제 안 요 청 서

사 업 명	2024년 국립어린이청소년도서관 실감 콘텐츠 개발
주관기관	국립어린이청소년도서관

2024년 3월

사업 책임자	기획협력과	과장	류 은 영	TEL: 02-3413-0750	FAX: 02-3413-4759
사업 실무자	기획협력과	사서주사보	권 서 현	TEL: 02-3413-4754

목   차

I. 사업 개요

1. 사업 일반	1

2. 추진배경 및 필요성	1

3. 주요 사업내용	2

4. 기대효과	3

II. 현황 및 문제점

1. 업무 및 정보화 현황	4

2. 문제점 및 개선방향	8

III. 사업 추진계획

1. 추진방향	9

2. 추진전략	9

3. 추진체계	10

4. 추진일정	11

5. 추진방안	11

IV. 세부 사업내용

1. 사업추진 내용	12

2. 상세 요구사항	17

목   차

Ⅴ. 제안서 작성요령	42

Ⅵ. 제안 안내 사항

1. 입찰 참가 자격	46

2. 입찰 방법 및 사업자 선정	47

3. 제안서 평가 방법	47

4. 기술성 평가 기준	48

5. 협상자 선정 및 계약 체결	50

6. 제출 서류, 방법 및 일정	51

7. 제안서 발표	51

8. 입찰시 유의사항	51

9. 제안서 보상	53

10. 과업내용 확정 심의 여부	53

11. 제안서 관련 문의	53

[입찰 및 제안서 관련 서식 1호~13호]	54

[서식 1] 일반현황 및 연혁

[서식 2] 자본금 및 매출액

[서식 3] 과업 수행 조직표

[서식 4] 참여인력 이력사항

[서식 5] 공동수급표준협정서(공동이행방식)

[서식 6] 공동수급합의각서

[서식 7] 개인정보 수집･이용 동의서

[서식 8] 청렴계약이행각서

[서식 9] 제안요청서 대비 제안사항 조견표

[서식 10] 보안서약서

[서식 11] 비밀유지 계약서

[서식 12] 자료 미보유 확약서

[서식 13] 대표명의 보안확약서

[첨부] 외주 용역사업 보안특약 조항

Ⅰ. 사업 개요

1		사업 일반

□ 사 업 명 :  2024년 국립어린이청소년도서관 실감 콘텐츠 개발

□ 사업기간 :  계약 후 ~ 2024. 12. 6.

□ 소요예산 :  210,000천원(부가가치세 포함)

□ 사업추진방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2		추진배경 및 필요성

□ 독서와 디지털 실감기술을 접목한 다양한 융․복합 콘텐츠 개발 및 제공 통한 4차 산업혁명 시대를 이끌 창의적 미래 인재 양성

□ ’디지털 원주민' 어린이들의 흥미를 이끄는 몰입과 참여형 콘텐츠를 통한 독서문화진흥

□ 실감 기술 및 미디어를 활용한 독서 기반 콘텐츠로 어린이들에게 ’책’에 대한 새로운 경험 제공 및 교육적 효과 제고

□ 전국 공공·초등학교·작은 도서관 및 유관 기관에 개발 콘텐츠를 보급하고 활용을 지원하여 도서관 간, 지역 간 격차 완화

□ 우수 도서 발굴 및 연계 콘텐츠 확산 통한 ‘전통적 책 읽기’ 가치 유지 및 디지털 전환 시대 어린이 독서문화진흥 새 모델 제시

3		주요 사업 내용

콘텐츠명	주요 내용	대 상
AR 책카드3	□ 실감 콘텐츠(10종) 개발 및 모바일 앱 탑재 □ 독서 활동 자료 개발 및 제작(10,000부) □ 활용 안내 및 홍보 영상 제작(120~180초)	초등학생
다국어 동화구연영상	□ 6개 국어 동화구연 영상 콘텐츠(2종 12편) 제작	세계·다문화· 미취학 어린이

□ 실감형 독서 콘텐츠(‘AR 책카드3’) 개발

1) 실감 콘텐츠 개발

ㅇ 초등학생 대상 사서추천도서의 주제와 관련된 실감형 체험 학습 및 창의 활동 콘텐츠 개발(10종)

ㅇ 실감 콘텐츠 앱 서비스 연계 지원

- 모바일 앱에 적용된 기존 AR 엔진 교체

- 모바일 앱에 신규 콘텐츠 탑재 및 기개발 콘텐츠 통합 지원

2) 실감 콘텐츠 기반 독서 활동 자료 개발

ㅇ 도서 소개, 실감형 체험 활동(10종) 안내, 마커 이미지 제작 및 삽입

ㅇ 독후 활동(10종) 기획 및 개발

ㅇ 부록 활동 자료 기획 및 개발

ㅇ 자료 제작 및 인쇄(10,000부)

3) 활용 안내 및 홍보 영상 제작(120~180초)

□ 다국어 동화구연 영상 콘텐츠 제작

ㅇ 한국 그림책(2책) 대상으로 6개 국어 영상(2종 12편) 제작

- (대상) 창작 그림책, 전통문화(또는 전래동화)를 다룬 그림책

- (언어) 한국어, 영어, 중국어, 베트남어, 태국어, 몽골

4		기대 효과

[ AR 책카드3 개발 ]

ㅇ 책과 실감형 학습, 독후 활동을 연계한 융․복합 콘텐츠의 제공 통한 어린이들의 지적 호기심 충족 및 융합 사고력, 창의력 개발

ㅇ 차년도 보급 사업으로 전국 공공·작은 도서관의 어린이 프로그램·행사, 초등학교의 독서 수업에서의 활용 지원

ㅇ 국립어린이청소년도서관 사서추천도서의 입체적 홍보

[ 다국어 동화구연 영상 콘텐츠 제작 ]

ㅇ 세계·다문화 가정 어린이들이 한국 그림책 동화구연으로 한국의 문화와 전통을 이해하고 친숙해지는 기회 제공

ㅇ 어린이들이 동일한 내용의 그림책을 여러 나라의 언어로 접하게 함으로써 외국어 습득에 도움

ㅇ 누리집 및 유튜브 서비스를 통한 우수 한국 그림책 소개 및 한국 그림책 작가의 세계적인 홍보 효과 기대

Ⅱ. 현황 및 문제점

1		업무 및 정보화 현황

□ AR 책카드

ㅇ (개요) 초등학생 대상의 독후 활동을 위한 실감형 융․복합 콘텐츠

- 국립어린이청소년도서관 사서추천도서 대상으로 모바일 앱*을 통해 주제 분야에 대한 실감형 체험 학습 및 창의 활동을 하고, <독서 활동 자료>**를 통해 독후 활동을 할 수 있는 콘텐츠

* 모바일 앱 명칭 : AR 책카드(‘20년 출시)

** 독서 활동 자료 명칭 : AR 책카드(’20년 개발), AR 책카드2·AR 큐브(‘22년 개발)

ㅇ (체험 방법) 모바일 앱을 열어 카메라로 <독서 활동 자료>의 이미지(마커)를 인식하여 콘텐츠 체험

ㅇ (적용 기술) 증강현실, 360°애니메이션

ㅇ (운영 체제) 안드로이드, iOS

ㅇ (배포) 구글 플레이스토어, 애플 앱스토어, 원스토어

· 2020	「온라인 증강현실 콘텐츠 개발」 사업 추진 - ‘AR 책카드’ 개발
· 2021	「국립어린이청소년 도서관 실감 콘텐츠 개발」 사업 추진 - ‘AR 미션’, ‘MR 환상동화’, ’XR 책놀이’ 개발
	「AR 책카드 · AR 캐릭터 카드」 보급용 자료 - AR 책카드, AR 캐릭터 카드 50,000세트 제작
· 2022	「실감 콘텐츠 기반 독서 활동 자료 보급」 추진 - 500개 기관 배포 (공공도서관, 초등학교도서관, 작은도서관)
	「2022년 국립어린이청소년도서관 실감 콘텐츠 개발」 사업 추진 - ‘AR 책카드2’, ‘AR 큐브’ 콘텐츠 개발
· 2023	「2023년 실감 콘텐츠 기반 독서 활동 자료 제작 및 보급」 사업 추진 - ‘AR 책카드2’, ‘AR 큐브’ 100,000세트 제작 - 1,000개 기관 배포(공공도서관, 초등학교도서관, 작은도서관)

ㅇ 추진 경과

항목	안드로이드	iOS
앱 타입	Native app
개발 방식	Unity3D	Unity3D
개발 언어	C#	C#
개발 플랫폼	Android	iOS
최소 지원 버전	Andoird 7.0	iOS 12.0
타겟 버전	Andoird 13.0	iOS 13.0
활용 기기	Pad, Phone
AR 엔진	AR SDK Wikitude
콘텐츠 업데이트	콘텐츠 업로드 → 앱 스토어 → 사용자 디바이스
디바이스 통신방식	콘텐츠 다운로드 시 네트워크 이용 (WIFI, Cellular)

ㅇ 앱 개발 정보

ㅇ 콘텐츠 현황

						(건)
개발 년도	증강현실		360° 애니메이션		총계
2020년(출시)	12종		3종		15종
2022년(업데이트)	9종		2종		11종
합계	21종		5종		26종

ㅇ 서비스 개념도

ㅇ 독서 활동 자료 개발 현황

(건)
구분	개발 년도	연계 도서	독후 활동
AR 책카드	2020년	12종	15종
AR 책카드2	2022년	10종	10종
AR 큐브*	2022년	-	1종
합계		22종	26종

* AR 책카드2 부록

AR 책카드

‧ 규격 : 225mm * 150mm

‧ 면수: 표지 4면, 본문 32면

AR 책카드2

‧ 규격 : 238mm * 180mm

‧ 면수: 표지 4면, 본문 24면

AR 큐브

‧ 규격 : 360mm * 240mm

‧ 면수 : 1면

* 국립어린이청소년도서관 누리집 > 자료검색 > 독서도움자료 > 실감형 독서활동

(https://www.nlcy.go.kr/NLCY/contents/C10504000000.do)에서 프린터 인쇄용 PDF 다운로드 가능

□ 다국어 동화구연 영상

ㅇ (개요) 어린이의 독서 흥미 유발 및 세계・다문화 어린이들의 한국・아시아 문화 이해 증진을 위해 다국어 동화구연 영상 341종 제작 및 서비스

ㅇ (서비스) 국립어린이청소년도서관 누리집*, 유튜브 채널

* 국립어린이청소년도서관 누리집 > 자료검색 > 독서도움자료 > 다국어 동화구연

(https://www.nlcy.go.kr/NLCY/contents/C10503010000.do?cmd=all&schFld=ko)

· 2009 ~ 2018	334종(389편) 제작
· 2020	「온라인 증강현실 콘텐츠 개발」 사업 추진 - 『기울어』
· 2021	「국립어린이청소년 도서관 실감 콘텐츠 개발」 사업 추진 - 『어느 여름날』
	「다국어 동화구연 영상 콘텐츠 제작」 사업 추진 - 『책』, 『마음이 그랬어』
· 2022	「2022년 국립어린이청소년 도서관 실감 콘텐츠 개발」 사업 추진 - 『봉봉이의 아주 특별한 모자』
· 2023	「다국어 동화구연 영상 콘텐츠 제작」 사업 추진 - 『숲속 사진관에 온 편지』, 『연이네 설맞이』
	총 341종(431편) 제작

ㅇ 추진 경과

ㅇ 제작 현황

연도	서비스 동영상		확장자	제공 언어
	종	편
2009~2010	103	103	fla	6 언어별 자막
2011	130	130
2012	90	90
2013	(100)	(100)		9 기존 동영상에 3개 언어 자막 추가
2015	3	18	mp4	6 언어별 자막, 성우녹음
2016	2	12
2017	3	18
2018	3	18
2020	1	6
2021	3	18
2022	1	6
2023	2	12
합계	341	431

* 제공언어: (6) 한국어, 중국어, 영어, 베트남어, 태국어, 몽골어

. (9) 한국어, 중국어, 영어, 베트남어, 태국어, 몽골어러시아어, 캄보디아어, 타갈로그어

2		문제점 및 개선 방향

□ AR 책카드

문제점	개선 방향
▪ 기존 앱에 적용된 AR 엔진*의 서비스 종료 예정으로 향후 이를 적용한 콘텐츠 업데이트 및 신규 콘텐츠 제작 불가능 * AR SDK Wikitude	▪ 엔진을 변경하여 신규 콘텐츠 및 기존 콘텐츠 적용
▪ AR 등 고용량 콘텐츠의 지속적 추가에 따른 앱 용량 문제 발생	▪ 콘텐츠 용량 최적화를 통한 개선
▪ 독서 활동 자료에 콘텐츠 체험 방법 및 독서 교육 효과를 높이기 위한 활용법에 대한 자세한 안내 필요	▪ 콘텐츠 활용 안내 동영상을 미리 제작하고 독서 활동 자료에 영상 연결 QR을 삽입하여 이용 편의성 및 활용성 강화
▪ 타 콘텐츠 연계 홍보 기능 강화 필요	▪‘XR 책놀이’모바일앱 (‘21년 개발) 연계 독서 활동 자료를‘AR 책카드3’의 부록 자료로 제작 ▪ QR 활용한 다국어 동화구연 영상 홍보 코너 마련

Ⅲ. 사업 추진계획

1		추진 방향

□ 학습·교육적 기능을 강화한 콘텐츠 개발

□ 콘텐츠의 몰입감 및 재미 요소 극대화

□ 대상 연령에 맞춤화된 콘텐츠 개발

□ 지역 도서관, 학교, 가정 등 다양한 환경에서의 활용성 강화

□ 국립어린이청소년도서관 타 콘텐츠 연계 홍보 기능 강화

2		추진 전략

[ AR 책카드3 개발 ]

ㅇ 실감 콘텐츠로 제작 시 학습·교육적 효과가 극대화되는 주제 선별

ㅇ 초등학생 교과 학습, 지식 확장에 도움이 되는 내용 고려

ㅇ 분야별 주제 전문가의 콘텐츠 개발 참여 및 감수를 통한 고품질화

ㅇ 실감 콘텐츠의 3I* 특징 극대화 통한 어린이들의 흥미 유발

* 몰입감(Immersive), 상호작용(Interactive), 지능화(Intelligent)

ㅇ 기존‘XR 책놀이’앱 홍보 위한 연계 부록 활동 자료 제작

ㅇ 영상 QR 활용한‘다국어 동화구연 영상’홍보

[ 다국어 동화구연 영상 콘텐츠 제작 ]

ㅇ 적합한 대상 도서 선정을 위한 후보도서 선정 회의 개최

ㅇ 미취학·세계·다문화 어린이의 정서 함양, 발달 수준 등 고려한 제작

3		추진체계

□ 추진체계도

		국립어린이청소년도서관
조달청	계약 의뢰 및 체결
(협조부서) 행정지원과 정보서비스과		기획협력과			문화체육관광부
	계약요청			사전협의
	의견수렴			보안성검토
		주관 사업자

□ 추진 주체별 역할

구 분		역 할
국립 어린이 청소년 도서관	기획협력과	ㅇ 기본계획 및 사업계획서 수립 ㅇ 콘텐츠 개발 사업 총괄 ㅇ 주관사업자 관리 및 검수 ㅇ 대금정산 및 지급 청구
	행정지원과	ㅇ 사업 계약 의뢰(조달청) ㅇ 자금 집행
	정보서비스과	ㅇ 콘텐츠 개발 및 대상 도서 선정 협조 ㅇ 추천도서 목록 제공
문화체육관광부		ㅇ 사업 계획 수립/추진 전 문화정보화 사전협의 ㅇ 보안성 검토
조달청		ㅇ 조달공고 및 조달입찰 사업자 제안서 접수 ㅇ 기술평가, 주관사업자 선정 및 계약체결
주관사업자		ㅇ 사업 수행 ㅇ 콘텐츠 개발 및 관련 플랫폼 배포 ㅇ 사업진도, 사업수행 관련 인력 및 장비 유지 관리 ㅇ 추진현황 보고 및 사업 결과 보고서(정산 포함) 및 결과물 제출 ㅇ 기타 사업 진행에 필요한 기타 제반 사항

