「2023년 글로벌 광고인재 육성」 사업

제안요청서

2023. 02

사 업 책임자	방송영상광고과
	과 장	최재원	TEL : 044-203-3231
담당자	사무관	김은비	TEL : 044-203-3234
	주무관	홍병성	TEL : 044-203-3233

		목 차
	Ⅰ. 사업 개요 1 1. 사업 개요 1 2. 과업 범위 1 Ⅱ. 과업 세부내용 2 1. 교육계획 수립 2 2. 교육 운영 2 3. 산출물 3 Ⅲ. 과업 관리 4 1. 일반사항 4 2. 과업 수행인력 구성 4 3. 보고 및 회의 5 4. 보안사항 5 5. 지식재산권 6 Ⅳ. 사업자 선정방법 및 평가 7 1. 선정 방법 7 2. 입찰참가 자격 7 3. 제안서 평가 및 낙찰자 결정 7 4. 기타 8 Ⅴ. 제안서 작성 및 제출 9 1. 제안서 및 입찰서류 제출 9 2. 제안서 작성 요령 9 3. 기타 제안 관련 유의사항 11 【붙임 1】제안서 작성 기본 서식 12 【붙임 2】기술능력 평가 세부기준 18

I

사업 개요

1. 사업 개요

가. 사 업 명 : 2023년 글로벌 광고인재 육성

나. 사업목적

ㅇ 광고업계가 필요로 하는 현장실무역량을 갖춘 우수 광고인재 육성

ㅇ 차세대 글로벌 광고 트렌드를 선도하는 우수 광고인재 양성

다. 사업기간 : 계약일부터 2023.12.31.까지

라. 사 업 비 : 420,000천원(부가세 포함)

마. 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 과업 범위

구 분		주요 과업 내용
교육계획 수립		ㅇ 세부 운영계획 수립 ㅇ 세부 교육과정 및 강사진 구성 ㅇ 교육과정 홍보 및 교육생 모집
교육 운영	정규과정	ㅇ (대상) 대학생, 취업준비생 등 ㅇ (기간/횟수) 장기(5개월 내외) / 1개 과정 ㅇ (인원) 45명 내외 ㅇ (내용) ▴이론 강의, ▴실습, ▴실무 프로젝트, ▴멘토링, ▴광고제 출품 지원 등
	특별과정	ㅇ (대상) 대학생, 취업준비생, 재직자 등 ㅇ (기간/횟수) 단기(1~2개월) / 2개 과정 이상 ㅇ (인원) 과정별로 15~20명 내외 ㅇ (내용) 심화과정 등 * 자유 제안
기타		ㅇ 정규과정 수료생 졸업작품전 등

Ⅱ

과업 세부내용

교육계획 수립

ㅇ 교육 일정·인원·내용 등을 고려한 교육계획 수립

- 정규과정 및 특별과정 교육과정(커리큘럼) 설계

- 강사 섭외, 수강생 관리 등 교육과정 관리 방안 수립

- 대상 수강생 특성 등을 고려한 교육시간 설정

ㅇ 교육생 중도 탈락 방지 및 결원 보충 방안 마련

- 수료율 증대 방안 수립

- 예비합격자를 선발하여, 교육과정 운영 중 결원이 발생하는 경우 교육 운영을 방해하지 않는 범위 내에서 결원 보충하여 운영*

* 세부내용은 강사진 등의 의견을 참고하여 발주기관과 협의하여 결정

교육 운영

ㅇ 교육과정 구성

구 분	정규과정	특별과정
대상	대학생(3~4학년 위주), 취업준비생 등	대학생, 취업준비생, 재직자 등
기간/횟수	장기(5개월 내외) / 1개 과정	단기(1~2개월) / 2개 과정 이상
교육인원	45명 내외	과정별 15~20명 내외
주요 프로그램	•이론과정 40시간 내외 •실습과정 40시간 내외 •실무과정 40시간 내외 •전문가 상담(멘토링) •광고제 출품 지원	•정규교육 과정을 보완하거나, 교육 수요가 높은 과정을 제안
기타	•졸업작품 제작 및 졸업작품전(정규 과정)

