영상물등급위원회 경영전략 수립 컨설팅

제 안 요 청 서

사 업 명	영상물등급위원회 경영전략 수립 컨설팅
주관기관	영상물등급위원회

2016. 07

* 본 제안요청서는 본문에 과업지시를 포함하고 있습니다. 목차(CONTENTS)

제1장 사업 개요	4

가. 사업명	4

나. 사업 배경	4

다. 사업 목적	4

라. 사업 기간 및 예산	4

제2장 사업 범위 및 추진 방안	5

가. 주요 사업 범위	5

나. 범위 방향	5

다. 사업 보고 및 추진 체계	5

라. 사업 산출물	6

마. 추진 일정	6

제3장 과업 요청 내용	7

가. 대내외 미디어 생태계 변화에 따른 환경 분석 및 진단	7

나. 현 전략체계의 적절성 검토 및 수정	8

다. 중장기 전략체계 및 세부 추진과제 수립	9

라. 경영전략 이행체계 구축 및 미래상 제시	9

제4장 과업 수행지침	11

가. 일반 사항	11

나. 계약해지 및 지체에 관한 사항	12

다. 보안 사항	12

라. 추가 사항	13

제5장 입찰관련 정보	14

가. 계약 및 낙찰자 결정방법	14

나. 입찰참가자격	14

다. 제안서 제출 안내	14

제6장 제안서 작성기준 및 요령	16

가. 제안서 작성 및 효력	16

나. 제안서 규격	17

다. 작성지침 및 유의사항	17

라. 참고 사항	18

제7장 제안서 평가 및 선정 안내	19

가. 제안서 평가기준 및 기술능력 평가방법	19

나. 정량적 평가 세부 내용	21

다. 안내 및 문의	22

【별지 1】 사업제안서 표지	23

【별지 2】 일반현황	24

【별지 3】 수행인력 현황	25

【별지 4】 수행인력 이력	26

【별지 5】 최근 3년간 유사용역 실적	27

【별지 6】 실적증명서	28

【별지 7】 확약서	29

【별지 8】 청렴계약이행 확약서	30

【별지 9】 보안 각서	31

Ⅰ		사업 개요

가. 사 업 명

❍ 영상물등급위원회 경영전략 수립 컨설팅

나. 사업 배경

□ 영상 미디어가 범람하고 있는 현대사회의 새로운 산업물결에 발맞춰 위원회 미션 및 경영 환경변화와 새로운 경영목표를 반영한 구체적이고 현실적인 비전수립과 과제도출이 필요

□ 경영실적평가 현장실사에서 매해 지적되어 오던 경영전략(비전 및 실천과제의 유기적 연결성 등)에 대한 세부 진단을 바탕으로 사업실행력 강화가 요구됨

□ 새로운 매체환경 속 기관의 성공적 경영을 위한 중장기적 전략체계 확립 촉구

다. 사업 목적

□ 대내외 급격한 미디어(영상매체) 환경변화에 유연하게 대처할 수 있는 효과적인 경영체계 구축을 위한 경영 진단

□ 청소년 보호의 공공가치 실현을 위한 뉴미디어 시대 비전을 새롭게 정립하여 향후 실천전략 및 세부 추진방향 설정의 초석 마련

□ 체계적 분석을 토대로 조직 미션과 비전달성에 기여하는 합리적 지표마련

□ 위원회의 수행 사업 및 업무내용을 고려하여 경영실적평가에 적합한 주요사업 지표 검토 및 보완

라. 사업 기간 및 예산

□ 사업기간 : 2016.08 ~2016. 11(계약일로부터 4개월간)

□ 사업예산 : 50,000,000원 이내(부가세 포함)

□ 계약방법 : 조달청을 통한 공개경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2		사업 범위 및 추진 방안

가. 주요 사업 범위

□ 대내외 미디어 생태계 변화에 따른 환경 분석 및 진단

□ 현 전략체계의 적절성 검토 및 수정(비전 및 가치체계 제시 및 고도화)

□ 중장기 전략체계에 맞춘 세부 추진과제 수립

□ 경영전략 이행체계 구축 및 미래상 제시

나. 사업 방향

□ 위원회의 대내외적 환경 분석을 통한 시사점 및 전략방향 도출

□ 분석을 바탕으로 구체적인 비전 및 핵심가치를 제시하고 이를 이용한 중장기 전략체계와 효과적인 사업 지표 수행 방향을 제안해 기관의 경영역량 제고

다. 사업 보고 및 추진 체계

□ 착수보고

- 위원회 컨설팅 사업수행자(이하 사업수행자)는 계약체결일로부터 10일 이내 착수보고서를 제출하며, 해당 보고서에는 사업내용에 대한 세부계획서, 사업수행자 명단, 주요일정 등을 기입

□ 중간보고

- 사업수행자는 경영전략 수립 컨설팅 진행현황으로 중간보고를 실시

- 중간보고 성과에 대한 자료를 위원회와 공유하며, 수시로 피드백 수용

□ 최종보고

- 사업수행자는 사업종료일 7일 전까지 최종보고를 실시

- 최종보고 시 사업내용에 대한 결과보고서 초안을 제출

- 최종결과보고서는 위원회의 수정사항을 반영, 보완하여 계약만료 전 2일 전까지 위원회에 제출하며, 인쇄본은 계약만료 후 15일 이내에 제출 완료할 것