4		추진일정

세부일정		추진일정(월)
		3		4		5		6		7		8		9		10		11		12
사전협의, 사업계획 수립, 입찰공고
계약 체결	- 제안평가 및 사업자 선정
	- 기술협상 및 계약체결
콘텐츠 개발	- 착수보고
	- 콘텐츠 기획 및 제작
	- 콘텐츠 테스트 및 유지 보수
	- 주간 보고서 확인
	- 콘텐츠 검수
	- 중간평가
	- 콘텐츠 적용 및 시범 운영
	- 최종 결과보고, 산출물 제출

5		추진방안

□ 입찰 및 주관 사업자 선정

구분	방식	비고
입찰방식	제한경쟁입찰
사업자선정방식	협상에 의한 계약
평가방식	기술평가(90%) / 가격평가(10%)
입찰참가자격	소프트웨어사업자[업종코드 1469]	대기업 참여 제한 사업

※ 총 사업금액 20억원 미만인 사업으로, 중소 소프트웨어사업자 (소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액 : 없음’으로 확인)만 입찰참가 가능

Ⅳ. 세부 사업내용

1		사업추진 내용

➊ 실감형 독서 콘텐츠(‘AR 책카드3’) 개발

□ 실감 콘텐츠 개발

ㅇ 국립어린이청소년도서관 사서추천도서의 주제와 관련된 실감형 체험 학습 및 창의 활동 콘텐츠 개발(10종)

- 주제별 활동 내용에 적합한 최적의 기술적 구현 형태* 도출 및 적용

* 증강현실, 가상현실, 360° 애니메이션 등

	콘텐츠 개발 고려사항
【 기술적인 면 】 □ 개발된 실감 콘텐츠는 모바일 앱(AR 책카드(Android, iOS))을 통하여 구동되어야 함 □ 실감 콘텐츠는 <독서 활동 자료>에 수록된 마커를 인식하여 작동되도록 개발되어야 함 □ 실감 콘텐츠 유형을 다양하게 구성하여 학습 몰입과 체험 활동 강화 □ 최신 기술 동향 파악, 교육적 콘텐츠 사례(기술 선호도, 서비스 방식) 분석 및 벤치마킹 □ 가정, 도서관, 학교의 정보화 기기 여건 고려(무선 인프라, 스마트 기기 사양 등) 【 내용적인 면 】 □ 실감 콘텐츠로 개발이 적합한 주제 분야 및 도서 선정 □ 학습의 흥미, 재미, 몰입감을 극대화하며 선정 도서에도 흥미를 가질 수 있도록 내용 기획 □ 초등학생 교과과정 고려 및 초등학생에게 필요한 지식, 상식 확장에 도움이 되는 내용 기획 □ 일방적인 지식 정보 전달이 아닌 실감 콘텐츠 체험 활동을 통해 어린이들의 사고력과 창의력을 향상시키는 내용 기획 □ 기 개발된 콘텐츠와의 차별화 방안 고려(몰입도, 흥미, 체험 활동 등) □ 주제 학습 내용은 반드시 해당 분야의 내용 전문가가 참여·감수로 내용의 정확성 검증

ㅇ 실감 콘텐츠 앱 서비스 연계 지원

- 모바일 앱*에 적용된 기존 AR 엔진 교체

* 앱 명칭 : AR 책카드(‘20년 출시)

- 모바일 앱에 신규 콘텐츠 탑재 및 기개발 콘텐츠 통합 지원

□ 독서 활동 자료 개발

ㅇ 대상 자료 선정

- (1단계) 사서추천도서 대상 주제별 후보 목록 선정

- (2단계) 실감형 체험 교육이 효과적인 내용을 다룬 도서 10종 선정*

* 내부 검토 및 콘텐츠 제작 가능 여부 주관사업자와 협의

ㅇ 내용(안)

구분	AR 책카드3
활동 안내	‧ 콘텐츠 소개, 앱 다운로드 및 설치 안내, 활용 안내 QR, 실감기술 용어 설명 등
실감형 체험 활동 (10종)	‧ 사서추천도서 서지정보, 사서의 추천 글, 함께 읽으면 좋은 책 등 ‧ 도서 연계 실감형 주제 학습 및 창의 활동 안내 ‧ 실감 콘텐츠로 연결되는 이미지(마커)
독후 활동 (10종)	‧ 낱말 퍼즐, 상상 일기, 편지 쓰기, 독서화 그리기, 마인드맵 그리기, 만들기 등 다양한 독후 활동 적용
다국어 동화구연 영상 홍보 코너	‧ 다국어 동화구연 영상 서비스 안내 ‧ 도서 서지 정보, 다국어 동화 구연 영상 QR 등
부록 활동자료	‧ ‘XR 책놀이’ 앱(’21년 개발) 연계 독서 활동 자료 기획 및 제작 ※ 책자형 자료의 권말 수록 또는 별도 분리 제작 예) 북극곰 키키 만들기 종이 키트, ‘XR 책놀이’ 앱 소개, 앱 설치 QR, 홍보영상 QR, 앱 설치 사양 안내, 다국어 동화구연 영상 QR 등

※ 자세한 내용은 추진 과정에서 변동 가능

ㅇ 제작 사항(안)

제작	내용	수량
AR 책카드3	[책자] ‧ 규격 : 238mm * 180mm ‧ 면수 : (표지)4면, (본문) 40면 내외(접지형) ‧ 인쇄 : 전체 컬러 4도 양면 인쇄 ‧ 제본 : 무선 제본	10,000부 (책자, 부록)
	[부록 자료] ‧ 규격 : 360mm * 240mm ‧ 면수 : 1~4면 ‧ 제본 : 무선 제본 또는 접지 ※ 규격 및 인쇄 사양은 제작 과정에서 변동 가능

※ 가정용 프린터 인쇄용(잉크 절약형) PDF 버전 별도 제작

□ 활용 안내 및 홍보 영상 제작

ㅇ 체험 전 독서 활동, 앱 설치 방법, 콘텐츠 체험 방법, 독후 활동 방법 등 안내(120~180초)

ㅇ 영상 연결 QR*을 독서 활동 자료의 체험 안내 페이지에 삽입

* 국립어린이청소년도서관 유튜브 채널 업로드

❷ 다국어 동화구연 영상 제작

□ 제작 사항

ㅇ 한국 창작 그림책(1책)과 한국 전통 문화(또는 전래 동화)를 다룬 그림책(1책)을 각각 선정

ㅇ 선정 도서(2책)을 바탕으로 다국어 동화구연 영상 콘텐츠(2종) 제작

ㅇ 수량 및 내용

- 다국어 동화구연 영상 콘텐츠(2종 12편)

- 언어 : 한국어, 영어, 중국어, 베트남어, 몽골어, 태국어

유 형	수 량	비 고
다국어 영상	2종 12편	1종 당 6편

□ 대상 자료 선정

ㅇ 1차 : 후보 그림책* 목록 선정

* 사서추천도서, 국내외 그림책 수상 작품, 책읽기 활용 도움자료 대상 도서 등

ㅇ 2차 : 후보 도서 선정회의 개최

ㅇ 3차 : 영상 제작 가능 여부 검토 및 협의 거쳐 분야별 2책 선정

대상 자료 선정 기준

□ 세계 · 다문화 어린이들에게 소개하면 좋은 우수 한국 그림책

□ 어린이들이 흥미를 가질 수 있고 인지 · 정서 · 사회성 발달에 도움을 주는 그림책

□ 세계의 어린이들이 함께 공감할 수 있는 이야기가 담긴 창작 그림책

□ 한국 고유의 전통, 문화, 풍습을 흥미롭게 다룬 그림책 또는 전래동화 그림책

□ 영상으로 제작해도 원본 그림체가 훼손되지 않고 영상으로 더 잘 보여줄 수 있는 그림책*

□ 예산 내 저작권 협약이 가능한 도서

※  영상 콘텐츠 제작에 적합하지 않은 그림체

· 선이 자유롭거나, 거칠거나, 형태 및 경계가 불분명한 그림체

· 배경과 인물의 구분이 불분명한 그림체 (ex. 수채화, 수묵화)

· 다른 소재와 혼용하여 그림책 작품이 만들어진 경우

· 판화 색연필 등으로 제작된 그림책

· 표현이 추상적인 그림책

□ 제작 방향

ㅇ 현재 서비스 중인 다국어 동화구연 영상 콘텐츠를 분석하여 향상된 품질로 제작

ㅇ 5개 외국어 콘텐츠 번역·감수의 경우 해당 언어의 번역전문가 ·전문통번역센터가 반드시 참여하여 무오류·고품질로 완성

ㅇ 원문에 충실하게 번역하되 해당국에서 주로 사용하는 구어체로 표현

ㅇ 원어민 또는 해당 언어에 능통하며 표준어를 구사하는 성우가 녹음에 참여하여, 내용에 따라 2명 이상의 성우 참여

ㅇ 이야기의 흐름에 어울리는 배경음악 및 효과음 삽입

ㅇ 영상, 음향, 음성, 자막 등이 일치하도록 하고 음성에 맞게 자막 표출

ㅇ 제작 사양은 누리집 시스템 및 유튜브 채널 서비스에 적합해야 하며 PC, 스마트기기(안드로이드, IOS)와의 호환성 고려

□ 제작 사양(안)

구분	제작 사양	호환성
해상도	1920*1080p	· OS: Microsoft Windows XP/Vista /7/8/10/11 호환 · CPU: x86 32Bit & 64Bit 호환
Video 포맷	mp4, 제출용 무압축 mov
Audio	AAC(192kbps 이상), 샘플레이트 48,000Hz
코덱	H.264
Frame	1080p(30Fps 또는 60Fps)
제작 소스	- 원화 이미지 스캔 300Dpi 이상 적용 - 원화 파일 포맷 TIF, PNG, PSD 중 적용 - 디지털 이미지 Vector 형식 적용 - 디지털 이미지 포맷 AI, EPS 중 적용

※ 위 사양은 최소 사양이며 제작 과정에서 변경될 수 있음

2		상세 요구사항

□ 요구사항 총괄표

구분	설명
기획 요구사항 (PLR, Planning Requirement)	◦콘텐츠 개발을 위한 과정 기획 시 고려해야 될 요건 및 세부 조건을 기술한 것
개발 요구사항 (DER, Development Requirement)	◦콘텐츠 기능·성능·UI 및 테스트 사항 등 콘텐츠 제작에 필요한 요건을 기술한 것
기능 요구사항 (SFR, System Function Requirement)	◦콘텐츠 개발과 관련하여 사용자가 반드시 수행할 수 있어야 하는 기능(동작)에 대하여 기술함
성능 요구사항 (PER, Performance Requirement)	◦콘텐츠의 처리속도 및 시간, 등 성능에 대한 요구사항을 기술함
인터페이스 요구사항 (INR, Interface Requirement)	◦사용자 편의성, 사용자 경험 등의 사용자 중심 요구사항을 기술함
테스트 요구사항 (TER, Test Requirement)	◦도입되는 장비의 성능 테스트(BMT) 또는 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술함
보안 요구사항 (SER, Security Requirement)	◦정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표 시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항을 기술함
품질요구사항 (QUR, Quality Requirement)	◦목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항을 기술함 ◦신뢰성, 사용성, 유지관리성, 이식성, 보안성으로 구분하여 기술함
제약사항 (COR, Constraint Requirement)	◦콘텐츠 개발과 관련하여 사전에 파악된 기술‧표준‧업무‧법제도 등 제약조건을 기술함
프로젝트 관리 요구사항 (PMR, Project Management Requirement)	◦프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술함
프로젝트 지원 요구사항 (PSR, Project Support Requirement)	◦프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원사항 및 방안에 대한 요구사항을 기술함 ◦시스템/서비스 안정화 및 운영, 교육훈련 및 기술지원, 하자보수 또는 유지관리 요구사항 등을 기술함
합계

□ 요구사항 목록표

요구사항 구분	요구사항 수	요구사항명
기획 요구사항 (PLR, Planning Requirement)	3	실감 콘텐츠 동향 분석
		실감 콘텐츠 개발 기획 및 설계
		콘텐츠 개발 기획 및 설계
개발 요구사항 (DER, Development Requirement)	5	콘텐츠 설계 및 스토리 보드 제작
		실감 콘텐츠 개발
		독서 활동 자료 개발
		활용 안내 및 홍보 영상 제작
		다국어 동화구연 영상 콘텐츠 제작
기능 요구사항 (SFR, System Function Requirement)	1	제작기술 및 표준
성능 요구사항 (PER, Performance Requirement)	1	콘텐츠 요건
인터페이스 요구사항 (INR, Interface Requirement)	1	인터페이스 요구사항
테스트 요구사항 (TER, Test Requirement)	2	콘텐츠별 테스트 방안
		시범 운영 방안
보안 요구사항 (SER, Security Requirement)	5	보안지침 준수
		데이터 보안
		시큐어코딩 준수 및 웹 취약점 제거
		사업 수행에 대한 보안정책 및 지침준수
		모바일 앱 보안 관리
품질 요구사항 (QUR, Quality Requirement)	2	전문가 자문단(품질관리단)을 통한 품질 관리
		콘텐츠 품질 관리 및 검증
제약사항 (COR, Constraint Requirement)	2	모바일 서비스 지침 준수
		지식재산권
프로젝트 관리 요구사항 (PMR, Project Management Requirement)	7	사업관리
		현황보고
		프로젝트 인력관리
		프로젝트 관리 요구사항
		프로젝트 변경
		산출물 관리
		디지털 문화자산 공동활용을 위한 지식재산권 관리
프로젝트 지원 요구사항 (PSR, Project Support Requirement)	8	교육지원 및 기술지원
		하자보수
		기술 이전에 관한 사항
		산출물 지식재산권 소유
		<문화 공공데이터 통합활용시스템>과 정보 연계 추진
		<디지털 문화자원 공동활용 저장소>과 정보 등록 추진
		<문화포털>과 정보 등록 및 서비스 연계 추진
		<공공저작물 등록·연계 활용>와 정보 연계 추진

□ 기획 요구사항

요구사항 분류		기획 요구사항
요구사항 고유번호		PLR-001
요구사항 명칭		실감 콘텐츠 동향 분석
요구사항 상세설명	정의	실감 콘텐츠 동향 분석
	세부 내용	ㅇ 국내·외 실감 기술 동향 분석 및 타 기관 활용 사례 분석 ㅇ 출판, 문화, 교육, 도서관 등 분야에 적용된 사례와 효과 분석 ㅇ 현재 국립어린이청소년도서관 서비스 콘텐츠와 타기관의 실감 콘텐츠 비교분석 결과(문제점 및 개선 방안)를 제시하고, 이를 토대로 개선된 콘텐츠 개발 방향 제시
산출정보		콘텐츠 기획안 및 설계서

요구사항 분류		기획 요구사항
요구사항 고유번호		PLR-002
요구사항 명칭		실감 콘텐츠 개발 기획 및 설계
요구사항 상세설명	정의	콘텐츠 기획
	세부 내용	ㅇ 콘텐츠 분석, 설계, 개발 및 테스트 품질평가 등 주요 고려사항 정의 및 수행방법 제시 ㅇ 실감형 콘텐츠(AR, VR, 360° 등), 동영상 콘텐츠 정의 및 규격 제시 ㅇ 휴먼 팩터(어지러움, 윤리성, 과몰입 등) 고려 방안 제시 ㅇ 콘텐츠 활용을 위한 서비스 및 인터페이스 정의 ㅇ 실감형 콘텐츠 활용 단말기 모바일 OS(Android, iOS 등)에 맞는 서비스 및 관리 방안 등을 고려한 콘텐츠 개발 방향 수립
산출정보		콘텐츠 기획안 및 설계서