※ 사업수행자의 제안에 따라 발주기관과 협의를 통해 세부 사업내용 조정 가능

ㅇ 정규과정

- 대상 : 대학생(3~4학년 위주), 취업준비생 등 광고계 입문 희망자

- 교육차수/교육인원 : 1회차 / 45명 내외

- 교육기간 : 5개월 내외

- 교육과정

구분	교육 시간(횟수)	세부 내용
이론과정	40시간 내외/ 반별	광고에 대한 이해, 광고회사의 주요 업무 및 특징 등 광고산업과 업무를 이해할 수 있는 내용으로 구성
실습과정		광고기획 및 플래닝, IMC 전략 수립 등
실무과정		실제 광고주를 대상으로 광고기획서 제작 및 발표
멘토링	6회 이상/팀별	광고업계 선배, 전문가 등이 광고회사 취업, 진로 결정, 광고프로젝트 수행 등 현장 노하우 전수

* 위 교육 과정 및 내용은 예시이며, 광고회사와 학생 등의 교육 수요를 반영하여 제안사가 차별화된 내용으로 제안 가능

- 기타 : ▴교육생 작품집 제작·배포 및 작품전 진행(온라인 또는 오프라인), ▴교육과정을 통해 제작한 광고물의 국내외 광고제 출품 지원, ▴광고회사와 수료생을 연계한 채용(인턴십 연계) 모색 등

ㅇ 특별과정

- 대상 : 대학생, 취업준비생, 재직자 등 단기간에 집중적으로 특정 분야의 광고업무 역량을 향상시키고자 하는 사람

- 교육차수/교육인원 : 2회차 이상 / 15~20명 내외(반을 나누어 운영 가능)

- 교육기간/교육시간 : 회차당 1~2개월 내외 / 과정당 10시간 내외

- 교육과정(예시) : ▴국내외 우수광고 사례분석, ▴국내외 광고제 출품, ▴실무 집중과정(프로젝트 수행), ▴재직자 대상 직무역량 강화 교육 등

* 위 예시와 관계없이 제안사의 아이디어를 반영하여 자유롭게 제안 가능

3. 산출물

ㅇ 결과보고서 : 파일 및 인쇄본 10부

* 교육 진행과정을 확인할 수 있는 사진 등 세부자료 포함

ㅇ 교육생 작품집 : 각 파일 및 인쇄본 310부

* 인쇄본 10부 발주기관 제출, 300부는 수강생, 강사, 업계, 학계 등에 배포

Ⅲ

과업 관리

1. 일반사항

ㅇ 본 제안요청서는 ‘2023년 글로벌 광고인재 육성’ 사업 용역을 원활하게 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 본 과업은 제안요청서에 의하여 수행함

ㅇ 과업수행 중 발주기관은 과업 진행경과 및 성과에 대한 보고와 협의, 평가를 용역수행기관에게 요구할 수 있으며, 이 경우 용역수행기관은 이에 응하여야 하고 그 협의 결과를 과업수행에 적극 반영하여야 함

ㅇ 본 제안요청서에 명시되지 않는 사항이라도 필요하다고 인정되는 중요사항은 발주기관과 협의하여 결정하고 필요한 서류를 작성·제출하여야 하며, 감독관이 기타 경미한 사항에 대하여 별도 추가과업이 필요하다고 요청할 때에도 상호 협의하여 결정함

ㅇ 계약상대자는 최저임금법, 근로기준법, 산업재해보상보험법, 국민건강보험법, 산업안전보건법, 중대재해 처벌 등에 관한 법률 등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하여야 하며, 이의 불이행으로 인한 모든 책임은 계약상대자에게 있음

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조 제2항 제2호에 따라 계약의 주요조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있음

2. 과업 수행인력 구성

ㅇ 본 과업에 참여하는 인원은 관련 분야 전문성과 경험이 풍부한 전문가로 구성하여 사업의 효과가 극대화 되도록 추진해야 함

ㅇ 용역 진행 과정에서 인력 구성원 변경 시 발주기관과 사전 협의해야 함

- 용역 진행 도중 발주기관 또는 수행기관은 용역 참여인력 구성이 부적합하다고 판단하는 경우 최대한 빠른 시일 내에 교체하여 용역 수행에 지장이 없도록 하여야 함

