제 안 요 청 서

2023년 한국 관련 외신 모니터링 및 번역 용역 사업

2022. 11.

제안‧과업내용 관련	외신분석팀	김영주 사무관	T. 02-731-1525
			E. kim643@korea.kr

				목 차

Ⅰ. 제안요청 내역

1. 사업개요	1

2. 사업목적 및 배경	1

3. 추진체계 및 추진일정	2

4. 제안요청의 내용 및 과업지침	3

5. 과업지시사항	9

Ⅱ. 제안서 작성 안내

1. 제안서 제출	13

2. 제안서 목차 및 내용	13

3. 제안서 작성지침 및 유의사항	14

4. 제안서 효력	15

Ⅲ. 낙찰자 선정 및 제안서 평가

1. 낙찰자 선정	16

2. 제안서 평가	17

Ⅳ. 별지서식	20

【별지 제1호 서식】 제안서 표지

【별지 제2호 서식】 일반현황 및 연혁

【별지 제3호 서식】 인력현황 및 조직도

【별지 제4호 서식】 참여인력현황 총괄표

【별지 제5호 서식】 참여인력 이력사항

【별지 제6호 서식】 확약서

【별지 제7호 서식】 정보비공개 동의서

【별지 제8호 서식】 개인정보 수집·이용·제공 동의서

Ⅰ		제안요청 내역

1. 사업개요

□ 과 업 명 : 2023년 한국 관련 외신 모니터링 및 번역 용역 사업

□ 발 주 처 : 해외문화홍보원

□ 계약방법 : 경쟁입찰/협상에 의한 계약

□ 과업기간 : 계약체결즉시 ~ 2023.12.31.

□ 과업규모 : 일금오억이천일백만원(￦521,000,000원/부가세 포함)

※ 본 사업은 부가가치세가 포함된 금액으로, 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 가격제안서를 접수하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

※ 2023.1.1. 이후 계약이 체결될 경우 용역대금의 지급은 실제 용역 제공일수에 따라 일할 계산하여 지급함

2. 사업목적 및 배경

가. 사업목적

□ 해외 정책 소통활동에 참고할만한 외신 국문 콘텐츠의 안정적 확보

□ 문화원·문화홍보관 주재 지역의 기사 발굴 지원

□ 부처 협업을 통한 기사 발굴 및 외신홍보 기획, 활용을 지원

나. 사업배경

□ 한국 정치, 경제, 사회, 문화 등 다양한 분야로의 관심 제고로 해외 문화·정책 홍보 업무를 수행하는데 외신 번역 수요 급등

□ 외부 전문가의 역량을 활용해 보다 다양한 한국 관련 외신 콘텐츠를 발굴하여 비영리·공공 목적으로 활용

□ 분야별 편중 없이 全분야 걸친 고른 외신 기사 발굴을 위해 숙련된 인력이 참여하는 전문 업체와의 협업 추진 필요성

3. 추진체계 및 추진일정

가. 추진체계도

				해외문화홍보원
조달청			계약요청				외신분석팀
					사업총괄·감독			과업지시
		계약체결		사업수행(낙찰)사		과업수행

나. 주요역할

			수요기관 (해외문화홍보원)
			⦁사업 총괄관리 ⦁대금 지급 등
사업관리 (외신분석팀)						사업수행 (대행사)
⦁과업 전체 진행 및 관리·감독 ⦁모니터링 내역 확인 ⦁번역 필요 기사 검토·과업 지시						⦁외신 모니터링, 인력 교육 ⦁외신 번역 및 DB 등재 ⦁납품 및 상황에 따른 탄력 운용

다. 추진일정

단계	일정	내용
사업자 선정	‘22.11월 ~ 12월	⦁업체 선정(조달청 전자입찰) ⦁계약체결 및 과업내용 확정
사업 수행	2023.1.1. ~ 2023.12.31.	⦁외신 기사 모니터링 및 번역(일 3회, 주6회) ⦁일본 조간 헤드라인 일일 보고(일1회, 주5회) ⦁일일외신동향보고서(주말, 공휴일, 요청시) ⦁작업물 DB 등재
사업비 정산	‘23.12.20.	⦁결과물 최종 검토 및 실적 평가 ⦁잔금 지급

4. 제안요청의 내용 및 과업지침

가. 제안요청의 내용

	과 업	세부내용	전담 인력
①	한국 관련 외신 기사 모니터링 (영어)	○ 전 세계 언론 대상, 영어 매체의 한국 관련 기사 ※ 모니터링 전체 교육, 매뉴얼, 보고 양식 제공 - 화-일(주6회), 일 3회 모니터링 후 내역 보고 - 내역은 정해진 양식에 따르며, 140~300자 요지 포함	3명 내외
②	한국 관련 외신 기사 번역 (영어)	○ 모니터링을 내용 검토 후 지정하는 기사 - 화-일(주6회), 일평균 13~15건, 30쪽 이내로 번역(예상치) - 제목, 기사정보 및 원문(URL, 원문파일) 등을 포함 - 번역 내용에 대한 자체 감수 필요	6명 이상
③	일일외신동향 보고서 작성 (주말반)	○ 일일외신동향보고서 공휴일 발행(일요일 10:00) ※ 해외문화홍보원이 제공하는 양식에 따라 작성 - 토요일, 일요일에 보도된 한국 관련 외신 보도에 限 - 모니터링한 기사를 바탕으로 주제별로 기사 배분, 기사별 번역(A4 1/3 분량)을 포함한 보고서 작성 일체	2명 내외
④	일본 조간 모니터링 및 번역 (일본어)	○ 일본 6대 신문사의 온라인 PDF본 발행 시간이 상이하므로 새벽 2시부터 오전 9시까지 업무 - 6대 신문 1면에 게재된 기사를 모두 요약 번역할 것(도쿄신문, 아사히, 마이니치, 닛케이, 요미우리, 산케이) - 모든 요약기사를 해외문화홍보원이 제공한 양식에 정리하여 원문과 함께 보고할 것(오전 8시 30분까지) - 요약한 기사는 리스트를 작성할 것(엑셀) - 양식 및 시간 등 외신분석팀의 과업지시를 준수할 것 ※해외문화홍보원이 자체DB에 구축한 번역 및 원문 제공(https://kocisdb.pr.go.kr 임시 열람 권한 부여)	3명 내외
⑤	부처협업 지원 (수시요청)	○ 외신분석팀 DB에 기사 등재(납품과 동시 게재 원칙) ○ 해외문화홍보원(외신분석팀)이 외신 모니터링 및 번역 업무에 필요하다고 정하는 사항(제2외국어 포함) ○ 모니터링, 번역 또는 보고서 형식으로 요청할 수 있음	PM이 인력투입