□ 수시협의 및 보고

- 사업수행자는 위원회의 요구가 있을 경우, 수시 협의 또는 수시 보고함

□ 추진 체계

		경영전략부 기획전략팀
		□ 컨설팅 사업 진행 총괄 □ 주요 도출 요구내역 관리
		주관 사업자
		사업수행
위원회 사업부서						컨설턴트 등 연구인력
□ 자료 협조 등 업무 협조						□ 자료 분석 및 경영전략 수립

라. 사업 산출물

□ 착수보고서 : 계약일로부터 10일 이내 제출

- 공문 및 보고서 파일 제출 : HWP, PDF 파일

□ 완료보고서 : 계약만료 2일 전까지 제출

- 보고서 파일(HWP, PDF 파일)

- 완료보고서 제출 시 공문으로 완료계 제출

- 인쇄본 30부 *인쇄 및 표지디자인 기간을 고려하여 만료 후 15일 이내 제출

※ 과업 수행 과정에서 발생한 각종 인터뷰, 설문 자료 등은 산출물에 해당하는 자료로 위원회에 파일로 수시 제출할 것

마. 추진 일정

기간	계약 후 1개월				2개월				3개월				4개월
	1주	2주	3주	4주	1주	2주	3주	4주	1주	2주	3주	4주	1주	2주	3주	4주
분석 및 설계	경영환경 분석 및 진단
전략체계 검토 및 중장기 과제수립				중장기 전략체계에 맞춘 추진과제 수립 등
내용보완 및 결론										내용 추가보완 및 결과물 제출

※ 상기 일정 및 내용은 변경될 수 있음

3		과업 요청 내용

가		대내외 미디어 생태계 변화에 따른 환경 분석 및 진단

외부환경 분석

□ 정부산하 기타공공기관인 위원회 성격을 고려하여 정부 정책(국정과제, 정부 3.0, 규제개혁, 경영평가 등), 산업경제, 미디어 환경 등 거시 환경 분석

- 경영실적평가 우수 공공기관 및 공기업의 전략체계 및 성과지표 분석

□ IPTV, 넷플릭스 등 OTT 환경 및 스마트폰, VR 등 신 매체를 고려한 영상 미디어 산업 생태계 분석

□ 통합방송법 개정에 따른 미디어 생태계 변화 예측 및 기관의 미래전략 도출위한 전략분석 및 진단

내부환경 및 역량 분석

□ 위원회 부산이전, 내부 조직개편 등 새로운 조직변화 영향력 및 경영분석

□ 미션을 중심으로 전략체계, 가치체계, 사업구조 및 사업성과, 내부자원(재무, 인적자원 등)의 적정성 등 경영현황 분석

□ 리더십, 조직문화 등 내부역량 분석

대내외 이해관계자 분석

□ 이해관계자(국민, 정부, 영화수용자, 등급분류 신청고객, 내부직원 등) 정의

□ 이해관계자 설문조사 및 인터뷰 실시(필요시)

