제 안 요 청 서

사 업 명	2022년 국가자료종합목록 데이터 품질관리
주관기관	국가서지과

2022년 2월

사업 책임자	국가서지과	사서사무관	최윤경	TEL: 02-3483-8833	FAX: 02-590-6335
사업 실무자	국가서지과	주무관	황영은	TEL: 02-590-0597

목   차

I. 사업 개요

1. 사업일반	1

2. 추진배경 및 필요성	1

3. 사업내용	2

4. 기대효과	3

II. 현황 및 문제점

1. 업무현황	4

2. 정보화현황	4

3. 문제점 및 개선방향	4

III. 사업 추진계획

1. 추진목표	5

2. 추진전략	6

3. 추진체계	7

4. 추진일정	9

5. 추진방안	9

IV. 세부 사업내용

1. 사업추진 내용	10

2. 상세 요구사항	19

V. 제안서 작성요령	34

VI. 안내사항	39

※ [붙임] 관련 서식	47

Ⅰ. 사업 개요

1		사업일반

□ 사 업 명 : 국가자료종합목록(KOLIS-NET) 데이터 품질관리

□ 사업기간 : 계약일로부터 2022. 11. 30.까지

□ 소요예산 : 460,000,000원(부가가치세 포함)

□ 사업추진방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2		추진배경 및 필요성

□ 국가자료종합목록은 국립중앙도서관과 전국 도서관의 소장 자료 목록을 통합 DB로 구축하여 공동 활용하는 시스템으로 이용자에게 국가 지식정보의 포괄적인 검색과 소재 정보를 제공

□ 2000년 개발 이후 실물 단행 자료 위주로 구축‧서비스하다가 2018년 고도화 사업을 계기로 연속간행물과 온라인까지 범위를 확대하고 서비스 대상도 사서에서 일반 국민까지 확장

□ 단행자료의 경우, 참여기관으로부터 연간 서지데이터 800만여 건을 수집, 이 중 약 80%는 시스템을 통해 자동 구축하고 나머지는 임시DB*에 적재하여 본 사업을 통해 구축

* 오류가 있거나 확인이 필요한 참여기관의 서지데이터는 임시DB에 구축
(시스템 자동 처리된 서지 및 소장 정보는 운영DB에 구축)

□ 참여기관의 목록 작성 유형을 분석한 결과*, 절반 이상의 기관이 목록을 구입 또는 납품받아 구축하는 등의 이유로 연간 약 170만 건의 오류데이터가 발생, 데이터 품질 유지를 위해 실시간 모니터링이 필요

* 국가자료종합목록 참여기관 담당자 대상 설문조사(`21. 7. 5.~8. 31., 143명 응답)

□ 연속간행물의 경우, 참여기관 구독 정보는 주로 수기로 관리되고 매년 변동하고 있어 소장 정보의 지속적인 데이터 관리가 필요

□ 본 사업을 통해 단행자료와 연속간행물의 서지 정보를 고품질화하고, 참여기관의 소장 정보를 정확하고 신속하게 구축하여 자료 이용의 활성화 도모

□ 또한 국가자료종합목록 참여기관이 업로드하는 서지데이터 실시간 분석 및 오류 안내를 강화하여 사후처리가 아닌, 지속적이고 체계적인 품질관리 기반을 마련

3		사업내용

□ 참여기관 대상 실시간 데이터 모니터링 및 등급 관리

ㅇ 지역별 전담 모니터링 요원 배치하여 참여기관 데이터 품질 분석 및 기관별 오류 안내(연중)

ㅇ 구축 건수, 오류율을 근거로 참여기관에 등급을 차등화하여 운영

등급 유형	보유 권한
A등급	서지·소장데이터 업로드, 서지 다운로드
B/C등급	소장데이터 업로드, 서지 다운로드

- 서지/소장 구축 건수 1%를 무작위 분석하여 등급 부여 및 조정(월 1회)

□ 신규 서지 및 구독 정보 구축(12만건)

ㅇ (단행자료) 임시DB에서 서지데이터 확인 및 보완, 오류 수정 → 중복조사 수행 → 신규 서지 생성(10만건)

※ 임시DB에 적재된 데이터 중 B/C 등급 기관에서 업로드한 신규 서지데이터

ㅇ (연속간행물) 참여기관의 구독 및 소장 정보 수집․구축(2만건)

□ 운영DB 서지 및 저작 데이터 품질관리(연중)

ㅇ 운영 서지 대상 중복조사 재실시ㆍ수정ㆍ삭제 및 중복자료 통합

ㅇ 국중 소장 데이터 연결 오류 등 데이터 오류 수정

ㅇ 국가자료종합목록에 자동 구축된 저작 정보 관리

ㅇ 저작 관리 메뉴를 활용하여 저작 데이터 통합 및 수정

ㅇ 저작 구축대상 자료 오류코드별 서지데이터 수정

□ 참여기관 대상 권역별 워크숍 개최 및 설문조사

ㅇ 종합목록 참여기관 및 민간 MARC 업체 대상 워크숍 기획 및 운영(5회)

※ 코로나19 상황에 따라 온라인 개최로 전환

ㅇ 종합목록 구축시스템과 서비스 개선을 위한 설문조사 실시(1회)

4		기대효과

□ 전국 도서관이 협력하여 목록 업무를 수행하고 고품질의 데이터를 공동 활용하여 업무 효율성 및 비용 절감 제고

□ 단행자료부터 연속간행물까지 국가 지식정보의 검색 및 접근성을 확대하여 대국민의 정보 이용 활성화

□ 신속 정확한 표준 서지데이터 제공으로 전국 도서관 어디에서나 동일한 이용 서비스 환경 조성

Ⅱ. 현황 및 문제점

1		업무현황

□ 사업 추진실적

구분	연도	사업 구축건수	전체 구축 건수(누적)*
소장데이터	2019	442,619건	56,788,941건
	2020	105,789건	63,770,556건
	2021	205,452건	69,904,349건

* 시스템 자동 구축 건수와 사업을 통한 수동 구축 건수의 총합

2		정보화현황

□ 시스템 장비 현황

ㅇ H/W 및 S/W 장비 현황

※ 시스템 구축을 위한 관련 서버, SW, DB 등의 상세 규격은 보안상 비공개하며, 필요한 경우 국립중앙도서관에 방문하여 보안서약서 제출 후 열람 가능

3		문제점 및 개선방향

□ 참여기관 데이터에 대한 근본적인 품질 개선 미흡

ㅇ 사업 기간 내 구축되지 않은 수동구축 대상 서지데이터(연간 약 35만 건)는 미구축 상태로 임시DB에 적재

ㅇ 오류 서지 안내를 월 1회 일부 기관에만 진행하기 때문에 전수 관리가 되지 않고 안내 공백 기간에 동일 오류가 반복 발생

ㅇ 참여기관에서 업로드한 오류 데이터를 건건히 수정하기보다는 기관 자체적으로 양질의 데이터를 생성하여 종합목록 업로드 시 자동 구축 비율을 높일 수 있도록 지원 체계 마련

□ 모니터링 강화를 통한 국가자료종합목록 임시DB 데이터 품질관리

ㅇ 기관별 전담관리자를 배치하고 실시간 모니터링을 강화하여 오류 유형의 즉각적이고 상세한 안내 제공 및 기관 등급 조정 수시 운영

ㅇ 이를 통해 오류데이터 발생을 최소화하고 종합목록에 업로드되는 서지데이터 품질의 안정화 및 최신성을 제고

Ⅲ. 사업 추진계획

◇ 작년 대비 달라진 사항

◾ (운영 방향) DB 구축 중심에서 체계적인 데이터 품질 유지․관리 사업으로
운영 방향 전환

◾ (모니터링 강화) 2천여 개 참여기관 전체를 대상으로 기관별 전담관리자가 데이터 오류를 상시 분석․안내하여 근본적인 품질 개선 체계 마련

1		추진목표

□ 국가자료종합목록 데이터의 품질관리를 통해 전국 공공도서관, 행정부처자료실 공동 활용 데이터의 고품질화

□ 국가자료종합목록을 근간으로 전국 도서관에서 소장한 단행자료와 연속간행물의 대국민 자료 접근성 및 공동 활용 확대

□ 성과목표 및 성과지표

ㅇ 성과목표 : 참여기관의 소장정보를 수집하여 통합 DB로 구축

ㅇ 성과지표 : 국가자료종합목록 서지데이터 다운로드 건수

성과지표	목표치 및 실적치(최근 5년간)						비고
	구분	’17	’18	’19.11.	’20	‘21
다운로드 건수	목표	-	-	1,000,000	1,000,000	1,000,000	서지데이터 다운로드 건수 (kolisnet 통계)
	실적	1,409,752	1,070,723	1,338,241	3,246,550	3,365,136

2		추진전략

□ 지역·기관·등급별 모니터링 세분화 및 담당자별 전담 관리

ㅇ 참여기관별 등급제(A, B, C)의 수시 관리를 통한 데이터의 정확성, 최신성, 구축 효율성 유지

ㅇ 기관별 전담관리자의 서지 점검 및 안내를 바탕으로 원천 데이터의 품질 향상 도모

□ 참여기관 서지 및 소장데이터 실시간 점검·구축

ㅇ 서지구축권한 미보유 기관(B, C등급)이 구축한 임시DB 데이터 및 확인대상 서지 점검, 신규 서지 구축

ㅇ 기관별 2022년 연속간행물 구독 데이터 갱신 및 구축

□ KOLIS-NET 웹 관리도구(구축시스템)를 이용하여 서지데이터 모니터링 및 업로드

□ 참여기관 내 서지MARC 담당자 대상 교육 지원

ㅇ 권역별로 워크숍 개최, 구축시스템 기능 및 오류데이터 유형에 따른 서지 작성 방법 교육

□ 주관사업자, 구축사업자, 점검사업자를 구성하여 사업 추진

3		추진체계

□ 추진체계도

			문화체육관광부
국립중앙도서관		조달청
								·입찰 ·기술평가단 구성·운영 및 기술평가 ·사업자선정 및 계약
	기획연수부			지식정보관리부
	운영지원과		국가서지과
계약의뢰 (조달청)	·사업계획 수립 ·사업집행관리 ·품질관리 및 데이터 제공
주관사업자
구축사업자		점검사업자