나. 과업지침

□ (기본사항) 주관사업자는 계약 후 7일 내 과업 수행계획서 제출

- 수행계획서에는 ①과업수행 참여자 인적사항(당사자 여부확인 연락처 포함, 최종학력 증빙서류 등) ②사업 추진 일정 및 세부추진계획 ③품질 관리 계획(표준화된 번역 지침, 번역 내용 감수 지침) ④사업 관리 방안(보안 관리, 사후 관리, 인력 관리) 포함

- 해외문화홍보원이 필요로 하는 각종 정보를 성실히 제공함

- 주관사업자는 본 사업이 원활하게 수행될 수 있도록 추진 상황을 지속적으로 해외문화홍보원 담당자에게 보고하여야 함

- 과업수행계획에 기술되어 있지 않은 사항은 상호 협의 하에 추진

□ 모니터링 및 번역

- 주관사업자는 기사 모니터링 및 번역의 단계별 수행 과정(구글 키워드 검색 – 모니터링 리스트 작성(기사 요지 포함) – 기사 선정 – 번역 – 감수 – 납품(DB등재)에서 일관성과 전문성 유지를 위한 표준화된 편집 지침, 번역 지침과 번역 품질을 위한 감수지침을 마련하여야 함

- 주관사업자는 원문의 의미와 형식을 충실하게 번역하고, 분야별 전문 용어를 정확히 번역할 수 있는 전문 인력을 투입해야 함

- 주관사업자는 모니터링 업무의 경우 어학 실력이외도 전체 기사를 140자 ~ 300자 내외 요지로 압축할 수 있고 주요 내용을 포함할 수 있는지에 대한 능력을 검증 후 인력을 투입해야 함

- 주관사업자는 보고서(주말) 업무에 경우 모니터링, 번역, 보고서 작성을 할 수 있는지에 대한 능력을 검증 후 인력을 투입해야 함

- 본 과업으로 완료된 성과물에 대하여 당초 제안요청서에서 요구한 과업 내용에 부합하지 못하거나 보완사항이 있을 경우 번역수행자가 별도로 소정 기일 내에 수정 보완하여야 함

- 번역수행자는 다음의 사항을 기준으로 번역을 실시하여야 함

구 분	주 요 사 항
정확성	▪ 원문의 메시지가 왜곡, 누락되지 않고 정확히 번역되었는지 여부 ▪ 동일 용어에 대한 일관성, 통일성 여부 ▪ 해당 분야의 전문 용어 사용 여부 ▪ 기관명, 고유명사, 법률명 등의 확인
어문규정	▪ 표준어 규정 준수 ▪ 외래어 표기법 준수 ▪ 로마자 표기법 준수 ▪ 국제적 기준의 작품 표기법 준수
가독성	▪ 문장 길이의 적절성 여부 ▪ 자연스러운 표현을 통한 정확한 의미 전달 여부
기능적 적합성	▪ 번역문의 용도 및 최종 이용자를 감안한 적절한 문체 사용 여부 ▪ 모호한 표현 자제, 명확한 표현 사용 여부 등

□ 인력 구성

- 총괄책임자(PM)는 상근자로, 높은 전문성을 가진 자 1명 이상 확보하고 4개 파트별(모니터링, 번역, 일본 조간 보고서 작성, 일일외신동향보고서 작성)로 전담인력을 배치하여야 함

- PM의 경우 수행업체에 소속된 자로서 본 과업에 100% 투입(전담)하며, 모니터링 및 번역의 경우는 외부 인력(프리랜서) 허용하나, 별도의 관련 교육 및 일정 기간의 테스트를 자체 실시하고 해외문화홍보원의 최종 승인이 필요

- 역량이 탁월한 자의 경우, 모니터링-번역, 번역-보고서를 겸할 수 있으며 주관사업자의 추천, 해문홍의 최종 승인이 필요

- 인력선정은 언론사, 정부기관 등에서 번역 및 감수 유경험자이거나 통번역대 졸업 또는 이에 준하는 조건을 갖추고 현재 통번역가로 활동 중인 자로서 해외문화홍보원의 최종 승인 필요

∙(모니터링) 통번역 관련 전공의 석사학위 이상 또는 학사 졸업 후 언론 계통에서 외신 번역 및 감수 관련 경력 2년 이상 유경험자

∙(일본 조간 모니터링 및 번역/ 기타 외국어 기사번역) 통번역 관련 전공의 석사학위 취득 후 경력 2년 이상 또는 학사 졸업 이후 외국계 언론사(영자신문사 포함) 4년 이상 근무자 또는 이에 준하는 정부·공공기관에서의 근무 경험자