❍ 이해관계자별 요구사항 및 이슈 분석, 대응전략 도출

국내외 벤치마킹 분석

❍ 해외 등급분류 선진국의 등급분류제도 및 미래전략, 연구전략 분석

□ 영화(등급분류) 관련 기관들의 사업사례 적용 가능성 및 시사점 발굴

경영환경 종합분석 및 전략적 시사점 도출

나		현 전략체계의 적절성 검토 및 수정

위원회 내부 경영전략 쳬계에 대한 적절성 검토

□ 대내외 경영 환경 및 여건 분석에 따른 현재 위원회 중장기 전략체계의 적절성에 대한 검토 및 검증

- 전략체계상 기관 설립목적의 명확성 내포 여부

- 설립목적 달성을 위한 비전 및 핵심가치의 적절성 등

- 주요 전략과제와 위원회 업무(조직구성)의 유기적 연계성 검토

□ 경영목표 및 성과지표, 전략 및 과제 등의 적절성에 대한 검증을 통해 경영전략 체계를 수정보완

- 전략체계의 적합성, 일관성, 유기적 연계성, 실현가능성, 실행관리 능력 등을 검증하여 보완

- 전략별 세부 실행과제 설정 및 개선방안 도출

경영전략 체계 수정보완을 통한 고도화 작업

□ 위원회의 경영실적평가 보고서를 바탕으로 부서 및 사업별 전략 과제 수립과 평가지표 개선

□ 기관 미션 및 비전 등을 전략 방향성 검토과정을 통해 재정비

- 청소년 보호 및 사회 공공성 실현을 위한 비전방향 제시

- 위원회의 미션과 핵심가치, 대내외 환경변화, 대내외 이해관계자, 외부 전문가 의견 등을 종합적으로 고려한 비전 제시

□ 기관 비전 ➩ 핵심가치 ➩ 전략과제의 체계성 및 연계성 강화

□ 현재 위원회 전략 과제의 종합적 관리 및 보완을 바탕으로 기관 특성을 반영한 新 성장 전략 과제 발굴

□ 위원회 업무 분석 및 주요 사업의 적절성 검토

다		중장기 전략체계 및 세부 추진과제 수립

경영비전을 고려한 중장기 경영전략 수립

❍ 기존 중장기 경영전략 진단(경영전략체계 간의 체계성, 적절성, 연계성 등 포함)을 바탕으로 개선점 도출

❍ 경영환경 변화, 새로운 비전 등을 고려한 경영전략 세부 추진과제 수립

□ 위원회와 협의하여 중장기 전략목표, 전략방향, 전략과제, 목표지표 도출

□ 전략과제 달성을 위한 세부실행과제, 세부추진계획 수립 논의

경영전략과 연계된 주요사업별 중장기 전략수립

❍ 주요사업별 대내외 여건분석 바탕으로 추진전략 방향 도출

❍ 주요사업의 중장기 목표 수립, 실행과제 및 목표지표 도출

□ 주요사업의 중장기(단기 3년, 중기 5년, 장기 10년) 목표 수립을 중심으로 실행과제 및 목표지표를 위원회와 논의하여 도출

비전 및 전략과 연계된 기관장 추진 현안, 장기 전략과제의 제시

❍ 과제 발굴 프로세스, 과제선정 기준, 과제별 실행과제 및 플랜수립

❍ 이해관계자 소통 전략, 성과관리 등 실행 프로세스 제시

라		경영전략 이행체계 구축 및 미래상 제시

경영전략과 연계된 중장기 전략과제별 이행체계 구축

❍ 비전과 전략과제 달성을 뒷받침할 장단기 조직‧인력운영 방안 제시

❍ 위원회 내부 부서와 전략과제, 사업 분류체계 유기적 연결을 고려한 실행력 강화 방안 마련

❍ 전사목표 및 전략의 효과적 달성을 위한 성과관리체계 개선방안 제시

❍ 경영전략의 수립, 점검, 환류, 프로세스 진단 및 개선방안 도출

중장기 경영전략 구축 및 실현에 따른 미래상 제시

❍ 향후 맞이하게 될 신매체 환경에 능동적으로 대처 가능한 위원회 미래상 제시

❍ 수립된 전략과제 및 세부 실행과제별 로드맵을 미래상과 적절하게 연계하여 지속적인 현식과 변화관리를 가능할 수 있는 청사진 제안

- 결과보고는 <영상물등급위원회 중장기 경영전략 보고서>로 제출

※ 고려사항

- 문화체육관광부의 경영평가, 중장기 경영목표, 중장기 재무관리계획, 인력운영계획 등 정부지침 요구사항 및 각종 외부평가 지적사항 충분히 반영

4		과업 수행지침

가. 일반 사항

❍ 수급인은 본 과업의 목적, 취지, 성격 등을 충분히 이해하고 발주처가 의도하는 목적 및 방향에 맞게 위원회의 경영비전을 수립하여야 한다.

❍ 제안업체는 사업을 수행하기 위한 업무를 정의하고, 관련 조직도를 제시하여야 한다.

- 기획제작조직 운영 방안 : 업체의 조직체계는 사업관리책임자, 업무별 유지관리요원(전담, 비전담)으로 나누어 조직운영방안을 제시하여야 한다.

- 기획제작 인력 구성 방안

(가) 사업관리 책임자(PM) : 사업관리 책임자는 각 사업자별 업무구분, 권한, 책임부여, 장애처리 프로세스 확립 등에 대한 권한과 책임을 가진 자를 선정하여야 한다.

(나) 기획제작 인력 : 기획제작 인력은 향후 과업 기간 동안 경영환경 분석, 경영비전 수립 및 전략도출 과업을 수행하여야 한다.

□ 사업 수행사는 사업일정을 참고하여 추진하여야 하며, 사업 완료 전까지 최종 결과물을 완성 한다.

□ 개발은 제출한 기획(제안)서 주로 따르되, 변동사항에 대해서는 사전에 협의 후 시행함을 원칙으로 한다.

□ 최종 결과물은 결과보고를 실시해야 하며 기타 필요에 의한 세부전략 협의는 위원회의 요청이 있을 때 수시로 진행한다.

□ 사업 수행사는 제작목적과 방향을 충분히 숙지하고 위원회가 의도하는 방향에 맞게 경영비전 및 핵심가치 등에 문제점이 없도록 최고의 기술 인력을 구성하여 용역을 성실히 수행한다.

□ 모든 결과물은 산출물의 형식에 따라 PPTX, PDF 파일, AI 등의 형태로 납품하며, 사용된 소스, 산출물 등은 별도의 USB에 저장하여 함께 제출한다.

□ 납품 검사시 활자체, 구성 등의 하자가 있을 경우 재 납품한다.

❍ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 과업의 충실한 수행 및 목적 달성을 위하여 추가·보완이 필요한 사항이 있을 시에는 이를 이행하여야 한다.

❍ 본 과업으로 인하여 수급인이 제3자에게 피해를 주었을 경우에는 수급인이 그 손실을 보상하여야 한다.

❍ 본 과업의 수행과 관련하여 불법적으로 자료를 사용하여서는 안 되며, 제3자와의 초상권, 제작물의 판권, 지적재산권 등 제반 권리사항에 관한 모든 책임은 수급인이 진다.

❍ 과업을 수행함에 있어 발생되는 제반 문제에 관해서는 발주처와 협의하여야 하며, 양자 간 이견이 있을 때에는 발주처의 의견을 우선적으로 반영하여야 한다.

❍ 제작 상 발주처에 승인을 받아야 할 사항이 있을 때에는 문서 또는 서면으로 사전 통보하여야 한다.

❍ 수급인은 과업 수행에 필요한 행정 및 기타 업무의 지원에 대하여 발주처와 협의하여 요청할 수 있다.

❍ 납품 완료 후 하자 발생시(시스템 오류, 오탈자, 산출물의 디자인 오류 등) 수급업체에서 수정 후 재 납품을 원칙으로 하며 이에 관한 모든 비용은 수급업체에서 부담한다.