ㅇ 용역수행기관은 자체 필요 또는 발주기관의 요청에 따라 전문가 자문을 받거나 자문위원회를 구성하여 운영할 수 있음

3. 보고 및 회의

ㅇ 용역수행기관은 착수보고, 수시보고, 최종보고, 기타 월간보고, 자문회의 등을 진행하고, 해당 회의에 필요한 자료를 준비하고 회의결과를 정리하여 발주기관에 제출해야 함

- 착수보고회 : 계약체결 후 2주 이내에 개최

- 수시보고회 : 발주처의 요구가 있을 때에는 수시로 보고

- 최종보고회 : 계약기간 종료일 2주 이내에 개최

- 기타 월간보고 및 자문회의, 의견수렴 등 : 용역수행기관의 수행 일정에 따라 수시 개최하되, 발주기관에 사전 일정 통보

ㅇ 용역수행기관은 주요 진행상황 및 진행계획에 대해 발주기관에 보고하여야 하며, 발주기관의 보완요청이 있을 경우 이에 따라야 함

ㅇ 용역수행기관은 최종보고서 제출 전에 주요 수행자가 참여하는 보고회를 실시하고 보완사항을 최종보고서에 반영하여야 함

4. 보안사항

ㅇ 용역수행기관은 소정 양식에 의한 보안각서를 제출하고 용역에 참여하는 자에 대한 보안각서는 기관 대표자가 책임하에 제출해야 함

ㅇ 용역수행기관은 기타 보안상 결함이 없도록 하여야 하며, 불이행으로 발생되는 모든 책임은 수행자가 짐

ㅇ 용역수행기관은 본 용역을 통해 개인정보를 획득할 경우 외부로 유출되지 않도록 철저히 관리해야 하며, 유출로 인해 손해가 발생할 경우 배상해야 함

5. 지식재산권

ㅇ 과업수행과정에서 생산된 모든 결과물에 대한 지식재산권은 용역계약일반조건 제56조(기획재정부 계약예규)에 의거하여 발주기관과 수행기관이 공동으로 소유함

- 다만, 교육 진행 과정에서 제작한 광고기획서, 광고 작품 등에 대한 지식재산권은 해당 기획서, 작품 등을 제작한 수강생이 소유함

ㅇ 수행기관은 동 연구용역을 수행하는 과정에서 제3자의 저작권 등 지식재산권을 침해하지 않음을 보장하고, 만약 제3자의 저작권 등 지식재산권 침해에 따른 분쟁 발생 시 수행기관의 비용으로 일체를 처리하여야 함

Ⅳ

사업자 선정방법 및 평가

1. 선정 방법 : 일반경쟁(협상에 의한 계약)

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

ㅇ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)

2. 입찰참가 자격

ㅇ 입찰방법 : 협상에 의한 계약(국가계약법시행령 제43조)

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 규정에 의한 입찰참가자격을 갖춘 자로서

- 「국가종합전자조달시스템 입찰자격등록규정(조달청 고시)」에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 학술연구용역 [업종코드 : 1169]으로 입찰참가자격을 등록한 자(비영리법인 입찰가능)

ㅇ 공동수급제(공동이행방식) 구성하여 입찰 가능

ㅇ 하도급 가능

- 사전에 발주기관과 하도급 범위(과업), 금액 등 관련 내용을 협의하고 승인받은 후 진행

- 하도급 관련 법규를 위반하여 하도급을 하거나, 발주기관의 승인없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있음

3. 제안서 평가 및 낙찰자 결정

ㅇ 협상대상자 선정을 위한 제안서 심사 및 평가는 기술능력 평가(100분의 90점)와 입찰가격 평가(100분의 10점)로 구분하여 평가

- 기술능력평가는 평가위원회(7인 이상, 외부전문가 과반 이상)를 구성하여 서면 또는 대면으로 평가

- 입찰자별로 평가위원 점수 중 최저와 최고점수를 제외(최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때에는 이 중 하나만 제외)한 후 나머지 점수를 산술평균하여 평가점수를 부여

※ 기술능력 평가 세부기준 : (붙임2) 참조

※ 공동도급의 경우 평가항목 중 사업수행 능력평가는 도급비율에 따라 평가함

ㅇ 기술능력평가 점수 90점 기준으로 85%(76.5점) 이상 획득한 자를 협상대상자로 선정하고, 기술능력 및 가격평가 합계점수의 고득점 순으로 협상순위 결정