∙(보고서) 통번역 관련 전공의 석사학위 취득 후 관련 경력 4년 이상인 자 또는 해외대 졸업 후(학사 취득) 외국계 언론사(영자신문사 포함), 정부·공공기관에서 6년 이상 근무 경력자

- 해외문화홍보원의 요청 시 모니터링 교육 또는 업무회의에 참석할 수 있어야 하므로 국내 거주자를 원칙으로 함

□ 품질 보증

- 매일 납품 및 품질점검을 수행하는 한편, 작업자의 실명제를 도입하여 작업 진도 및 작업 내용 관리

- 과업진행 중 나타날 수 있는 문제를 조기에 발견하고 번역품질을 제고하기 위해 관련 내용을 수시 보고

- 번역의 오류가 발견될 시, 발주기관은 번역수행자에게 수정을 요구할 수 있으며, 오류 발생 빈도가 현저히 높다고 판단될 경우 번역수행자에게 재번역을 요청할 수 있음

- 최종결과물의 용어 및 표현이 번역 대상물과 상이하여 발주기관에서 수정 및 재작업을 요구할 경우 번역수행자는 이에 응해야 하며, 하자 보증기간을 사업종료 후 무상 1년으로 함

다. 책임 및 보안

□ 책임

- 주관사업자는 과업 중 발생한 고의, 과실, 부주의로 인해 발생한 일체의 손해에 대해 전적으로 민형사상의 책임을 짐

□ 정보보안

- 주관사업자는 이 사업과 관련하여 취득하는 모든 정보를 외부로 유출 또는 누설하지 않아야 하며, 정보의 임의 유출에 대한 책임은 주관사업자에게 있음

- 주관사업자는 과업참여자에 대하여 과업의 비밀 유지를 위한 보안 교육을 실시하고, 위반 시 책임에 대해 주지시켜야 함

* 계약 시 투입 인력에 대한 신원조회 및 보안각서 제출

□ 결과물 소유권

- 번역 결과물의 소유권은 용역계약 일반조건 제35조의 2에 의거 공동소유

- 주관사업자는 해외문화홍보원의 승인 없이 본 사업의 결과를 대외적으로 발표하거나 제공할 수 없고, 수행과정에서 발생하는 모든 성과물의 일부 또는 전부를 사용할 수 없음

□ 변경 및 해지

- 주관사업자는 한국 관련 외신 모니터링 및 번역을 위한 전담조직을 구성하고, 지속적인 업무추진을 위해 해외문화홍보원의 사전 동의 없이 교체하지 않아야 함

- 과업에 명시되지 않은 사항 또는 조정이 불가피한 사항은 발생할 경우 상호 협의에 의하여 결정함

- 과업지시 상의 문구 및 용어의 해석과 과업 범위에 대하여 의견을 달리할 경우는 상호 협의함

- 해외문화홍보원은 다음 각 호에 해당하는 경우에 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있음

ㄱ. 정당한 이유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 아니할 경우

ㄴ. 과업수행 중 성실하지 못하거나 부주의로 인한 중대한 과실이 발생하여 용역수행기한까지 당해 용역사업을 완료하지 아니하거나 완료할 가능성이 없다고 인정될 경우

ㄷ. 기타 계약조건을 위반하고 이로 인해 계약의 목적을 달성할 수 없다고 인정될 경우

ㄹ. 해외문화홍보원의 정당한 요구 및 지시사항에 불응하거나 이행하지 않을 경우

ㅁ. 산출물에 대한 중대한 오류 발생으로 사회적 파장을 야기하거나 해외문화홍보원의 이미지에 타격을 가했을 경우

□ 대금지금방식

- 협상 시 제출한 산출명세서 상의 단가를 적용하여 월별 또는 분기별 등으로 대금 지급하되, 상호 협의 하에 조정

- 해외문화홍보원 사정에 따라 과업물량 및 연간 총지급액은 변경 될 수 있음

- 해외문화홍보원에서 요구하는 기한을 준수하여야 하며 납품 지체 시『국가를당사자로하는계약에관한법률』시행령에 따라 지체상금을 납부해야 함

라. 성과물 제출

□ 매일 6회 (영어) 산출물(모니터링 내역 3회, 번역 3회)을 사업감독자에게 납품(Email 및 DB등재)

- 일 3회 외신 모니터링 결과보고서 제출(10:00, 16:00, 17:30)

- 일 3회 번역 결과물·원문 등 자료 제출(16:30, 22:00, 24:00)

□ 번역 납품과 동시 내부시스템에 산출물 등록(필수)

□ 주말반은 <일일외신동향보고서> 일요판 초안(07:00) 납품

- 주말 모니터링 및 번역 내역, 로우데이터(원문 포함)를 보고서 발행 이후 일괄 제출하고 내부시스템에 내역 등재

- 해문홍 지휘에 따라 최종본 발행(10:00)

□ <일본 조간 신문 일일 보고>는 매일 8:30까지 완성본을 사업담당자의 이메일로 납품하고 DB에 등재하여야 함

- 일본 신문 휴간일이나 주말을 제외하고 월~금, 주 5회 납품을 해야 하며, 여러 가지 변동 가능성에 대비하여 PM은 해당 보고서의 작성과 진행상황에 대하여 사업관리자에게 수시 보고해야 함

5. 과업 지시사항

가. 과업량

□ (모니터링) 하루 3회, 회당 3시간, 총2,862시간, 보고 954회

- 언론 모니터링은 기사 건수나 보고서 매수를 기준으로 하지 아니하고, 총 투입 시간 및 횟수를 기준으로 산출

* 총 근무량 산출: 일 9시간 x 6일 x 53주(12개월) = 2,808 시간

* 하루 업무량 산출: 3h x 3회 = 9시간 (담당자 3명 분배)

