토링 형식의 프로그램 운영(8회)

* 청소년 심리상담, 독서지도 관련 자격증 보유 및 해당 분야 경력 3년 이상 강사

□ (도서지원) 매회 프로그램에 활용되는 도서(참여자 제공) 구입 지원

▪ 문화체험 활동 및 운영물품 지원

▪ 홍보물 지원(실물 현수막 등)

	< 지원내용 요약 >
※아래 내용은 선정된 공공도서관(120개관)에 전액 지원되는 금액으로 업체의 별도 수익금 없음. [어린이 대상] *기관별 15회(110개관) ▸ 1관당 3,600,000원 지원(지원액의 10%(36만원) 이상 운영기관 자부담 필수) · (강사료) 1,880,000원[(강사)1,200,000원(120,000원×10회) / (작가)680,000원(340,000원×2회)] · (도 서) 1,320,000원[구매가 기준, 프로그램 활용 후 참여자 제공] · (활동비) 400,000원[문화체험활동 및 운영물품 구입] ▸ 독서활동물품 지원: ‘책읽어주세요’ 안내서 및 노란앞치마(필요시), 홍보물(포스터, 현수막 등) 디자인파일 제공 [청소년 대상] *기관별 10회(10개관) ▸ 1관당 2,740,000원 지원(지원액의 10%(27만원) 이상 운영기관 자부담 필수) · (강사료) 1,200,000원[150,000원×8회] · (도 서) 1,040,000원[구매가 기준, 프로그램 활용 후 참여자 제공] · (활동비) 500,000원[문화체험활동 및 운영물품 구입] ▸ 홍보물 지원: 실물 현수막 제공 [지급방법] ▸ (강사료) 운영도서관 프로그램 운영 후 요청 시 강사통장으로 지급(월 1회) ▸ (도 서) 운영도서관 인근 지역서점을 통해 구입 및 제공(기관별 도서신청목록 접수) ▸ (활동비) 체크카드 지급으로 운영도서관이 직접 사용

나. 소년보호기관 청소년 지원(4월~10월)

1) 책꾸러미 제공(21개관 1,300여명*)

▪ 독서 및 청소년 등 관련 전문가 자문을 통한 도서 선정

▪ 소년보호기관별 선정된 도서(1인 3책) 및 간식 구입‧포장

▪ 배송상자 제작 및 포장 후, 전국 21개관에 책꾸러미 배송

□전문가 자문, 도서(간식) 선정‧구입‧포장‧배송 관련 제반사항 일체

* 소년분류심사원(1개원), 소년원(10개원), 청소년자립생활관(8개원), 청소년창업비전센터(2개원)

2) 독서문화프로그램 지원(11개관 총 33회*)

▪ 기관별 조사내용을 바탕으로 전문가 자문을 통한 프로그램 기획

▪ 기획내용에 따른 소년보호기관별 프로그램 운영 지원

□전문가 자문, 작가섭외, 작가파견, 강연료 지급, 사전준비, 일정조율 등진행 관련 제반사항 일체

* 소년분류심사원(1개원), 소년원(10개원)

다. 수용자 자녀 지원(4~10월)

1) 교정시설 내 유아 양육(18개월이하) 여성수용자 및 유아 대상

▪ 조사내용(일정, 수요 등) 기반으로 전문가 자문을 거쳐 도서선정, 추천도서목록 구성 및 운영프로그램 기획

□전문가 자문, 교정시설 내 강사□작가 파견(섭외, 강연료 지급 등) 독서교육, 독서프로그램(체험활동), 연령별 추천도서 목록, 도서 지원 등 진행 관련 제반사항 일체

2) 수용자 미성년 자녀 대상

▪ 조사내용(일정, 수요 등) 기반으로 전문가 자문을 거쳐 추천도서목록 및 도서(간식), 도서관 활용 안내 영상 콘텐츠 기획‧제작

□전문가 자문, 도서 구성 및 구입, 추천도서목록 작성, 도서관 활용 안내 영상 콘텐츠(어린이용/청소년용) 기획‧제작 등 진행 관련 제반사항 일체

라. 신기술 활용 독서토론 프로그램 지원(4월~10월 / 20회)