나. 계약해지 및 지체에 관한 사항

❍ 부득이한 사유로 인하여 원활한 과업추진에 지장이 초래될 우려가 있을 경우에는 발주처와 협의하여 과업기간을 중지 또는 연장할 수 있다.

❍ 다음과 같은 경우 계약을 해지할 수 있다.

- 기획, 도출내용, 디자인, 퍼블리싱 등 제작물의 완성도가 현저히 미달되는 경우

- 경영비전 및 가치 등의 목적 및 취지, 제작방향과 상이한 경우

- 기타 정당한 요구사항을 이행하지 아니하는 경우

다. 보안 사항

❍ 본 계약과 관련하여 취득한 사항을 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 발주처가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 한다.

❍ 과업수행자는 보안각서를 제출하여야 한다.

❍ 보안사항 불이행으로 발생하는 보안 사고에 대한 모든 민·형사상의 책임은 수급인이 진다.

❍ 과업과 관련한 모든 자료 및 성과품은 발주처의 승인 없이 수급인이 소유하거나 임의 복사, 외부 유출을 해서된 안 된다.

라. 추가 사항

❍ 납품된 콘텐츠 활용에 있어서 저작권, 초상권 침해 등으로 법률에 저촉될 시에는 이에 대한 모든 책임은 수급업체가 진다.

❍ 본 사업이 완료된 후에도 사업의 평가 및 활용에 필요한 자료 제출 등을 제작업체에게 요구할 수 있으며, 과업수행자는 이에 응하여야 한다.

❍ 과제수행과 관련하여 세부결과는 비공개를 원칙으로 한다.

❍ 사업 수행을 위한 투입인력 및 추진전략, 추진체계, 수행일정 등을 제시한다.

❍ 과제 완료 후 운영을 위한 산출물 실행방법, 유지보수 방안을 상세히 제시

❍ 상기 제안요청서에 기술되지 않았어도 본 사업을 추진하는데 필수적이라고 판단되는 사항을 제안범위에 포함하여 제안할 수 있다.

❍ 사업 착수보고서에서의 모든 내용은 실현 가능한 범위 내에서 명료하게 작성되어야 하며, 근거자료 및 보충자료는 별도로 첨부하여 제출하여야한다.

❍ 제출된 서류의 기재사항 누락과 기재내용이 상이하여 발생된 불이익은 제안사가 감수한다.

❍ 사업 착수보고 및 제안내용을 보충하기 위해 참고문헌 활용시 참고문헌 목록을 첨부 하고, 인용부분을 명시하며, 위원회에서 요청시 이를 제출한다.

5		입찰관련 정보

가. 계약 및 낙찰자 선정 방법

❍ 계약방법: 조달청을 통한 공개경쟁입찰(협상에 의한 계약)

❍ 선정절차

입찰 공고	→	제안서 접수	→	제안서 평가 (PT심사)	→	우선협상 대상자선정 및 협상	→	계약 체결 및 사업 착수

나. 입찰참가자격

□ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제12조* 및 제76조**에 의한 입찰참가 자격 요건을 갖춘 자

＊ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격)에 의거 입찰참가자격을 갖춘 자

** 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 의거 제한을 받지 않는 자

□ 본 컨설팅 용역 입찰은 공동수급을 허용하지 않음

다. 제안서 제출 안내

□ 제안서 제출 기한 및 장소 : 입찰공고문 참조

- 입찰 및 제안서류는 우편접수를 허용하지 않으며 직접 제출해야함

□ 제출서류

- 제안서 각 10부 및 내용이 수록된 USB 1개, CD 3개(조달청 보관분 포함)

※ 제안서 평가와 관련된 모든 서류는 제안서에 제본하여 제출하여야 함

- 용역실적증명서 원본([별지6] 참조) (제안서에 첨부)

※ 발주기관이 공공기관 또는 국가기관인 경우는 실적증명서만 제출하고, 민간기관과 거래한 실적은 세금계산서 사본, 계약서 사본 등을 추가 제출하여 증명해야 함

※  용역실적증명서에는 용역의 주요내용이 반드시 기재된 것에 한함

- 기타 서류는 입찰공고문에 의함

□ 제안서 평가

- 제안서 평가 기관 : 영상물등급위원회

- 제안서 평가기준 및 배점 : 제안요청서 참조

- 제안서평가는 입찰참여업체의 발표내용 및 제안서에 의하여 평가

- 제안서발표 순서는 전자 입찰 투찰 순으로 하며 제안서 발표는 반드시 본 사업관리자(PM)가 발표해야 함

- 사업관리자가 발표할 수 없을 경우, 제안서 발표를 생략하고 제출된 제안서만을 가지고 평가 진행함.

※ 제안서의 수행인력 부분에 PM임을 알 수 있도록 반드시 표시

(현장에서 신분증 확인 예정)

- 평가일시 및 장소 등 상세 평가내용은 제안서 접수시 영상물등급위원회에서 별도 공지 예정임

- 다만, 별도 공지 없이 서면 평가로 대체할 수도 있으니 평가관련 사항은 반드시 수요기관에 문의

6		제안서 작성기준 및 요령

가. 제안서 작성 및 효력

□ 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없으며 추후 사업자 선정 시 계약조건의 일부로 간주함

□ 발주자가 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

[제안서 구성 가이드]