* 모니터링 보고: 하루 3회 x 6일 x 53주(12개월) = 954회

□ (기사 번역) 하루 평균 13건, 30쪽 내외. 과업 기간 내 약 4,150여 건의 외신 기사 번역(A4용지 약 8,268쪽 분량에 해당)

- 1쪽은 공백포함 한국어 기준 1,080자 기준

◎ 번역 과업량 산출근거 * 일 평균 : 근무일 기준
	① 건수: ‘20~21년 외주사 1일 평균 번역 건수 = 평균 9건 (주 5일 기준) ② 2022년 기준 건수: 1일 평균 12.9건(주 6일, 42주 기준(작성일 기준)) ② 분량: 13건 x 2쪽(요약 또는 전문) x 주 6일 x 12개월(53주) = 8,268쪽 ※ 별도 요청이 없을 시 한국어 기준 번역량이 2쪽 이내일 경우 전문 번역, 그 범위를 벗어나면 2쪽 이내로 요약 번역하는 것을 원칙으로 함

□ (일일외신동향보고서(일요일)) 12개월 간 총 74회 발행

- 보고서 매수 또는 번역량을 기준으로 하지 않고, 보고서 발행 횟수를 기준으로 산출

* 과업수행기간(2023.1.1.∼12.31) 일요일(53회) 및 공휴일(21일) 74회 발행

□ (일본 조간신문 일일 보고) 12개월 간 총 265회 발행

나. 모니터링 범위

□ 전 세계 영어 매체의 한국 관련 뉴스 모니터링

- (지향점) 외신분석팀 업무를 지원하고, 주제 편중을 보완

① (중점)	② (중점)	③ (중점)	④ (현상유지)
영미권 매체	한류·문화	기타국 영어매체	아세안회원국*
분업 지원	기사 발굴	사각지대 보완	한국 기사 발굴

*아세안회원국가(8개국): 인도네시아, 필리핀, 베트남, 태국, 싱가포르, 브루나이, 캄보디아, 말레이시아(라오스, 미얀마 제외)

- (방법) 구글에서 ‘korea’ 등 키워드 검색을 통해 당일 신문, 인터넷 매체, 매거진(주/월간지), 블로그 및 SNS 기반 뉴미디어의 한국 관련 기사 모니터링 리스트 작성

* 제목 등 기사정보 및 140자 ∼ 300자 내외의 한국어 요지 포함

<모니터 예시>

매체	영국 일간지 <Financial Times> ‘19.5.17
분야/제목	경제 / Korea anxiety: why stock prices continue to languish
원문	https://www.ft.com/content/21560d4e-76bc-11e9-bbad-7c18c0ea0201
요지	전문가들, 대기업들의 국내 주식 시장 지배가 고질적 디스카운트 문제라고 지적. 한국이 이를 떨쳐내기 위해서는 국내 주주 행동주의의 부상, 재벌 리더십의 세대교체, 문 대통령이 약속한 개혁이 실시되고 있다는 증거가 필요

- (대상) 한국 정치, 경제, 사회, 문화 관련 내용이 언급된 분석, 사설 및 칼럼. 전문가의 지적 및 평가, 제언 등은 반드시 포함. 주요 국제행사 개최 시 계기별 이슈 관련 내용이 추가됨

* 특정 이슈·인물의 배경, 언론사 성향, 기사 방향 등은 일체 고려하지 않으며 보도 논조 등에 관하여 주관적인 가치 판단은 하지 않음

* 매체 및 번역 기사 선정에 대해서는 해문홍과 주관사업자 협의·조정

* 유료 매체의 경우, 구독하여 누락되지 않도록 관리

<모니터링 범위(예시)>

구분	내용
한국 정치, 사회	- 한국 정치, 사회 관련 현안에 대한 심층 보도(탐사보도, 기획취재, 르포 기사 등 포함)
한국 경제	- 한국 경제 관련 현 상황 평가, 전망 기사 - 한국 경제 관련 정책에 대한 지적, 제언 기사 - 주가 등 지표 관련 거시경제와 이에 대한 현상 분석에 대한 기사도 포함하되, 특정 기업 관련 홍보성, 제품 출시 관련 기사 등은 배제 (단, 기업의 문제가 사회 문제로 대두 되었을 경우 포함)
정부 정책	- 정부 추진 정책에 대한 사실기사, 분석, 사설, 칼럼 등 분석기사 - 기타 기사에서 일부 정부 정책에 관한 내용이 짧게 언급된 경우
한국 문화	- 한국 문화에 대한 전반적인 평가, 케이팝, 한류 등 현상 분석, 정책 및 경제효과 등과의 연계 기사 - 관광 한국 및 지자체(도시, 지역) 소개 관련 기사 - 한국의 대중문화인물에 대한 조명(단순 팬미팅 등 가십성 기사 배제)
주요 지표 / 국제 이슈	- 주요 국제기관의 지표 발표(지표의 내력 및 한국의 순위 변동 관련 부분에 한하여 발췌, 요약 번역) - 이와 관련된 외신의 보도 또는 한국과 관련성이 큰 국제 이슈

다. 일일동향보고서 작성(일요판) 과업 범위

□ 외신분석팀이 별도로 <보고서 작성법>에 관한 교육 실시

- 한국 관련 기사 모니터 이후, 2~3단락 수준의 요지 번역을 포함하여 보고서 형태로 작성하며 분량은 7~15장까지 유동적

- 모니터링 범위와 내용에 관하여 주중 업무 범위와는 상이할 수 있으며, 세부 사항은 해문홍의 과업 지시에 따름

- 보고서 작성에 소요되는 시간은 작업자의 숙련도에 따라 차이가 있으나 통상적으로 ‘토요일 오전 ~ 일요일 오전’ 작업이 이뤄지므로 동시간대 스케줄 안정적으로 확보해야함