요구사항 분류		기획 요구사항
요구사항 고유번호		PLR-003
요구사항 명칭		콘텐츠 개발 기획 및 설계
요구사항 상세설명	정의	콘텐츠 기획
	세부 내용	ㅇ 어린이들이 자연스럽게 소재 도서에도 흥미를 가지며 관련 주제 분야의 지식정보 학습에도 도움이 되도록 개발 ㅇ 일방적 정보 전달이 아닌 실감형 체험과 놀이, 창의적 활동을 통해 어린이들의 융합 사고력과 창의력을 향상시키는 교육적 콘텐츠 개발 ㅇ 주제 학습 내용은 반드시 해당 분야의 내용 전문가가 참여 및 감수 ㅇ 기존 ‘AR 책카드1,2,큐브’를 분석 및 차별화하여 업그레이드된 내용으로 기획
산출정보		콘텐츠 기획안 및 설계서

□ 개발 요구사항

요구사항 분류		개발 요구사항
요구사항 고유번호		DER-001
요구사항 명칭		콘텐츠 설계 및 스토리 보드 제작
요구사항 상세설명	정의	콘텐츠 설계 및 스토리 보드 제작
	세부 내용	ㅇ 이용 대상 및 환경에 적합한 실감형 콘텐츠 구현 전략 수립 ㅇ 선정된 저작을 흥미롭게 전달할 수 있는 최적의 기술적 구현 형태 도출 ㅇ 원 저작의 스토리를 유지하되 참여를 통해 흥미롭게 체험할 수 있도록 스토리 보완, 각색 ㅇ 아동 도서 작가, 문학평론가, 아동 교육 분야 전문가, 독서 교육 전문가 등 참여를 통해 스토리 보드를 제작하고 시나리오를 개발 ㅇ ‘AR 책카드’는 발주처와 협의하며 주제 분야별 전문가 섭외 하고 내 외부 자문단 검토 하에 진행 ㅇ 콘텐츠별 대상 어린이의 연령과 흥미에 적합한 인터렉션 활동 및 아이템 개발 ㅇ 개발된 시나리오는 스토리보드 또는 화면 설계서를 통해 발주처의 최종 검토 후 수정·보완 ㅇ 스토리보드는 그래픽, 음성, 인터렉티브, 내레이션/자막, 화면설명 등을 포함하여 구체적으로 작성 ㅇ 하드웨어 조건 및 소프트웨어 엔진 기능을 고려하여 가능한 범위 내에서 구체적이고 세밀한 구현 방법 제시
산출정보		콘텐츠 설계서, 스토리보드, 참여 전문가 이력서, 스토리보드 검토 결과서

요구사항 분류

개발 요구사항

요구사항 고유번호

DER-002

요구사항 명칭

실감 콘텐츠 개발

요구사항

상세설명

정의

실감 콘텐츠 개발

세부

내용

ㅇ 국립어린이청소년도서관 사서추천도서의 주제와 관련된 실감형 체험 학습 및 창의 활동 콘텐츠 개발(10종)

ㅇ 실감 콘텐츠 10종은 모바일 앱((Android, iOS)에서 구동 가능하도록 개발

* 애플리케이션명 : AR 책카드

ㅇ 실감 콘텐츠는 모바일 전자정부 서비스 관리 지침에 따라 최소 수준의 OS 버전을 지원해야 함

구분(‘23년)	구글 플레이스토어	애플 앱스토어	원스토어
최소수준	Android 7.0	iOS 14.0	Android 7.0

ㅇ 주제별 활동 내용에 적합한 최적의 기술적 구현 형태* 도출 및 적용

* 증강현실, 가상현실, 360° 애니메이션 등

ㅇ 기술 구현의 난이도를 고려하며, 입체적 경험을 제시할 수 있는 콘텐츠 개발

ㅇ 실감 콘텐츠는 <독서 활동 자료>의 마커 인식 및 등의 특정한 입력 신호에 의해 콘텐츠가 구동되도록 하고, 현실과 융합된 환경에서 콘텐츠를 활용할 수 있도록 구현

ㅇ 필요시 마커리스 콘텐츠 개발

ㅇ Unity 3D, Unreal 코딩 등 범용적인 저작도구 활용

ㅇ 신규 및 기존 콘텐츠 용량 최적화

ㅇ 기존 앱 설치 사용자에게 콘텐츠 업데이트를 여부를 알릴 수 있도록 구현

ㅇ 주어진 시간에 미션 해결 또는 도전 과제를 해결하는 등의 상호인터랙션 부여하는 동기부여 방식 설계

ㅇ 콘텐츠는 체험자와 가상객체 상호간 작용(인터렉션)의 내용이 존재하여야 하며, 흥미와 교육적인 요소를 포함하여 실질적인 체험학습 효과가 있어야 함

ㅇ 주어진 미션의 해결을 위한 활동 시 체험자의 시선이 자연스럽게 목표물로 향할 수 있는 기법을 가미하여 개발하여야 함

<인터렉션 관련>

ㅇ 3차원 위치·공간 정보, 동작 인식, 객체 조작 등을 지원하고 콘텐츠의 시나리오 요구 인터렉션(상호작용) 기능 설계

ㅇ 체험자의 3차원 공간 정보, 동작 인식 기능을 지원하고, 콘텐츠의 가상 객체들과 체험자간의 다양한 상호작용을 처리하는 기능 구비하여야 함

ㅇ 사용자 3차원 위치정보 처리, 3D 객체 터치 및 잡기와 3D 객체 앞, 뒤 또는 옆으로의 밀어내기, 들어올리기 등 시나리오가 요구하는 인터렉션 기능을 구비하여야 함

ㅇ 효과적인 인터렉션 처리를 위한 인터렉티브 엔진(SW) 도입

<증강현실 콘텐츠 관련>

ㅇ AR 콘텐츠는 화면 터치 등 사용자 인터페이스를 적용하여야 하며, 현실과 융합된 환경에서 콘텐츠를 활용이 가능하게 개발

ㅇ AR 콘텐츠는 이미지, 바닥, 마커 인식 또는 클릭 등의 특정한 입력 신호에 의해 콘텐츠가 구동되도록 하고, 현실과 융합된 환경에서 콘텐츠를 활용할 수 있도록 구현

<가상현실 콘텐츠 관련>

ㅇ 반응지연현상에 의한 어지러움 현상이 발생하지 않도록 프레임수 및 해상도를 고려하여 개발

ㅇ 체험자의 인지 부조화가 일어나지 않도록 갑작스러운 방향 전환이나 장소의 이동은 지양, 체험자의 판단에 의해 이동을 선택하게 구현

<엔진 변경>

ㅇ 기존 AR 엔진 지원 종료 여부를 파악하여 적합한 AR 엔진으로 변경하여 신규 콘텐츠 개발 및 기존 콘텐츠 재적용

ㅇ 콘텐츠의 원활한 서비스를 위한 개발 엔진 라이센스 확보

ㅇ 콘텐츠 빌드 및 배포가 가능한 범용 개발 엔진 사용 개발

※ 제시한 요구사항은 최소한의 요구조건이며 제안사의 기술적인 검토하에 원활한   서비스 제공이 가능토록 설계 및 구축하여야 함

※ 자체 기술로 콘텐츠를 구현하여 추후 수정요청 등에 대응할 수 있어야 함

산출정보

실감형콘텐츠 개발물 일체 (원본소스, 프로젝트파일, apk 파일, 앱 icon 등)

요구사항 분류

개발 요구사항

요구사항 고유번호

DER-003

요구사항 명칭

독서 활동 자료 개발

요구사항

상세설명

정의

독서 활동 자료(AR 책카드 3) 개발

세부

내용

ㅇ 국립어린이청소년 사서추천도서 대상으로 콘텐츠 제작이 가능한 주제별 후보 목록 제안

ㅇ 내용(안)

구분	AR 책카드3
활동 안내	‧ 콘텐츠 소개, 앱 다운로드 및 설치 안내, 활용 안내 및 홍보 영상 QR, 실감기술 용어 설명 등
실감형 체험 활동(10종)	‧ 사서추천도서 서지정보, 사서의 추천글, 함께 읽으면 좋은 책 등 ‧ 도서 내용과 관련된 실감형 주제 학습 및 창의 활동 안내 ‧ 실감 콘텐츠로 연결되는 이미지(마커)
독후 활동 (10종)	‧ 낱말 퍼즐, 상상 일기 쓰기, 주인공에게 편지 쓰기, 독서화 그리기, 마인드맵, 만들기 등 다양한 독후 활동 제안
다국어 동화구연 영상	‧ 다국어 동화구연 영상 서비스 안내 및 홍보 ‧ 도서 서지 정보, 영상 연결 QR 등
부록 활동자료	‧ ‘XR 책놀이’ 앱(’21년 개발) 연계 독서 활동 자료 기획 및 제작 ※ 책자형 자료의 권말 수록 또는 별도 분리 제작 예시) 북극곰 키키 만들기 종이 키트, ‘XR 책놀이’ 앱 소개, 앱 설치 QR, 홍보영상 QR, 다국어 동화구연 영상 QR 등

ㅇ 가정용 프린터 출력용(잉크절약형)으로 PDF 버전 별도 제작 및 납품

ㅇ 독서 활동 자료는 책자·부록 100부 단위로 박스 포장하여 납품 해야 하며,

발주 기관이 지정하는 장소에 납품(100개관 목록 제공 예정)

산출정보

AR 책카드3 독서 활동 자료 기획안, 참여전문가 이력서

AR 책카드3 책자·부록(인쇄본 1만부 / PDF), 가정출력용 PDF

요구사항 분류		개발 요구사항
요구사항 고유번호		DER-004
요구사항 명칭		활용 안내 및 홍보 영상 제작
요구사항 상세설명	정의	AR 책카드3 활용 안내 및 홍보 영상 제작
	세부 내용	ㅇ 체험 전 독서 활동, 앱 설치 방법, 콘텐츠 체험 방법, 독후 활동 방법 등 안내하는 영상 제작(120~180초) ㅇ 영상 연결 QR*을 <독서 활동 자료(AR 책카드3)>의 체험 안내 페이지에 삽입 * 국립어린이청소년도서관 유튜브 채널 업로드 ㅇ 아역 배우를 섭외하여 영상을 촬영하며, 배우 섭외료는 제작비에 포함
산출정보		활용 안내 및 홍보 홍보 동영상 기획안 활용 안내 및 홍보 동영상(120~180초)

요구사항 분류

개발 요구사항

요구사항 고유번호

DER-005

요구사항 명칭

다국어 동화구연 영상 콘텐츠 제작

요구사항

상세설명

정의

다국어 동화구연 영상 콘텐츠 제작

세부

내용

ㅇ 그림책 저작권 협의는 주관사업자가 진행하며 저작권료는 사업비에 포함함

ㅇ 제작할 동영상은 기제작한 동영상을 분석하여 보다 향상된 수준의 품질로 제작하여야 하며, 일러스트와 성우 등 관련 전문가의 참여하에 제작

ㅇ 동영상 제작 시 배경음, 효과음 편집 등의 부분에서 어린이 눈높이에 맞게 이미지, 색상 등을 고려하여 그림책 분량에 맞게 고품질로 제작

ㅇ 한국어를 제외한 5개 언어의 콘텐츠는 외국인 성우 섭외, 재녹음(편곡, 녹음, 엔지니어링 스튜디오 섭외) 및 편집(경험이 풍부한 전문가 더빙)등의 관련 비용을 일체 사업비에 포함

ㅇ 5개 외국어 콘텐츠의 번역·감수는 경우 해당 언어의 번역전문가/전문통번역센터가 반드시 참여하여 무오류, 고품질로 완성

ㅇ 내레이션은 해당 언어의 원어민 또는 해당국 언어에 능통하며 표준어를 구사하는 성우가 참여하여, 원어민이 들어도 오류가 없고 자연스러운 느낌이 나도록 제작(내용에 따라 2명 이상의 성우 참여)

ㅇ 원문에 충실하게 번역하되 해당국에서 주로 사용하는 구어체로 표현

ㅇ 이야기의 흐름에 어울리는 배경음악 및 효과음 삽입

ㅇ 영상, 음향, 음성, 자막 등이 일치하도록 하고 음성에 맞게 자막 표출

ㅇ 영상 제작 사양은 누리집 시스템 환경 및 유튜브 채널 업로드 고려

ㅇ 영상 제작 사양은 최소사양이며, 제작 과정에서 변동 가능

※ 동영상의 품질 및 해상도는 고화질을 기본으로 제작하고, 다양한 서비스용으로   변환된 형태로도 제작

구분	제작 사양	호환성
해상도	1920*1080p	· OS: Microsoft Windows XP/Vista /7/8/10/11 호환 · CPU: x86 32Bit & 64Bit 호환
Video 포맷	mp4, 제출용 무압축 mov
Audio	AAC(192kbps 이상), 샘플레이트 48,000Hz
코덱	H.264
Frame	1080p(30Fps 또는 60Fps)
제작 소스	- 원화 이미지 스캔 300Dpi 이상 적용 - 원화 파일 포맷 TIF, PNG, PSD 중 적용 - 디지털 이미지 Vector 형식 적용 - 디지털 이미지 포맷 AI, EPS 중 적용

산출정보

ㅇ 다국어 동영상 파일(원본·서비스용 각 2종 12편)

ㅇ 무자막 동영상 파일(2종 12편), 성우 음성 삭제 버전 파일(2종 12편)

ㅇ 오디오 파일(2종 12편)

ㅇ 썸네일 이미지, 누리집 업로드용 줄거리 번역(2종 12편)

ㅇ 제작 소스, 번역 파일, 자막 파일(srt)

ㅇ 번역자/감수자 이력서 등

□ 기능 요구사항

요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 고유번호		SFR-001
요구사항 명칭		제작 기술 및 표준
요구사항 상세설명	정의	콘텐츠 제작 기술 및 표준
	세부 내용	ㅇ 실감 콘텐츠 및 영상 콘텐츠는 특정 기기에 종속되지 않게 제작 ㅇ 실감 콘텐츠는 최신 버전 안드로이드 및 iOS를 사용하는 모바일 디바이스에서 정상 동작이 가능하도록 개발 ㅇ 확장성・호환성을 고려하여 개발하며, 개발 완료 후 변경이 필요할 경우 수정이 용이하게 개발되어야 함

□ 성능 요구사항

요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 고유번호		PER-001
요구사항 명칭		콘텐츠 요건
요구사항 상세설명	정의	콘텐츠 제작 공통
	세부 내용	ㅇ 콘텐츠 제작 및 개발 시 주관사업자는 해당 사업의 내용과 의미를 충분하게 이해하고 착수해야 하며, 원 저작의 가치와 의미를 훼손시키지 않는 범위에서 창의적으로 개발해야 함 ㅇ 사용자들의 수준과 흥미 유발 등을 고려해 그래픽 또는 VFX(시각적 특수효과) 등 활용 ㅇ 콘텐츠 구동 및 동작인식에 자연스럽고 안정적으로 연동되도록 최적의 성능 확보 ㅇ 네트워크 환경 구성에서 버퍼링의 발생이 없어야 하며 모든 방위에서 입체감 및 사실감이 있는 콘텐츠 구현 ㅇ 콘텐츠 구동에서 지연 및 끊임이 없도록 구성 ㅇ 콘텐츠 체험 과정 중 로딩 현상이 발생되지 않고 연속적으로 진행되어야 함 ㅇ 사용자의 인터랙션에 따른 이벤트 발생 응답시간이 시각 기준 19ms, 인터랙션에 따른 이벤트 발생 응답시간이 시각 기준19ms 이내, 기타 이벤트의 반응 시간은 시각외 감각기준 사용성 고려 ㅇ 메모리(디스크) 사용률은 가용시간 동안 75% 이하로 유지되어야 하며, CPU 평균 사용률은 90%를 넘으면 안 됨 ㅇ 오류 발생시 2초 이내에 적당한 오류 메시지를 사용자에게 제시하여야 함