□ 추진 주체별 역할

구분	주요 업무 내용
문화체육관광부	ㅇ 사업계획 심의
국가서지과	ㅇ 사업추진 총괄책임 및 핵심 의사 결정 ㅇ 사업추진 관련 분석 지원 ㅇ 진척 상황 관리 ㅇ 결과물 인수 및 운영
조달청	ㅇ 정보화사업 조달공고 ㅇ 기술평가단 구성 및 기술평가 ㅇ 주관사업자 선정 및 계약 체결
운영지원과	ㅇ 조달 관련업무 협조 ㅇ 납품 및 검수에 따른 예산집행
주관사업자	ㅇ DB구축 및 납품 ㅇ 운영교육, 하자보수 및 운영지원 ㅇ 자체품질관리 조직 운영 ㅇ 기타 주사업자로서의 업무수행

□ 사업자별 세부 역할

사업자	역할	비고
주관사업자	ㅇ 사업 총괄(컨소시엄업체 총괄) ㅇ 납품관리 - 납품(주 단위) 및 납품현황 보고 - KOLIS-NET 서지 및 소장데이터 구축(12만건) ㅇ 관련 프로그램 설계 시 지원 ㅇ 작업환경 및 작업장 확보 ㅇ 고용계획 수립 및 고용 ㅇ 사업진도 및 고용인력 관리 ㅇ 세부 추진실적 보고 ㅇ 운영교육 및 기술이전 ㅇ KOLIS-NET 데이터 고품질화 인력 지원(24M/M) ㅇ 무상 하자보수 관리(사업 종료 후 12개월) ㅇ 기타 주관사업자가 수행할 필요가 있는 업무 등	주관사업자는 구축 또는 점검 사업 중 한 사업을 직접 수행할 수 있음
구축사업자	ㅇ 국가자료종합목록 구축 - KOLIS-NET 서지 및 소장데이터 구축(12만건) ㅇ 점검결과 오류 수정 ㅇ 관련 프로그램 설계 시 지원 ㅇ 작업환경 및 작업장 확보 ㅇ 고용계획 수립 및 고용 ㅇ 사업진도 및 고용인력 관리 ㅇ 세부 추진실적 보고 ㅇ 운영교육 및 기술이전 ㅇ 운영데이터 품질관리 ㅇ 참여기관 등급별 모니터링 - 확인대상/오류 데이터 분석(월 6만건 이상) ㅇ 기타 구축사업자가 수행할 필요가 있는 업무 등	구축과 점검을 동일업체에서 수행할 수 없음
점검사업자	ㅇ 국가자료종합목록 DB구축 전량 점검 - KOLIS-NET 서지 및 소장데이터 구축(12만건) ㅇ 관련 프로그램 설계 시 지원 ㅇ 작업환경 및 작업장 확보 ㅇ 고용계획 수립 및 고용 ㅇ 사업진도 및 고용인력 관리 ㅇ 세부 추진실적 보고 ㅇ 운영교육 및 기술이전 ㅇ 기타 점검사업자가 수행할 필요가 있는 업무 등

4		추진일정

세부일정	추진일정
	M-1	M	M+1	M+2	M+3	M+4	M+5	M+6	M+7
◦사업자 선정
◦실시간 데이터 품질관리 및 모니터링
- 사용자 요구분석 등 세부 구축계획 수립
- 수행준비 및 시험공정
- DB 구축
- DB 점검
- 납품
- 납품 최종 검수
◦워크숍
- 설문조사
◦평가 및 최종 보고

※ 위 추진일정은 사업추진 과정에서 조정 가능하며, 제안사는 상기 일정에 대한 구체적인 세부일정을 별도로 제시

5		추진방안

□ 사업자 추진 방안

구분	방식	비고
입찰방식	제한경쟁입찰
사업자선정방식	협상에 의한 계약
평가방식	기술평가(90%) / 가격평가(10%)
대기업참여제한여부	대기업 참여 제한 사업

Ⅳ. 세부 사업내용

1		사업추진 내용

<KOLIS-NET 시스템 개념도>

가. 사업내용

□ 법적 근거

ㅇ 도서관법 제19조제1항제5호, 동법 시행령 제10조(국립중앙도서관의 협력업무) 2. 분담수서, 상호대차, 종합목록 및 도서관자료의 공동보존

□ 세부사업내용

ㅇ 국가자료종합목록 서지·소장 데이터 실시간 구축·관리(구축사업자)

- B, C 등급 참여기관의 서지권한 미보유 데이터 구축

- 확인대상/오류 데이터 분석

- 구축DB 확인 및 주간 단위로 점검사업자에게 인계

ㅇ 종합목록 참여기관 등급별 모니터링 및 오류데이터 점검(구축사업자)

- 기관별 업로드 및 오류 유형 분석·통계 산출 등 관련 보고서 제출

- 구축시스템을 활용하여 참여기관에 오류 유형 개별 안내

- 실시간 데이터 분석하여 도서관 등급 부여 또는 조정

ㅇ 연속간행물의 서지·소장 데이터 구축 및 점검(구축사업자)

- 참여기관의 소장 정보 수집 및 구축

․2022년 구독 정보 및 2021년 이전 소장 정보(결호 정보 포함) 수집

․간행빈도를 활용하여 권호 정보 생성 및 기관별 소장 정보 구축

․국립중앙도서관 미소장 자료는 참여기관에서 수집한 구독 정보를 참고하여 신규 서지 및 권호 정보 생성

․국가자료종합목록 구축시스템을 활용하여 데이터 구축 및 정비

- 구축DB 확인 및 주간 단위로 점검사업자에게 인계

ㅇ 국가자료종합목록 운영DB 서지데이터 품질관리(구축사업자)

- 운영 서지데이터 중복 조사 및 통합

- 국립중앙도서관 소장데이터 연결 오류 등 수정

ㅇ 저작관리 기능을 활용한 저작데이터 수정 및 통합(구축사업자)

- 국가자료종합목록에 자동 구축된 저작정보 관리

- 저작관리 메뉴를 활용하여 저작 데이터 통합 및 수정

- 저작 구축대상 자료 오류코드별 서지데이터 수정

ㅇ 구축DB 점검(점검사업자)

- DB 품질에 대한 신뢰성 확보를 위해 구축과 완전히 분리된 별도의 점검사업자가 구축DB 전량을 점검하며, 점검 내역서 작성

- 검수조건을 통과하지 못한 해당 주의 구축데이터는 구축사업자에게

전량 반품하여 재 교정을 수행하게 하고 주관사업자에게 인계 후 납품 추진

ㅇ 구축DB의 점검결과 보완(구축사업자)

․점검결과 오류 보완작업 및 재점검 실시 후 납품

ㅇ 국가자료종합목록 구축 및 관리 방안 제안(구축사업자)

- 웹 기반 국가자료종합목록 구축시스템 기능 개선 의견 제시

ㅇ 종합목록 참여 도서관 및 MARC 업체 대상 교육지원(구축사업자)

- 워크숍 프로그램 기획 및 강사 섭외, 기념품 제작

- 권역별 워크숍 및 교육 실시(5회)

ㅇ 기타

- 국가자료종합목록 데이터 고품질화 인력 운영(24M/M)

□ 구축 요건 및 대상자료 내역

ㅇ 데이터베이스 구축 적용형식 및 기술규칙

- 적용형식(KS X 6006-0)

․한국문헌자동화목록형식(KORMARC) : 통합서지용 및 소장정보용

․홈페이지: https://librarian.nl.go.kr/LI/contents/L10101000000.do

- 적용목록규칙

․한국목록규칙 제4판(KCR4), 제4판 보유편 전자책․전자저널 기술규칙

ㅇ 대상자료 내역

사업자별 구분	작업요소	작업량
구축	소장추기 및 서지 수정(신규업로드) 운영서지 수정 및 통합	120,000 100,000
점검	신규(확인대상) 서지 MARC 검증 운영서지 수정 및 통합	120,000 100,000

※ 중복판정 작업량은 2018-2021년도 신규업로드 및 소장추기 결과 값의 평균을 참고하여 예측한 수치임

□ 사업관리체계 및 품질관리방안

ㅇ 처리담당자 실명제 실시

- 데이터의 입력, 검증 등 구축, 점검 전 과정에서 처리담당자를 명시하여 DB품질관리

ㅇ 교육 및 예방점검 실시

- 교육계획서에 의해 훈련내용 및 교육대상을 작성하여 작업자에 대한 교육을 철저히 실시하고, 오류의 최소화를 위하여 작업 단계별 확인 및 정리단계를 최종적으로 거침

ㅇ 작업의 표준화

- 명확한 식별지침 및 작업지침을 제공하여 일관되고 정확한 작업 추진

- 입력 및 검증작업 과정을 표준화하고 이에 필요한 사항을 검증 리스트를 통해 검증함으로써 양질의 품질을 얻을 수 있게 함

ㅇ 신속하고 정확한 데이터 구축을 위해 주단위로 납품과 품질점검 수행

ㅇ DB품질점검팀을 구성하여 사업수행 시 발생되는 각종 업무(추진사업목록정리, 점검 등) 지원과 DB구축 상태를 최종 확인함으로써 구축과 동시에 점검 및 품질관리가 될 수 있도록 사업 추진

ㅇ 주단위로 납품된 DB에 대해 품질점검팀에서 무작위로 5%의 샘플을 추출하여 점검. 그 결과 기준 미달된 자료 발생 시 각 사업자에게 통보한 후 구축사업자에게 반품하여 구축사업자가 재교정하고, 점검사업자가 재점검하도록 하여 전량 재구축한 후 최종 납품함. 재교정 자료의 품질은 점검사업자의 책임으로 함

ㅇ 국가자료종합목록 데이터 고품질화 전담인력 운영(7M/M)

ㅇ 국가자료종합목록 구축시스템을 사용하여 사업 관리

□ 검수 방안

검수항목		검 수 내 용	검수조건 (정확도)
국가자료 종합목록 DB구축	중복데이터 업로드	- 주관기관에서 제시하는 작업지침 적용 - 중복데이터 소장 추기(소장 수정) 점검 - 서지데이터 수정 점검	99.9% 이상
	오류데이터 수정 및 업로드	- 국립중앙도서관에서 제시하는 작업지침 적용 - 오류데이터 수정사항 점검 ․ 한국문헌자동화목록형식(통합서지용 기준) - 시스템 상 수정 및 업로드 점검 ․ 수정된 서지MARC의 정확성 ․ 수정된 소장MARC의 정확성 - 연속간행물 서지데이터 구축 및 점검 ․권호 단위로 소장(결호) 데이터 구축 ․종-권호-소장 데이터의 정확성과 연계성 점검 - 기타 국립중앙도서관 제시 작업지침 이행 점검	99.9% 이상
	중복데이터 통합	주관기관에서 제시하는 작업지침 적용 운영서지 중복데이터 통합 점검	99.9% 이상
기타 점검 항목		주관기관 제시