마. 업무 프로세스

□ (모니터링·번역) 화~일, 일일 단위로 진행 [업무흐름도 참조(P.14)]

□ (주말반) 토~일 탄력근무 (※ 일요일 05:00 ~10:00 근무 必)

<작업 (예시)>

구분	내용	소요시간
토요일(오전) (09:00∼12:00)	- 금요일 저녁, 토요일 오전 시간대 한국 관련 주요 기사 모니터링, 주요 기사 목록 작성 - 보고서 초안 작업	3h
토요일(오후) (17:00∼20:00)	- 당일 영어 외 기사에 대한 요약(한국어 기반 작업) - 한국 관련 기사 업데이트, 번역	3h
일요일 새벽 (03:00∼07:30)	- 본격적인 보고서 작성, 주요 기사 요지 및 주제별 분류, 전체 분량에 따른 가감 작업 - 영어 외 기사에 대한 추가 작업	작업 숙련도에 따라 다름
일요일 오전 (07:30∼10:00)	- (7:30) 초안 보고 (*내부 보고서 담당자와 실시간 소통) - (7:30∼10:00) 현 시점 한국 관련 기사 업데이트 - (10:30) 보고서 오류, 오탈자 수정 및 최종본 발행	2h

□ (일본 조간신문 일일 보고) 월~금 탄력근무 (02:00 ~ 09:00)

<작업(예시)>

구분	내용	소요시간
(02:00∼05:30)	- 언론사별 지면 PDF 발행 시간에 맞추어 작업 시작 - (2:00) 닛케이 PDF 발행 - (5:00) 요미우리 PDF 발행 - (5:30) 도쿄신문, 아사히, 마이니치, 산케이 PDF 발행 ※ 마이니치는 2시 전후에 온라인으로 기사 확인 가능	3h30
(05:30∼08:00)	- 매체별 헤드라인(평균 3건) 기사 번역 - 번역사 3명 분담 작업	2h30
(08:00∼08:30)	- (8:00∼8:30) 보고서 오류, 오탈자 수정 및 편집(PM) - (8:30) 담당자 이메일 송부 및 DB 게시	0.5h

<업무 흐름도(화-일)>

		해외문화홍보원				주관					사업자
						<모니터링>						<번역>
7:30 ~ 10:30						1차 모니터링
10:30						모니터링 내역 납품
11:00		검토·기사 선정
10:00 ~ 16:00						2차 모니터링						1차 번역 진행
						3차 모니터링
16:30												1차 납품/DB등재
16:30 ~ 17:00		일일외신종합 (생산물)
17:30						모니터링 내역 납품
18:00		검토·기사 선정				모니터링 내역 납품
18:30 ~ 23:30												2차 번역 진행
		검토·기사 선정
												3차 번역 진행
24:00												2,3차 납품	DB등재
익일 06:00		일일외신동향 (생산물)

Ⅱ		제안서 작성 안내

1. 제안서 제출

□ 제출기한 및 장소 : 당해 조달청 입찰 공고의 “입찰공고서”를 따름

□ 제출방법 : 조달청 입찰 공고의 “입찰공고서”를 따름

□ 제출부수 : 제출 서류 각 1부(온라인 제출)

□ 제출서류 : 정량제안서, 정성제안서, 제안요약서(발표자료)

*모든 입증자료는 정량제안서 또는 정성제안서에 별도첨부*(p.18) 참고

□ 제안서 심사 일정 및 방식 : 추후 이메일 통보

2. 작성 방법

□ 제안서 목차 및 작성방법에 의하여 정확하고 명료하게 작성하되 필요시 추가하거나 변경할 수 있습니다.

□ 제안서는 A4용지 50매 내외로 작성합니다. (페이지 하단 중앙에 일련번호 명기)

□ 실적, 인력 등 제안서의 모든 내용은 반드시 증빙서류를 첨부하고 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거 및 참고자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 합니다.

3. 제안서의 효력

□ 제안서의 내용 및 발주자 요구에 의하여 향후 협의하여 조정된 제안협상서 내용은 계약서와 동일한 효력을 가지게 됩니다.

□ 발주기관은 필요시 추가 제안 및 자료 요구를 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다.

□ 계약 이후 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나, 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안자는 일체의 손해배상 등의 책임을 져야 합니다.

□ 제안서에 대한 해석상의 문제가 발생될 시에는 상호 협의에 의합니다.

4. 제안서 작성지침 및 유의사항

가. 제안서 작성지침

□ (제안서의 구성 및 목차) 서식 및 지침에 의해 작성하되, 안내하지 아니한 사항이더라도 본 과업수행에 필요하다고 인정되거나 향상된 사항이 있을 경우 추가로 제안할 수 있습니다.

∙증빙과 관련된 자료는 별도로 첨부할 수 있음

∙목차의 항목 중 해당내용이 없는 경우 ‘해당사항 없음’ 기재

∙제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 색인표 제시

□ (제안서의 규격) A4, 종 방향, 백색용지, 100쪽 이내, PDF

∙부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

∙제안서의 내용은 한국어로 작성(사용된 영문 약어에 대해서는 약어 표를 기술하기 바람)

∙항목구분 순서 : Ⅰ, 1, 가, 1), 가), ①，㉮

∙쪽 번호는 하단 중앙에 표시

□ (제안서의 내용) 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 합니다. ‘~할 수 있다’, ‘~이 가능하다’, ‘~을 고려하고 있다’ 등과 같은 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주하여 평가합니다.