구분		주요내용
Ⅰ. 제안개요		- 제안 배경 사업목표 및 범위 기대효과
Ⅱ. 기업소개		기관의 일반현황 조직 및 인원 최근 3년간 주요 사업실적 본 영역사업 수행 시 강점
Ⅲ. 세부사업계획	1. 과업의 이해	과업 개요 대내외 환경변화에 따른 특징과 컨설팅 방향
	2. 추진 전략	추진계획 및 일정 과업추진을 위한 전략 및 추진 효과
	3. 과업수행계획	매체환경 및 기관 파악에 따른 수행 계획 과업별 방법론 및 전략 등
	4. 관리지원 및 실행	사업 수행관리 및 보고체계 과업의 목표 달성을 위한 품질 관리 방안 용역 결과물에 대한 구체적 활용내용 사후 관리 및 지원 내용
	5. 컨설팅 기타 제안	종합의견 및 추가 제안 내용 기술
Ⅳ. 정량적 평가 및 기타		정량적 평가에 포함되는 첨부자료

* 제안서의 주요내용 및 구성은 기업의 제안방향에 따라 추가(변경) 가능

나. 제안서 규격

□ 제출부수 : 총 10부

□ 페이지 수 : 200페이지 이내

□ 규격 및 재질 : A4(210X297mm) / 백상지

다. 작성 지침 및 유의사항

□ 제안서의 작성은 제안서 평가항목 및 배점기준, 제안요청서, 과업 지시를 참조하여 작성

□ 제안서는 목차에 따라서 작성할 것을 추천하며 기술적인 설명자료 등과 같이 내용이 많을 경우에는 붙임 자료로 작성

□ 제안서는 가급적이면 한글 또는 MS-Office 등으로 작성하고, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 작성하여 상세 내용을 기술

□ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여

□ 제안서의 내용은 “명확한 용어를 사용하여 표현”하여야 함. 예를 들어, 사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 구현 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화함

□ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서에 제본하여 제출함. 제안내용에 대한 확인 및 검증이 필요한 경우 발주자는 제안사에 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단

□ 수행업체측 PM(Project Manager) 및 수행인원에 관련된 사항은 반드시 포함되어야 하며, 이 사항을 변경하고자 할 때에는 사전에 위원회의 허락을 받아야 함. 이 사항을 어길 경우 중대한 계약 위반으로 간주하여 손해배상의 책임을 부여할 것

□ 본 제안요청서의 요구조건으로 제시하고 있는 사항들에 대하여 언급이 없거나 관련이 없는 내용 부분들은 그 기능이 없는 것으로 간주

□ 제안서를 허위나 단순 예상으로 작성해서는 안 되며 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하며 입증을 못하거나 허위로 작성된 사실 발견 시는 평가대상에서 제외되며 향후 계약체결 후라도 이러한 사실이 발견될 시 계약 파기를 할 수 있으며 이에 대한 책임을 져야함

□ 사업추진에 있어 계약서와 제안서, 제안요청서에 포함되지 않은 일반적 사항은 발주자의 요구사항 따름

라. 참고 사항

□ 배포된 제안요청서는 제안서 작성 목적 이외로 사용을 금함

□ 본 사업과 관련되어 취득한 지식, 자료, 문서 등은 발주자의 승인 없이 외부에 공개하거나 제공을 금함

□ 본 제안과 관련되어 배포된 제안요청서, 각종 참조 자료들에 대하여 발주자 측에서 반납을 요구할 경우 참여업체는 즉시 응하여야 함

□ 제출된 제안서는 일체 반환되지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자가 부담함

7		제안서 평가 및 선정 안내

가. 제안서 평가기준 및 기술능력 평가방법

□ 평가기준의 원칙

- ｢협상에 의한 계약체결기준｣ (계약예규 제162호)에 따르며, 기술능력평가는 영상물등급위원회에서 정한 평가기준에 의함.

□ 평가방법

- 제안자가 제출한 제안서는 기술능력 부문(80%)과 입찰가격(20%) 부문에 대한 종합평가 실시

⦁ 기술능력 평가 : 아래의 ‘기술능력 평가기준’에 따라 실시

⦁ 입찰가격 평가 : 협상에 의한 계약체결기준에 따라 평가점수를 산출

□ 협상대상 업체선정

- 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%(80점 만점에 68점) 이상인 자를 협상적격자로 선정

- 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순으로 하고 우선협상대상 업체와 협상이 타결되면 차순위 업체와는 협상을 생략함

☞ 종합평점 = 기술평가점수(80점) + 가격평가점수(20점)

- 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

- 제안서 평가결과의 세부내용 및 협상결과는 공개하지 않으며, 제안업체는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음

- 기타 세부적인 사항은 “협상에 의한 계약 체결 기준”(계약예규 제162호)을 준수하도록 함

□ 기술능력 평가기준

- 제안서의 공정한 평가를 위해서 대내외의 전문가로 구성된 기술평가위원회를 구성하여 영상물등급위원회에서 자체 평가함

- 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 80점 만점으로 환산함(소수점 다섯째자리에서 반올림)

[세부 심사 기준표]