1) 취약계층 청소년 대상*으로 국립어린이청소년도서관 개발 신기술 활용(VR 등) 독서토론 프로그램 운영 지원

□대상자 수요, 희망일정 등 사전조사를 바탕으로 연령, 수준에 맞춘 토론 커리큘럼 조율, 프로그램 운영 및 제반사항(도서구입, 장비대여, 전문 강사 등) 운영 지원

□국립어린이청소년도서관 개발 신기술 활용 독서토론 프로그램 사업 콘텐츠를 활용한 진행으로 원활한 운영을 위한 상호 간 적극 협조 필요

* 소년보호기관 및 수용자 미성년 자녀 등(공공도서관 독서문화프로그램 대상자 제외)

마. 사업 설명회 및 워크숍 개최(4월 / 1회)

1) 사업 추진 방향, 실무처리 등 공공도서관 독서문화프로그램 운영 관련 설명, 특강 및 운영사례 포함한 워크숍 개최(대면)

2) 독서문화프로그램 관련 특강을 위한 전문 강사 및 전년도 우수 운영사례 발표자 섭외, 강연료 등 지급

3) 설명회 영상 촬영을 위한 동의서, 장비준비 및 촬영‧편집 등 관련 업무 일체

4) 설명회 자료 제작(필요 시)

바. 사업관련 소통 및 공유

1) 의견수렴을 위한 현장 방문 및 설문조사 실시(4~11월)

▪ 권역별 현장 방문을 통한 의견수렴 및 모니터링, 결과보고(10회)

▪ 운영도서관, 참여기관, 참여자 설문조사 실시 및 분석(120개관)

2) 운영 사례집 제작·배포(9~12월)

▪ 프로그램 운영 사례 원고 제출 희망 조사

▪ 희망기관 원고취합 및 사례집 기획‧디자인‧편집‧제작(책자140부, PDF)

▪ 책자 발송(120개관 등) 및 PDF자료 온라인(카페 등) 게시

3) 우수사서 표창을 위한 심사자료 작성 및 사례발표자 섭외 등 지원

4) 의견전달 및 정보공유, 제출자료 게시 등 원활한 소통을 위해 네이버카페(http://cafe.naver.com/greenpn8vd) 운영 지원

사. 홍보 및 기타사항

1) 홍보물품(디자인파일, 현수막 등) 제작 및 운영도서관 제공

2) 사업 추진에 따른 자료 취합 및 운영기관 관리

▪ 세부운영계획서, 정산 및 실적보고서, 참여자 선호도서목록 등 제출자료 취합·관리

▪ 기관별 담당자 의견접수 및 응대, 담당자 변경 및 참여자 출석관리 등

3) 자격 요건에 맞는 강사 인력풀 관리 및 연계지원(요청 시)

4) 기타 사업 진행에 필요한 제반사항 지원

2. 추진일정 및 추진상황 보고

가. 추진일정

추진내용	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
․ 계획수립 및 계약의뢰
․ 위탁 사업자 선정
․ 운영도서관 최종 선정
․ 사업 설명회 및 워크숍
․ 프로그램 운영·지원
․ 현장 방문 및 의견 수렴
․ 책꾸러미 및 프로그램 구성□지원
․ 수용자 자녀 콘텐츠 기획‧지원
․ 설문조사 실시
․ 운영사례집 제작·배포
․ 우수사서 선정·표창
․ 사업정산 및 결과보고

* 주관기관 요청에 의해 변경 가능

나. 추진상황 보고 : 사업자는 추진상황을 다음과 같이 주관기관에 보고

착수보고	계약일로부터 7일 이내 착수계 제출(사업수행계획서, 사업책임자 이력서, 서약서 등 포함)
월간보고	당월 사업관련 추진상황과 익월 추진계획 및 일정 등 보고(매월)
중간보고	업무 추진상황 중간 보고
수시보고	용역수행 중 특이사항 발생 또는 주관기관 요구에 따라 보고
완료보고	과업 종료 전 모든 과업에 대한 최종보고서 제출 및 완료보고회 개최

3. 사업결과물 제출

가. 사업 보고서(착수/월간/중간/수시/완료), 설문조사 결과, 설명회 관련기록물(촬영영상, 사진자료 등), 관련 산출물(현수막, 영상 등)

