「2022 국민참여 정책소통 공모전」

행사 대행용역 제안 요청서

2022. 2.

문화체육관광부

국민소통실 여론과

I		용역 개요

□ 용역사업 개요

□ 용 역 명:「국민참여 정책소통 공모전」행사대행 용역

□ 용역목적: 전문적이고 효율적인 업무추진 및 행사의 성공적 개최 도모

□ 용역내용: 행사종합계획, 온ㆍ오프라인 홍보*, 행사관리 및 발표심사

* 매체 유료고지 행위는 한국언론진흥재단 의뢰 진행(관련: 정부광고법 제5조)

□ 용역기간: 계약체결일 ～ 2022. 12. 16.

□ 용역규모: 칠천만원정(￦70,000,000, 부가세 포함)

□ 문 의 처: 문화체육관광부 국민소통실 여론과 신지은(044-203-3035)

□ 추진일정(안)

□ 절차: 사업공고→제안서 접수→제안서(PT)평가→낙찰자 선정(계약)

□ 제안서(PT) 평가: 2022. 3월 중

□ 협상적격자 발표: 2022. 3월 중

※ 추진일정은 공고문을 참조

※ 위의 사항과 일정은 발주기관의 사정에 의하여 변경될 수 있음

II		선정방법 및 평가

□ 선정방법

□ 계약방식: 협상에 의한 계약(국가계약법시행령 제43조)

□ 제안자격: 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 따른 자격 요건을 충족하는 자

※ 공동수급 불가, 하도급 불가, 비영리법인 제안 불가

- 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조에 의한 직접생산확인증명서(세부품명 : 기타행사기획및대행서비스, 세부품명번호 : 8014199001)를 소지한 자.

※ 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

- 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 입찰일 전일까지 「기타자유업(행사대행업)-9901」으로 등록한 사업자

□ 제안서 심사: PT 평가(수요기관 평가)

□ 제안서 평가

□ 평가는 제안자가 제출한 제안서 및 예산세부내역 등 일체의 서류, 프레젠테이션 및 질의응답 등을 기초로 하여 실시

□ 제안서는 ‘기술제안서 평가기준’에 따라 평가

□ 기술능력평가 점수(80점)의 85% 이상을 얻은 자를 협상적격자로 선정

※ 관련분야 전문가를 중심으로 한 심사위원회를 구성, 객관적이고 공정한 평가기준에 의거 제안서 심사(PT발표 15분, 질의응답 5분)

□ 협상절차 및 내용

□ 종합평가결과 고득점순위에 따라 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 차순위 대상자와는 협상을 실시하지 않음

□ 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행일정, 문화체육관광부에서 권유한 사항 등을 협상내용에 반영하여야 하며, 향후 우선순위협상대상자와 추가협상을 통해 그 내용의 일부 조정가능

□ 기타

□ 협상과정에서 발생하는 일체의 비용은 협상대상자 부담으로 함.

□ 제안서 관련 제출서류는 제안서 심사용으로만 활용됨.

□「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제2항 제2호의 계약 주요 조건을 위반한 경우 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한처분’을 받을 수 있음

Ⅲ		평가기준

□ 세부평가기준

구 분		평가분야	평가항목	배점
기술	제 안 내 용	행사세부실행계획	◦ 공모전 기획․운영계획의 독창성, 전문성, 현실성 ◦ 행사 기획운영 타당성, 완성도, 성공도	25
		행사의 효율적 추진방안	◦ 공모전 시행 및 운영능력 ◦ 홍보 전문가 섭외 및 참여자 팀매칭 및 운영 능력 ◦ 공모전 발전방안 제시 등	25
		홍보방안	◦ 공모전 참여도 향상을 위한 홍보전략	20
	안전관리		◦ 행사 안전관리 및 관련자 교육 등 운영 능력 ◦ 재난 등 비상상황 대비 운영 방안 수립 여부	10
	소 계			80
가격	○ 협상에 의한 계약체결기준에 의한 가격평가			20
계				100

Ⅳ		국민참여 정책소통 공모전 개요

□ 공모전명 : ‘2022 국민참여 정책소통 공모전’