※ 종합목록 구축 시 MARC는 KORMARC 통합서지용, 언어는 유니코드(UTF8) 적용

□ 산출물

구분	단계명	내용	산출물
사업 관리	프로젝트 계획수립	수행계획수립	사업수행계획서
			이슈 및 위험관리계획서
			상세일정계획서
			하자보수계획서
			기술이전계획서
			형상관리계획서
	표준 및 지침수립	표준정의	문서작성표준
		DB구축/점검지침서	구축/점검지침서
	프로젝트 통제	회의	회의록
		과업대비	요구사항정의(목록)
			요구사항정의(명세서)
			검사기준서
			요구사항추적표
		이슈관리 및 위험관리	이슈 및 위험관리목록
			이슈 및 위험관리기록서
		변경관리	변경요청사항목록
			변경요청사항기록서
		보고	주간보고, 월간보고
			착수보고, 중간보고, 완료보고
		형상관리	형상관리기록서
	품질보증	검토	품질활동보고서/계획서
			검토의견서
		감리	감리결과조치계획서
			감리결과조치내역서
	기반구조 관리	인원관리	인력투입현황보고서
		교육관리	교육훈련계획서
			교육확인서
		보안관리	보안관리계획서
			보안서약서/확약서
			보안교육자료
			보안점검 및 조치결과서
DB구축	자료준비	분배 작업	분배 내역서
		시험공정	시험공정계획서
			시험공정결과서
	자료구축	구축	중복데이터처리내역서
			오류데이터처리내역서
			서지 및 소장정보 구축내역서
			신규 서지 생성 내역서
		점검	중복데이터점검내역서
			오류데이터점검내역서
			소장정보 점검내역서
			신규서지 점검내역서
			권호정보 점검내역서
		납품 (모든 납품대상은 별도 외장하드 1식 제출)	구축 데이터베이스 12만 건 (100.0%이상) (동 자료 DVD 1매)
			중복데이터처리내역서 1부 오류데이터처리내역서 1부 (동 자료 DVD 1매)
			중복 및 오류데이터 점검내역서/품질점검내역서 1부 (동 자료 DVD 1매)
			완료보고서 제본 2부 (동 자료 DVD 1매)
			사업수행계획서 (동 자료 DVD 1매)
			작업지침 출력물 제본 1부 (동 자료 DVD 1매)
데이터 품질관리		데이터 중복 조사 및 통합	통합작업내역서
		저작관리	저작데이터처리내역서
		참여기관 등급별 모니터링	모니터링내역서
			수정요청서
			기관별 개별안내 내역서
		데이터 품질관리 방안	구축시스템 기능 개선방안
교육지원		워크숍 개최	워크숍 회의록

나. 사업 준비 요건

□ S/W 기능 요건

ㅇ 국가자료종합목록시스템을 이용하여

- 국가자료종합목록 DB구축 작업이 가능해야 하고,

- 작업자의 PC에서 국립중앙도서관 국가자료종합목록구축시스템에 접속하여 국가 DB로 편입할 수 있어야 하며,

- 서지 및 소장 MARC의 직접 수정이 가능해야 함

□ H/W 및 통신망 구성요건

ㅇ 국가자료종합목록시스템에 의한 작업PC의 환경 조성

- 인터넷을 통하여 국립중앙도서관 국가자료종합목록구축시스템에 접속하여 국가자료종합목록 DB구축 작업이 가능하도록 통신망 구축

□ 장비 및 작업장 요건

ㅇ 원활한 사업수행을 위하여 필요한 작업 인력의 장소 및 설비 기타 작업환경을 상호 협의하여 결정한다.

※ 관련근거 : 용역계약 일반조건(기획재정부계약예규, 582호, 2021.12.1.), 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축‧운영 지침(행정안전부고시 제2021-3호, 2021.1.19.)

ㅇ 작업에 필요한 장비 조달

- DB구축 작업과 관련된 모든 장비(PC 등)와 관련 물품은 제안사가 확보

ㅇ 작업장 확보 및 작업장 구성방안은 주관기관과 협의 추진

ㅇ 자료의 유출 방지를 위해 철저한 보안 관리 이행

ㅇ 오류수정, 데이터 업로드, 구축DB 점검 등 사업 수행을 위하여 통신환경을 갖추고 국립중앙도서관과 온라인으로 작업할 수 있는 사업자 작업장 확보

ㅇ 납품 품질점검팀은 주관기관 작업장 내에서 수행

□ 작업인력 고용

ㅇ 관리자

- DB구축 관련 업무 5년 이상인 자로 권장함

ㅇ 모니터링 담당자(참여기관 등급별 운영)

- 문헌정보학 전공자(정사서 2급 이상)로 유관업무 경력 3년 이상    인자로 권장함

ㅇ 작업자

- 주관사업자는 인력모집 광고를 통해 국가자료종합목록 데이터 품질관리 사업에 작업자로 참여할 인력 모집

- 보조원은 준사서 이상의 자격증을 취득하였거나 한국문헌자동화목록형식(KORMARC)을 숙지하여 능숙하게 데이터를 입력할 수 있는 자, 또는 메타데이터 DB구축 관련 업무 유경험자

- 소외계층 일자리 창출 관련 장애인이 할 수 있는 업무에 장애인 우선 채용

- 사업의 안정화를 위하여 초기 투입인력 확보

- 기타 국립중앙도서관에서 인정한 자

□ 교육지원

ㅇ 교육훈련 내역

- 교육계획서에는 교육훈련에 대한 목적과 내용, 교육대상, 방법, 일정, 장소 등에 대한 상세사항이 포함되어야 함

ㅇ 교육내용

- 국가자료종합목록시스템 교육

- KORMARC(통합서지용 및 소장정보용), KCR4 교육

□ 보안요건

ㅇ 사업수행자는 사업 수행 중 취득한 정보에 대하여 과업수행 중은 물론 사업이 완료된 후에라도 비밀보안을 준수하여야 하며, 이를 위반하여 문제가 발생할 시 모든 민․형사상 책임을 지고 보상하여야 함

ㅇ 사업수행자는 사업수행을 위해 접근이 허용되었던 온라인 자료의 외부 유출에 대한 방지 방안(작업장의 DB구축용 PC USB PORT 비활성화 처리 등)을 마련하여 철저히 관리하여야 하며, 이를 위반하여 외부 유출이 된 경우 이에 따라 발생하는 민․형사상 모든 책임을 지고 보상하여야 함

ㅇ 기타 관리적․물리적․기술적 보안대책은 「국가정보보안 기본지침」및 「문화체육관광부 보안업무 규정 시행세칙」등 보안관련 제규정을 준수하여야 함

□ 하자보수 요건

ㅇ 주관사업자는 본 프로젝트 완료 후 구축된 데이터베이스의 지속적인 발전과 항상 안정성 있게 유지하기 위한 세부 하자보수 계획을 제시하여야 함

ㅇ 무상 하자보수

- 무상 하자보수는 DB구축 대상 산출물 일체를 대상으로 함

- 기본 무상 하자보수 기간은 검수완료일로부터 12개월로 함

- DB구축 산출물에 대하여 발생한 하자는 재구축을 원칙으로 함

□ 기술지원 요건

ㅇ 프로젝트 수행 과정과 관련하여 필요한 기술이전 대상에 대한 목록과 기술이전 방법 등에 대한 계획을 제시하여야 함

ㅇ 주관사업자는 DB구축 관련 분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보제공 및 기술 자문에 응하여야 함

ㅇ 주관사업자는 DB구축과 관련된 기술이전 대상을 구체적으로 제시하여야 함

다. 기타

□ 사업 감리

ㅇ 국가자료종합목록 데이터 품질관리 사업의 효율성을 향상시키고, 안정성을 확보하기 위하여 사업에 대한 감리를 사업기간 중에 병행할 예정이며, 주관사업자는 이에 대해 적극 협조해야 함

□ 저작권

ㅇ 당해 계약에 따른 계약목적물의 지식재산권은 계약당사자간 공동 소유

□ 제안서의 해석

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 발주처가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 제안요청서, 제안서, 계약서 등의 내용이 상이할 경우와 사업자와 발주처의 내용 해석이 다른 경우 상호협의 하여 처리함

2		상세 요구사항

□ 요구사항 총괄표

구분	요구사항 고유번호	요구사항 명칭
데이터 요구사항 (DAR, Data Requirement)	DAR-001	DB구축 사업대상
	DAR-002	데이터 표준화 및 표준 관리
	DAR-003	최종 산출물 납품
테스트 요구사항 (TER, Test Requirement)	TER-001	시험공정
보안 요구사항 (SER, Security Requirement)	SER-001	보안 지침 준수
	SER-002	보안 및 개인정보관리 암호화
	SER-003	사업 수행에 대한 보안정책 및 지침 준수
품질 요구사항 (QUR, Quality Requirement)	QUR-001	품질 기준 및 검수
	QUR-002	품질관리활동 수행
제약사항 (COR, Constraint Requirement)	COR-001	보안지침 준수
프로젝트 관리 요구사항 (PMR, Project Management Requirement)	PMR-001	사업관리
	PMR-002	공정관리
	PMR-003	인력관리
	PMR-004	사업보고 및 산출물 관리
	PMR-005	위험 관리
프로젝트 지원 요구사항 (PSR, Project Support Requirement)	PSR-001	기술지원
	PSR-002	종합목록 서비스 운영 지원
	PSR-003	참여기관 데이터 모니터링
	PSR-004	종합목록 운영 방안 수립 지원
	PSR-005	교육지원
	PSR-006	하자보수
	PSR-007	작업장의 장비 및 작업환경
	PSR-008	문화체육관광부 <공공문화정보 통합관리시스템>과 정보 연계 추진
	PSR-009	문화체육관광부 <공공저작물 등록·연계 활용>와 정보 연계 추진

□ 데이터 요구사항

요구사항 고유번호		DAR-001
요구사항 명칭		DB구축 사업대상
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	DB구축 사업대상 상세
	세부 내용	- KOLIS-NET 임시데이터 중 신규 서지 실시간 구축 : 신규 서지 및 연속간행물 구독 정보 구축 120,000건
산출정보		주간 및 월간보고, 중간보고, 완료보고서

요구사항 고유번호		DAR-002
요구사항 명칭		데이터 표준화 및 표준 관리
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	데이터 입력 표준 규칙 및 관리체계 구축
	세부 내용	- 사업 착수 전 대상 시스템의 데이터 특성을 고려하여 현행 표준화 관리체계(데이터 표준화 지침 및 가이드 등) 및 도서관 목록 데이터 관련 규칙(한국목록규칙 제4판 등) 등을 숙지하여야 함 - 대상 시스템의 현황 분석을 통해 추가가 필요한 데이터 표준항목(단어, 용어, 도메인)이 있다고 판단되는 경우 개선 방향을 제시하여야 함 - 공공기관의 데이터베이스 표준화지침(행정안전부고시 2021-32호, 2021.6.7.) 제7조에 따라 표준화 관리체계(변경이력 관리 포함)를 구축하여야 함
산출 정보		개선방안서(해당시 제출), 변경이력 관리서(해당시 제출)