나. 기타 국립어린이청소년도서관에서 요구하는 산출물

4. 과업수행지침

가. 일반사항

1) 계약 체결 및 계약 이행에 관해서는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동법 시행령 등에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건 등을 따라야 함

2) 계약업체(이하 “업체”라 함)는 본 과업을 진행함에 있어 국립어린이청소년도서관 담당자의 지시 및 감독 하에 수행하고 관련 자료와 보고서 등의 요구가 있는 경우 이에 즉시 내용보고 및 자료를 제출함

3) 과업수행 내용은 상황에 따라 일부 변경 및 수정될 수 있으나, 이 경우 주관기관 의견을 적극 반영하여야 하고, 주관기관의 과업내용에 대한 수정, 보완 등의 요구가 있는 경우 업체는 이에 응하여야 함

4) 명시되지 않은 사항이나 해석에 대한 의견을 달리하는 경우 상호 협의하여 결정함을 원칙으로 하며, 협의가 되지 않을 경우 주관기관의 해석과 지시에 따름

5) 업체는 주관기관이 정하는 목적과 용도에 따라 사업비*를 집행하고, 세부사용내역이 첨부된 정산서를 제출함. 단 불가피한 경우 주관기관과 사전 협의하여 조정가능

* 사업비: 본 과업수행에 필요한 일체의 비용을 포함한 계약금액

6) 도서제공은 전국 운영도서관에 신속·정확하게 배송될 수 있는 서점과 진행하고 강사료는 지급기준에 맞게 신청·지급되는지 사실 확인을 하는 등 향후 이와 관련된 문제 발생시 업체가 책임

7) 업체는 참여인력 중 1인을 사업책임자로 지정․제출하고 사업책임자는 모든 책임을 지고 과업을 수행하며, 사업수행에 있어 부적당하거나 태만하다고 판단되는 인력에 대해 주관기관의 교체요구가 있는 경우 해당자를 교체하여야 함

8) 업체는 제안서에 제시한 인력을 본 과업이 완료될 때까지 투입하여야 하나 불가피한 경우 주관기관과 사전협의하여 그에 준하는 인력으로 대체투입 가능

9) 사업결과 보고서에 대해 주관기관은 수정·보완을 요청할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 업체는 이에 응하고, 과업범위와 용역금액의 변경은 계약 당사자 간 상호 협의하여 결정

나. 저작권 등 관련 사항

1) 자료집 등 홍보물 제작 시 서체(폰트) 사용은 무료로 제공되는 것을 사용하도록 하고, 서체 사용 관련 저작권 사항을 명확히 하여야 하며 향후 관련 분쟁 발생 시 업체가 책임

2) 추후 과업수행 결과물을 주관기관 누리집 및 사업관련 온라인 카페에 게재함을 고려, 이를 위한 일러스트, 이미지, 폰트 등에 대한 사용계약은 업체에서 처리

3) 산출물의 지적재산권 관련은 용역계약 일반조건을 따름

다. 보안 및 안전사항

1) 업체는 계약체결과 동시에 보안각서를 국립어린이청소년도서관에 제출

2) 과업 수행 중 취득한 정보에 대해 과업 이외의 기타 목적을 위하여 사용할 수 없고, 국립어린이청소년도서관의 서면 동의 없이 타인에게 제공하거나 대여 불가

3) 업체는 과업 수행 중 안전사고 예방에 최선을 다해야 하고, 수행 중 발생하는 인적·물적 사고에 대해 일체의 책임을 지고 사후처리를 성실히 이행

라. 계약해지 및 손해배상

1) 업체가 다음 각 항에 해당할 경우 계약해지 가능

▪ 업체의 사정으로 사업 일정에 차질을 빚을 경우

▪ 기타 국립어린이청소년도서관의 정당한 요구사항을 이행하지 않는 경우

2) 본 사업 수행 중 업체의 귀책사유로 발생한 모든 손해에 대해서는 업체가 국립어린이청소년도서관에 배상

마. 기타사항

1) 본 용역 완료 후라도 주관기관의 재검토 및 보완 요구사항 등에 대해  과업수행자로서 제반사항을 성실히 이행

2) 용역 수행과 관련, 민원이 발생하지 않도록 신중을 기함

Ⅳ		사업자 선정 및 계약

1. 입찰 및 계약방법

가. 관련근거

1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 동법 시행령  및 시행규칙

2) 「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부계약예규 제656호, 2023.6.16. 일부개정)