□ 인터페이스 요구사항

요구사항 분류		사용자 인터페이스
요구사항 고유번호		UIR-001
요구사항 명칭		인터페이스 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사용자 인터페이스 설계
	세부 내용	ㅇ 콘텐츠 활용 기기 및 OS 특성을 고려하여 최적화된 실감형 콘텐츠용 인터페이스 구현 ㅇ 콘텐츠가 시작되기 전 기기 조작법에 대한 사용자 가이드 디자인 ㅇ 사용자 경험에 초점을 맞춰 서비스에 쉽게 접근할 수 있는 직관적이고 편리한 UI 체계 수립 ㅇ 타이포그래피, 색상, 질감, 메타포, 아이콘 등의 요소를 적절히 사용하여 가독성과 친밀감, 통일성 확보 ㅇ 레이아웃, 컬러, 서체 등 각 디자인 요소의 일관성 유지 및 사용자 친화적인 디자인으로 구축 ㅇ 텍스트 및 색상의 강조, 동작의 효율성, 이미지의 사용, 정보의 신뢰 등을 고려하여 사용성, 편의성, 적응성, 신뢰성을 고려한 디자인 ㅇ 메인 화면과 서브 메뉴간의 사용자 인터페이스의 통일성 유지 ㅇ 메뉴 구성은 제공되는 정보 특성에 따라 제안 ㅇ 폰트 및 이미지는 저작권에 위배되지 않도록 제작 ㅇ 사용자 편의성과 기술 최신성을 최대한 반영한 콘텐츠 인터페이스 설계 ㅇ OS(안드로이드, iOS, Windows 등) 특성을 고려한 인터페이스 구현 ㅇ 최신 안드로이드 및 ios 기기에 대한 화면 인터페이스 최적화 ㅇ 최신 버전에도 정상적인 동작이 가능하도록 인터페이스 설계
산출정보		콘텐츠 UI/UX 설계서

□ 테스트 요구사항

요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 고유번호		TER-001
요구사항 명칭		콘텐츠별 테스트 방안
요구사항 상세설명	정의	콘텐츠별 테스트 방안
	세부 내용	ㅇ 콘텐츠별 단위시험, 통합시험 등 테스트에 대한 단계별 구체적 방안 제시 ㅇ 발생 가능한 상황에 대해서 데이터를 입력하여 시험하여야 하며 각종 유형별 시험계획을 구체적으로 작성 ㅇ 업무별 단위시험, 통합시험 등 테스트 결과 발생하는 결함에 대해 문서화하여 관리
산출정보

요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 고유번호		TER-002
요구사항 명칭		시범 운영 방안
요구사항 상세설명	정의	콘텐츠 서비스 시범 운영 방안
	세부 내용	ㅇ 시범 운영 이전에 미리 테스트하여 운영 기간 동안 오류 발생 가능성 최소화 ㅇ 시범 운영 기간에 발생 가능한 시나리오와 대처 방안을 미리 작성하여 문제 상황 발생 시 신속한 문제 해결이 가능하도록 할 것 ㅇ 시범 운영 기간 내 콘텐츠 운영이 지속적으로 가능하도록 대체 기기나 방안을 반드시 마련할 것 ㅇ 시범 운영 기간에 발견된 결함을 파악하여 과업 기간 내 조치
산출정보		시범 운영 결과보고서

□ 보안 요구사항

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		보안지침 준수
요구사항 상세설명	정의	소프트웨어 개발시 보안지침을 준수하여 개발함
	세부 내용	ㅇ 국가 정보보안 기본지침(국가정보원, 2023.1.31.) ㅇ 국가 클라우드 컴퓨팅 보안 가이드라인(국가정보원, 2023.1.) ㅇ 국가·공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인(국가정보원, 2020.10.) ㅇ 소프트웨어 개발보안 가이드(행정안전부, 2021. 11.) ㅇ 소프트웨어 보안약점 진단가이드(행정안전부, 2021. 11.) ㅇ 공개SW를 활용한 소프트웨어 개발보안 점검가이드(행정안전부, 2019. 6.) ㅇ 가명정보 처리 가이드라인(개인정보보호위원회, 2024. 2.) ㅇ 홈페이지 개인정보 노출방지 안내서(개인정보보호위원회, 2023.12.) ㅇ 자동처리 되는 개인정보보호 가이드라인(개인정보보호위원회, 2020.12.) ㅇ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회고시 제2023-6호, 2023.9.22.) ㅇ 문화체육관광부 개인정보 보호지침(문화체육관광부훈령 제443호, 2021. 4. 15.) ㅇ 본 사업은 위 지침 외에도 정부가 제정․공포한 관계 제 법규(지침)을 준수하여야 하며, 사업기간동안 법규가 변경될 경우 해당 법규 준수 ㅇ 용역사업 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련 기관으로부터 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책을 강구하고 조치하여야 함
산출정보		소프트웨어 개발보안 절차서 및 적용내역(진단도구 결과 출력물 등)

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항 고유번호

SER-002

요구사항 명칭

데이터 보안

요구사항

상세설명

정의

개인정보 처리 및 암호화

세부

내용

ㅇ 개인을 식별할 수 있는 정보(사용자 인증 정보, 비밀번호 등)를 운영DB 또는 개발DB에 저장할 경우, 암호화하여 저장하며, 소스코드에 직접 하드코딩하지 않음

ㅇ 개인정보 취급자가 개인정보처리 시스템에 접속하는 경우 접속 로그를 시스템에 기록 관리해야 함(최소 1년 보관, 다만 5만명 이상의 정보주체에 관하여 개인정보를 처리하거나, 고유식별정보 또는 민감정보를 처리하는 개인정보처리시스템의 경우에는 2년 이상 보관)

<필수 관리 항목>

• ID : 개인정보취급자 식별정보	• 날짜 및 시간 : 접속일시

• 접속자 IP 주소 : 접속자 정보

• 처리한 정보주체 정보: 정보주체 식별정보(계정, 회원번호 등)

• 수행업무 : 열람, 수정, 삭제, 인쇄, 입력 등

ㅇ 개인정보 취급자가 개인정보를 처리할 경우 해당 접근 로그를 시스템에 기록할 것

ㅇ 개인정보처리방침에 따라 개인정보를 처리/파기해야 하며 백업데이터 생성 금지

산출정보

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항 고유번호

SER-003

요구사항 명칭

시큐어코딩 준수 및 웹 취약점 제거

요구

사항

상세

설명

정의

개발 및 수정되는 소스에 대한 시큐어코딩 준수 및 웹 취약점 제거

세부

내용

ㅇ 행정안전부의 “소프트웨어 개발보안(시큐어코딩) 가이드”를 준용 함

	<주요 보안약점>
• 프로그램 입력 값에 대한 부적절한 검증(SQL삽입 등) • 인증, 접근제어, 권한 관리 등을 적절하지 않게 구현시 발생(중요정보 평문저장, 하드코드된 비밀번호 등) • 불충분한 에러처리(오류 메시지를 통한 정보 노출 등) • 코드 오류(널 포인터 역참조, 부적절한 자원 해제 등) • 불충분한 캡슐화(제거되지 않고 남은 디버거 코드, 시스템 데이터 정보노출 등) • 부적절하거나 보안에 취약한 API 사용 등

ㅇ 응용소프트웨어 대상 행정안전부 “소프트웨어 보안약점 진단가이드” 에 의거 취약점을 분석하고 약점이 있을 경우 조치

ㅇ 취약점조치 검증은 정보서비스 개발 보안대책의 개발보안 및 문화체육관광 사이버안전센터에서 기술적 보안대책과 관련한 보안권고(기관 보안담당자 확인 必)들을 준용하여 처리하고 반드시 검사를 통해 취약점이 제거될 수 있도록 해야 함

- (사업)개발 및 납품업체 대표이사급 명의로 취약점 점검결과(이상없음 또는 조치결과) 확인서 징구(취약점 결과 및 조치결과서 사업 종료 후, 정보화담당관실로 제출)

- (운영)최신 악성코드 대응을 위한 주기적인 취약점 점검계획 수립, 점검(조치)결과 내부결재(문서보고) 및 보안패치 등 운영관리 철저

- 취약점 점검결과는 대외비로 관리

- 보안취약점 점검결과와 조치결과서를 기관 보안담당자에게 반드시 확인 받아야 함

ㅇ 웹서버에 악성코드 등 웹쉘(WebShell)이 업로드되어 침해사고가 발생하지 않도록 보안약점 및 취약점 조치와 주기적인 모니터링 방안 및 웹쉘이 업로드되어 침해사고가 발생하지 않도록 보안조치를 강구해야 함

산출정보

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항 고유번호

SER-004

요구사항 명칭

사업 수행에 대한 보안정책 및 지침준수

요구사항

상세설명

정의

사업 계약단계부터 완료단계까지 준수해야 할 보안대책

세부

내용

ㅇ 사업 계약단계 보안대책 수립

- 사업 수행 계획서에 자료‧장비‧네트워크 보안대책 및 누출금지 대상정보 관리 방안 등 보안관리 세부 계획 작성

- 사업 수행 중에 알게 되는 내부정보 및 하도급 업체에 대한 보안관리 책임을 부담하기 위해 대표자 명의 보안서약서 제출

- 누출금지 대상정보 등 자료‧장비 등에 대한 대외보안이 필요한 경우 용역 계약서와 별도로 비밀유지계약을 체결하여야 함(하도급 계약을 체결하는 경우에도 동일한 비밀유지 의무를 지님)

	<누출금지 대상정보>
① 해당 기관의 정보시스템 내·외부 IP주소 현황 ② 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도 ③ 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보 ④ 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물 ⑤ 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당) ⑥ 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입·운용 현황 ⑦ 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보 ⑧ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 해당 기관의 내부문서 ⑨ 「개인정보보호법」 제2조제1호에 따른 개인정보 ⑩ 「보안업무규정」 제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비 ⑪ 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

※ 정보누출 적발시 「국가계약법」 시행령 제76조에 의거 부정당업자로 등록, 입찰 참자자격 제한 등 제재 조치

ㅇ 참여인원에 대한 보안관리

- 용역사업 참여인원은 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 및 개인정보보호법 준수를 위한 개인정보 처리위탁 계약서, 개인정보 위탁 보안서약서 제출

- 용역사업 수행전 참여인원에 대해 법적 또는 발주기관 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시

ㅇ 자료에 대한 보안관리

- ‘누출금지 대상정보’는 반드시 ‘자료관리 대장’에 인계자‧인수자가 직접 서명하여 관리하고 사업완료시 관련 자료 회수

- 사업수행에서 생산되는 모든 산출물은 파일서버 또는 보안담당관이 지정한 PC에만 저장‧관리하고 사업담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공‧대여‧열람 금지

- 발주기관의 보안정책에 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트 및 상용 메일‧메신저 사용을 금지하고 자료전송이 필요한 경우 자체 전자우편을 이용, 첨부자료 암호화 후 수‧발신

- 매일 퇴근시 발주기관이 제공한 비공개 자료는 반납하고 그 외 자료는 사무실 시건 장치가 된 보관함에 보관

ㅇ 사무실‧장비에 대한 보안관리

- 용역사업 수행 장소는 CCTV‧시건장치 등 비인가자의 출입통제 대책 마련

- 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출‧입시 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부를 확인하고 관리대장에 반드시 기록

- 인가받지 않은 USB 등의 휴대용 저장매체 사용을 금지하고 산출물 저장을 위해 휴대용 저장매체가 필요한 경우 보안담당관의 승인 하에 사용

ㅇ 원격지 개발 및 유지보수 사업에 대한 보안관리

- 지정된 단말기에서만 접속 및 해당 단말기에 대한 접근인원 통제

- 지정 단말기는 온라인 용역 통제시스템 접속 전용으로 운용하고, 다른 목적의

인터넷 접속은 차단

- 발주기관내 온라인 용역통제시스템을 경유하여 개발 및 유지보수에 필요한 정보시스템에 접속하는 등 소통구간 보호 통제

- 기타 국가정보원장이 배포한 “국가‧공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인”에서 제시된 온라인 개발에 관련된 보안대책의 준수

ㅇ 사업 완료시 보안관리

- 최종 산출물 중 대외보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성‧관리하고 불필요한 자료는 반드시 삭제 및 폐기

- 발주기관에서 제공받은 자료, 장비, 산출물 등 용역 관련 제반자료는 전량 회수하고 용역업체에 복사본 등 별도 보관 절대 금지

- 사업 완료후 업체 소유 PC, 서버의 하드디스크, 휴대용 저장매체, 노트북 등 전자기록 저장매체는 국가정보원이 안전성을 검증한 삭제 SW로 완전 삭제 후 반출

- 용역사업 관련 자료 회수 및 삭제조치 후 업체에게 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서 제출

ㅇ 본 사업의 “자체 보안대책 강구사항”(보안서약 후 연람)을 준수하여 사업 수행 및 정보시스템에 대한 기술적 보안대책을 강구하고 조치해야 함

ㅇ 재난재해 대비 백업체계 및 운영계획을 수립하여 운영하고 문화정보 백업센터로 소산백업의 구체적 협의ㆍ추진

산출정보

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-005
요구사항 명칭		모바일 앱 보안 관리
요구사항 상세설명	정의	모바일 앱 법령 및 기술안내서 가이드 준수
	세부 내용	ㅇ ｢국가ㆍ공공기관의 모바일 활용 업무에 대한 보안 가이드라인｣의 ‘모바일 대민서비스업무 보안 가이드라인’을 준수해야 함 ㅇ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침에 따른 아래의 보안가이드를 준수해야 함 - 모바일 활용업무에 대한 보안 가이드라인 - 모바일 대민서비스 보안취약점 점검가이드 - 모바일 전자정부 서비스 앱 소스코드 검증가이드라인 - 스마트폰 앱 접근권한 개인정보보호안내서 ㅇ 앱(대민서비스용)은 ‘모바일 전자정부서비스 앱 소스코드 검증 체계’에 따른 보안약점 사전 진단ㆍ제거 후 배포 또한, 앱 등록 계정의 활동을 주기적으로 점검하여 비인가자에 의한 불법 변조 앱 배포를 감시, 차단하여야 함
산출정보

□ 품질 요구사항

요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		전문가 자문단(품질관리단)을 통한 품질 관리
요구사항 상세설명	정의	전문가 자문단(품질관리단)을 통한 품질 관리
	세부 내용	ㅇ 개발사는 콘텐츠 질적 향상을 위한 전문가 자문단(6명 이내)을 사업 기간 중 임시 조직으로 구성 및 운영하고, 이에 따른 구체적인 품질관리 활동을 계획, 수행해야 함 ㅇ 전문가 자문단 운영에 따른 제경비(회의비, 검토수당 등)는 개발사가 부담 ㅇ 콘텐츠 개발 기획단계, 설계 및 개발 단계로 구분하여 콘텐츠에 대한 품질 관리 절차 수행 ※ 품질관리단 운영에 관한 소요예산은 개발비에 포함
산출정보		단계별 콘텐츠 품질관리 결과서, 전문가 자문단 이력서

요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 명칭		콘텐츠 품질 관리 및 검증
요구사항 상세설명	정의	콘텐츠 품질 보증 및 검증을 위한 종합적인 방안 제시
	세부 내용	ㅇ 개발 단계별 품질관리 방안, 품질보증 범위, 품질보증을 위한 조직 및 투입인력, 절차, 점검방법, 하자보수 계획 등을 제시 ㅇ 산출물 품질 보증을 위한 품질보증 전담자 지정 ㅇ 업무별 품질 관리 검증 방안 수립 및 실시ㅇ콘텐츠 품질 유지를 위한 개발 표준 적용 ㅇ 콘텐츠 품질 검증을 위한 추진 계획 수립 및 실시 ㅇ 콘텐츠 개발에 대한 발주처의 최종 승인 요구 사항을 모두 제공하며 각 기능 요구사항의 검증 활동을 통해 예상된 결과가 도출되었을 경우 만족한 것으로 봄 ㅇ 오류, 실행시간 지연 등이 발생하였을 때 해결방법, 진행상태 표시 등의 안내 메시지 제공 ㅇ 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 받은 경우 이를 입증할 수 있는 근거 서류를 제시하여야 함 ㅇ 시작(Kick off), 시나리오 제작, 콘텐츠 및 동영상 제작, 후반 작업, 시범 운영 등 단계별 평가·검증을 통한 의견수렴 및 피드백 실시 후 발주처에 결과보고서 제출
산출정보		품질관리계획