∙시간, 거리, 금액과 같이 물리적 또는 경제적 단위 등 계량화 가능한 것은 계량적으로 표기하여야 함

□ (추가 자료) 기술적인 설명 자료가 필요한 경우에는 별첨 자료를 제출할 수 있습니다.

∙별지는 필히 지정된 양식을 준수하여 작성해 주시기 바랍니다.

나. 유의사항

□ 제안자는 제안서의 모든 내용을 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증 요구에 응하지 못하는 경우 평가 및 협상 대상에서 제외합니다.

□ 제출된 제안서의 기재 내용은 발주처가 승인하지 않는 한 제안자가 임의로 수정·보완할 수 없습니다.

□ 계약체결 이후라도 제안서의 내용이 허위로 밝혀지거나 제안한 내용을 이행하지 못할 경우 수행자는 그로 인한 발주처의 일체의 손해를 배상하여야 합니다.

□ 본 제안요청서 및 제안서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 됩니다. 위 사항 위반으로 문제가 발생할 경우, 제안 참여업체는 모든 민·형사상 책임을 집니다.

□ 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안참가자의 부담으로 합니다.

□ 주관기관의 불가피한 사유로 인해 본 제안요청의 일부 내용이 변경·취소되는 경우 상호협의하여 결정합니다.

□ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등)의 내용이 서로 다를 경우, 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

5. 제안서 목차 및 내용 ※표지 [별지1호, 3호] 및 목차(자유양식)을 맨 앞에 붙임

목 차	작 성 방 법
Ⅰ. 수행실적 및 재무상태	[별지 1, 2호], [기업신용평가 등급 확인서]
1. 재무현황	∙유사사업 수행실적 [별지 2호] ∙회사신용도[기업신용평가 등급 확인서 별도첨부]

가. 정량제안서

목 차	작 성 방 법
Ⅰ. 업체 일반사항	[별지 3, 4, 5, 6호]
1. 일반현황	∙제안업체의 일반현황 및 연혁 [별지 4호]
2. 조직 및 인원현황	∙인력현황 및 조직도 [별지 5호]
3. 주요 사업내용	∙제안업체의 주요 사업내용
4. 용역수행 능력	∙금번 용역과 관련된 업체 특유의 기술·지식 능력
Ⅱ. 용역수행계획
1. 사업이해도	∙본 사업의 제안요청을 명확히 이해하고 제안하고자 하는 내용 요약 기술
2. 추진전략 및 목표 달성 가능성	∙사업 추진전략, 목표 달성 등
3. 사업공정 제시	∙전체 사업 일정표 및 일정별 용역 수행내용 ∙모니터링-번역-감수 공정의 적정성 ∙모니터링, 번역, 감수, 교정 등 단계별 작업 기준과 지침 수립방안 ∙모니터링, 번역, 감수 결과물의 일관성 확보 방안
Ⅲ. 역량 부문	[별지 6, 7호] [투입인력 이력사항 입증자료(재직증명서, 4대보험 중 하나의 가입증명서, 통번역실적증명서 등 별도첨부]
1. 모니터링 역량	∙모니터링 투입 인력 현황 및 운용계획 제시
2. 번역/감수 역량	∙번역 및 감수 투입 인력 현황 및 운용계획 제시
3. 보고서 작성 역량	∙보고서 작성 투입 인력 현황 및 운용계획 제시
4. 인력 관리 및 대처	∙인력관리 및 긴급 상황 대처 방안 제시
Ⅳ. 품질 부문
	∙품질 보증을 위한 체계 및 기준 수립방안 제시
Ⅴ. 과업 관리 방안
1. 수행조직 및 업무분장, 사업지원 전략	∙본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용 상세 기술 ∙원활한 사업 추진을 위한 보고체계 및 사업 관리 방안 제시
2. 사후 지원 방안	∙과업종료 후 유지보수 수행방안의 제시
Ⅵ. 기타사항	∙용역수행방법과 관련한 특징, 장점 등 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 제시 ∙확약서[별지8], 정보비공개 동의서[별지9], 개인정보 수집·이용·제공 동의서[별지10] ∙[별도첨부] 사업자등록증, 법인 인감증명서

나. 정성제안서

Ⅲ		사업자 선정 및 제안서 평가

1. 낙찰자 선정

가. 입찰참가자격(아래 조건을 모두 충족하는 자)

∙『국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정』에 의하여 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 ‘기타자유업종(업종코드 9999)’로 입찰참가 등록한 자

∙「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격)의 규정에 의한 유자격자

∙「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 자

∙ 공동수급 허용 여부 : 허용하지 않음(※하도급 불허용)

나. 입찰 및 낙찰 방식

□ 입찰 및 낙찰 방식 : 경쟁입찰(협상에 의한 계약)

∙공개입찰을 통한 기술 및 가격평가를 통해 업체 선정하며, 기술은 자체평가하고 가격평가는 조달청에 대행 의뢰

∙관련법령

-『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 및 동법 시행령·시행규칙

- 기획재정부 계약예규 『협상에 의한 계약체결 기준』

□ 낙찰자 선정 및 계약 절차는 아래와 같음

입찰공고 → 제안서 접수 → 종합심사(제안서 기술평가 및 가격평가) → 우선협상대상자 선정 → 협상실시(발주사업부서-협상대상자) → 낙찰자 선정 → 계약체결

※ 협상순위에 따라 협상을 실시하며, 제안내용, 수행방법 및 일정, 제안가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상을 통해 조정함