국가 정책 중 국민 관심이 높은, 국민이 꼭 알고 싶어 하는 정책을 홍보․시행

□ 공모대상 : 전국민

□ 공모부문 : 정책홍보 기획 및 실행(eg. 영상, 인쇄, 캠페인, 전시회 등)

□ 주    최 : 문화체육관광부

□ 시상규모․내역

□ 시상규모 : 총 9편, 총 상금* 14,500천원

* 상금은 별도 예산이 편성되어 있으며, 공모전 행사대행 용역업체 부담사항이 아님

□ 시상내역

- 대상 1편 (문화체육관광부 장관상 및 상금 500만원)

- 최우수상 1편 (문화체육관광부 장관상 및 상금 200만원)

- 우수상 1편 (후원사 상장 및 상금 150만원)

- 장려상 6편 (후원사 상장 및 상금 각 100만원)

□ 진행방식 : 부처 대상 정책 공모 ⇒ 국민 참여 접수 ⇒ 팀 구성(팀별 홍보전문가 매칭) ⇒ 정책 소통(홍보기획안 구상‧작성: 약 1달 간) ⇒ 발표 심사 후 실행대상 정책 선정(3개) ⇒ 정책 실행 후 효과 등을 분석하여 시상

□ 접수 및 심사

□ 접수 : 팀별로 2점 이내 제출

□ 심사 : 관련분야(홍보) 전문가로 구성하여 평가

□ 추진일정

□ 온ㆍ오프라인 사전홍보 (3월~4월)

□ 공모전 진행 및 정책 실행 지원작 선정(~6월)

□ 선정작 홍보 시행(6월~11월)

Ⅴ		과업내용 (위탁사업 범위)

□ 과업내용 총괄

구 분	과업 주요내용
행사종합계획	○ 전체행사 종합계획 및 세부실행계획 수립 - 분야별 전문 인력 배치 및 운용요원 관리
홍보정책 매칭	○ 정부 홍보 정책과 국민 관심 정책과의 매칭
사전 홍보	○ 공모전 전용 홈페이지 개설ㆍ운영 ○ 온ㆍ오프라인 홍보계획 수립 및 운영 ○ 홍보 포스터, 플랫카드 제작ㆍ배포
전문가 섭외	○ 공모전에 참여할 홍보 전문가 및 심사위원 섭외
공모전 진행, 발표심사, 홍보	○ 공모전 진행(영상제작), 작품 접수 및 심사보조 ○ 팀매칭 및 팀별 운영·관리 ○ 발표심사 행사 실행 계획 및 운영 ○ 참석자 파악 및 안내데스크 설치ㆍ운영
기 타	○ 행사기록 및 결과보고서 작성 ○ 기타 행사의 원활한 진행에 필요한 제반사항

□ 과업의 범위

□ 행사종합계획

- 사업목적과 행사진행 방침에 부합하는 행사 컨셉 구체화

- 코로나19 상황 반영한 행사 운영계획 수립

- 전체행사 종합계획 및 세부실행계획 수립ㆍ운영

◦ 기간별, 단계별 행사기획 (프로세스별 세부일정 포함)

-  홍보, 접수, 공모전 및 발표심사, 기타 부대 행사 준비 및 운영전반

◦ 사회자(발표심사 시), 등록 및 안내데스크 운영요원, 진행요원, 사무국 요원, 촬영요원, 기타 필요 운영요원 등

◦ 운영요원 인력계획 수립, 선발, 교육, 현장관리 등

□ 정부 홍보 정책과 국민 관심 정책과의 매칭·운영

- 공모전 참여 국민과 정부 정책담당자, 홍보 전문가의 매칭(팀구성) 방안 강구

- 각 팀별 소통 활성화를 위한 방안 강구

* 코로나19로 인하여 비대면 상황에서의 각 팀별 활성화 운영·관리방안 작성

□ 사전홍보  * 매체 유료고지 행위는 한국언론진흥재단 의뢰 진행(정부광고법 제5조)