요구사항 고유번호		DAR-003
요구사항 명칭		최종 산출물 납품
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	최종 산출물 납품 상세
	세부 내용	- 최종 산출물은 지정한 양식대로 DVD 및 외장하드디스크에 담아 제출
산출정보		납품리스트, 최종 산출물(DVD 및 외장하드디스크)

□ 테스트 요구사항

요구사항고유번호		TER-001
요구사항 명칭		시험공정
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시험공정 실시
	세부 내용	- 시험공정을 위한 방안 구체적으로 제시 - 대상자료 테스트 ․ 대상자료 시험공정 테스트 ․ 문제점 및 현황 분석 ․ 해결방안 마련 및 보고
산출정보		시험공정계획서, 시험공정결과서

□ 보안 요구사항

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		보안 지침 준수
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사업 수행을 위해 정보보안 관리 계획 수립
	세부 내용	- 사업수행자는 본 사업 수행 중 취득한 정보에 대하여 과업수행 중은 물론 사업이 완료된 후에라도 비밀보안을 준수하여야 하며, 이를 위반하여 문제가 발생할 경우 모든 민․형사상 책임을 지고 보상하여야 함 - 사업수행자는 사업수행을 위해 접근이 허용되었던 온라인 자료의 외부 유출에 대한 방지 방안(작업장의 DB구축용 PC USB PORT 비활성화 처리 등)을 마련, 철저히 관리하여야 하며, 이를 위반하여 외부유출이 된 경우 이에 따라 발생하는 민․형사상 모든 책임을 지고 보상하여야 함 - 국가정보보안 기본지침(국가정보원, 2021.11.1.), 국가사이버안전관리규정, 국가사이버안전매뉴얼, 정보시스템 보안관리 매뉴얼, 국가·공공기관용역업체 보안관리 가이드라인(국가정보원, 2020.10.), 문화체육관광부 개인정보 보호지침(문화체육관광부 훈령, 제443호, 2021.4.15.), 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회고시, 제2020-2호, 2020.8.11.) 등 정부가 제정․공포한 관계 제법규(지침)을 준수하여야 하며, 사업기간 동안 법규가 변경될 경우에도 해당 법규 준수하여야 함 - 주관사업자는 본 사업에 참여하는 인원에 대하여 철저한 보안 교육 및 사업수행에 관련된 제반 보안 대책을 마련하여야 함 - 사업 참여인력은 계약 시 별도 서식에 의한 보안서약서 제출 - 보안·개인정보담당자 지정 및 관련 지침(정보보안, 개인정보) 운영 - 보안책임자 및 담당자 역할 ․ 사업장 운영 및 사업참여자 자료관리 등 보안관리계획 수립 ․ 용역사업 시작 전 사업참여자에게 관련 교육(보안관리 지침, 비밀유지의무 준수 등) 실시 ․ 사업참여자가 교체되는 경우, PC포맷 등 사업관련 자료의 외부유출을 방지하기 위해 국립중앙도서관의 보안규정 및 지침을 준수하여 개발 및 하자보수가 수행되어야 함. - 주관사업자는 사업 진행과정에서 획득 또는 생산된 모든 자료를 다른 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 반출하지 못하며, 사업수행 도중 과실로 인한 일체의 보안사고에 대하여 책임을 짐 - 본 과업에 따른 중간 및 최종 성과물에 대해서 “사업수행사”는 “발주처”의 승인 없이 외부에 제공 또는 공포가 불가함 - “발주처”의 서면에 의한 승낙 없이 본 계약에 관련하여 알게 된 업무상 기밀은 사업기간 및 본 계약 종료 후에도 제3자에게 누설 금지 - 본 용역수행을 통하여 취득한 정보는 사업수행사의 이익을 위하여 이용불가 - 주관사업자는 사후 보안을 위해 사업완료 후 DB구축 관련 산출물 일체를 외장형 하드디스크로 제출함 - 용역사업 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련 기관으로부터 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책을 강구하고 조치하여야 함
산출 정보		보안관리계획서, 보안교육자료, 보안서약서

요구사항 고유번호

SER-002

요구사항 명칭

보안 및 개인정보관리 암호화

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항

상세설명

정의

개인정보 처리 및 암호화

세부

내용

- 개인을 식별할 수 있는 정보(사용자 인증 정보, 패스워드 등)를 운영DB 또는 구축DB에 저장할 경우, 암호화하여 저장함

- 개인정보 취급자가 개인정보처리 시스템에 접속하는 경우 접속 로그를 시스템에 기록 관리해야 함(최소 6개월 보관)

<필수 관리 항목>

• ID : 개인정보취급자 식별정보	• 날짜 및 시간 : 접속일시

• 접속자IP 주소 : 접속자 정보

• 수행업무 : 열람, 수정, 삭제, 인쇄, 입력 등

- 개인정보 취급자가 개인정보를 처리할 경우 해당 접근 로그를 시스템에 기록할 것

- 개인정보처리방침에 따라 개인정보를 처리/파기해야 하며 백업데이터 생성 금지

산출 정보

보안관리계획서, 보안교육자료, 보안서약서

요구사항 고유번호

SER-003

요구사항 명칭

사업 수행에 대한 보안정책 및 지침 준수

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항

상세설명

정의

사업 수행에 대한 보안정책 및 지침 준수

세부

내용

- 개인정보보호지침 준수 및 보안교육

‧ 물리적·관리적·기술적 보안대책 등 보안 관리에 대한 운영규정을 마련하여 제시하고 비상사태에 대비

‧ 과업수행에 따른 개발 요원의 출입통제, 자료 누설 및 외부 유출금지를 위한 대책 수립

‧ 발주처의 서면에 의한 승낙 없이 본 계약에 관련하여 알게 된 업무상 기밀은 사업기간 및 본 계약 종료 후에도 제3자에게 누설 금지

‧ 본 용역수행을 통하여 취득한 정보는 사업 수행사의 이익을 위하여 이용 불가

‧ 공공기관의 개인정보보호에 관한 법률’에 의한 개인 정보 보호 지침 준수

‧ 사업 참여인력은 계약 시 별도 서식에 의한 보안서약서 제출

‧ 보안·개인정보 담당자 지정 및 관련 지침(정보보안, 개인정보) 운영

- 보안책임자 및 담당자 역할

‧ 사업장 운영 및 사업참여자 자료관리 등 보안관리 계획 수립

‧ 용역사업 시작 전 사업참여자에게 관련 교육(보안관리 지침, 비밀유지의무 준수 등)을 실시하고 사업수행사의 확인을 득해야 함

‧ 사업참여자가 교체되는 경우, PC포맷 등 사업관련 자료의 외부유출을 방지하기 위해 국립중앙도서관의 보안규정 및 지침을 준수하여 개발 및 하자보수가 수행되어야 함

- 사업 계약단계 보안대책 수립

‧ 공공데이터 관리지침(행정안전부 고시 2021-70호, 2021.10.26.)을 준수하여 수립

‧ 사업 수행 계획서에 자료‧장비‧네트워크 보안대책 및 누출금지 대상정보 관리 방안 등 보안관리 세부 계획 작성

- 사업 수행 계획서에 자료‧장비‧네트워크 보안대책 및 누출금지 대상정보 관리 방안 등 보안관리 세부 계획 작성

- 사업 수행 중에 알게 되는 내부정보 및 하도급 업체에 대한 보안관리 책임을 부담하기 위해 대표자 명의 보안서약서 제출

- 누출금지 대상정보 등 자료‧장비 등에 대한 대외보안이 필요한 경우 용역 계약서와 별도로 비밀유지계약을 체결하여야 함(하도급 계약을 체결하는 경우에도 동일한 비밀유지 의무를 지님)

-  사업 수행 시 주관기관의 ‘자체 보안대책 강구사항’(보안서약 후 열람)의 보안대책 및‘문화체육관광 사이버안전센터’의 기술적 보안대책과 관련한 보안권고를 강구하고 조치해야 함

	<누출금지 대상정보>
① 기관 소유 전산시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황 ② 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망구성도 ③ 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보 ④ 전산시스템 취약점분석 결과물 ⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드(해킹ㆍ유출시 안보ㆍ국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업일 경우에 해당) ⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황 ⑦ 방화벽ㆍIPS 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크장비 설정 정보 ⑧ ‘공공기관의 정보공개에 관한 법률’ 제9조1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 기관의 내부문서 ⑨ ‘개인정보 보호법’ 제2조1호의 개인정보 ⑩ ‘보안업무규정’ 제4조의 비밀, 同 시행규칙 제16조제3항의 대외비 ⑪ 기타 공개가 불가하다고 판단한 자료

※ 정보누출 적발시 「국가계약법」 시행령 제76조에 의거 부정당업자로 등록, 입찰 참가자격 제한 등 제재 조치

- 자체 보안대책 강구사항(보안서약 후 열람 가능)

‧ 자체 보안대책 강구사항(보안서약 후 열람 가능)의 정보시스템에 대한 기술적 보안대책을 강구하고 조치

- 참여인원에 대한 보안관리

‧ 용역사업 참여인원은 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 제출

‧ 용역사업 수행전 참여인원에 대해 법적 또는 발주기관 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시

- 계정/권한 설정

‧ 사용자를 분류하여 등급 및 역할에 따라 정보 공개 및 접속 권한 여부를 설정하도록 함

‧ 시스템에 보관되어 있는 각종 데이터와 사용자 인증정보의 올바른 보관과 활용을 위해 자료의 검색 및 조회에 대한 접근 권한을 규정하여 관리

- 자료에 대한 보안관리

‧ ‘누출금지 대상정보’는 반드시 ‘자료관리 대장’에 인계자‧인수자가 직접 서명하여 관리하고 사업완료시 관련 자료 회수

‧ 사업수행에서 생산되는 모든 산출물은 파일서버 또는 보안담당관이 지정한 PC에만 저장‧관리하고 사업담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공‧대여‧열람 금지

‧ 발주기관의 보안정책에 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트 및 상용 메일‧메신저 사용을 금지하고 자료전송이 필요한 경우 자체 전자우편을 이용, 첨부자료 암호화 후 수‧발신