나. 계약방법: 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 입찰 참가자격

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 자격요건을 갖춘 자

나. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 나라장터(G2B)에 입찰서제출 마감일 전일까지 기타자유업종[업종코드:9999]으로 입찰참가자격을 등록한 자

다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 규정에 해당되지 않는 자

라. 공동수급(공동이행방식) 가능(기획재정부계약예규 제651호, 2023. 6. 16. 일부개정)

마. 기타 세부사항은 입찰공고서에 의함

3. 선정방법

가. 기본방침

1) 객관적이고 공정한 기준·절차를 적용, 경쟁에 의한 우수사업자 선정

2) 공모를 통하여 많은 사업자에게 참여기회 부여

나. 선정절차

1) 사업에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 나라장터 e-발주시스템 온라인 제출

2) 제안서 심사는 기술평가를 위해 내․외부 전문가 5인 내외로 구성된 기술평가위원회를 구성, 평가기준에 의거하여 평가실시

3) 입찰자는 직접 출석하여 제안서 발표(장소/시간 별도통보)

* 발표 내용에 따른 미비점 검증을 위해 대면 평가로 진행

* 입찰자가 제안서 평가에 참석하지 않은 경우, 제출된 서면 제안서에 의해서만 평가

4. 낙찰자 결정방식

가. 평가방법: 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가

나. 평가배점: 기술평가(80점) + 가격평가(20점)

다. 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가 분야 배점한도의 85%(68점 이상) 이상인 자를 협상적격자로 선정

라. 평가점수에서 소수점 이하가 있는 경우 소수점 5자리에서 반올림

마. 기술능력평가 점수는 최고점수와 최저점수를 제외한 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함

바. 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 고득점 순에 따라 결정

사. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선순위로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우는 기술능력 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목의 점수가 높은 제안사를 우선함

5. 협상 및 계약

가. 우선협상대상자와 협상을 하고, 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와 협상을 실시하지 않으나 결렬시 차순위 협상대상자 순으로 협상 실시

나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동법 관련규정에 의한 계약 일반 조건 등을 준용

다. 제안사는 제안요청사항 등 계약에 필요한 모든 사항에 관하여 계약 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 제안사에게 있음

라. 주관기관은 제안요청시 누락사항, 추진일정 등을 선정된 제안사와 협의 및 조정할 수 있음

마. 면세 사업자의 경우, 부가가치세를 합산하여 가격제안서를 작성하고 계약시 협상가격에서 부가가치세에 해당하는 금액을 공제하여 계약 체결

6. 평가항목 및 배점기준

가. 가격평가(20점 만점)

1) 조달청에서 실시

2) 협상에 의한 계약체결 기준에 따라 평가점수 산출

나. 기술평가(80점 만점) * 수요기관 자체평가(대면)

평가부문	평가항목	평가요소	배점기준
제안업체 일반현황	사업수행 실적* (정량평가)	- 최근 3년간 유사용역 수행실적 및 경험	10
	인력현황	- 전담인력의 적정성 - 참여인력의 구성 및 전문성, 자질	10
사업수행능력	사업의 이해도	사업 목적 및 내용에 대한 이해도 제안요청사항과 과업내용의 부합성 제안내용의 체계성, 구체성, 충실성	15
	사업수행 계획	- 제안내용의 기획력 - 용역추진일정 및 수행내용의 적정성 - 세부추진계획의 타당성 및 실행가능성	25
사업관리 지원	추진전략 및 사후관리	단계별 진행상황 보고계획의 체계성 - 용역수행의 접근방법, 기법의 우수성 - 수행방법의 구체성, 적절성, 타당성 - 사업수행효과 및 만족도 조사 등 사후평가관리	20
합 계			80

* 사업 수행실적 평가기준

평가항목	평가등급		평점
해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적 합산(876백만원 기준)	876백만원 이상	100% 이상	10	배점의 100%
	613백만원 이상	70% 이상～100% 미만	9	배점의 90%
	350백만원 이상	40% 이상～70% 미만	8	배점의 80%
	350백만원 미만	40% 미만	7	배점의 70%