ㅇ 합계점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 함

ㅇ 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

ㅇ 협상순위가 높은 기관부터 순차적으로 협상을 진행하되, 협상이 성립될 경우 나머지 협상대상자와는 협상 미실시

ㅇ 제안서 평가 및 낙찰자 결정 등과 관련하여 위에서 정하지 아니한 사항은 “협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)”에서 정하는 바에 따름

4. 기타

ㅇ 협상 과정에서 발생하는 일체의 비용은 협상대상자 부담으로 함

ㅇ 제안서 관련 제출서류는 제안서 심사용으로만 활용됨

Ⅴ

제안서 작성 및 제출

1. 제안서 및 입찰서류 제출

ㅇ 제출기한 : 입찰공고문 참조

ㅇ 제출서류 : 정성제안서, 발표자료, 기타 서류 각 1부

- 발표시간 : 15분, 질의응답 시간 : 15분(심사 상황에 따라 변동 가능)

ㅇ 제출자 및 제출방법 : 입찰공고문 참조

2. 제안서 작성요령

1) 기본지침

ㅇ 제안서는 붙임의 작성양식 및 작성요령에 따라 작성하되, 입찰참가자의 사업계획에 따라 내용을 추가할 수 있음

ㅇ 제안서는 ‘□글’을 사용하여 파일과 함께 제출하고, 규격은 A4 용지를 사용하여야 함(권장 사항)

ㅇ 제안서는 제안서 작성항목과 작성내용을 중심으로 본문을 최대 30쪽 이내로 작성

* 제안서 양이 많을 경우 부수적인 내용은 별첨으로 이동

ㅇ 제안내용 중 자료를 인용하는 경우 인용자료 및 데이터의 출처를 명시하여야 하며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 작성하여 상세 내용을 기술하여야 함

ㅇ 제안업체는 제안요청 내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 이해하고, 사업목적, 추진계획, 사업범위 및 사업추진 내용 등을 명확하게 기술하며, 불확실한 용어의 사용 및 추상적 표현은 지양해야 함

2) 제안서 구성(붙임1)

ㅇ 제안서 제출서 및 제안개요서(서식 제1호 및 제2호)

ㅇ 제안기관 일반현황(서식 제3호, 공공기관일 경우 이에 준하는 양식)

ㅇ 조직 및 역할분담 체계(서식 제4호)

ㅇ 과업수행계획서(자유양식)

* 필수 포함 사항은 아래와 같으며 그 외 필요하다고 판단되는 내용 추가 가능

작성 항목	작성 내용
1. 제안개요	ㅇ 본 제안의 필요성, 범위, 주요 내용, 제안의 특징 및 장점을 요약 기재
2. 제안자 현황	ㅇ 용역 수행기관 소개 - 일반현황 및 주요 연혁 - 조직 및 인원 현황 등 ㅇ 인력 운영계획 - 용역수행 체계도 및 업무분장 - 인력투입 계획* * 참여인력 이력사항 총괄표는 제안서 본문에 제시하고 개인별 이력사항은 제안서 본문 뒤에 별도 첨부 제출
3. 과업사업수행 계획 가. 목표 나. 세부 사업내용 및 추진 방법 다. 사업관리 계획	ㅇ 사업수행 목표 및 운영계획 ㅇ 세부 사업내용 - 수강생 모집 등 홍보 계획 - 교육과정(커리큘럼) 구성(정규, 특별) - 교육과정의 특·장점 및 차별화 방안 - 강사 및 멘토 구성 방안 - 교육생 관리(출·결석, 수료율 등) 방안 ㅇ 사업관리 계획 - 작품(결과물) 활용 및 수료생 관리(취업연계 등) 방안 - 정기·수시보고, 일정관리, 수료생 만족도 제고 등

3. 기타 제안 관련 유의사항

ㅇ 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안업체의 부담으로 함

ㅇ 제안서의 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외

- 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출

ㅇ 제안서의 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경을 초래하지 않는 경미한 사항에 한하여 발주기관에서 보완 요구시 2일 이내 보완하여야 함

ㅇ 보완 요구일부터 2일 이내에 보완 요구한 서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 평가에서 제외함