□ 제약사항

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		모바일 서비스 지침 준수
요구사항 상세설명	정의	모바일 서비스 관련 지침 준수
	세부 내용	ㅇ 모바일 서비스 개발 시 관련 지침을 준수해야 함 - 모바일 전자정부 서비스 관리지침(행정안전부 예규 제243호, 2023.5.8.) ※ 모바일 대민서비스 성과측정 지표의 업데이트 최신성, 하위 OS 버전 지원 요건을 충족해야 함 - 모바일 전자정부 서비스 구축 가이드라인(행정안전부, 2014.01.) - 모바일 전자정부 사용자 인터페이스 설계 지침(행정안전부 예규 제155호, 2021.3.5.) 및 가이드라인(안전행정부, 2011.8.)
산출정보

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 명칭		지식재산권
요구사항 상세설명	정의	지식재산권에 대한 소유권 및 관리
	세부 내용	ㅇ 본 용역사업과 관련한 계약목적물의 지식재산권은 주관기관과 사업자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함. 다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음 - 해당 결과물에 대한 권리는 저작권(복제권, 공연권, 공중송신권, 전시권, 배포권, 대여권) 및 2차적 저작물 작성에 관한 권리(2차적 저작물을 창작할 권리 및 2차적 저작물을 이용할 권리)를 포함함 ※ <참고: 공공저작물 자유이용 고려 시> 본 과업수행의 결과로 발생하는 모든 결과물의 지식재산권은 일반용역 계약특수조건 및 용역계약일반조건(계약예규)에 의함. 다만, 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되는 경우, 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 협의를 통해「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있음 ㅇ 용역수행과 관련한 지식재산권의 상업적 활용의 경우 사업자는 주관기관과의 별도 협의를 통해 복제, 배포, 개작, 전송 등의 사용·수익을 취할 수 있음 ㅇ 개발된 콘텐츠는 국립어린이청소년이 선정한 타 기관(국기기관, 지방자치단체 등)에 보급 및 공동 활용할 계획임을 사전에 명시함 ㅇ 본 사업을 통해 개발되는 콘텐츠, 이미지, 동영상, 디자인, 로고 등 산출물은 추후 국립어린이청소년도서관이 지정하는 타 서비스나 타 플랫폼에 이용(탑재, 변형) 할 수 있음 ㅇ 주관사업자는 국립어린이청소년이 홍보물, 배너, 리플릿, 기념품 제작, 타 기관 보급, 기타 서비스 활용을 위해 콘텐츠 관련 소스 및 산출물을 요청 시 무상 제공해야 함 ㅇ 저작권료는 주관사업자가 관련 저작자와 협의하여 사용권에 대한 비용을 지불하고 차후 저작권법 상에 문제가 발생되지 않도록 전담하여 처리해야 함 - 콘텐츠에서 사용하는 각종 자료들은 가능한 직접 개발하며, 직접 개발하기 어려운 자료는 저작권 확보 후 사용하며, 증빙서류 제출 - 개발 결과물에 포함되어 있는 각종 자료(에셋, 맵, 폰트, 아이콘, 이미지, 동영상 등)에 대한 사용권･전송권 등 모든 저작권을 확보하며, 공인된 저작물의 경우 사용권과 전송권 등 저작권 확보를 입증하는 서류를 보고서 작성 시 기술하여 제출함 - 개인 저작물(도서, 작품 등)의 사용에 대한 사전 동의 수행 후 문서화 ㅇ 조달청 지침 “일반용역계약특수조건” 제23조(특허권 또는 저작권의 침해)에 따라 본 용역의 수행에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하였다하여 손해배상 청구 소송이 제기되면 계약상대자는 배상 및 모든 책임을 진다. ㅇ 공급자는 지식재산권의 활용을 위해 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함(단, 공급자는 아래 내용 준수해야 함) - 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함 - 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함 - 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법」제76조제1항제3호 및 「지방계약법」제92조제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함
산출정보		콘텐츠 개발물 저작권 확보서, 저작물 이용 허락 동의서

□ 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		사업관리
요구사항 상세설명	정의	사업관리 상세
	세부 내용	ㅇ 사업 관리 방법 수립 ※ 품질관리, 자원관리, 진도관리, 보안관리 등 단계별 영역별 사업 관리 방법을 제안서에 제시 ㅇ 사업 수행 기간 동안 발생하는 각종 산출물의 효율적인 관리를 위해 다음과 같은 사항을 구체적으로 제시 - 단계별로 진행 상황을 보고하고 관련 산출물을 제출하여야 함 - 종류별 개요 및 전달시기, 제출부수 등 - 문서화 방안, 산출물 관리 방안 ㅇ 위험관리 프로세스를 명시하고, 발생 가능한 위험요소에 대한 대책(조치계획 수립)을 세부적으로 기술하여야 함 ㅇ 주관사업자는 사업 수행 중 또는 종료 후 발견되는 오류나 문제점에 대하여 적절한 조치를 해야 하며, 이에 소요되는 제반 비용을 일체 부담하여야 함

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		현황보고
요구사항 상세설명	정의	현황보고
	세부 내용	ㅇ 주관사업자로 선정된 업체(이하‘수행업체’라 함)는 계약일로부터 10일 이내 사업 수행 계획서를 제출해야 함 ㅇ 다음과 같은 사업 수행 관리 방안을 제시해야 함 - 주간/월간 보고 : 한 주, 당월 업무 추진 상황 및 일정 보고 - 착수/중간/완료 보고 : 사업 계획/용역 종료 후 결과 보고 ㅇ 보고서 제출 - 사업수행계획서 : 계약 후 10일 이내 - 완료보고서 : 과업의 완료 보고, 인쇄물 5부 (산출물 외장하드 5개) - 시범 운영 결과보고서 ㅇ 사업수행과정에서 발생하는 의견조정에 관한 절차와 해결책을 제시해야 함 ㅇ 계약기간 내에 사업이 완료되지 못하였을 경우『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 등 관련 규정에 의한 지체상금을 적용함
산출정보		사업 수행 계획서

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 명칭		프로젝트 인력관리
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 인력관리 방법
	세부 내용	ㅇ 본 사업을 수행할 추진 조직, 인력 구성 및 프로파일과 단계별 인력 투입계획, 역할, 투입률 등을 제시하여야 함 - PM, PL의 경우 투입인력의 기술 수준을 상세히 제시하여야 하며, 추후 인력은 주관기관 동의 없이 주관사업자 임의로 변경할 수 없음 - 사업수행 책임자는 주관사업자의 소속으로 본 사업을 총괄할 수 있는 전문 인력으로 디지털 콘텐츠 개발 관련 경력 10년 이상 수행경험자로 특급 이상의 기술자)으로 사업 전 기간 동안 상주 투입 - 주관사업자는 투입인력 구성 시 유사 프로젝트 경험이 있는 관리 인력 및 작업 인력을 투입하여야 함. - 프로젝트 관리 및 설계를 위해 고급(최근 7년 이상 관련 과업 수행자) 이상의 기술자 투입 - 디자이너는 최근 3년간 디지털 콘텐츠 분야 디자인 경험자로 고급기술자 1명, 중급기술자 1명 이상으로 투입 - 주관기관은 사업수행 중 품질저하 현상이 발생하는 경우, 참여인력 교체 또는 품질 제고를 위한 추가인력 투입을 요구할 수 있음 - 투입인력의 자질이 부족하여 주관기관이 교체를 요구 할 때는 즉시 교체할 수 있어야 하며, 투입인력이 사고․이직․입원 등 업무수행이 불가한 경우에만 계약업체의 인력교체 요청을 허용하는 것으로 하되, 업무인수인계의 철저를 기하기 위해 교체 1개월 전에 동급이상 인력으로 문서 요청해야 함 - 투입인력 교체가 필요한 경우 2주이상의 업무인계인수 기간을 가져야 함(인계인수 기간 동안 추가 투입된 인력은 계약에 의한 투입인력으로 보지 않음) - 휴가, 병가, 교육 등 인력 공백 발생 시 대체 인력을 투입해야 함 ㅇ 공급자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토하고, 계약 당사자 간 상호 협의하여 정함. - 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음 - 공급자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함 - 공급자는 원격지 개발에 따른 개발방법 등에 대한 구체적인 방안을 제시하여야 함 - 원격지 개발에 따른 수행 장소 등에 대하여 구체적인 원격지 보안관리 대책(시건장치, 출입통제 등)을 실시하여야 함 1. 프로젝트 사무실, 중요장비 설치장소에 대한 출입보안 2. 개인소유 PC 및 보조기억장치 반입·반출 통제 3. 생성문서는 별도 잠금장치가 된 곳에 보관하며, 안전한 방법에 따라 폐기할 것 4. 문서의 보안등급 부여 및 차별화 된 권한관리를 수행할 것 등 ㅇ 투입인력 근무 조건 - 투입인력의 근로조건은 근로기준법 등 노동관계 법령을 따르되, 야간 및 휴일 근무, 운영대상시스템의 이전 등의 잔무처리로 소요되는 야근 수당 등 연장 및 휴일 근로에 대하여는 계약업체가 부담해야 함
산출정보		참여인력 이력서 및 증빙 서류(제안서에 포함), 사업수행 계획서

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항 고유번호

PMR-004

요구사항 명칭

프로젝트 관리 요구사항

요구사항

상세설명

정의

프로젝트 관리 요구사항

세부

내용

구분	보고서 내역	시기	수량	제출
정기 산출물	주간업무보고서	매주1회	1부	별도 양식
	월간업무보고서	매월1회	1부
비정기 산출물	착수보고서 (사업수행계획서 등)	계약후 10일 이내 (착수계, 투입인력이력서, 보안각서 포함)	10부	인쇄물/ 외장 저장 장치
	이야기 원고	원고작성완료 후 3일 이내	5부
	스토리보드	스토리보드 완료 후 5일 이내	5부
	콘텐츠	검수요청 시	5부
	품질관리 활동 보고서	단계별 품질관리 활동 완료 후 3일 이내	5부
	검수 계획서	검수요청 시	5부
	저작권 관련 자료	납품 완료 시	5부
	유지보수 계획서	검수 완료 시	5부
	보안취약점 점검 보고서	납품 완료 시	5부
	완료보고서	납품완료 시	5부
	개발물 일체	납품 완료 시 - 개발물 납품 : 외장형 저장장치로 제출 (개발물 소스, 단계별 산출물 모두 포함) * 한글 및 PDF 파일	5식

산출정보

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-005
요구사항 명칭		프로젝트 변경
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 변경
	세부 내용	ㅇ (과업내용 변경) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여 과업심의위원회의 개최를 요청할 수 있음 * 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 8호서식 참조
산출정보

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항 고유번호

PMR-006

요구사항 명칭

산출물 관리

요구사항

상세설명

정의

콘텐츠 관리 요구사항

세부

내용

ㅇ 우리부 “디지털 문화정보자원 공동활용 안내서”에 따라 본 사업을 통해 생산되는 콘텐츠는 “디지털 문화정보자원 공동활용 저장소”에 납품하여야 함

ㅇ 제출 산출물 및 제출 시기

산출물	제출부수	제출시기
디지털 문화정보자원 (이미지, 오디오, 영상, XR 등)	1식	사업 완료보고 시
문화정보자원 목록 및 메타데이터	1식	사업 완료보고 시
제3자 이용 동의서	1부	사업 완료보고 시
제3자 권리 불침해 확인서	1부	사업 완료보고 시

ㅇ 자체 제작한 에셋의 경우 주요 콘텐츠 개발 환경(유니티, 언리얼등)에서 활용 가능한 포맷으로 제출해야 하며, 그렇지 않은 경우 에셋에대한 포맷 명세서를 제출해야 함. 또한 프로젝트 파일 형태로 제출하는 경우 프로젝트 파일 설치와 활용을 위한 가이드(추가 플러그인 또는 SDK 설치 필요사항 등)를 제출해야 함

ㅇ 디지털 문화정보자원의 납품 대상 및 형식 등의 세부 사항은 “디지털 문화정보자원 공동활용 안내서”에 따름

산출정보

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-007
요구사항 명칭		디지털 문화자산 공동활용을 위한 지식재산권 관리
요구사항 상세설명	정의	디지털 문화자산 공동활용을 위한 지식재산권 관리
	세부 내용	ㅇ 본 사업과 관련하여 산출물의 지식재산권(저작권의 경우, 2차적저작물 작성권과 편집저작물 작성권 포함)은 발주기관과 용역사업자가 공동으로 소유하며 지분은 균등함 ㅇ 『공공저작물 저작권 관리 및 이용 지침』 제4조(기본원칙)에 따라 국고보조사업 또는 문화체육관광부(소속·공공기관 포함)가 발주한 콘텐츠 제작 사업의 산출물에 해당하는 디지털 문화정보자원은 누구나 별도의 이용 허락 없이 자유롭게 이용할 수 있어야 한다. 이에 따라 사업자는 산출물 납품 시 제3자에게 디지털 문화정보자원에 대한 복제/공연/공중송신/전시/배포/대여/2차적 저작물작성권 등을 허락하는 이용 동의서를 함께 제출하여야 함 ㅇ 용역사업자는 사업을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권 등을 침해하지 않도록 철저히 관리해야 함 - 제3자의 특허권 또는 저작권 침해로 인해 발주기관을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면 용역사업자는 피해자 측에 합의 배상하여야 함 - 사업수행에 있어서 특허권, 저작권 및 기타 제3자의 권리대상으로 되어 있는 저작물을 사용할 경우 용역사업자가 그 사용권과 비용에 관한 일체의 책임을 짐 - 콘텐츠 제작 시 타인의 저작권 및 초상권을 침해하는 자료를 불법적으로 사용하거나 모방해 제작해서는 안 되며, 그에 따른 유·무형 일체의 피해는 용역사업자가 배상하여야 함 - 콘텐츠 제작과 관련해 부당하게 특정인이나 업체, 물품 등에 대해 비방 또는 찬양하는 내용이 포함되어서는 안되며, 제3자에게 불법·부당한 피해를 주었을 경우 용역사업자가 배상하여야 함 - 발주기관에서 제공한 이미지 외에 콘텐츠에 표출된 사진, 일러스트 등 이미지는 용역사업자의 부담 및 책임으로 확보하거나 제작하여야 함 ㅇ 조달청 지침 “일반용역계약특수조건” 제23조(특허권 또는 저작권의 침해)에 따라 본 용역의 수행에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하였다하여 손해배상 청구 소송이 제기되면 계약상대자는 배상 및 모든 책임을 짐 ㅇ 본 사업과 관련하여 산출물 제출 시 제3자 권리 불침해 확인서를 제출해야 함
산출정보

□ 프로젝트 지원 요구사항

요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		교육지원 및 기술지원
요구사항 상세설명	정의	관리자/사용자 교육 및 기술지원
	세부 내용	ㅇ 주관사업자는 콘텐츠 관리 및 변경을 위하여 담당자별 교육을 제공해야 하며 무상 하자보수 기간 중의 개발내용 변경 발생 시에도 교육을 실시하여야 함 - 교육훈련계획서에는 교육훈련에 대한 목적 및 내용, 교육대상, 방법, 일정, 장소 등에 대한 상세사항이 포함되어야 함 ㅇ 주관사업자는 콘텐츠 관리자 및 유지관리를 위한 관리자 및 사용자 지침서를 매뉴얼로 제공해야 함 ㅇ 선정업체는 개발이 완료된 콘텐츠를 서버에 탑재하여 운영 플랫폼과 연동 시험운영하고, 발생되는 문제에 대하여는 즉시 수정․보완함 ㅇ 향후 시스템 발전에 따라 공급된 콘텐츠의 업그레이드 및 배포에 대한 보증을 명시하여야함 ㅇ 기술이전 방법은 교육훈련을 통해서 뿐만 아니라 각 수행단계에서 사용되는 요소기술이 실질적으로 이전 될 수 있도록 하여야 함 - 모든 기술지원 사항은 보고서로 기록화하여 산출물로 제출 ㅇ 주관기관의 필요에 따라 요구할 경우 주관사업자는 On-Site 교육을 실시
산출정보