구 분			평 가 항 목	배 점
기술 능력 평가 (80)	정량적 평가 (15)	경영상태 (3)	○ 최근년도 제안업체 경영상태(신용평가등급)	3
		인력투입 (5)	○ 제안사의 프로젝트 투입 기술인력 보유상태	5
		수행경험 (7)	○ 최근 3년 이내 유사 사업 실적	7
	정성적 평가 (65)	과업이해도 및 전략 (15)	○ 과업이해 능력 - 과업 배경, 목적, 범위에 대한 이해 - 사업 추진 방향의 적합성	5
			○ 추진전략 - 추진 일정 및 계획의 적정성 - 과업수행 적용방법과 기법의 적정성	10
		과업 수행 능력 (25)	○ 매체환경 및 기관 파악에 따른 과업구성 - 컨설팅 범위, 구성의 적정성 - 컨설팅 전략의 논리성, 체계성, 구체성 - 계획(안) 제시방법의 적정성	15
			○ 과업 산출에 대한 기대 품질 - 현행대비 개선 수준 - 파급력, 유효성 기대수준	10
		관리지원 계획 (20)	○ 과업 관리 능력 - 경영전략 및 산출된 사업관리 방안의 적정성 - 과업 단계별 관리 프로세스 적정성	10
			○ 실현가능성 및 지원 체계 - 경영전략의 실제 실현 가능성(경영평가 반영 등) - 효율적 전략실천을 위한 지원 체계 방안	10
		제안 및 관리 (5)	○ 추가제안 및 부가서비스 - 프로젝트 진행상의 추가제안 및 제언	5
소 계				80
입찰가격평가(20)			가격평가 평점	20

나. 정량적 평가 세부 내용

□ 경영상태(3점)

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점(점)
A- 이상	A2- 이상	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급	3.0
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	2.9
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급	2.8
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	2.7
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급	2.6
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB- 에 준하는 등급	2.5
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급	2.4
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+ 에 준하는 등급	2.3

※ 신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 평가

※ 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’(공공 기관 입찰참가용만 접수)를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

※ 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가

□ 인력보유 상태(5점)

- 해당 용역 업무를 발주하는 위원회 전담부서 기획□경영평가 담당 기준 인력(2명)을 최소 배점으로 하고 증가 인력에 따라 차등을 두어 평가표에 의해 심사

- 세부 배점표 : 최소 참여인력을 위원회 기준인원(2명)으로 설정하여 점수부여

투입인력	6명 이상	5명	4명	3명	2명(기준인력)
배점(점)	5	4.7	4.3	3.9	3.5

※ 재직증명서 반드시 첨부(국민연금 혹은 건강보험증 사본 등 1개 이상 증빙서류 첨부)

※ 본 제안사 재직기간의 경력사항이 아닐 경우, 해당 사업 수행 시 소속사의 경력증명서 첨부

※ 인원은 해당분야에서 5년 이상 경력자에 한하여 작성

□ 수행경험(7점)

- 제작실적은 공고일 전일 기준 최근 3년 이내 용역을 완료한 경영전략 수립 등 경영컨설팅 분야 사업계약 1건의 금액이 2천만원 이상(VAT포함)의 것만 인정(단, 최소 60일 이상의 계약실적이어야 함)

- 계약금액이 기재된 실적증빙자료(계약서 사본 혹은 세금계산서 사본)가 첨부된 실적평가

- ‘최근 3년간’이라 함은 입찰공고일을 기준으로 계약일자와 납품기한에 관계없이 이행 완료된 시점이 최근 3년 이내를 의미함.

실적	5건 이상	4건	3건	2건	1건
배점(점)	7	6.4	5.9	5.4	4.9

※ 실적 미제출시 0점 처리

다. 안내 및 문의

□ 입찰관련 문의: 경영전략부 박혜수 (051-990-7215)

□ 사업관련 문의: 경영전략부 김혜영 (051-990-7219)

【별지1】 사업제안서 표지

제 안 서
용역사업명	영상물등급위원회 경영전략 수립 컨설팅
수행기관	기 관 명		사업자등록번호
	주 소	( - )
수행책임자	성 명		주민등록번호
	부 서		전 화
	직 위		팩 스
	전자우편		휴대전화
사업기간	201 . ～ 201 . ( 개월)
참여인력	내부	인	외부	인
실무담당자	성 명		직 위
	부 서		전 화
	전자우편		휴대전화
귀 위원회의 용역사업 공고에 따라 상기 용역사업을 성실히 수행코자 제안서를 제출합니다. 2016년 월 일 수행책임자 : (인) 신청기관장 : (사용인감) 영상물등급위원회 귀하

【별지2】 일반현황

제안업체 요약현황

입찰공고번호	제 호
입 찰 일 시
신 청 인	회 사 명
	사업자등록번호
	회사 설립일자 (자본금)	년 월 ( )
	해 당 부 문 종 사 기 간	20 . . . - 20 . . . . ( 년 개월)
	기 술 용 역 등 록 분 야
	법 인 주 소
	대표자 성명		전화번호
			홈페이지 주소
제 출 자	성 명	(인)	주민등록번호
	직통연락처 및 E-mail 주소
주요 연혁 (제작실적, 수상실적 등)

위 내용은 사실과 다름이 없음을 서약함                    (인)

【별지3】 수행인력 현황

수행인력의 자격 및 경력요약

순번	담당업무	성명	투입기간	재직형태 (정규/비정규)	해당분야 자격증	해당분야 업무경력
		직위				제안업체 근무경력
	사업책임자					년 개월
	부문					년 개월
	부문
	부문
	부문
	부문

※ 연령 및 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재함

【별지4】 수행인력 이력

수행인력 이력사항

성 명		소 속					직 책				연 령
해당분야근무경력
최종학력 및 전공
본 과업참여임무							자 격 증
과업참여기간								참 여 율				%
경 력
사 업 명				참여기간		담당업무				발주처			비고

※ 수행인력 확인을 위해 각 투입인력에 대해 재직증명서, 자격증 사본 등을 각각 첨부하여 제출

【별지5】 최근 3년간 유사용역 실적

최근 3년간 유사용역 실적

□ 제안사명 :                                              (단위 : 원)