※ 우선협상대상자와 협상이 성립되면 차순위 대상자와 협상을 실시하지 않음

2. 제안서 평가

가. 제안서 종합평가(기술평가·가격평가)를 거쳐 고득점 순위로 협상 우선순위를 결정

∙(협상대상 제외기준) 기술평가 점수가 배점한도의 85%미만(76.5점)인 업체는 협상대상에서 제외함

∙(동점처리 기준) 기술점수가 높은 자를 우선으로 하고, 기술점수도 동일한 경우에는 세부평가항목중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 함

∙(선정절차)

①기술평가(PT) : 평가위원회 구성 및 평가기준에 따른 평가 실시

②가격평가 : 조달청

③우선협상대상자 선정 : 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 합산 후 고득점 순 선정 (기술협상 후 사업자 선정, 계약)

나. 평가점수 산정방식 : 기술평가(90점) + 가격평가(10점)

□ (기술평가) 제안서 평가위원*은 당해 제안요청서의『평가항목 및 배점기준』에 근거하여 각 평가항목별로 평가

* 관련 전문가 및 정부관계자 등 5명 내외로 ‘심사위원회’ 구성

∙(심사기준)

- 제안서 PT는 최대 30분간(제안발표 15분, 질의응답 15분) 진행하며, 정해진 시간을 초과할 수 없음

- PT 순서는 제안서 접수 순서에 따르며, 업체별 설명 시간은 제안업체 수에 따라 변경될 수 있음

□ (가격평가) 기획재정부 계약예규, 협상에 의한 계약체결 기준에 의해 평가(입찰공고일 현재용)

다. 평가항목 및 배점기준

제안서 기술평가표
입찰건명		2023년 한국 관련 외신 모니터링 및 번역 용역	평가일자				2022. 11. .
			참가사명
평가항목		평가내용	평점기준						배점	평점
			탁월	우수	보통	미흡		저조
정량 평가(10)
I. 수행실적 및 재무상태(10)		① 회사신용도 (기업어음, 회사채, 기업신용평가)	5	4.5	4	3.5		3	5
		② 최근 3년간 동등·유사용역 수행실적(금액 기준)	5	4.5	4	3.5		3	5
정성 평가(80)
I. 사업수행계획 (20)		① 제안요청 내용의 이해도	5	4.5	4	3.5		3	5
		② 추진전략 및 목표 달성 가능성	5	4.5	4	3.5		3	5
		③ 모니터링 - 번역 - 감수 공정의 적정성	10	9	8	7		6	10
Ⅱ. 역량 부문 (30)		① 모니터링 인력의 전문성과 경력	5	4.5	4	3.5		3	5
		② 번역·감수 인력의 전문성과 경력	5	4.5	4	3.5		3	5
		③ 보고서 작성 인력의 전문성과 경력	5	4.5	4	3.5		3	5
		④ 일본 조간 보고 전문성과 경력	5	4.5	4	3.5		3	5
		⑤ PM(프로젝트 관리자) 역량	5	4.5	4	3.5		3	5
		⑥ 인력 관리 및 긴급 상황 대처 능력	5	4.5	4	3.5		3	5
Ⅲ. 품질 부문(20)		① 번역 및 감수 품질 유지 가능성	30	28	25	22		20	20
Ⅳ. 사업관리부문(10)		① 사업 관리방안의 합리성	5	4.5	4	3.5		3	5
		② 유지보수 수행방안의 적정성	5	4.5	4	3.5		3	5
< 합 계 >									90
종합의견
평가위원	소속 기관명: 성명 (서명)

라. 수행실적 및 재무상태 평가 기준

□ 최근 3년간 동등・유사용역 수행실적(금액 합산 기준)

구분	3억5천만원 이상	2억5천만원 이상 3억5천만원 미만	1억4천만원 이상 2억5천만원 미만	1억 4천만원 미만
배점	5.0	4.5	4.0	3.5

※ 유의사항

1. 공공기관에 이행한 “일반용역 이행실적 증명서”(양식5)를 제출하여야 하며, 공공기관 이외의 이행실적은 원본이 확인된 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(양식5)에 첨부한 경우에 평가한다.

2. 이행 실적에 대한 입증책임은 적격심사 대상자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

3. 동등·유사 용역에 해당하는 용역은 ‘번역’, ‘모니터링’, ‘동향 분석’ 등의 내용을 포함하는 용역으로 정한다.

□ 회사신용도

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평점(점)
BBB0 이상	A30이상	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5.0
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.5
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.0
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5

※ 유의사항

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

마. 역량 부문 평가 기준

∙공고일 현재 본 용역에 투입되는 번역 및 감수인력의 전문성 및 경력을 점수로 환산하여 아래의 경우 ‘탁월’하다고 인정함

∙아래에 해당하지 않을 경우, 응찰사의 인력구성을 비교하여 경력요건이 풍부한 순으로 상대평가함

∙경력은 통번역실적증명 등의 입증자료 필요. 입증자료가 없을 시 투입인력의 경력 및 전문성 배점기준의 최저점으로 처리

구분	‘탁월’에 해당하는 경력요건(1가지 이상 충족)
모니터링	∙통번역대학원 졸업 후 2년 이상 유경력자
	∙영어권 현지 체류자이면서 언론사 근무 경력 2년 이상
	∙국내외 언론사 기사 모니터링 유경험자
(영어/일본어 외신 기사) 번역·감수	∙통번역대학원 졸업 후 경력 4년 이상
	∙영어권/일본 현지 체류자이면서 언론사에서 관련 근무 경력 4년 이상
	∙정부·공공기관에서 관련 근무 4년 이상 경력자
	∙해외 연구소 보고서, 언론 기사 번역 4년 이상 유경험자
주말반 (보고서 작성)	∙통번역대학원 졸업 후 경력 5년 이상인자
	∙외국계 언론사 (영자신문 포함) 관련 경력 6년 이상자
	∙외신 요약 기반의 동향 보고서 작성 2년 이상 유경험자 (보고서 참여도 또는 기여도가 80% 이상이어야 함)