요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		하자보수
요구사항 상세설명	정의	하자보수 지원방안 제시
	세부 내용	ㅇ 무상 하자보수기간은 검수 완료일로부터 12개월로 함 ㅇ 하자보수 지원방안을 구체적으로 제시하여야 함 ㅇ 용역수행업체는 하자보수보증금율과 계약금액을 곱하여 산출한 금액(하자보수보증금)을 보증서 또는 증권 등으로 주관기관에 제출하여야 함 ㅇ 하자보증기간 동안 발생하는 모든 장애에 대해서는 장애접수 후 4시간 안에 조치가능토록 신속한 대응이 무상으로 이루어져야 함 ㅇ 납품한 콘텐츠가 납품(검수) 후 1년 이내에 내용 및 기능상 오류, 콘텐츠 구동 이상, 최신 OS/기기 호환 등에 대한 문제가 발생한 경우 계약 상대자는 이를 책임지고 업그레이드 하거나 해결해야 함 ㅇ 하자 보수 등 문제점 발생 시 해결을 위한 효율적인 방법, 지원 체계 등을 제시해야 하며, 특히 장애 처리에 대비하여 문제 발생 시부터 해결까지의 절차 및 체계를 제시해야 함 ㅇ 하자 보수 기간 중 콘텐츠 오류 또는 중대한 결함이 발생하는 경우 문제 해결 시까지 개발 참여자를 인원수에 상관없이 투입해야 함
산출정보		하자보수 지원방안

요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 명칭		기술 이전에 관한 사항
요구사항 상세설명	정의	기술 이전에 관한 사항
	세부 내용	ㅇ 본 사업 수행과정과 관련되어 운영 및 유지 보수, 타 기관 보급 사업에 필요한 기술이전 계획을 제시하고 이에 따라 기술 이전을 제공하여야 함 ㅇ 시스템 확장, 타 기종과의 연결, SW 업그레이드, 콘텐츠 변환, 콘텐츠 최적화 등 기술을 요하는 사항에 대하여 개발 산출물을 제공하며 적극 지원하여야 함 ㅇ 구축된 시스템에 대한 기술이전 분야 및 범위, 이전 내용, 이전 방법 및 기간, 인원 등이 포함된 기술이전 계획을 다음의 사항을 포함하여 제시해야 함 ‧ 기술이전 및 시스템 운영상의 변동에 따른 기술 이전 교육 실시 ‧ 개별 표준, 유지보수를 위한 프로그램 및 개발 내용에 대한 기술, 장애대처 및 에러 처리 기술사항 ‧ 제안사가 구축한 시스템에 대하여 하자보수 기간 동안 발주자가 기능보완을 하고자 할 경우 필요한 제반 기술사항을 지원 ‧ 기타 시스템의 운영 및 유지보수와 관련한 제반 기술사항을 지원하여야 함 ㅇ 제안사는 발주기관의 앱 업데이트, 콘텐츠 개발, 보급 사업을 위해 사업 기간 종료 후에도 지속적인 정보제공 및 기술 자문에 응해야 함
산출정보		기술 이전 계획서, 결과서

요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호		PSR-004
요구사항 명칭		산출물 지식재산권 소유
요구사항 상세설명	정의	산출물에 대한 지식재산권 요건
	세부 내용	ㅇ 본 용역사업과 관련한 계약목적물의 지식재산권은 주관기관과 사업자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함 ㅇ 다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음 ※ <참고:공공저작물 자유이용 고려시> 본 과업수행의 결과로 발생하는 모든 결과물의 지식재산권은 일반용역 계약특수조건 및 용역계약일반조건(계약예규)에 의한다 다만, 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되는 경우, 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 협의를 통해「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있다. ㅇ 용역수행과 관련한 지식재산권의 상업적 활용의 경우 사업자는 주관기관과의 별도 협의를 통해 복제, 배포, 개작, 전송 등의 사용·수익을 취할 수 있음 ㅇ 조달청 지침 “일반용역계약특수조건” 제23조(특허권 또는 저작권의 침해)에 따라 본 용역의 수행에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하였다하여 손해배상 청구 소송이 제기되면 계약상대자는 배상 및 모든 책임을 진다. ㅇ 공급자는 지식재산권의 활용을 위해 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는「보안업무규정」제4조(비밀의 구분) 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함(단, 공급자는 아래 내용 준수해야 함) - 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함 - 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함 - 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조제1항 제3호 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제92조 제1항 제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함
산출정보

요구사항 분류

프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호

PSR-005

요구사항 명칭

문화체육관광부 <문화 공공데이터 통합활용시스템>과 정보 연계 추진

요구사항

상세설명

정의

구축·운영 시, 공공문화정보를 문화체육관광부 <문화 공공데이터 통합활용시스템>과 연계

세부

내용

ㅇ 본 사업의 수행을 통해 구축·운영되는 데이터를 문화체육관광부 <문화

공공데이터 통합활용시스템>과 메타데이터 형태로 연계함

- 문화체육관광부 데이터 관리 규정(훈령 제937호)준수

제15조(데이터 등의 관리)

① 데이터관리부서의 장은 데이터총괄책임관이 데이터통합관리시스템 운용 등에 필요한 데이터 등을 확보하기 위해 자료를 요청한 경우 다른 법률에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이에 응하여야 한다.

② 데이터관리부서의 장은 제1항에도 불구하고 정책적인 판단 또는 기술적인 제한 등으로 인해 자료를 제공할 수 없는 경우에는 그 사유를 서면으로 데이터총괄책임관에게 통보하여야 한다.

③ 데이터관리부서의 장은 데이터통합관리시스템에 연계ㆍ제공하는 데이터 등의 최신성, 정확성 및 상호연계성이 유지되도록 하여야 한다.

④ 데이터총괄책임관은 데이터관리부서 등에게 제공받은 데이터 등에 포함된 개인정보를 보호하여야 하며, 「저작권법」에 저촉되지 않는 범위 내에서 활용하여야 한다.

- 문화 공공데이터 통합활용시스템(https://big.kcisa.kr/) 관리기관(한국문화정보원)과의 원활한 데이터 연계 협력 지원

□ 기관 연계시스템 문화공공데이터 표준연계 준비 및 이행 전문기술 지원

① 연계시스템 DB 테이블 및 칼럼 구성정보 등 제반사항 안내

② 연계시스템 문화공공데이터 연계스크립트(Agent) 설치 계정, 디렉터리 추가

③ 자동연계 스크립트(Agent) 설치를 위한 방화벽 개방(포트 허용)

③ 표준연계 구성 환경조사서(DB 테이블, 칼럼 정보 수집 SQL쿼리) 제출

※ 문화 공공데이터 정보 연계 세부 조치사항은 주관기관과 협의 후 진행함

산출정보

요구사항 분류

프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호

PSR-006

요구사항 명칭

문화체육관광부 <디지털 문화자원 공동활용 저장소>과 정보 등록 추진

요구사항

상세설명

정의

구축·운영 시, 실감형 문화자원을 문화체육관광부 <디지털 문화자원 공동활용

저장소>에 등록 및 연계

세부

내용

ㅇ 본 사업의 수행을 통해 구축·운영되는 실감형 문화자원을 문화체육관광부 <디지털 문화자원 공동활용 저장소>과 실감형 문화자원을 제출 또는 연계 함

‧ 문화체육관광부 데이터 관리 규정(훈령 제937호) 준수

제13조(공공데이터 제공) ① 장관은 생성 또는 취득하여 관리하고 있는 공공

데이터를 국민의 공공데이터에 대한 이용권 보장과 민간 활용 등을 위하여 관련 공공데이터법에서 정하는 바에 따라 적극적으로 제공하여야 한다.

② 데이터관리부서의 장은 공공데이터의 제공 및 활용 활성화를 위한 활동을 적극적으로 지원하여야 한다.

③ 데이터관리부서의 장은 공공데이터법 제26조, 제27조 규정에 따라 공공데이터 제공신청을 받은 경우 데이터의 제공여부, 범위 등을 요청받은 날부터 10일 이내에 결정한 후 신청자 등에게 알려야 한다. 다만, 부득이한 사유가 있는 경우 신청자 등과 협의하여 10일 이내에 범위 내에서 연장할 수 있으며, 데이터 제공요청에 대하여 제공여부 등을 결정하기 곤란한 경우에는 데이터총괄책임관과 협의하여 결정한다.

ㅇ 디지털문화정보자원의 공동활용 활성화를 위해 콘텐츠 제작 사업을 수행하는

과정에서 디지털 문화정보자원을 수집·변환하거나 직접 창·제작하는 경우        생산된 목적물 또는 중간산출물을 디지털문화정보자원저장소를 통해         공유하여야 함

- 아래의 실감형 문화자원의 유형은 <디지털 문화자원 공동활용저장소>에

추가 연계 및 제출 함

- 문화자원 : 에셋(Asset)이라고도 하며, 실감콘텐츠, 메타버스 콘텐츠 등을제작하기 위해 민간 메타버스 플랫폼에서 바로 활용될 수 있는 형태로 만들어진 디지털 문화자원

※ 등록・연계 및 공유 대상 산출물 유형

분류	설명	유형	화일 종류
콘텐츠	XR 콘텐츠	3D(PointCloud등)	플랫폼에서 활용 가능한 화일
		VR, 360도 영상	민간 서비스 활용 포맷
		AR	민간 서비스 활용 포맷
		공연물(영상+오디오)	mp4 등
자산	XR 자산	3D	dae, stl, ply, obj, fbx, glb, gltf 등
		2D, 오디오, 텍스트	ai, psd, svg, png 등

- 본 사업과 관련하여 산출물 제출 시 제3자 권리 불침해 확인서를 제출해야 함

- 등록･연계하는 문화자원의 유형은 공공 및 민간 서비스에서 널리 활용되는 표준 포맷으로 제출하는 것을 원칙으로 함

- 디지털문화정보자원 공동활용 저장소(https://www.culture.go.kr/ic)관리기관(한국문화정보원)과의 원활한 실감형 문화자원 등록 및 연계 협력 지원

※ 자세한 정보 연계 세부 조치사항은 주관기관과 협의 후 진행함

산출정보

요구사항 분류

프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호

PSR-007

요구사항 명칭

문화체육관광부 <문화포털>과 정보 등록 및 서비스 연계 추진

요구사항

상세설명

정의

구축·운영 시, 공공문화정보를 <문화포털 등록 및 서비스 연계> 활성화 협력 추진

세부

내용

- 본 사업의 수행을 통해 구축·운영 시, 산출되는 다양한 콘텐츠를 문화체육관광부 <문화포털>에 직접 등록 및 서비스를 연계 함

‧ 문체부 정보화업무 규정 제16조(문화포털의 구축 및 운영)

제16조(문화포털의 구축 및 운영)  ① 지능정보화책임관은 문화체육관광 분야의 정보를 통합적으로 서비스하기 위해 문화정보통합서비스시스템(이하 “문화포털”이라 한다)을 구축하고, 제7조에 따른 전담기관으로 하여금 관리․운영하게 할 수 있다

② 주관부서 및 각급 기관의 장은 소관 대국민 정보시스템이 문화포털과 연계되어 서비스될 수 있도록 적극 협조하여야 하며, 기존 시스템 기능 개선 및 신규 서비스를 구축할 경우에는 계획 단계부터 문화포털과의 연계성을 검토하여야 한다.

‧ 문화포털 관리기관(한국문화정보원)과의 원활한 데이터 연계 협력 지원

* 연계대상 콘텐츠 및 서비스 연계 등 제반사항 안내

※ 자세한 정보 연계 세부 조치사항은 관리기관과 협의 후 진행함

산출정보

요구사항 분류

프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호

PSR-008

요구사항 명칭

문화체육관광부 <공공저작물 등록·연계 활용>와 정보 연계 추진

요구사항

상세설명

정의

구축·운영 시, 공공문화정보를 <공공저작물 등록·연계 활용> 활성화 협력 추진

세부

내용

ㅇ 본 사업의 수행을 통해 구축·운영 시, 산출되는 다양한 콘텐츠를 문화체육관광부 <공공저작물 등록·연계 활용>과 <공공누리사이트>에 연계함

‧ 저작권법 제24조의2 (공공저작물의 자유이용)

제24조의2(공공저작물의 자유이용) ① 국가 또는 지방자치단체가 업무상 작성하여 공표한 저작물이나 계약에 따라 저작재산권의 전부를 보유한 저작물은 허락 없이 이용할 수 있다. 다만, 저작물이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다.

1. 국가안전보장에 관련되는 정보를 포함하는 경우

2. 개인의 사생활 또는 사업상 비밀에 해당하는 경우

3. 다른 법률에 따라 공개가 제한되는 정보를 포함하는 경우

4. 제112조에 따른 한국저작권위원회에 등록된 저작물로서 「국유재산법」에 따른 국유재산 또는 「공유재산 및 물품 관리법」에 따른 공유재산으로 관리되는 경우

② 국가는 「공공기관의 운영에 관한 법률」 제4조에 따른 공공기관이 업무상 작성하여 공표한 저작물이나 계약에 따라 저작재산권의 전부를 보유한 저작물의 이용을 활성화하기 위하여 대통령령으로 정하는 바에 따라 공공저작물 이용활성화 시책을 수립ㆍ시행할 수 있다.

ㅇ 공공저작물 저작권 관리 및 이용 지침(문화체육관광부고시 제 2022-54호, 2023.1.1.) 준수

제4조(기본원칙) ① 공공기관 등은 공공저작물이 민간에서 널리 신속하고 편리하게 활용될 수 있도록 관리하여야 하며, 궁극적으로 문화 및 관련 산업 발전에 이바지할 수 있도록 하여야 한다.

② 공공기관 등은 다른 법률에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 공공저작물을 국민이 자유이용할 수 있도록 제공하여야 한다.

제11조(공공누리의 적용) ① 공공기관 등은 공표한 공공저작물이 자유이용대상인지 알 수 있도록 공공누리를 적용하여야 한다.

② 국가 및 지방자치단체는 공공저작물이 법 제24조의2 제1항 각호의 어느 하나에 해당하거나 저작재산권의 일부를 가지고 있는 제3자가 동의하지 않는 경우에는 공공누리를 적용할 수 없다.

③ 공공기관은 본래의 업무수행에 상당한 지장을 초래할 우려가 있거나 이용료 징수가 불가피한 경우 공공누리를 적용하지 않을 수 있다. 단, 이 경우 한국저작권위원회에 저작권 등록을 하여야 한다.

제16조(공공저작물 개방지원센터 운영) ① 문화체육관광부장관은 공공저작물의 체계적인 관리 및 개방을 지원하기 위하여 공공저작물개방지원센터를 설치·운영할 수 있다.