사업명	과업기간	계약금액	발주처	비고

※ 현재 완료된 용역실적을 연도순으로 기재

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원 도급회사를 기재

※ 공동도급 계약일 경우에는 계약 금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

※ 제안요청서상에서 정의한 유사용역실적만 인정

※ [별지6] 실적증명서 또는 조달청 나라장터를 통해 승인발급된 실적증명서로 증명한 것만 인정

【별지6】 실적증명서

실 적 증 명 서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	사업자번호
	증명서용도				제 출 처
	과업범위 및 기준 (면적, 금액 등)
실적내용	계 약 명				구 분
	계약개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액 또는 계약면적			이행실적(금액또는면적)			비고
							비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :					담당자:
註) ① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다. ② 이행실적은 입찰공고시에 제시한 과업범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다. ③ 이행실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

【별지7】 확약서

확   약   서

위원회가 추진 중인 「영상물등급위원회 경영전략 수립 컨설팅」용역에 제안한 당사는 귀 위원회가 공정한 기술 및 사업성 심사와 객관적인 내부절차에 의한 제반결정에 아무런 이의를 제기하지 않고 승낙할 것을 확약합니다.

2016년  ◯◯월  ◯◯일

회사명 :

대표자 :                   (인)

영상물등급위원회 위원장 귀하

【첨부8】 청렴계약이행 확약서

청렴계약이행 확약서

당사는 공정하고 투명한 기업경영과 자유경쟁이 사회발전과 기업경쟁력 향상의 관건임을 깊이 인식하며, 영상물등급위원회의 청렴계약제도에 부응하여 다음사항을 준수 할 것을 확약합니다.

① 당사는 계약체결 및 계약이행과정에서 영상물등급위원회의 계약관련 임직원에게 직, 간접적으로 금품, 향응 등 접대나 부당한 이익을 제공하지 아니한다.

② 당사는 계약체결 및 계약이행과정에서 영상물등급위원회의 계약관련 임직원에게 금품, 향응 등을 제공하였을 경우에는 입찰제한, 계약해지, 거래중단 등 어떠한 불이익도 감수한다.

③ 당사는 계약체결 및 계약이행과정에서 영상물등급위원회의 계약관련 임직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우 계약해지 등 영상물등급위원회의 불이익 처분과 관련하여 민․형사상 일체의 이의를 제기하지 아니한다.

2016년   월   일

확약자  주  소 :

상  호 :

대표자 :                   (인)

영상물등급위원회 위원장 귀하

【별지9】 보안 각서

보안 각서

본사           은 귀 영상물등급위원회의 “영상물등급위원회 경영전략 수립 컨설팅” 업무 파트너로 귀 위원회의 저작 관련사항 및 사업내용 등 업무상 지득한 사실에 대하여 고의 과실을 막론하고 대인관계나 사적 이익 등 귀 위원회와의 업무 외의 사용이나 유포를 금할 것이며, 위규시에는 민/형사상 또는 보안상의 처벌과 관계법규에 의한 조치에 따를 것을 서약하오며 이에 각서를 제출합니다.

2016.  .  .

주 소 :

소 속 :

직 위 :

성 명 : 대표자                   (인)

담당자                    (인)

<첨부1 개인정보처리위탁 계약서>

표준 개인정보처리위탁 계약서(안)

영상물등급위원회(이하 “갑”이라 한다)와       (이하 “을”이라 한다)은 “갑”의 개인정보 처리업무를 “을”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무위탁계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 “갑”이 개인정보처리업무를 “을”에게 위탁하고, “을”은 이를 승낙하여 “을”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는 개인정보보호법, 동법 시행령 및 시행규칙, 「표준 개인정보 보호지침」(안전행정부 예규 제45호)에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) “을”은 계약이 정하는 바에 따라 위원회 경영전략 수립 컨설팅 목적으로 다음과 같은 개인정보 처리 업무를 수행한다.

각호의 업무 예시 : 조사 및 연구를 위한 내외부 인사의 이름, 주소, 연락처 처리 등

1. 조사 및 연구과정에서 얻게 된 개인정보에 관한 보안 관리

2. 연말 고객만족도 조사 등 업무 협조

제4조 (재위탁 제한) ① “을”은 “갑”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “갑”과의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.

② “을”이 재위탁받은 수탁회사를 선임한 경우 “을”은 당해 재위탁계약서와 함께 그 사실을 즉시 “갑”에 통보하여야 한다.

제5조 (개인정보의 안전성 확보조치) “을”은 개인정보보호법 제29조, 동법 시행령 제30조 및 개인정보의 안전성 확보조치 기준 고시(안전행정부 고시 제2011-43호)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적․기술적 조치를 취하여야 한다.

제6조 (개인정보의 처리제한) ① “을”은 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.

② “을”은 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보보호법」시행령 제16조에 따라 즉시 파기하거나 “갑”에게 반납하여야 한다.

③ 제2항에 따라 “을”이 개인정보를 파기한 경우 지체없이 “갑”에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제7조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “갑”은 “을”에 대하여 다음 각 호의 사항을 관리하도록 요구할 수 있으며, “을”은 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황

2. 개인정보의 접근 또는 접속현황

3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부
5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부
6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항

② “갑”은 “을”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “을”은 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.

③ “갑”은 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 1회 “을”을 교육할 수 있으며, “을”은 이에 응하여야 한다.