‧ 매일 퇴근시 발주기관이 제공한 비공개 자료는 반납하고 그 외 자료는 사무실 시건장치가 된 보관함에 보관

- 사무실‧장비에 대한 보안관리

‧ 용역사업 수행 장소는 CCTV‧시건장치 등 비인가자의 출입통제 대책 마련

‧ 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출‧입시 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부를 확인하고 관리대장에 반드시 기록

‧ 인가받지 않은 USB 등의 휴대용 저장매체 사용을 금지하고 산출물 저장을 위해 휴대용 저장매체가 필요한 경우 보안담당관의 승인하 사용

- 해킹, 바이러스 등 침해사고 예방대책 제시

‧ 해킹, 바이러스 등으로 인한 침해사고 예방대책 및 서비스 중단사태 발생에   대한 긴급복구 방안 등을 포함한 보안대책을 제시해야 함

‧ 사업기간 중 불법S/W의 사용으로 인한 문제에 대한 책임을 져야함

‧ 웹서버에 악성코드 등 웹쉘(WebShell)이 업로드되어 침해사고가 발생하지 않도록 보안약점 및 취약점 조치와 주기적인 모니터링 방안 및 웹셀이 업로드 되어 침해사고가 발생하지 않도록 보안조치를 강구해야 함

- 소프트웨어 산출물 제3자 제공 발주자 승인절차

‧ 공급자는 지식재산권의 활용을 위해 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함(단, 공급자는 아래 내용 준수해야 함)

‧ 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함

‧ 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

‧ 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법 시행령」제76조제1항제3호 및 「지방계약법 시행령」제92조제2항제3호에 따라 입찰참가자격을 제한함

- 보안취약성 점검

‧ 보안점검을 수시로 수행하여 취약점을 도출하고 개선계획을 수립하여 조치

‧ 수행에 따른 제반 비용은 계약상대자가 부담하는 것으로 함

‧ 보안취약점 조치 검증은 정보서비스 개발 보안대책의 개발보안 및 문화체육관광 사이버안전센터에서 기술적 보안대책과 관련한 보안권고(기관 보안담당자 확인 必)  들을 준용하여 처리하고 반드시 검사를 통해 취약점이 제거될 수 있도록 해야 함

※ 사업자 대표이사급 명의로 취약점 점검결과(이상없음 또는 조치결과) 확인서 징구

※ 최신 악성코드 대응을 위한 주기적인 취약점 점검계획 수립, 점검(조치)  결과 내부결재(문서보고) 및 보안패치 등 운영관리 철저

‧ 보안취약성 점검결과는 대외비로 관리하고, 보안 취약성 점검결과와 조치결과를 기관 보안담당자에게 반드시 확인받아야함

- 주기적 보안약점 및 취약점 점검계획 수립, 보안패치 등 운영관리 철저

‧ 주기적 보안약점 및 취약점 점검계획을 수립하고, 점검(조치)결과서 제출

원격지 개발 및 유지보수 사업에 대한 보안 요구사항

‧ 지정된 단말기에서만 접속 및 해당 단말기에 대한 접근인원 통제

‧ 지정 단말기는 온라인 용역 통제시스템 접속 전용으로 운용하고, 다른 목적의    인터넷 접속은 차단

‧ 발주기관내 온라인 용역 통제시스템을 경유하여 개발 및 유지보수에 필요한 정보

시스템에 접속하는 등 소통구간 보호·통제

‧ 연계서버와 업무서버 영역 간에는 침입차단시스템 등 보안기능이 있는 장비를 활용, 사전 정해진 데이터 형식만 전달토록 함

‧ 기타 국가정보원장이 배포한 「국가·공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인」에서 제시된 온라인 개발에 관련된 보안대책의 준수

- 사업 완료시 보안관리

‧ 최종 산출물 중 대외보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성‧관리하고 불필요한 자료는 반드시 삭제 및 폐기

‧ 발주기관에서 제공받은 자료, 장비, 산출물 등 용역 관련 제반자료는 전량 회수하고 용역업체에 복사본 등 별도 보관 절대 금지

‧ 사업 완료후 업체 소유 PC, 서버의 하드디스크, 휴대용 저장매체, 노트북 등 전자기록 저장매체는 국가정보원이 안전성을 검증한 삭제 SW로 완전 삭제 후 반출

‧ 용역사업 관련 자료 회수 및 삭제조치 후 업체에게 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서 제출

- 문화정보 백업센터 소산백업 운영협조

‧ 재난재해 대비 백업체계 및 운영계획을 수립하여 운영하고 문화정보 백업센터로 소산백업의 구체적 협의‧추진이 필요함

산출 정보

보안관리계획서, 비밀유지계약서, 보안교육자료, 보안서약서, 보안확약서, 보안점검표, 보안 점검 및 조치 결과서

□ 품질 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		품질 기준 및 검수
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	품질 기준 및 검수 상세
	세부 내용	- 공공기관의 데이터베이스 표준화지침(행정안전부고시 2021-32호, 2021.6.7.) 공공데이터 공통표준용어(행정안전부 고시 제2020-66호), 공공데이터 개방표준(행정안전부 고시 제2020-54호)를 준수해야 함 - 구축 데이터는 검수를 받아야 하며, 품질기준에 미달하는 경우 재검수를 받아야 함 - 주관사업자는 100% 전수 검사 후 그 결과를 납품데이터와 함께 제출하여야 함 - 납품된 DB에 대해 품질점검팀에서 무작위로 5% 샘플을 추출하여 점검 - 주관사업자는 검수과정에서 발견되는 오류를 분석․관리하여 반복적인 오류 방지 를 위한 작업자 교육 방안을 제시하여야 함
산출 정보		품질활동보고서, 품질관리 내역서

요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 명칭		품질 보증 관리
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	품질 보증 요건
	세부 내용	- 품질 보증의 범위, 품질보증을 위한 조직, 절차, 점검방법 등을 제시하여야 함 - 주관사업자는 품질보증을 보장하기 위한 품질보증방안을 제시하여야 함 - 공공기관의 데이터베이스 표준화지침(행정안전부고시 2021-32호, 2021.6.7.) 을 준수해야함
산출 정보		품질보증계획서, 품질활동보고서

□ 제약사항

요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		보안지침 준수
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세설명	정의	보안관련 제규정 준수
	세부 내용	- 관리적․물리적․기술적 보안대책은 「국가 정보보안 기본지침」 , 「문화체육관광부 보안업무 규정 시행세칙」, 공공데이터 관리지침(행정안전부 고시 2021-70호, ‘21.10.26.) 보안관련 제규정을 준수하여야 함
산출 정보		보안관리계획서

□ 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		사업관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사업관리 상세화
	세부 내용	- 사업 수행 기간 동안 발생하는 각종 산출물의 효율적인 관리를 위해 다음과 같은 사항을 구체적으로 제시 ․ 종류별 개요 및 전달시기, 제출부수 등 ․ 문서화 방안, 산출물 관리 방안 ※ 국립중앙도서관이 필요하다고 판단되는 산출물의 종류와 내용에 대하여 추가 또는 보완 제출을 요구할 수 있음 - 자료의 완성도를 높이고 사용자의 요구사항을 충실히 수행하기 위한 품질보증 활동 방안을 제시하여야 함 - 위험관리 프로세스를 명시하고, 발생 가능한 위험요소에 대한 대책(조치계획 수립)을 세부적으로 기술하여야 함 - 주관사업자는 사업 수행 중 또는 종료 후 발견되는 오류나 문제점에 대하여 적절한 조치를 해야 하며, 이에 소요되는 제반 비용을 일체 부담하여야 함 - 기타 국립중앙도서관이 사업을 효율적으로 수행하는데 필요하다고 인정하여 주관사업자에게 요구하는 사항들은 국립중앙도서관과 협의한 후 필요한 지시를 받아야 함
산출 정보		상세일정계획서, 이슈 및 위험관리 목록․기록서

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		공정관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	공정관리 세부규정
	세부 내용	- 사업관리조직 구성 및 사업 착수와 동시에 공정관리계획 수립 - 주관사업자는 사업장의 확보 및 변경 등 사업추진과 관련하여 중요한 변동사항이 발생하는 경우 반드시 국립중앙도서관과 협의하여 결정하여야 함 - 공정관리 툴을 적용하여 공정별, 작업자별 생산성 관리를 하여야 함 - 공정별 진행사항을 파악할 수 있는 진도현황표를 작성하여야 함
산출 정보		사업수행계획서, 회의록, 변경요청사항기록서

요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 명칭		인력관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사업수행 조직 구성 상세화
	세부 내용	- 본 사업을 수행할 추진 조직, 인력 구성 및 프로파일과 단계별 인력 투입계획, 역할, 투입률 등을 제시하여야 함 - PM, PL의 경우 투입인력의 기술 수준을 상세히 제시하여야 하며, 추후 인력은 국립중앙도서관 동의 없이 주관사업자 임의로 변경할 수 없음 - 사업수행 책임자(PM)는 주사업자의 소속으로 본 사업을 총괄할 수 있는 전문인력 (DB구축 업무 5년 이상인 자로 권장)으로 사업 전 기간 동안 상주 투입 - 사업자는 투입인력 구성 시 유사 프로젝트 경험이 있는 관리 인력 및 작업 인력 투입 - 작업자는 DB구축 관련 업무 유경험자/ 기타 국립중앙도서관에서 인정한 자 - 모니터링 인력은 초급기술자 또는 문헌정보학 전공자(정사서2급 이상)로 유관 업무 경력 3년 이상 보유자로 권장 - 소외계층 일자리 창출 관련 장애인이 할 수 있는 업무에 장애인 우선 채용 - 사업의 안정화를 위하여 초기 투입 인력 확보 - 주관기관은 사업수행 중 품질저하 현상이 발생하는 경우, 참여인력 교체 또는 품질제고를 위한 추가인력 투입을 요구할 수 있음 - 투입인력의 자질이 부족하여 주관기관이 교체를 요구 할 때는 즉시 교체할 수 있어야 하며, 투입인력이 사고․이직․입원 등 업무수행이 불가한 경우 에만 계약업체의 인력교체 요청을 허용하는 것으로 하되, 업무인수인계의 철저를 기하기 위해 교체 1개월 전에 동급이상 인력으로 문서 요청해야 함 - 투입인력 교체가 필요한 경우 2주이상의 업무인계인수 기간을 가져야 함(인계인수 기간 동안 추가 투입된 인력은 계약에 의한 투입인력으로 보지 않음) - 휴가, 병가, 교육 등 인력 공백 발생 시 대체 인력을 투입해야 함 - 공급자는 작업 장소에 대해 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업 장소에 관하여 우선 검토하고, 계약 당사자 간 상호 협의하여 정함. - 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음 - 투입인력의 근로조건은 근로기준법 등 노동관계 법령을 따르되, 야간 및 휴일 근무, 운영대상시스템의 이전 등의 잔무처리로 소요되는 야근 수당 등 연장 및 휴일 근로에 대하여는 계약업체가 부담해야 함
산출 정보		인력투입현황보고서