ㅇ 공공저작물 이용 활성화 시책(사회관계장관회의, 2015.9.21.) 추진과제에 공공저작물 확보 및 수집 강화 추진

ㅇ 공공누리사이트 관리기관(한국문화정보원)과의 원활한 데이터 연계 협력 지원

- 연계대상 데이터 및 콘텐츠의 공공저작권, 공공누리 마크 부착 등           제반사항 안내

※ 자세한 정보 연계 세부 조치사항은 관리기관과 협의 후 진행함

Ⅴ. 제안서 작성요령

□ 제안서의 효력

ㅇ 제안서는 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며 제안요청서와 제안서가 상이한 경우에는 제안요청서가 우선함

- 계약서류 간 효력 우선순위는 ① 제안요청서, ② 기술협상서, ③ 제안서,   내용 순으로 함

ㅇ 제안서에 제시된 내용과 발주자 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 발주기관의 승인이 없는 한 변경할 수 없음

ㅇ 제안서, 제안요청서, 계약서에 명시된 내용해석에 있어 그 뜻이 모호하여 의견을 달리할 경우 상호 협의하여 조정하고, 조정이 곤란한 경우는 발주기관의 해석을 따름

□ 제안서 작성 지침

ㅇ 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음

- 제안요청서에 기술되지 않았어도 본 사업을 추진하는데 있어 필수적이라고 판단되는 사항은 제안범위에 포함

ㅇ 제안서의 구성 및 목차는 가능한 한 제안서 작성요령에 의해 작성하여야 하며, 증빙과 관련된 자료는 각 절에 첨부하여야 함

- 작성 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우, 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있음

ㅇ 작성 시 아래 사항을 권장함

- 제안서 본문 내용은 200페이지(100장) 이내로 작성 권고

- 제안서는 A4용지 기준 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

- 제안 설명 시 홍보용 동영상 활용 금지

ㅇ 제안서 앞장에 평가항목에 대한 조견표를 명시(평가항목, 평가요소, 제안서 관련목차, 페이지, 제안포인트 등)

ㅇ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 구분하여 번호를 부여함

ㅇ 제안서는 한글, 파워포인트로 작성하고, 사용된 영문약어에 대해서는 약어 설명을 함께 제공해야 함

ㅇ 제안서 내용 중 기술적 판단이 필요하거나 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함. 만약, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증 요구에도 불구하고 입증하지 못하는 경우는 관련 규정에 따름

ㅇ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함

ㅇ 제안서의 내용은 “~를 한다”, “~를 하겠다” 등의 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함. 예를 들어, 사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하게 되며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여 표현하여야 함

ㅇ 제안서에 포함된 각종 서류 및 증명서 사본은 “사실과 상위 없음‘ 기재 후 날인

ㅇ 기타 공고서 및 조달청 제안평가 관련 규정에 따름

□ 유의 사항

ㅇ 제안서 내용 중 허위 작성한 사실이 판명될 경우 관련 규정에 따라 처리함

□ 제안서 목차

Ⅰ. 일반현황

1. 제안사 일반현황 및 연혁

2. 제안사의 조직 및 인원

3. 주요 사업 내용

Ⅱ. 사업 이해 및 수행방안

1. 사업의 이해

2. 추진전략

3. 사업수행 방안

Ⅲ. 사업 수행 부문

1. 실감형 독서 콘텐츠(‘AR 책카드 3’) 개발

2. 다국어 동화구연 영상 콘텐츠 제작

Ⅳ. 사업 관리 부문

1. 사업 추진 체계

2. 수행조직 및 업무분장

3. 사업추진 일정

4. 품질보증 계획

5. 보안관리 계획

6. 산출물관리 계획

Ⅴ. 지원 부문

1. 시험운영 계획

2. 교육훈련 계획

3. 하자보수 계획

4. 기술이전 계획

5. 기타 지원사항

Ⅵ. 기타사항

1. 상기 항목에 제시되지 않은 기타 내용

□ 작성 세부 지침

항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 일반현황
1. 제안사 일반현황 및 연혁	제안사의 일반현황 및 주요 연력, 최근 3년간의 자본금 및 부문별(개발, 컨설팅 등) 매출액, 경영 상태(공인신용평가기관의 신용평가등급확인서 첨부) 등을 명료하게 제시 [※붙임 1, 2호 서식]
2. 제안사의 조직 및 인원	제안사(공동수급체 포함) 조직 및 인원 현황을 제시 [붙임 3, 4호 서식]
3. 주요 사업 내용	제안사의 주요 사업 내용을 분야별로 구분하여 제시
Ⅱ. 사업이해 및 수행방안
1. 사업의 이해	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제 조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
2. 추진 전략	제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소를 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시
3. 사업수행 방안	제안사는 사업목표 달성을 위한 사업수행 체계, 절차, 방법을 기술하여야 하며, 이를 위한 효율적 도구 및 방법론 활용방안을 제시하고 실제 적용사례 및 경험을 기술
Ⅲ. 사업 수행 부문
1. ‘AR 책카드 3’ 개발	‘AR 책카드 3’ 기획 및 개발 전략, 스토리보드 개발(안), 독서 흥미와 주제 지식 확장을 유도하는 콘텐츠 설계 방안, 적용 기술의 확장 가능성과 실현 가능성, AR 엔진 변경 방안, 기존 콘텐츠 및 신규 콘텐츠 탑재 및 최적화 방안, 주제 분야 전문가 섭외 및 개발 참여 방안, 특징 및 기존 콘텐츠와 차별성, 장점 및 기대 효과 등
2. 다국어 동화구연 영상 콘텐츠 제작	다국어 동화구연 영상 제작 전략, 대상 자료(안) 특징 제시, 다국어 번역 및 감수 인력‧내레이션 성우의 인력 확보 방안, 다국어 동영상 제작의 품질 확보 방안 등
Ⅳ. 사업 관리 부문
1. 사업 추진 체계	본 사업 수행을 위한 추진체계를 기술
2. 수행조직 및 업무분장	본 사업을 수행할 조직‧구축인력과 업무분장 내용 및 구축인력, 전문가 활용 방안을 상세히 제시. 단, 용역책임자는 임원급으로 하며, 사업관리자는 구축 기간 중 100% 투입가능한 자로 함.
3. 사업추진 일정	세부 사업 내용 별 추진 일정, 사업 추진 일정에 따른 보고 계획을 기술
4. 품질보증 계획	구축업무의 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시
5. 보안관리 계획	기밀보안 체계 및 대책, 개인정보보호 방안 제시, 사업 추진 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책 제시
6. 산출물 관리 계획	사업추진과정에서 생산되는 문서의 관리방안과 제반 작업단위별 산출물의 종류, 주요내용 및 제출시기, 제출부수 등을 제시
Ⅴ. 지원 부문
1. 시험운영 계획	콘텐츠 별 단위시험, 통합시험 등에 대한 전반적인 방안을 제시하고, 개발완료 후의 시스템의 이용 및 관리운영에 관한 전반적인 방안을 제시
2. 교육훈련 계획	콘텐츠의 관리 대상자별로 구분하여 교육내용, 교육기간, 인원 등을 상세히 제시
3. 하자보수 계획	하자보수 및 유지보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시
4. 기술이전 계획	원활한 운영을 위해 운영인력에 대한 기술이전계획을 분야별로 상세하게 제시 단, 산출물로 제시할 수 없는 원천기술 부문이 있는 경우 이를 제안서 상에 명시
5. 기타 지원사항	본 사업과 관련 지원 가능한 사항에 대한 내용을 기술
Ⅵ. 기타사항
1. 기타	상기항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술

※ 제시된 목차를 기준으로 하고, 목차에 제시되지 않는 제안내용 및 제안서 평가관련 내용은 목차를 추기하거나 적절한 장절에 작성

Ⅵ. 제안 안내 사항

1		입찰 참가 자격

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 입찰참가자격등록증 소지업체이여야 함

ㅇ 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

ㅇ 소프트웨어 진흥법 제58조에 의한 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업 : 1469) 으로 등록되어 있는 업체이여야 함

ㅇ 「소프트웨어 진흥법」 제48조 제4항에 따라 상호출자제한 기업집단에 속하는 회사는 참여할 수 없음

ㅇ 본 사업은 20억 미만의 사업으로서,「소프트웨어 진흥법」제48조 제2항 및 「중소 소프트웨어의 사업 참여 지원에 관한 지침」에 따라 중견기업 및 대기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한(중소기업자만 입찰 참가 가능)

ㅇ 공동수급을 허용(공동이행방식)하며 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 공동수급 참여자는 입찰참가자격을 충족하여야 함. 단, 하도급은 허용하지 않음

※ 공동수급체는 5개 이하로 구성해야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로     하여야 함[공동계약운용요령 (기획재정부 계약예규 제9조 제5항 참조)

※ 공동수급은 공동이행방식을 원칙으로 하며, 공동계약운용요령 상의 공동수급표준협정서

(공동이행방식)는 G2B를 통해 등록 함

2		입찰 방법 및 사업자 선정

□ 입찰 방법

ㅇ 제출 기한에 유효한 제안서를 제출한 업체를 대상으로 관련 법령에 근거

하여 사업자를 선정

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제43조의2(지식기반사업의 계약방법)

- 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)

- 정부입찰․계약집행기준(기획재정부 계약예규)

ㅇ 계약방식 : 협상에 의한 계약

3		제안서 평가 방법

□ 기술평가 방법

ㅇ 조달청 기술(제안서) 평가 대행 서비스 활용

□ 평가위원

ㅇ 조달청에서 기술평가 위원회를 구성하여 실시

□ 제안서 평가 원칙

ㅇ 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(조달청 지침)에 의거, 평가비율은 기술평가 90%와 가격평가 10%로 하며, 기술평가점수와 가격평가점수를 합산하여 종합평가점수를 산출함

ㅇ 기술평가 시 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며, 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 평가점수 결과는 소수점 다섯째 자리에서 반올림

ㅇ 본 사업은 차등점수제를 적용함(세부사항은 기술성평가기준 참조)

ㅇ 정성평가의 평가항목 및 세부기준(4. 기술성 평가기준)은 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(조달청 지침) 제9조 1. 소프트웨어 사업, 사. 디지털콘텐츠 개발사업(별표 3의7)에 의거하되 사업의 특성 및 내용 등을 고려하여 평가항목 및 배점한도를 조정함

ㅇ 기타 평가의 방법과 결과공개 등 제반 사항은 조달청 규정에 따름

4		기술성 평가 기준

□ 기술제안서 평가항목 및 배점한도

평가항목	세부평가항목	평가기준	배점
제안업체 일반	경영상태	· 제안업체 신용평가등급 (정량평가 세부 기준)	5
전략 및 방법론	사업이해도	· 사업수행계획의 사업 목표 및 특성 부합성 · 사업수행계획 구체성 및 적설성	5	20
	추진전략	· 사업수행 일정과 위험요소를 고려한 추진전략 수립 타당성	5
	추진체계	· 사업 수행조직 구성 및 역할, 책임, 품질 확보 및 협력 방안의 구체성과 적절성(개발 업체, 공동수급체, 주제 전문가 참여·감수 방안 등)	5
	사업추진 방법론	· 사업추진방법 구체성과 적절성 실제 적용 사례 및 경험에 따른 .단계별 산출물을 제시 여부	5
수행계획	콘텐츠 기획	· 디지털콘텐츠 개발을 위한 아이디어 구상, 자료 수집 및 시나리오 .작성, 프로토 타이핑 제작, 최종 콘텐츠 기획(안) 마련 등의 .콘텐츠 기획 방안의 제안요청서 요구사항 충족 여부	10	30
	콘텐츠 개발	· 디지털콘텐츠 기획방안에 따른 사용자의 편의성과 몰입성 등 제안요청서의 요구사항에 비추어 디지털콘텐츠 개발방안의 구체성과 적절성	10
	콘텐츠 관리	· 개발 콘텐츠 및 프로그램의 이용(보급) 활성화와 유지관리 방안이 제안요청서의 요구사항을 충족할 만큼 구체적이고 적절한지	10
수행기반	적용기술	· 사업에 적용하려는 적용 기술의 확장가능성과 실현가능성	5	10
	제약사항	· 제약조건(기술, 표준, 법제도, 안전관리 등) 내에서 목표사업을 .수행하기 위해 제시한 수행 및 검증방안의 적설성 구체성	5
프로젝트관리	일정관리	· 수행 기간과 세부 일정의 구체성 및 적정성 일정 계획이 사업 .추진방법론에 제시된 단계별 산출물과 연계하여 적절히 수립 .되었는지 여부	5	15
	보안관리	· 사업 수행 보장을 위한 물리적, 관리적 보안 체계 및 대책의 .구체성 및 적절성 · 사업 추진 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책의 구체성 및 적절성	5
	품질관리	· 품질관리방안(품질관리 범위, 절차, 점검방법 등)이 해당 사업의 수행에 적합한지	5
프로젝트지원	교육 훈련 및 기술지원	· 시스템 운영 및 관리자, 사용자를 위해 필요한 교육훈련 방안 · 기술지원 대상 범위, 내용 및 수준, 기술 매뉴얼 등에 대한 계획 및 방안이 구체적이고 적절한지 여부	5	10
	하자보수 계획	· 하자담보 책임기간 내에 수행해야 하는 하자 보수 범위, 하자 발생시 조치 절차 및 대응방안 등 하자보수 활동의 구체성, 적절성	5
합계			90

ㅇ 정량평가 세부 기준

- 경영상태 신용평가등급 지표의 평가기준 및 배점(5점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다

ㅇ 차등점수제 적용(3점)

- 기술력이 우수한 업체가 낙찰자로 선정이 될 수 있도록 기술평가 점수에 따라 입찰자의 순위를 정하고, 입찰자의 순위에 따른 고정점수를 부여하는 차등점수제 적용

- 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(조달청지침」제9조제10항에 따른 차등점수제를 적용하는 경우에는 [별표19]에 따라 평가점수를 산출한다. 단, 협상적격(배점한도 85%이상) 여부 판단은 차등점수가 아닌 원 기술능력평가점수를 기준으로 함

	<조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준, 별표19>
1. 수요기관은 3점 이내의 순위별 점수차를 명시하여 차등점수제를 적용 요청하여야 한다. 2. 차등점수제를 적용하고자 하는 경우 계약담당자는 제12조 제2항과 정량평가를 합산한 기술능력평가 결과에 따라 입찰자의 순위를 결정한다. 3. 1순위자에게 배점한도를 부여하고, 2순위 부터는 순차로 선순위 점수에서 제1호의 순위별 점수차를 감한 점수를 부여한다. 다만, 원점수 기준의 순위별 점수차가 차등점수차보다 큰 경우에는 원점수의 점수차를 감한 점수를 부여한다. 4. 제2호에 따른 기술능력평가 결과 점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 동일순위로 평가하여 점수를 산정하고, 그 다음 순위자의 평가점수는 제3호에 따른 후순위 점수 산정방법에 따라 점수를 부여한다. 5. 차등점수제를 적용하지 않고자 하는 경우에는 제12조제1항 및 제2항에 따라 평가점수를 산출한다.

[주] 차등점수제는 (계약예규)「협상에 의한 계약체결기준」에 따른 계약에 적용할 수 있다.

5		협상자 선정 및 계약체결

□ 협상 및 낙찰자 결정

ㅇ 기술평가 점수가 기술평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 제안서 평가결과 기술평가점수(차등점수제 적용)와 가격평가점수를 합하여 고득점 순으로 협상적격자를 선정하되 최고 점수를 얻은 자를 우선 협상적격자로 지정하고, 다른 협상적격자에 우선하여 협상을 실시함

ㅇ 종합평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체를 선정하며, 기술평가 점수도 동점인 경우에는 기술평가의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위로 함

ㅇ 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음

ㅇ 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

ㅇ 협상 범위는 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 내용, 이행일정 및 기술평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

ㅇ 협상가격은 협상대상자가 제안한 금액을 기준으로 적용하되 당해 사업예산의 범위 내에서 정함

ㅇ 기타 규정되지 않은 사항은 조달청 규정에 의함

6		제출 서류, 일정 및 방법

ㅇ 입찰 공고서 참조

7		제안서 평가[온라인 평가)

ㅇ 조달청 일정에 따름

8		입찰시 유의사항

ㅇ 본 사업은 제안요청 설명회를 별도로 개최하지 않는 사업임

ㅇ 공동수급 구성 시 역할분담에 따른 업무비율을 기재

ㅇ 공동수급체 구성원은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함

ㅇ 낙찰자로 결정된 이후에 공동수급 구성원을 변경할 수 없음

ㅇ 공동계약의 경우, 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약 이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치가 취해질 수 있음

ㅇ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함하여야 함

ㅇ 과업 이행을 위한 모든 개발환경 및 업무환경 조성은 제안사가 부담하여 마련하여야 하고, 계약기간 중 소요되는 모든 PC 등 기자재, 서버, 필요SW, 소모품, 통신수단 유지비용도 제안사가 부담하여야 함

ㅇ 사업수행과 관련한 모든 산출물의 저작권에 대한 권리는 수요기관과 사업자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정함

ㅇ 발주기관은 제안요청서의 변경이 있는 경우에는 변경 통보를 할 수 있으며, 사업물량(콘텐츠 개발 등) 변경에 대한 국립어린이청소년도서관의 수량변경 동의 요구 시 주관사업자는 국립어린이청소년도서관과 합의하에 가감하여 정산하고, 용역물량 변경동의서 제출을 원칙으로 함

ㅇ 본 제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용될 수 없으며, 본 사업 참여과정에서 업체가 획득한 발주기관에 대한 정보는 발주기관의 서면에 의한 승인 없이는 외부에 누설할 수 없음

※ 외부 누설 시, 해당 업체가 모든 민ㆍ형사상 책임을 지고 배상해야 함

ㅇ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음

ㅇ 제안안내서, 제안요청서, 입찰공고 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 협상에 의한 계약체결기준 등 국가계약 관련 법령을 따름

ㅇ 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제12조 및 시행규칙 제14조 규정, (계약예규)용역입찰유의서 제12조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 함

ㅇ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

9		제안서 보상

ㅇ 본 사업은 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시 제2021-100호) 제16조에 따라 제안서 보상대상 사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않음

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

10		과업내용 확정 심의 여부

ㅇ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 (□)개최 또는 (  )미개최 한 사업임.