- 근거: 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 제9조제3항제2호[별표 9]

- 유사용역은 정부·지방자치단체·공공기관·민간기관에서 시행한 독서문화프로그램 관련 위탁운영사업을 의미(민간부문 사업실적의 경우 사업실적증명서, 계약서, 전자세금계산서 제출)

- 입찰공고일 기준으로 최근 7년 이내 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용하고 이외 기타 사항은「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」(조달청지침 제134호, 2023.5.4. 일부개정)에 의함

Ⅴ		제안서 작성안내

1. 제출기한/제출처/제출방법: 조달청 입찰공고에 따름

2. 제출서류

가. 나라장터 e-발주시스템(https://rfp.g2b.go.kr)을 통해 온라인 제출(증빙서류 등 포함) * 세부사항은 조달청 입찰공고서 참조

3. 제안서의 규격

가. 제안서 내용은 A4 용지 30페이지 이내로 작성 * 표지·목차·붙임 등은 제외

나. 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출

다. 제안내용의 증빙을 위해 본 제안요청서에서 첨부를 요구한 항목은 제안서의 붙임으로 첨부해야 하며, 첨부 없이 작성 할 경우 해당 작성사항이 없는 것으로 간주

4. 제안서의 효력

가. 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없고 계약체결시 계약서에 명시되지 않더라도 제안서는 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만 계약서에 명시한 경우는 계약서 사항이 우선

나. 주관기관은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 원 제안서와 동일한 효력을 가짐

다. 제안요청서․제안서․계약서 등의 내용이 상이하거나 주관기관과 주관사업자의 내용에 대한 해석이 다를 경우 주관기관의 해석에 따름

라. 국립어린이청소년도서관의 사업 내용 변경이 있을 시 상호 협의하여야 함

5. 제안서 작성지침

가. 제시된 제안서 목차 및 작성지침을 준용하여 제안서를 작성

나. 목차의 항목 중 해당내용이 없는 경우 제안서 작성항목 목차는 그대로 유지하고, 내용작성 부분에 “해당사항 없음”으로 기술

다. 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공

라. 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여함

마. 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하고 ‘~이 가능하다’, ‘~를 할 수 있다’, ‘~을 고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 평가시 불가능한 것으로 간주

바. 제안요청서는 최소한의 사항을 요구한 것으로서, 보다 향상된 내용으로 제안하거나 새로운 제안 가능

6. 유의사항

가. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 함

나. 기한 내 제출하지 않는 경우 입찰참가의사가 없는 것으로 간주

다. 제안과 관련한 문의 사항은 문서나 팩스로 제출하고 전화(구두) 문의는 효력을 갖지 못함

라. 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 관련 규정에 따라 처리

7. 관련문의

가. 담당부서 : 국립어린이청소년도서관 기획협력과

나. 연 락 처 : 02-3413-4753 / 02-3413-4759(Fax)

8. 제안서 목차 및 내용

작성항목	작성내용 및 방법	비 고
Ⅰ. 제안 개요
1. 제안 목적	□본 사업의 취지를 충분히 이해하고 제안의 목적 기술
2. 제안범위 및 전제조건	□제안요청서 사항 이외의 제안조건을 제시하고자 할 경우 이를 개괄적으로 서술하며, 제안 전제조건이 있으면 명시
3. 제안의 특징 및 장점	□ 제안의 특징과 장점에 대해 기술
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반현황	□ 제안사 일반현황 및 주요 연혁, 주요사업내용 □ 최근 3년간 자본금 및 부문별 매출액	(서식1호)
2. 조직구성	□ 제안업체의 조직 및 인원 현황	(서식2호)
3. 사업실적	□ 본 사업과 유사한 주요사업실적	(서식3호)
Ⅲ. 제안 내용
1. 사업 추진방향	□ 본 사업의 추진방향 및 내용 등을 구체적으로 기술
2. 추진계획	□ 과정별 실행 계획 및 방안, 사후 관리 방안 등 제시 - 도서 및 강사료, 운영물품·문화체험활동비 지원 방안 - 사업 운영 설명회 및 운영자 워크숍 - 독서문화프로그램 기획·운영 방안 (소년보호기관, 수용자 자녀 대상 프로그램 등 포함) - 현장방문, 운영도서관·참여기관 담당자 관리 및 의견접수 방안 등
3. 투입인력	□ 본 사업의 투입인력을 참여도와 함께 상세하게 기술 □ 참여인력 및 이력사항, 업무분장 등	(서식4~5호)
Ⅳ. 사업관리
1. 추진일정 및 체계	□ 단위업무 및 작업 공정단위별 추진일정 □ 사업 보고 및 검토 계획
2. 사후관리	□ 사후 추가적으로 발생 가능한 요청사항에 대한 지원 방안 명시
3. 기타 관리방안	□ 유지보수 및 체계적 프로젝트 관리방안 등
V. 기타	□ 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용 기술