요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 명칭		사업보고 및 산출물 관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사업보고 및 산출물 관리
	세부 내용	- 주관사업자는 국립중앙도서관의 요구에 따라 일정한 양식에 의하여 주간, 월간 등으로 사업추진 진도 및 투입인원 등을 보고하여야 함 - 주관사업자는 국립중앙도서관에서 요구 시 진행상황을 사업수행계획서 대비 공정별 진척도․인원투입 현황 등을 서면 보고해야 하며 소요 제반 비용을 일체 부담하여야 함 - 착수보고(사업수행계획서) ․ 주관사업자는 계약 후 7일 이내에 계약서, 과업지시서 등을 근거로, 본 사업을 수행하기 위한 사업수행계획서를 제출하여야 함 ․ 작성내용 → 사업목적, 범위 → 사업추진에 따른 사업관리와 품질관리, 모니터링에 대한 방법 및 절차 → 사업추진 일정 및 사업단 구성현황(인력, 장비투입계획 등) ※ 착수보고회는 발주기관과 협의하여 개최 - 중간보고 ․ 착수보고회에 따른 사업관리와 품질관리의 진행 및 방법 등을 종합적으로 점검하고 문제점 도출 및 개선 방안 제시 ※ 중간보고회는 발주기관과 협의하여 개최 - 완료보고 ․ 사업종료 이전에 사업 결과의 최종 산출물에 대한 초안을 주관기관과 협의한 후 제출하며, 이때 과업지시서, 계약서 등 업무 범위에 포함된 사항이 포함되어야 함. 이후 사업종료 전 완료보고서 제출(제본문서 2부) ※ 완료보고회는 발주기관과 협의하여 개최 - 정기보고(주․월간 보고서) ․ 계약일로부터 사업완료일까지 매주, 매월 말에 사업수행 절차에 따른 현재의 구체적인 공정 및 진행사항에 대하여 다음의 내용이 포함된 보고서를 제출하여야 함 → 추진계획 대 실적 및 진척률, 주요 추진내용 및 단계별 산출물 → 인력 투입현황 → 차월 계획 사항 및 계획 변경 사항 → 주요 의사결정 및 협조 사항 - 수시보고 ․ 원활한 사업 추진을 위해 필요시 비정기적인 보고 요청 가능 - 기타 사업 수행 중 필요에 따라 발생하는 산출물(보고서 등)은 추가로 정의 하여 제출함 - 기타 국립중앙도서관이 사업에 필요하다고 인정하여 주관사업자에게 요구하는 제반사항들에 대하여 필요한 지시를 따라야 함
산출 정보		사업수행계획서, 주간․월간보고서, 중간보고서, 완료보고서

요구사항 고유번호		PMR-005
요구사항 명칭		위험 관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	위험관리 요건
	세부 내용	- 데이터 DB 업로드 이행시 누락데이터 방지계획을 기술적으로 제시 - 보안, 일정지연, 품질저하, 과업 변경에 따르는 예산초과 등 리스크 발생을 사전 예방하고 발생 시 사후 대처방안을 제시하여야 함 - 과업수행중 사업수행자의 귀책사유로 발생한 모든 손해에 대해서는 손해발생 시점 즉시 주관기관에게 배상 - 과업 기간 중 물가, 임금상승 등으로 사업비가 증가될 경우는 주관사업자가 그 비용을 부담하며, 사업수행 중 추가로 발생하는 공정 및 인원 등에 대한 장비 및 비용 등의 제반사항은 주관사업자가 부담함
산출 정보		이슈 및 위험관리 계획서

□ 프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		기술지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기술지원사항 규정
	세부 내용	- 프로젝트 수행과정 및 DB구축과 관련하여 필요한 기술이전 대상에 대한 목록과 기술이전방법 등에 대한 계획을 구체적으로 제시하여야 함 - 주관사업자는 DB구축 관련 분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보제공 및 기술자문에 응해야 함 - 사업 수행과정에서 사용되거나 습득한 기술 및 지식을 충실하게 국립중앙도서관에 이전하여야 하며, 기술이전 방법은 교육훈련을 통해서 뿐만 아니라 각 수행단계에서 사용되는 요소기술이 실질적으로 이전 될 수 있도록 하여야 함 - 모든 기술지원 사항은 보고서로 기록화 하여 산출물로 제출 - 프로젝트 계획단계에서 하자보수가 이루어지는 전 기간에 걸쳐 기술지원이 실행되어야 함 - 품질관리 사업 공정 중 개선이 필요한 공정에 대하여 개선방안을 제시하고, 공정흐름도 설계 및 사업에 적용
산출 정보		기술이전계획서, 기술지원관련 회의록

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		종합목록 서비스 운영 지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	참여기관 워크숍 추진 및 교육 지원, 설문조사
	세부 내용	- 참여기관 교육 지원 : 교재 개선 등 - 종합목록 참여기관 담당자 워크숍 기획 및 행사 운영(5회) : 프로그램 기획 및 운영, 강사 섭외 등 - 참여기관 대상 설문조사(1식)
산출 정보		회의록, 워크숍 결과보고서, 교육자료

요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 명칭		참여기관 데이터 모니터링
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	종합목록 데이터 오류 유형 분석 및 기관별 안내
	세부 내용	- 참여기관이 업로드한 데이터의 중복 및 오류 유형 분석 - 국가자료종합목록 구축시스템을 활용하여 기관별 안내 서비스 제공
산출 정보		모니터링내역서, 수정요청서, 기관별 개별안내 내역서

요구사항 고유번호		PSR-004
요구사항 명칭		종합목록 운영 전략 수립 지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	종합목록 데이터 고품질화 및 운영 개선 방안 제시
	세부 내용	- 국가자료종합목록 구축시스템 관리자기능 개선 의견 제공 - 국가자료종합목록 고품질화를 위한 개선 방안
산출 정보		개선된 알고리즘 모니터링 분석서, 구축시스템 기능개선방안

요구사항 고유번호		PSR-005
요구사항 명칭		교육지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	작업참여자 역량 강화를 위한 교육지원 상세화
	세부 내용	- 교육훈련 내역 ․ 교육훈련계획서에는 교육훈련에 대한 목적 및 내용, 교육대상, 방법, 일정, 장소 등에 대한 상세사항이 포함되어야 함 - 교육내용 ․ KORMARC 교육(통합서지용 및 소장정보용) ․ 한국목록규칙 제4판(KCR4), 제4판 보유편 전자책․전자저널 기술규칙 교육 ․ 국가자료종합목록시스템 교육 - 작업자 채용 이후, 작업 시작 개시 및 수시 교육 실시 ․ 작업공정 세부내용, 보안준수사항 등 교육실시
산출정보		교육훈련계획서, 교육확인서

요구사항 고유번호		PSR-006
요구사항 명칭		하자보수
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	하자담보책임기간 운영에 대한 상세화
	세부 내용	- 주관사업자는 본 프로젝트 완료 후 구축된 데이터베이스의 지속적인 발전 및 항상 안정성 있게 유지하기 위한 세부 하자보수 계획을 제시하여야 함 - 무상 하자보수 ․ 무상 하자보수는 DB구축 산출물 일체를 대상으로 함 ․ 기본 무상 하자보수 기간은 검수완료일로부터로부터 12개월로 함 ․ DB 구축 산출물에 대하여 발생한 하자는 재구축을 원칙으로 함
산출정보		하자보수계획서

요구사항 고유번호		PSR-007
요구사항 명칭		작업장의 장비 및 작업환경
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	DB구축 작업 시 장비 및 작업환경 구성의 요건
	세부 내용	- 원활한 사업수행을 위하여 필요한 작업 인력의 장소 및 설비 기타 작업환경을 상호 협의하여 결정한다.(관련근거: 용역계약 일반조건(기획재정부계약예규 582호, 2021.12.1.), 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축‧운영 지침(행정 안전부고시 제2021-3호, 2021.1.19.) - 사업자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음 - 작업에 필요한 장비 조달 ․ 종합목록 DB구축 작업과 관련된 모든 장비(PC 등)와 관련 물품은 제안사가 확보 - 작업장 확보 및 작업장 구성방안은 주관기관과 협의 추진 - 자료의 유출 방지를 위해 철저한 보안관리를 이행

요구사항 고유번호

PSR-008

요구사항 명칭

문화체육관광부 <문화 공공데이터 통합활용시스템>과 정보 연계 추진

요구사항 분류

프로젝트 지원 요구사항

요구사항

상세설명

정의

구축·운영 시, 공공문화정보를 문화체육관광부 <문화 공공데이터 통합활용시스템>과 연계

세부

내용

ㅇ 본 사업의 수행을 통해 구축·운영되는 데이터를 문화체육관광부 <문화 공공데이터 통합활용시스템>과 메타데이터 형태로 연계 함

- 문화체육관광부 데이터 관리 규정(훈령430호) 준수

※ 관련 규정 변경 : 정보화업무 규정 훈령 제405호 → 데이터 관리 규정 훈령 제430호

제15조(데이터 등의 관리)

① 데이터관리부서의 장은 데이터총괄책임관이 데이터통합관리시스템 운용 등에 필요한 데이터 등을 확보하기 위해 자료를 요청한 경우 다른 법률에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이에 응하여야 한다.

② 데이터관리부서의 장은 제1항에도 불구하고 정책적인 판단 또는 기술적인 제한 등으로 인해 자료를 제공할 수 없는 경우에는 그 사유를 서면으로 데이터총괄책임관에게 통보하여야 한다.

③ 데이터관리부서의 장은 데이터통합관리시스템에 연계ㆍ제공하는 데이터 등의 최신성, 정확성 및 상호연계성이 유지되도록 하여야 한다.

④ 데이터총괄책임관은 데이터관리부서 등에게 제공받은 데이터 등에 포함된 개인정보를 보호하여야 하며, 「저작권법」에 저촉되지 않는 범위 내에서 활용하여야 한다.