11		제안서 관련 문의

ㅇ 담    당 : 국립어린이청소년도서관 기획협력과 박설희 주무관

ㅇ 전    화 : 02-3413-4754 / 팩스 : 02-3413-4759

ㅇ 전자우편 : sulhui@korea.kr

ㅇ 문의기간 : 입찰공고 기간으로 한정함

입찰 및 제안서 관련 서식

[서식 1] 일반현황 및 연혁

[서식 2] 자본금 및 매출액

[서식 3] 과업 수행 조직표

[서식 4] 참여인력 이력사항

[서식 5] 공동수급표준협정서(공동이행방식)

[서식 6] 공동수급합의각서

[서식 7] 개인정보 수집･이용 동의서

[서식 8] 청렴계약이행각서

[서식 9] 제안요청서 대비 제안사항 조견표

[서식 10] 보안서약서

[서식 11] 비밀유지 계약서

[서식 12] 자료 미보유 확약서

[서식 13] 대표명의 보안확약서

[첨부] 외주 용역사업 보안특약 조항

【서식 제1호】

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

※ 공동수급인 경우, 구성원별 각자 작성

【서식 제2호】

자본금 및 매출액 (최근 3년간)

(단위 : 천원)

구 분		D-2년	D-1년	D년	합계	평균
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
매출액	00부문
	00부문
	00부문
	00부문
	기 타
	합 계
자기자본비율
자기 자본순 이익율
유 동 비 율

※ 결산 공고된 최근 3년간 재무제표 등 결산서를 붙임으로 반드시 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료는 인정하지 않음

※ 신용평가등급확인서 1부를 첨부

=> 신용평가등급은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전 가장 최근에(조달청 제출용으로) 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서′])

【서식 제3호】

과업 수행 조직표

				사업 책임자
○○○ 부문			○○○ 부문				○○○ 부문			○○○ 부문

참여기술자 자격사항 등 요약

구분	분야별	성명	연령 (세)	기술등급	본사업 참여직위	최종학력	자격증	담당업무
전 담 참 여	수행 책임자
	부문
	부문
	부문
	부문
비전담 참 여	사업 책임자
	부문
	부문
	부문

※ □프로젝트 참여 기술자□에 포함된 인력

※  작성기준일자 : 제안일 현재

※  협력업체 기술자도 별도 분리작성

※  기술등급은 정보통신기술자 등급을 적용하여 특급․고급․중급․초급기술자로 구분 기재

- 기술자등급은 ‘SW기술자 임금실태조사 결과’ 또는 ‘SW사업대가기준가이드’ 내 SW기술자 등급분류 기준표 준용

- 단, 내용전문가의 경우, 기획재정부 학술연구용역 연구자 등급을 기준으로 하여 기재

※  한국소프트웨어산업협회 발행 경력증명서 또는 자체발행 경력(재직)증명서 또는 기술자격증 사본 등 기술등급 확인서류 사본을 제안서에 반드시 첨부

- 경력증명서 발급이 불가능한 회사(폐업 등)는 고용보험 개별 사업자 피보험자격 내역서 제출

【서식 제4호】

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공					해당 분야 근무 경력		년 개월
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간			참여율

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	비 고

※ “파견근로자보호등에관한법률” 등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기하여야 함  (예시) 업체명 (원소속사명)

※ 근무 경력확인서, 기술 경력확인서는 소프트웨어 진흥법 시행규칙 제13조(소프트웨어기술자의 경력 등 확인 절차 등)에 근거하여 근무 경력확인서 및 기술 경력확인서를 사용자(대표자) 또는 소프트웨어 사업 발주자 확인을 받아 제출(소프트웨어기술자 경력관리기관의 소프트웨어 기술경력증명서)

※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

※ 소속회사에 대한 재직증명서와 국민연금 가입자 가입증명(국민연금 : www.nps.or.kr)  또는

건강보험자격득실확인서(국민건강보험공단, www.nhic.or.kr) 자료 제시

【서식 제5호】

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사ㆍ물품 또는 용역에 대한 계획ㆍ입찰ㆍ시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리ㆍ의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실ㆍ근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다. <단서신설 2014.1.10.>

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

②제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우에는 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 고려, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후에 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

②공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 구성원에게 지급한다.

④분담금을 3회 이상 미납한 경우에 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

[본조신설 2012.4.2.]

제11조(권리ㆍ의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리ㆍ의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우 <신설 2012.4.2.>

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제2항제2호가목에 따라 입찰참가자격제한조치를 받은 경우 <개정 2023.6.30.>

②제1항에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당 요건을 충족하여야 한다. <개정 2010.9.8.>

③제2항 본문의 경우에 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체는 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다. <단서신설 2014.1.10.>

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

ㅇㅇㅇ (인)

ㅇㅇㅇ (인)

【서식 제6호】

합 의 각 서

입찰공고번호		입찰일자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성하여 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의없이 계약체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

년   월   일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호                      (인)

성           명

사업자등록번호

생  년   월  일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호                      (인)

성           명

사업자등록번호

생  년   월  일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호                      (인)

성           명

사업자등록번호

생  년   월  일

【서식 제7호】

개인정보 수집･이용 동의서
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
본인은 국립어린이청소년도서관(이하 ‘도서관’)의 「2024년 국립어린이청소년도서관 실감 콘텐츠 개발」 사업 입찰과 관련하여 아래와 같이 개인정보의 수집･이용에 동의합니다. 가. 개인정보의 수집･이용 목적 - 도서관에서 수행하는 「2024년 국립어린이청소년도서관 실감 콘텐츠 개발」 사업 입찰 참여에 따른 입찰 서류(서식 제 호~제 호) 확인을 위해 최소 정보를 수집하는데 활용 나. 수집･이용하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 주소, 전화번호, 사업자등록번호, 은행/계좌번호 등 - 참여인력의 성명, 소속, 직책, 연령, 전화번호 등 - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 소속, 직책, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용 기간 - 동의서가 작성된 때로부터 입찰참가 서류 관리를 위한 보유 기간까지 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 본인은 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리가 있다는 사실을 인지하고 있음 - 거부에 따른 불이익: 계약 체결 대상에서 제외 2024년 월 일 국립어린이청소년도서관장 귀하

【서식 제8호】

청렴계약이행각서

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1. 금품ㆍ향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선ㆍ청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다. (국가계약법 적용 입찰 및 계약 건에 한함)

- 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5

- 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

.    .    .

서약자 ○○○회사 대표 ○○○(인)

국립어린이청소년도서관장 귀하

【서식 제9호】

제안요청서 대비 제안사항 조견표

(제안사 :                     )

제안요청사항		평가 항목	제안사항		비고
쪽수	주요내용		쪽수	주요내용

※ 장 구분, 쪽 구분하여 핵심키워드 중심으로 나열

※ 비고란은 빈칸으로 두고 양식변경 불가

※ 목차의 항목 중 해당내용이 없을 시, 해당항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술

【서식 제9호】

【서식 제10호】

<대표자용>

대표명의 보안서약서

본인은   년   월   일부로 2024년 국립어린이청소년도서관 실감 콘텐츠 개발 사업(정보시스템 포함)과 관련한 업무(연구, 개발, 제작, 입찰, 기타)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 나는              사업(정보시스템 포함)과 관련된 소관업무가 기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 수행한다.

2. 나는 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 나는 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

4. 나는 본인은 사업 수행시 본사 및 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년     월     일

서약자(업체대표)   소속          직급

직위          성명              인

서약집행자        소속          직급

직위          성명              인

<참여인력용>

보안서약서

본인은   년   월   일부로 2024년 국립어린이청소년도서관 실감 콘텐츠 개발 사업(정보시스템 포함)과 관련한 업무(연구, 개발, 제작, 입찰, 기타)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 나는              사업(정보시스템 포함)과 관련된 소관업무가 기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 수행한다.

2. 나는 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 나는 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

년     월     일

서약자            소속          직급

직위          성명              (서명)

서약집행자        소속          직급

직위          성명              (서명)

【서식 제11호】

비밀유지 계약서

○○○○○(이하 “발주자”)와 ○○○○○(이하 “계약상대자”)는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조(계약의 목적)

발주자는 “○○○○○ 용역” (이하 “본 용역”)사업과 관련하여 자료·장비 등에 대한 내용(신규 포함)을 계약상대자에게 제공하는바, 발주자가 제공한 자료·장비 등에 대한 대외보안이 필요함에 계약상대자에게 비밀유지 의무를 부과하고자 본 계약을 체결한다.

제2조(정의)

1. “발주자”라 함은 ○○○○○ 기관을 말한다.

2. “계약상대자”라 함은 발주자와 본 용역계약을 체결한 업체를 말한다.

3. “본 용역”이라 함은 본 용역계약에 해당하는 사업을 말한다.

4. “비밀정보”란 발주자가 비밀 및 대외비로 분류된 자료와 본 계약에 표기된 중요한 자료·장비를 말한다.

5. “정보시스템”은 발주자의 업무처리 및 의사결정을 지원하기 위한 정보를 수집·검색·처리·저장하는 관련 요소들의 집합을 말한다.

제3조(비밀정보의 범위)

① 발주자의 본 용역 사업을 위한 비밀정보의 범위는 다음과 같다.

1. 해당 기관의 정보시스템 내ㆍ외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

6. 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

10. 「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

② 전항의 비밀정보의 소유권은 발주자가 계속 보유한다.

제4조(비밀정보의 사용용도 제한)

계약상대자는 본 용역 사업을 수행하기 위해 발주자가 제공하거나 생성된 비밀정보에 대하여 발주자의 본 사업을 위해서만 사용되어야 한다.

제5조(비밀정보의 제공)

본 용역 사업 수행을 위해 계약상대자가 발주자로부터 제공받은 비밀정보를 제3자에게 제공해야 할 경우 반드시 발주자의 사전 서면 동의를 얻어야 한다.

제6조(비밀정보의 비밀유지 의무)

계약상대자는 당해 계약을 통하여 얻은 비밀정보를 계약 이행의 전후를 막론하고 계약 종료 후에도 제3자에게 공개, 제공 또는 누출(누설)할 수 없다. 단 발주자의 사전 서면 동의를 받은 경우는 제외한다.

제7조(손해배상의 책임)

① 계약상대자는 본 계약상 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반함으로써 발주자에게 손해를 가한 경우에는 발주자는 손해금액 및 법정 비용을 계약상대자에게 손해배상을 청구할 수 있다.

② 계약상대자의 임직원이 한 행위에 대해서도 전항을 적용한다.

③ 하도급 및 재하도급의 경우 하수급인 및 재하수급인의 비밀정보의 비밀유지 의무 위반에 대해서도 계약상대자는 동일한 책임을 부담한다. 단 불가항력의 사유로 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반한 경우 계약상대자는 불가항력의 사유를 증명함으로써 발주자의 손해배상 청구에 대한 책임을 면할 수 있다.

제8조(정보의 지적재산권)

① 본 용역 사업의 이행에 의해 발생한 산출물 및 결과물(개발된 SW 모듈 포함)의 소유권 및 지적재산권은 공동으로 소유한다.

② 제1항에도 불구하고 보안관련 산출물 및 결과물의 소유권, 지적재산권 및 2차적저작물작성권은 발주가 소유한다.

제9조(정보의 회수)

발주자가 제공한 자료·장비·서류·기타 당해 계약과 관련된 정보의 반환을 요청하는 경우 계약상대자는 정보의 원본 및 사본(수정물도 포함)을 남기지 않고 모두 발주자에게 반환하여야 한다. 반환에 발생하는 비용은 계약상대자가 부담하기로 한다.

제10조(계약기간)

① 본 계약의 기간은 본 용역(사업)의 계약기간과 동일하며, 양 당사자의 합의에 따라 단축 또는 연장될 수 있다.

② 전항의 계약기간에도 불구하고 비밀유지의무는 제6조에 따른다.

제11조(양도 등의 금지)

계약상대자는 본 계약의 권리 및 의무의 일부 또는 전부를 제3자에게 양도, 하도급, 담보제공 등 일체의 처분행위를 할 수 없다.

제12조(계약의 변경)

본 계약의 내용은 발주자와 계약상대자 간의 서면 합의에 의해서만 유효하게 변경 또는 수정될 수 있다.

제13조(준용규칙)

본 계약서에 명시되지 아니하거나 해석상 이견이 있는 사항은 발주자와 계약상대자의 본 용역 사업 관련 계약서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 회계예규 등 관련 법령 및 규정을 준용한다.

제14조(계약의 효력)

본 계약은 당사자가 계약서에 적법하게 서명 또는 기명, 날인하여 계약을 체결한 날로부터 발효된다. 다만, 본 비밀유지계약서를 체결한 일자와 용역계약을 체결한 일자가 다를 경우 용역계약을 체결한 일자에 발효되기로 한다.

20  년    월     일

[별첨] 외주 용역사업 보안특약 조항

(발주자) ○○○○○

주 소:

대 표:                   (인)

(계약상대자) ○○○○○

주 소:

대 표:                   (인)

(발주자) ○○○○○

주 소:

대 표:                  (인)

(계약상대자) ○○○○○

주 소:

대 표:

【서식 제12호】

<참여인력용> 자료 미보유 확약서
사 업 명	2024년 국립어린이청소년도서관 실감 콘텐츠 개발
사업수행기간	년 월 일 ~ 년 월 일
위의 사업 수행과 관련하여 제공받거나, 생산된 일체의 자료에 대하여 완전 삭제하였으며, 사업 완료 후 사업과 관련한 자료를 일절 보유하지 않을 것을 서약합니다. 년 월 일 소속 직급 성명 (서명) O O O O 기 관 장 귀하

【서식 제13호】

<대표자용>

대표명의 보안확약서

본인은 귀 기관과 계약한 2024년 국립어린이청소년도서관 실감 콘텐츠 개발 사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며, 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체는 업체 및 사업 참여자가 사업수행 중 취득한 모든 자료를 반납 및 파기하여 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하지 않으며, 취득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

2. 본 업체는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서를 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적 책임을 지겠습니다.

3. 본 업체는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년     월      일

서약업체 대표

소속

직급

성명                 인

O O O O  기 관 장    귀하

[첨부]

외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 보안위규 처리기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안 담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 전자기록 저장매체는 국가정보원장이 안전성을 검증한 삭제 S/W로 완전 삭제 후 반출하여야 한다.

⑤ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

⑥ 사업자는 용역사업 참여인원에 대해 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함) 발생시 용역사업 발주기관에 즉시 보고해야 한다.

[별표1] 사업자 보안위규 처리기준

[별표2] 보안 위약금 부과 기준

[별표3] 누출금지 대상정보

[별표1] 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

위규 수준	위 규 사 항	처 리 기 준
심각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦사업참여 제한 ◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실․보호구역 보안관리 허술 가. 통제구혁 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 비밀번호 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
보통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고 자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비닛ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 출입 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 불순응 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 비밀번호 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦위규자 및 직속 감독자 사유서 /경위서 징구 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦위규자 사유서 / 경위서 징구

※ 사업자 보안위규 처리 절차

경위 확인	▶	보안위규 처리기준에 따라 조치	▶	재발방지 대책	▶	보안조치 이행여부 점검

[별표2] 보안 위약금 부과 기준

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	계약금액의 ◯% 이내	계약금액의 ◯% 이내	계약금액의 ◯% 이내

* 사업자 보안위규 처리 기준은 [별표1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않음

3. 사업 완료시 또는 매월 계약금액 지출시, 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표3] 누출금지 대상정보

누출금지 대상정보

1. 해당 기관의 정보시스템 내·외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우

국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

6. 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입·운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」 제2조제1호에 따른 개인정보

10. 「보안업무규정」 제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료