- 온라인 활용 홍보

◦ 공모전 전용 홈페이지 혹은 광고 공모전 전문 사이트를 통한 홍보

◦ 메일링 및 온라인 게시판 포스팅 등

◦ 포털 사이트, SNS, 블로그, 커뮤니티 홍보 등

◦ 지역별 학교, 주민자치센터 등 전국민 확인 가능한 곳에 공모전 요강 공지

◦ 전문분야별 (PR, 광고, 영상, 디자인 등) 게시판 활용

- 오프라인 활용홍보

◦ 공모전 홍보용 포스터 제작 및 배포(※ 세부 수량은 발주처와 협의)

◦ 현수막 제작 및 부착

◦ 우편 광고물 발송(DM) 및 TM(Telephone Marketing)활동

◦ 기타 국민 참여율 제고를 위한 아이디어 제공 및 협력활동

□ 전문가 섭외

◦ 공모전 참가 팀에 포함될 홍보 전문가 및 심사위원 섭외

◦ 공모전 참여정책 분석·진단 및 정책별 소통 가이드라인 제공

◦ 참여국민 및 정책담당자 대상 공공소통 교육 진행

□ 접수 및 심사

- 공모전 전용 홈페이지 개설 및 운영

◦ 공모전 안내 및 홍보, Q&A 답변, 발표, 작품 등록 등

◦ 응모자 취합 및 관리, 통계자료 작성

- 작품 접수(제출) 및 심사 보조

◦ 심사위원 구성, 자문 및 심사 보조

◦ 심사용 작품 출력 및 심사자료 협조

◦ P/T심사 보조 및 심사장 설치 운영

□ 발표심사 행사

- 발표심사 참여인사 및 일정 관리(필요시)

- 발표심사 최종 참가자 리스트 취합, 관리

- 안내데스크 설치 등 현장진행 계획 수립ㆍ운영

- 작품 소개 영상제작 및 P/T 제작 지원

- 시상식 행사 물품 준비ㆍ진행

□ 기 타

- 행사기록 유지(사진촬영 및 앨범제작, 비디오촬영 및 편집 등)

- 결과보고서 작성(책자제본형태로 인쇄 납품)

- 발주부서에 주간․월간 진행사항 보고

- 기타 행사의 원활한 진행에 필요한 제반사항 등

Ⅵ		제안서 작성 및 제출

□ 제안서 및 입찰서류 제출

□ 제출기한 : 입찰공고문 참조

□ 제출서류

- 제안서(온라인 제출)

- 기타 입찰과 관련된 서류 : 입찰공고문 참조

□ 제출자 및 제출방법 : 입찰공고문 참조

□ 제안서 작성 요령 (예시)

□ 사업개요

- 제안개요

◦ 해당 사업의 제안내용을 명확하게 이해하고 제안의 목적, 범위, 특징 등을 요약하여 기술

- 사업목표 및 기본 운영계획

◦ 공모전(오디션 형식)을 통한 국민 관심 제고 및 대국민 실천의식 제고방안

□ 행사 세부실행 계획

- 행사 총괄 기획

◦ 공모전 세부내용 구성 및 기획, 행사 매뉴얼 작성

◦ 행사 공개 진행 및 홍보

- 참가자 유치 방안

◦ 다양한 계층의 국민을 공모전에 참가유치 전략 및 홍보방안

◦ 국민, 부처별 정책 담당자, 홍보 전문가 참여 유도방안

- 팀 매칭 및 운영 방안

◦ 정부 정책과 국민 관심 정책, 부처별 정책담당자와 국민과의 매칭(팀구성) 방안

◦ 팀 구성 이후 홍보 기획안 작성기간(약 1개월) 동안의 참여 팀 관리 방안(교육 등)

- 발표심사 행사 구성 계획

◦ 발표심사 행사 등 세부 프로그램별 공간 및 시간 구성

- 행사 홍보방안

◦ 종합적인 행사 홍보 전략 및 방안

◦ 다양한 오프라인 및 온라인 매체를 통한 홍보 방안

◦ 공모전 홍보를 위한 이벤트 실시

◦ 공모전 포스터 디자인 개발 및 제작 배포(광고계, 전국 대학교 등)