- 문화 공공데이터 통합활용시스템(https://big.kcisa.kr/) 관리기관(한국문화정보원)과의 원활한 데이터 연계 협력 지원

□ 연계대상 DB 테이블 스키마 및 DB 코드 값, 데이터 수집 query 설정 등 제반사항 안내 및 기술지원

※ 자세한 정보 연계 세부 조치사항은 주관기관과 협의 후 진행함

요구사항 고유번호

PSR-009

요구사항 명칭

문화체육관광부 <공공저작물 등록·연계 활용>와 정보 연계 추진

요구사항 분류

프로젝트 지원 요구사항

요구사항

상세설명

정의

구축·운영 시, 공공문화정보를 <공공저작물 등록·연계 활용> 활성화 협력 추진

세부

내용

ㅇ 본 사업의 수행을 통해 구축·운영 시, 산출되는 다양한 콘텐츠를 문화체육관광부 <공공저작물 등록·연계 활용>과 <공공누리사이트>에 연계 함

- 문화체육관광부 정보화업무 규정(훈령405호) 준수

- 공공저작물 저작권 관리 및 이용 지침(문화체육관광부고시 제 2019-6호, 2019.1.31.) 준수

제4조(기본원칙) ① 공공기관 등은 공공저작물이 민간에서 널리 신속하고 편리하게 활용될 수 있도록 관리하여야 하며, 궁극적으로 문화 및 관련 산업 발전에 이바지할 수 있도록 하여야 한다.

② 공공기관 등은 다른 법률에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 공공저작물을 국민이 자유이용할 수 있도록 제공하여야 한다.

③ 공공기관 등은 본 지침의 내용에 따른 공공저작물의 효율적인 관리와 이용활성화를 위하여 자체 기준을 수립하여 운영할 수 있다.

④ 공공저작물을 이용하려는 자는 법령이나 이용조건 등에 따른 의무를 준수하여야 하며 신의에 따라 성실하게 이용하여야 한다.

제11조(공공누리의 적용) ① 공공기관 등은 공표한 공공저작물이 자유이용대상인지 알 수 있도록 공공누리를 적용하여야 한다.

② 국가 및 지방자치단체는 공공저작물이 법 제24조의2 제1항 각호의 어느 하나에 해당하거나 저작재산권의 일부를 가지고 있는 제3자가 동의하지 않는 경우에는 공공누리를 적용할 수 없다.

③ 공공기관은 본래의 업무수행에 상당한 지장을 초래할 우려가 있거나 이용료 징수가 불가피한 경우 공공누리를 적용하지 않을 수 있다. 단, 이 경우 한국저작권위원회에 저작권 등록을 하여야 한다.

- 공공누리사이트 관리기관(한국문화정보원)과의 원활한 데이터 연계 협력 지원

□ 연계대상 데이터 및 콘텐츠의 공공저작권, 공공누리 마크 부착 등 제반사항 안내

※ 자세한 정보 연계 세부 조치사항은 주관기관과 협의 후 진행함

Ⅴ. 제안서 작성요령

□ 제안서의 효력

ㅇ 제안서는 제출 후 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

ㅇ 주관기관은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제안서 내용 중 허위 작성한 사실이 판명될 경우 평가 대상에서 제외됨은 물론, 계약 후라도 계약 파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해 배상을 청구할 수 있음

□ 제안서 작성지침(권장사항) 및 유의사항

ㅇ 제시한 제안서 목차 및 세부작성지침을 준용하여 제안서를 작성하여야 함

ㅇ 작성항목 중 제안사가 해당사항이 없는 경우에는 제안서 작성항목 목차는 그대로 유지하고, 내용작성 부분에 “해당사항 없음”으로 기술하여야 함

☞ 이에 대한 허위 기재 시, 기술점수를 ‘0’점으로 처리

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함. 예를 들어, 사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하게 되며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여 표현하여야 함

ㅇ 작성 시 아래 사항을 권장함

- 제안서 본문 내용은 300페이지(150장) 이내로 작성

- 제안 설명 시 홍보용 동영상 활용 금지

ㅇ 제안서는 A4용지 기준 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

ㅇ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 구분하여 번호를 부여함

ㅇ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어 설명을 함께 제공해야 함

ㅇ 공동수급체를 구성하여 참여할 경우 전 구성원의 서류 제출

ㅇ 제안사는 제안요청서의 내용과 해당부분의 제안내용을 파악할 수 있도록 제안요청 대비 제안서 주요 핵심내용을 제안서 요약서 앞에 첨부하여야 함(붙임9 참조)

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

ㅇ 제안내용 중 기술적 판단이 필요한 부분은 증빙자료가 제시되어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

ㅇ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지 실사를 할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 함

ㅇ 제안서에서 제시한 참여인력은 반드시 본 사업에 투입되어야 하며, 부득이한 사정으로 교체될 경우 그에 준하는 인력으로 대체하여야 함

ㅇ 제출된 제안서의 기재내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 주관기관이 보완요청이 없는 한 수정·보완할 수 없음

ㅇ 제출한 제안서는 일체 반환하지 않으며, 특별히 요구하지 않는 한 제출기한 후 어떠한 추가 자료도 접수하지 않음

ㅇ 기타 입찰공고서에서 별도로 정한 바에 의함

□ 제안서 목차

Ⅰ. 일반현황

1. 일반현황

2. 조직 및 인원

3. 주요사업내용

Ⅱ. 전략 및 방법론

1. 사업 이해도

2. 추진전략

3. 기대효과 분석

Ⅲ. 사업 수행

1. 사업 수행 방법

2. 사업 수행 목표

3. 모니터링 방안

4. 모니터링 세부계획

5. DB구축 방안

6. 공정별 DB구축 세부계획

7. DB구축에 필요한 S/W 구성

8. DB구축에 필요한 H/W 및 통신망 구성

9. 기타 DB구축 방법에 대한 제안사의 차별성 및 특징

Ⅳ. 사업 관리

1. 사업 추진 체계

가. 수행조직 및 업무분장

나. 사업 수행 전략

2. 작업계획

3. 산출물 관리

4. 통제계획 및 리스크 관리

가. 통제 방안

나. 리스크 대처방안

Ⅴ. 사업 지원

1. 구축환경

가. 작업장 확보

나. 작업장 환경 구성

2. 품질보증

3. 교육훈련

4. 유지보수

5. 기술이전

6. 기타

Ⅵ. 기타사항

기타

□ 세부 작성지침

항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 일반현황
1. 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별(컨설팅, 개발 등) 매출액, 유사사업실적 등을 명료하게 제시하여야 한다. [붙임 1, 2호 서식] - 본 사업과 관련이 있는 3년 이내의 유사사업실적 제시
2. 조직 및 인원	제안사(컨소시엄 포함)의 조직 및 인원현황을 제시하여야 한다.
3. 주요사업내용	제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시하여야 한다.
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 사업 이해도	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. 목표시스템 구성도 및 구성체계를 제시하여야 한다.
2. 추진전략	제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소를 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시하여야 한다.
3. 기대효과 분석	해당 사업을 통해 주관기관과 연관기관 및 이용자들이 얻을 수 있는 기대효과를 분석하여 기술한다.
Ⅲ. 사업 수행
1. 사업 수행 방법	본 사업을 수행하기 위한 수행 방법을 기술한다.
2. 사업 수행 목표	본 사업을 수행하면서 설정한 목표를 기술한다.
3. 모니터링 방안	해당 사업을 수행하면서 설정한 모니터링 방안을 기술한다.
4. 모니터링 세부계획	제안요청 내용을 구현하기 위한 모니터링 세부계획을 기술한다.
5. DB구축 방안	해당 사업을 수행하면서 설정한 DB구축 방안을 기술한다.
6. 공정별 DB구축 세부계획	제안요청 내용을 구현하기 위한 공정별 DB구축 세부계획을 기술한다.
7. DB구축에 필요한 S/W 구성	해당 사업을 진행하는데 필요한 S/W 개발 및 확보 관련 내용을 기술한다.
8. DB구축에 필요한 H/W 및 통신망 구성	해당 사업을 진행하는데 필요한 H/W 및 통신망 구성 관련 내용을 기술한다.
9. 기타 DB구축 방법에 대한 제안사의 차별성 및 특징	해당 사업을 진행하는데 제안사만의 DB구축 방법의 차별성 및 특징을 기술한다.

항 목	작 성 방 법
Ⅳ. 사업 관리
1. 사업추진체계 가. 수행조직 및 업무분장 나. 사업수행전략	해당 사업을 수행할 조직․구축인력과 업무분장 내용 및 구축인력을 상세히 제시하여야 한다. 단, 용역책임자는 임원급으로 하며, 실무책임자는 구축 기간중 100% 투입가능한 자로 하며 겸임 가능하다. 원활한 사업수행을 위한 조직별 전략을 기술한다.
2. 작업계획	제Ⅲ장의 DB구축 부문별로 작업계획을 제시하고, 공정별 추진일정을 PERT CHART로 제시한다.
3. 산출물 관리	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시하여야 한다. ※ 분리발주 사업이 있는 경우, 분리발주사업자와의 구체적인 협력방안 제시
4. 통제계획 및 리스크 관리 가. 통제 방안 나. 리스크 대처방안	사업의 효율적 추진을 위한 통제방안을 제시하여야 한다. 사업이 계획대로 수행되지 못할 경우, 리스크 관리의 방법 및 절차를 구체적으로 제시하여야 한다.
5. 보안관리	각종 정부기관의 보안 및 개인정보 보호 규정을 준수하기 위한 보안관리 계획을 제시한다. 누출금지 대상정보 관리 방안뿐만 아니라 자료·장비·네트워크 보안대책 및 해킹에 대비한 업체의 보안방안 및 대책을 구체화하여 제시한다.
Ⅴ. 사업 지원
1. 구축환경 가. 작업장 확보 나. 작업장 환경 구성	구축 장소의 위치, 규모 등 작업장 확보계획을 제시한다. 구축 작업장의 구축 환경 구성 계획을 제시한다.
2. 품질보증	조직, 인원, 방법, 절차 등 해당 사업의 수행을 위한 품질보증 방안을 제시하여야 한다. ※ 국제 소프트웨어 개발 프로세스 품질인증 획득 여부 등 사업자 품질보증 능력을 기술
3. 교육훈련	이용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시하여야 한다.
4. 유지보수	유지보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시하여야 한다.
5. 기술이전	원활한 시스템 운영을 위해 유지보수요원에 대한 기술이전계획을 분야별로 상세하게 제시하여야 한다. 단, 산출물로 제시할 수 없는 원천기술 부문이 있는 경우 이를 제안서 상에 명시하여야 한다.
6. 기타	해당 사업 관련 지원 가능한 사항에 대한 내용을 기술한다. 해당 사업에 소요된 프로젝트 구축 비용 자료를 사용종료 후 제출하여야 한다.
Ⅵ. 기타
기타	투입인력 이력사항, 주관기관 준비요청사항 등 위 항목에서 제시되지 않은 사항을 상기항목에서 기술한다. [붙임 참조] ※ 참여인력 확인 증빙서류 별도 제출(계약서 등)

Ⅵ. 안내사항

1		입찰방식

□ 기본방침

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의한 우수 사업자 선정

ㅇ 공모를 통하여 많은 사업자에게 참여기회 부여

□ 적용근거

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행령 및 동법 시행규칙
협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제538호, 2020.12.28.)