「개인정보 안전성 확보조치 기준 고시」(안전행정부 고시 제2011-43호) 에 따라 개인정보처리자 및 취급자는 1년에 1회 이상 개인정보보호에 관한 교육을 의무적으로 시행하여야 한다.

④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “갑”은 “을”과 협의하여 시행한다.

제8조 (손해배상) ① “을” 또는 “을”의 임직원 기타 “을”의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 “을” 또는 “을”의 임직원 기타 “을”의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “갑” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “을”은 그 손해를 배상하여야 한다.

② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “갑”이 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “갑”은 이를 “을”에게 구상할 수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “갑”과 “을”이 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

2016년 7월 00일

갑 성 명 : (인)	을 성 명 : (인)

<첨부2 개인정보 위탁 보안서약서>

개인정보 위탁 보안서약서(예시)

① 수탁업체 대표용

개인정보 취급위탁(제공) 계약 보안 서약서

(이하 “을”이라 한다)은 영상물등급위원회(이하 “갑”이라 한다)의 개인정보 취급 위탁 업무수행에 따른 정보 및 개인정보취급 시스템(DBMS)의 안전한 보호를 위해 아래 각 호의 사항을 준수한다.

1. 을은 갑의 정보보호 규정을 준수하며 갑이 취급위탁한 개인정보(정보 및 정보시스템)를 안전하게 사용․관리하며, 개인정보의 보호를 위해 다음의 사항을 준수한다.

1) 갑의 정보보호 규정 및 개인정보보호 관련 법규의 준수

2) 업무상 알게 된 개인정보에 관한 비밀 유지

3) 제공받은 목적 외 제공 금지

4) 제공받거나 허가받은 개인정보 취급 업무 및 취급권한의 제3자 공유 금지

5) 취급업무의 종료시의 파기 등 의무사항의 이행

6) 갑의 규정 및 관련 법규의 미준수 또는 관리소홀로 인해 발생한 개인정보 사고에 대한 책임 부담

2. 을은 갑의 업무 수행을 위해 담당하는 직원에 대하여 책임을 진다.

3. 을은 갑의 사전 승인을 받지 못한 프로그램 및 정보기기는 갑의 업무와 관련하여 사용하지 않는다.

4. 을은 갑의 정보보호 정책과 반하는 행위로 야기되는 문제에 대해 민․형사상 책임을 진다.

이를 상기 숙지하고 성실히 준수할 것을 서약함

2016년 7월 일
수탁업체 대표:	(인)

② 수탁업체 직원용

개인정보 수탁 사업자 서약서

본인은 (주)                 (이하 “회사”)의 협력사(외주용역, 프리랜서, 파트타이머 등) 직원으로 개인정보취급자로써, 금번 사업(용역, 프로젝트 등)을 수행함에 있어, 본 서약서가 근무기간 뿐 아니라 퇴직 후에도 적용될 수 있음을 인식하고 있으며 회사규정을 준수하고 업무와 관련하여 지득한 모든 사항에 대하여 일체 누설하지 않을 것이며, 이로 인한 문제 발생 시 책임을 다할 것임을 서약합니다.

1. 나는 회사로부터 취득한 모든 개인정보를 위탁업무에 한해 이용할 것이며, 타기업의 보호대상 정보를 회사 내 보관치 않겠다.

2. 나는 상대가 누구이건 간에 알 필요가 없는 자에게 직무상 알게 된 회사 혹은 제3자의 개인정보를 누설하지 않을 것이다.

3. 나는 명백히 허가 받지 않은 정보나 시설에 접근하지 않으며, 회사관련 업무를 수행할 때에는 사내에서 지정되고 허가된 데이터 처리시설 및 설비만을 이용할 것이다.

4. 나는 업무와 관련한 개인정보의 수집, 생성, 기록, 저장, 보유, 가공, 편집, 검색, 출력, 정정, 복구, 이용, 제공, 공개, 파기 및 그 밖에 이와 유사한 일체의 행위에 대하여 회사의 규정과 통제절차를 준수할 것이다.

5. 나는 나에게 할당된 사용자 ID, 패스워드, 출입증, 개인정보 처리시스템을 타인과 공동 사용하거나 관련정보를 누설하지 않겠다.

6. 나는 회사로부터 제공받은 개인정보자산(서류, 사진, 영상, 전자파일, 저장매체 등)을 무단변조, 복사, 훼손, 분실 등으로 부터 안전하게 관리하겠으며 승인 받지 않은 프로그램 정보저장 매체를 회사 내에서 사용하지 않겠다.

7. 나는 퇴직 시 회사에서 제공받은 회사소유 모든 정보자산을 반드시 반납할 것이며, 퇴직 후에도 퇴직전의 모든 고객 정보는 물론이고 영업비밀 등 기타 누설됨으로 인하여 회사에 손해가 될 수 있는 각종 정보에 대하여는 일체 누설하지 않겠다.

상기 사항을 숙지하고 이를 성실히 준수할 것을 동의하며 서약서의 보안사항을 위반하였을 경우에는 “개인정보보호법”, “정보통신망이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률”, “부정경쟁 방지 및 영업비밀보호에 관한 법률” 등 관련법령에 의한 민/형사상의 책임 이외에도, 회사의 사규나 관련 규정에 따른 징계조치 등 어떠한 불이익도 감수할 것이며 회사에 끼친 손해에 대해 지체 없이 변상/복구할 것을 서약합니다.

2016년  7월  일

소 속 :

사 번 :

직 위 :

성 명 :        (인)