ㅇ 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로 누락된 사항에 대해 문제가 발생되지 않도록 사업자가 사전조치를 취하여야 함

ㅇ 제안요청 사항에 대하여는 계약협상과정 및 용역의 진행 중 일부 수정·변경이 있을 수 있음

ㅇ 사업에 대한 자세한 사항은 문화체육관광부 방송영상광고과로 문의(김은비 사무관, 홍병성 주무관 ☎044-203-3234, 3233)

【붙임 1】제안서 작성 기본 서식

<서식 제1호> 제안서 제출서

‘2023년 글로벌 광고인재 육성’ 사업 제안서
사 업 명
총 괄 책 임 자	소 속			직위/전공
	주 소			전화/FAX
	성 명		생년월일
①수행기관	명 칭			대 표 자
	주 소			전화/FAX
②사업기간			③참여인력	총 명 (책임연구원 명, 연구원 명, 기타 명)
「2022년 글로벌 광고인재 육성」사업 용역에 대한 제안서를 제출합니다. 년 월 일 총괄책임자 : (인)
문화체육관광부장관 귀 하
구비서류 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 1부 2. 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부

<서식 제2호> 제안개요

제 안 개 요

사 업 명
사업기간	년 월 일부터 년 월 일까지	총 참여자	총 명 내 부 : 명, 외 부 : 명 (책임연구원 명, 연구원 명, 기타 명)
제안 내용

<서식 제3호> 제안기관 일반 현황

제안기관 일반 현황

1. 기 관 명		2. 대표자
3. 사 업 분 야
4. 주 소
5. 연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
6. 기 관 설 립 년 도	년 월
7. 해 당 부 문 사 업 기 간	년 월 ～ 년 월
8. 주요연혁(요약)

※ 제안기관 설립 후 제안 당시까지의 주요 연혁을 파악할 수 있도록 작성

<서식 제4호> 용역 수행 조직 및 인원현황

용역수행 조직 및 인원현황

1. 사업 수행책임자 및 인원현황

2. 본 사업 수행조직 및 인원현황

			사 업 책 임 자
부문			부문				부문			부문
직위, 성명, 담당 분야			직위, 성명, 담당 분야				직위, 성명, 담당 분야			직위, 성명, 담당 분야

* 연구책임자, 수행조직 및 인원현황은 위의 양식을 준용하여 구성하되, 연구제안자의 연구수행체계 구성에 맞게 변경 가능

<서식 제5호> 참여인력 이력사항(총괄표)

참여인력 이력사항(총괄표)

구 분	성명	연령	직위	학위 (학력)	전공	연구참여 경력건수	비고

※ 구분란에는 책임연구원, 연구원, 연구보조원 등으로 구분 기재

<서식 제5호> 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

성 명		소 속			직 책			연 령	세
학 력	전공				해당분야근무경력		년 개월
	전공				자 격 증
참 여 부 문					참여임무
사업참여기간					참 여 율		%

경 력
사 업 명	참여기간 (년 월～년 월)	담당업무	발주처	비고

※ 각 인원별 이력사항은 제안서 본문 뒤에 별도 별첨제출

【붙임 2】기술능력 평가 세부기준

기술능력 평가 세부기준

평가항목	평가기준	점수
1. 과업 수행 능력 (20)	용역기관 수행능력, 연구참여자 전문성 등	20점
	- 과업책임자 및 참여자의 경력과 전문성	10점
	- 과업 수행기관의 수행 능력	10점
2. 과업 수행계획 적합성 (20)	과업 목적의 이해도, 추진계획 적정성 등	20점
	- 과업 목적 및 방향성 이해도	10점
	- 과업 수행계획의 구체성 및 적합성 수강생 모집 등 홍보 방안의 적절성	10점
3. 수행방법의 적합성 (30)	교육과정 운영, 강사진 구성 등	30점
	- 교육과정(정규과정) 구성의 적절성	10점
	- 교육과정(특별과정) 구성의 적절성	10점
	- 강사, 멘토 구성 방안	10점
4. 용역관리, 사후관리 (20)	교육과정 관리, 사후 관리 등	20점
	- 교육관리 계획의 적절성	10점
	- 사후관리 방안(작품 활용, 수료생 관리 등) - 추가 제안 내용의 적절성	10점
합 계		90점