붙임  1. 서식 제1호(일반현황 및 연혁) 1부.

2. 서식 제2호(업무수행 조직 및 인원현황) 1부.

3. 서식 제3호(사업 수행 실적) 1부.

4. 서식 제4호(참여인력 이력사항) 1부.

5. 서식 제5호(책임자 이력사항) 1부.

6. 서식 제6호~8호(기타서식) 각 1부.

[서식 제1호]

일반현황 및 연혁

(단위: 명, 건수)

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호		사업자번호
설 립 년 도	년 월
인 적 구 성	정규직원: 명 / 임시직원: 명

재정상황 (단위: 천원)	자 본 금		매 출 액		순 이 익		비 고
사업실적 (건수/천원)	계	2021년		2022년		2023년
주 요 연 혁
주요사업내용

[서식 제2호]

업무수행 조직 및 인원현황

1. 제안사의 조직 및 인원현황

2. 본 사업 수행조직 및 인원현황

			사 업 책 임 자
부문			부문				부문			부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

※ 부문별 책임자 명시, 수행조직 및 인원현황은 실제 사업에 직접 투입 가능한 인력을 기재

[서식 제3호]

사업 수행 실적(최근3년)

구분	연도	사 업 명	사업개요	사업기간	계약금액	발주처	비고
계		건 만원

※ 현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재하고, 본 업무와 유관한 것만 기재

※ 반드시 사업 수행 증빙서류 첨부(수행실적증명원 등)

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급 회사를 기재

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재함

[서식 제4호]

참여인력 이력사항(총괄표)

구분	성명	연령	직위	학위 (학력)	전공	사업참여 경력건수	비고

※ 과업에 참여하는 인원 전부 기재(자격증 사본 첨부)

※ 총괄책임자, 팀장, 담당자, 보조원 등으로 구분 및 담당자는 반드시 투입률 100%(전담) 가능자

[서식 제5호]

책임자 이력사항

성 명				연령					소속			직책
최종학력	대학교 전공(학위)								해당분야근무경력			년 월
	대학원 전공(학위)								자 격 증
본사업 참여임무			총괄			사업 참여기간						참여율	%
경 력 사 항
사 업 명		사업개요			참여기간 (년월～년월)			담당업무 및 직위			발주처		비고

※ 자격증 보유시 사본 첨부

[서식 제6호]

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물품 또는 용역에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리․의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다. <단서신설 2014.1.10.>

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

②제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우에는 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 고려, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후에 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

②공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 구성원에게 지급한다.

④분담금을 3회 이상 미납한 경우에 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

[본조신설 2012.4.2.]

제11조(권리․의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리․의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우 <신설 2012.4.2.>

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호에 따라 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당 요건을 충족하여야 한다. <개정 2010.9.8.>

③제2항 본문의 경우에 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체는 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다. <단서신설 2014.1.10.>

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

ㅇㅇㅇ (인)

ㅇㅇㅇ (인)

[서식 제7호]

합 의 각 서

입찰공고번호		입찰일자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성하여 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의없이 계약체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

년   월   일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호                      (인)

성           명

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호                      (인)

성           명

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호                      (인)

성           명

사업자등록번호

주민등록번호

[서식 제8호]

청렴계약서(서약서)

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.(국가계약법 적용 입찰 및 계약 건에 한함)

- 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5

- 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

년   월   일

서약자 ○○○회사 대표 ○○○(인)

국립어린이청소년도서관장 귀하