Ⅳ		별지서식

서 식 번 호	서 식 건 명
별지 제1호 서식	정량 제안서 표지
별지 제2호 서식	유사사업 수행실적
별지 제3호 서식	정성 제안서 표지
별지 제4호 서식	일반현황 및 연혁
별지 제5호 서식	인력현황 및 조직도
별지 제6호 서식	참여인력현황 총괄표
별지 제7호 서식	참여인력 이력사항
별지 제8호 서식	확약서
별지 제9호 서식	정보비공개 동의서
별지 제10호 서식	개인정보 수집·이용·제공 동의서

【별지 제1호 서식】

정 량 제 안 서

2023년 한국 관련 외신 모니터링 및 번역 용역

업체명

(제안서 표지 사이즈: A4)

【별지 제2호 서식】

유사사업 수행 실적(2020년~2022년)

용 역 실 적
번호	용 역 명	용 역 개 요	용역기간	실적금액 (천원)	발 주 처	비 고
1. 수행 완료되었거나 진행 중인 용역을 2020년~2022년 연도 순으로 실적 기재 2. 실적금액은 부가가치세 포함 3. 하도급실적은 발주처의 승인을 득한 경우만 기재하고 비고란에 주계약자를 기재 4. 공동도급의 경우는 계약금액란에 제안서의 지분만을 기재 5. 공공기관 사업수행실적의 경우 비고란에 “★” 표시

【별지 제3호 서식】

정 성 제 안 서

2023년 한국 관련 외신 모니터링 및 번역 용역

업체명

(제안서 표지 사이즈: A4)

【별지 제4호 서식】

일반현황 및 연혁

참가사명		대표자명
사업분야		사업자번호
소재지
전화번호	(유선) (팩스)
설립년도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월( 년 개월)
여성·장애인 기업 여부
8. 주요연혁(요약)

【별지 제5호 서식】

인력현황 및 조직도

1. 제안사의 인력현황(공고일 기준)

구 분	인 원(명)	구 분	인 원(명)
경 영 진
사 무 직
		기 타
<총 계>

2. 제안사의 조직도(공고일 기준)

【별지 제6호 서식】

참여인력현황 총괄표

구분	성명	담당업무	담당분야 근무경력	학위 (최종학력)	전공	연령 (세)	참여율 (%)	비고 (자격증 등)
총괄			년 월
○○부문
○○부문
○○부문
○○부문
○○부문

※ 참여인력은 과업에 참여하는 인원 전부(채용 예정인력 포함)를 기재할 것

※ 구분은 총괄책임자, 팀장, 담당자, 보조원 등으로 분류할 것

※ 경력합계는 당해 용역의 입찰공고일 기준 월까지 산정하여 기재할 것

※ 용역수행 관련 자격증 내역이 있을 경우 기입하며, 자격증 사본을 첨부할 것

※ 상기 기재사항이 허위로 판명될 경우, 낙찰자 선정 및 계약을 무효화할 수 있음

【별지 제7호 서식】

참여인력 이력사항

성명					생년월일
소속					직책
학력사항	전공(학위)
	전공(학위)
어학사항					관련 자격증
본 용역 참여임무			참여 기간				참여율			%
경 력
※ 해당분야 총 근무경력 00 년 00월
사업명		참여기간 (년월～년월)		담당업무 및 직위				발주처	비고

※ 경력사항은 최근 3년간 참여 실적만 기재하며, 참여인력 1인당 1장을 작성함

【별지 제8호 서식】

확  약  서

입찰건명 : 2023년 한국 관련 외신 모니터링 및 번역 용역

1. 당사는 상기 입찰 관련 입찰공고서, 제안요청서 등 사전에 공지한 모든 사항을 충분히 검토 및 숙지하고 사실에 근거하여 제안서 및 증빙서류를 작성하여 제출합니다.

2. 당사는 해외문화홍보원의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 귀 기관의 방침에 따르겠습니다.

3. 당사는 사업자로 선정될 경우 본 제안서가 계약서의 일부가 될 것임을 확약합니다.

2022년    월    일

사 업 체 명  :

주        소 :

대   표   자 :                       (인)

법인등록번호 :

해외문화홍보원장 귀하

【별지 제9호 서식】

정보비공개  동의서

본인은 귀 기관의 『2023년 한국 관련 외신 모니터링 및 번역 용역』과 관련하여 개인정보, 업무내용 등 취득한 정보에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며 귀 기관이 정한 보안사항을 철저히 준수할 것을 동의합니다.

2022년     월     일

사 업 체 명  :

주        소 :

대   표   자 :                       (인)

법인등록번호 :

해외문화홍보원장 귀하

【별지 제10호 서식】

개인정보 수집･이용･제공 동의서
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
※ 본 과업에 참여하는 인력은 전원 다 서명해 주시기 바랍니다. 상기 본인은 해외문화홍보원(이하 ‘해문홍’)의 『2023년 한국 관련 외신 모니터링 및 번역 용역』입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 해문홍이 수행하는『2023년 한국 관련 외신 모니터링 및 번역 용역』입찰 참여에 따른 입찰서류(별지 제1호 서식 ~ 별지 제10호 서식) 확인을 위해 최소정보를 수집하는데 활용 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 은행/계좌번호, 휴대폰번호 등 - 공동수급체 구성원의 직장주소, 상호, 성명, 사업자번호, 은행/계좌번호 등 - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등 - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음 - 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외 2022년 월 일 해외문화홍보원장 귀하