- 발표심사식

◦ 홍보실행 대상 선정(4건) 방법, 심사 방안

◦ 발표심사 행사 기획․운영 계획, 행사 세부 타임 테이블 등

◦ 행사장 설치 및 배치 계획, 행사 스케치 및 영상 제작활용 방안

- 기타

◦ 발표식장 활용 이벤트 기획 (필요시)

◦ 행사 전 준비상황 총 점검에 관한 사항

◦ 행사 촬영, 1일 관람객 집계 등 기록

◦ 행사별 모니터링 및 행사 결과보고 등 기타 사업수행에 필요한 내용

□ 사업관리

- 추진조직 및 업무분장

◦ 사업수행부서와 추진조직 구성도, 담당업무, 업무협조 등

- 운영인력 선발, 교육 및 활용계획

◦ 운영인력(행사대행사 직원 등) 선발 및 교육 계획

◦ 주요 단계별 인력투입 계획(투입인력(대행사 직원) 이력 및 경력 사항 등)

□ 기타 제안사항

- 공모전 기획․구성․진행에 대한 아이디어 제시

- 제안서 작성* 시 예시를 따라 구성하는 것을 원칙으로 하되, 변경 가능

* <평가기준> 및 <과업지시서> 참고하여 작성

□ 제안서 작성 및 제출 시 유의사항

□ 제안서의 내용은 모호한 표현은 지양하고 명확한 용어를 사용

□ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료 요청을 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함.

□ 제안내용 중 기술적 판단이 필요한 부분은 관련 증빙자료를 제안서의 붙임으로 제시

□ 제안서 등 제출된 자료의 내용이 허위사실로 인정될 경우 해당 입찰참가자는 평가대상에서 제외

□ 입찰참가자는 입찰과정에서 취득한 정보와 계약 이행과정에서 취득한 각종 정보를 제3자에게 누설금지

□ 제안서 작성 서식(권장사항)

□ A4(210×297mm) 규격, 30페이지 이내(15분 PT발표)로 작성할 것(분량 준수)

□ 제안서의 효력

□ 제안서의 내용은 입찰참가자가 계약자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐.

□ 우선순위협상대상자의 제안내용이 불충분할 경우 추가협상을 할 수 있으며 협상내용은 계약서의 일부가 됨

□ 유의사항

□ 제안서상 명시된 참여인력은 승낙 없이 용역기간 중에 임의로 교체하거나 다른 행사에 참여할 수 없음

□ 참여업체의 사업계획, 수행능력 등을 종합적으로 고려해 협상 대상 업체를 선정하며, 업체가 제안한 사업제안서 내용은 계약 협상 과정에서 일부 조정될 수 있음

<서식 1>

제안업체 일반현황

업 체 명		대 표 자	성 명
			생년월일
법인등록번호		사업자등록번호
법인 주소			설립일자		년 월 일
업 태		업 종
종업원수	명(상근직만 해당)	상장여부
면허/허가/ 등록증 보유현황
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월( 년 개월)
전화번호	년 월 일	FAX
납입자본금	억원	총 자 산	억원
매 출 액	억원	당기순이익
주요연혁

※ 유의사항

1. 총자산, 매출액은 가장 최근의 회계연도에 대한 내용을 기재.

2. 용지가 부족할 경우 별지 사용

<서식 2>

제안업체 인력 및 조직 현황(공고일 기준)

부서명	총인원(명)	보유 전문인력(명)	비 고

※ 유의사항

1. ‘보유 전문 인력’은 일반사무 직원 외에 관련 행사 등의 수행경험이 있는 인원만

기재

2. ‘참여인력의 경험’은 용역 수행 분야의 유사한 용역을 1인당 최소 2건 이상 수행    했을 경우에만 참여인력으로 인정

<서식 3>

행사운영 전문 인력 현황

성 명	소 속 (직 위)	해당분야 근무경력	주 요 경 력 (참여인력의 사업 참여 경험)	비 고

※ 유의사항

1. 본 사업에 직접 참여하는 종사자를 대상으로 작성

2. 공고일 기준으로 작성

3. ‘참여인력의 경험’은 용역 수행 분야의 유사한 용역을 1인당 최소 2건 이상 수행

했을 경우에만 참여인력으로 인정