□ 입찰 참가 자격

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 입찰참가자격등록증 소지업체이어야 함

ㅇ 사업자는 중소기업자간 경쟁일 경우, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률에 의한 중소기업자로서「중소기업자간 경쟁제품 직접생산확인기준」(중소벤처기업부고시 제2021-31호, 2021.5.11.)에 따라 직접생산확인증명서(데이터처리서비스, 필수특이사항 : 데이터처리서비스에 한함)를 제출(입찰참가등록 마감일 이전 발행된 것, 유효기간 내)

ㅇ 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록한자.

다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능

ㅇ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시 제2021-11호, 2021.5.24.)에 의하여 반드시 나라장터(G2B시스템)에 소프트웨어진흥법에 의한 소프트웨어사업자(데이터베이스제작 및 검색서비스사업자)[업종코드:  1470]로 입찰참가 등록한 자

ㅇ 중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시 제2021-90호, 2021.12.6.)에 해당하는자

ㅇ 기타 입찰공고서에 따름

□ 유의사항

ㅇ「소프트웨어진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원)에 따른 본 사업은 총예산 20억 미만 사업으로 과학기술정보통신부장관이 정하여 고시하는 사업금액 미만의 사업으로「대기업인 소프트웨어사업자의 참여(대기업인 소프트웨어 사업자가 하수급인 및 재하수급인으로 참여하는 경우를 포함)를 제한하여야 한다」

ㅇ 추정가격 20억원 미만의 사업인 경우 중소기업자만이 입찰참가 가능(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제21조(제한경쟁입찰에 의할 계약과 제한사항 등) 제1항제10호 참조)

<대기업인 소프트웨어사업자의 참여가능 사업금액의 하한>

대상업체	사업금액의 하한
매출액 8천억원 이상인 대기업	80억원 이상
매출액 8천억원 미만인 대기업	40억원 이상

※ 중소기업이 대기업이 된지 5년이내의 기업, 상호출자제한기업집단에 속하지 않는 중견기업 (증빙서류 : 한국소프트웨어산업협회 소프트웨어 신고확인서)

※ 상호출자제한기업집단 소속기업은 사업금액에 관계없이 원칙적으로 공공SW사업 참여제한(「소프트웨어진흥법」 제48조 제4항)

ㅇ 공동수급인 경우 다음 사항 준수

- 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 저촉되지 않아야 함

- 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함[「공동계약운용요령(기획재정부, 계약예규)」 제9조 제5항 참조]

- 공동수급협정서는 나라장터를 통해 전자로 제출하여야 함

□ 사업자 선정 절차

ㅇ 입찰 공고된 사업에 응찰하고자 하는 자는 해당 사업의 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 조달청에 제출

ㅇ 조달청은 접수된 제안서에 대한 기술평가를 위해 평가위원회를 구성하고, 소프트웨어 기술성 평가기준 등에 의거하여 평가 실시

ㅇ 조달청은 낙찰자를 결정하여 주관사업자를 확정

□ 사업자 선정 방식

ㅇ 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제43조의2(지식기반사업의 계약방법)

-「협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제538호, 2020.12.28.)」

2		제안서 평가 방법

□ 제안서 평가 원칙

ㅇ 평가비율은 기술평가 90%와 가격평가 10%로 하며, 기술평가점수와 가격평가점수를 합산하여 종합평가점수를 산출함

- 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영지침(행정안전부고시, 제2021-3호, 2021.1.19.) 제18조(평가배점) 적용에 의함

ㅇ 기술평가항목 및 배점기준은 “3. 기술성평가기준”에 의함

ㅇ 기술평가(90점 만점)

- 적용근거 : 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시 제2020-100호, 2020.12.24.), 문화체육관광부 정보화업무 규정(문화체육관광부 훈령 제433호, 2020.12.14.) 제14조(정보화사업 수행), 문화정보화 업무운영 및 이용에 관한 지침(2020.3.25.) 제34조(평가실시 및 점수), 제35조(평가항목)

※ 평가부분, 평가항목, 항목별 배점한도 등은 사업의 특성 및 내용을 고려하여 조정함

- 기술평가 점수는 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며, 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

․평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림

ㅇ 기타 평가의 방법과 결과공개 등 제반 사항은 조달청 규정에 따름

□ 우선협상대상자 선정 및 계약체결

ㅇ 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상

ㅇ 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진

3		기술성 평가기준

평가 부문	평가 항목	평가기준	평가요소	배점한도
전략 및 방법론 (20)	사업 이해도	사업의 특성 및 목표에 대해 주변 환경분석과 업무내용의 연관관계의 이해를 바탕으로 일관성 있는 방향과 전략을 제시하고 있는가를 평가한다.	․사업목표 및 내용의 이해도 ․문제파악의 정확성 ․업무분석체계의 명확성 ․목표시스템 구성의 적정성 ․제안요청서와의 부합성	5
	추진전략	구축업무 수행 시 위험요소를 고려하여 얼마나 창의적이며 타당한 대안을 제시하였는가를 평가한다.	․추진전략의 창의성 ․추진전략의 타당성	5
	적용기술	사업에서 적용하고자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하여 현실적으로 실현 가능하게 제시되어 있는지를 평가한다.	․제안기술의 실현가능성 ․적용기술의 혁신성 ․적용기술의 최신성	5
	구축 방법론	사업에 적정한 방법론의 제안 타당성을 평가하고, 실제 적용 사례와 경험을 바탕으로 효율적인 단계별 활동 내용을 구성하여 산출물의 적정성을 유지하고, 기술과 경험을 적절히 활용하고 있는가를 평가한다.	․구축절차의 타당성 ․구축산출물의 적정성 ․도구와 기법의 적정성과 경험 ․적용방법론의 경험	5
기술 및 기능 (15)	기능 요구사항	방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.	․기능요구사항 분석 및 방안의 타당성 ․기능요구 사항 분석의 적정성 ․관련 방안 및 기술의 적용 가능성	4
	보안 요구사항	관련 기능 등 타 요구사항 및 시스템과 관련되어 분석되고, 적용할 표준 및 구현 방안이 설계단계부터 반영되어 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다. 또한 자료·장비·네트워크 보안대책 및 누출금지 대상정보 관리 방안, 해킹에 대비한 보안관리 통제방안 여부를 평가한다.	․보안요구사항 분석 및 방안의 타당성 ․보안요구사항 분석의 적정성 ․관련 방안 및 기술의 적용 가능성 ․자료, 장비, 네트워크 보안 방안 타당성 ․업체 보완관리 및 기밀누출 통제 방안 적정성	3
	데이터 요구사항	데이터 전환 계획 및 검증 방법, 에러 데이터 처리 방법에 대해 구체적인 내용을 제시하고 있는가를 평가하며, 데이터 전환을 위해 책임 조직이 투입되는가를 평가한다.	․데이터 전환 계획 및 방법의 타당성 ․관련 조직 및 참여인력의 적정성	5
	제약사항	제약사항 충족도는 기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항을 충족시키며 구현 방안 및 테스트 방안을 구체적으로 기술하였는가를 평가한다.	․제약사항 문제파악의 정확성 ․제약사항의 충족도 ․제약사항의 대응 방안의 적정성	3
구축 및 품질 일반 (30)	구축목표와 방안의 적정성	구축의 적정한 목표와 방안을 제안하며 제시된 목표와 방안이 구체적으로 기술되어 있고, 적정한가를 평가한다.	․구축의 적정한 목표와 방안 제시 ․제시된 목표와 방안의 구체적 기술 및 적정성	5
	공정별 세부계획의 적정성	공정별 DB구축 세부계획을 제안하며 제시된 세부계획이 구체적으로 기술되었는가를 평가하고, 실행 가능 여부 및 적정성을 평가한다.	․구축 세부계획의 적정성 ․구축절차의 적정성 및 경험 ․세부계획의 실행 가능성 및 적정성	5
	품질 요구사항	품질관리활동이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.	․품질요구사항 점검 계획의 적정성 ․품질요구사항의 점검의 타당성 ․관련 조직 및 참여인력의 적정성	10
	S/W 구성의 적정성	구축에 필요한 S/W 개발 및 확보 부분을 제안하며, 제시된 내용이 적정한가를 평가한다.	․S/W 개발 및 확보의 적정성	5
	H/W 구성의 적정성	구축에 필요한 H/W 및 네트워크 구성 부분을 제안하며, 제시된 내용이 적정한가를 평가한다.	․H/W 및 네트워크 구성의 적정성	5
프로 젝트 관리 (15)	관리 방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 평가한다.	․위험관리 방안의 적정성 ․자원관리 방안의 적정성 ․진도관리 방안의 적정성 ․보안관리 방안의 적정성 ․형상관리 방안의 적정성 ․문서관리 방안의 적정성 ․분리발주 사업자간 협력방안의 적정성	5
	일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간의 산정과 도출된 활동 간의 배열이 합리적인지, 중간목표가 적정하게 제시되어 있는지, 각 활동에 적합한 자원이 적절히 할당되어 있는지 등을 평가한다.	․세부활동 도출 및 기간의 타당성 ․세부활동 배열의 합리성 ․중간목표 정의의 타당성 ․자원배분의 합리성	5
	구축장비	사업자의 참여 의지 및 조직적 대응 정도, 사업 참여의 준비성과 관련하여 구축환경의 구성여부와 해결방안을 명확히 제시하고 있는가를 평가한다.	․사업자의 참여 준비성 ․구축장비 보유현황 및 확보방안	5
프로 젝트 지원 (20)	품질보증	제시된 품질보증 방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자가 「소프트웨어 진흥법」 제21조의 소프트웨어프로세스 품질인증 등 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 획득한 사례가 있는지를 확인하고 평가한다.	․품질보증계획의 적정성 ․품질보증인력의 자질 ․사업자 보증 능력 ․국제 소프트웨어 개발 프로세스 품질인증 획득 여부	5
	시험운영	공급자가 구축된 시스템의 시험운영을 위해 제공 및 지원하는 각종 시험운영 방법 및 조직 등에 대해 평가한다.	․시험운영 방법의 적정성 ․시험운영 내용의 적정성 ․시험운영 일정의 적정성 ․시험운영 조직의 적정성	3
	교육훈련	공급자가 시스템 운영 및 관리자를 위해 제공 및 지원하는 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 및 조직 등에 대해 평가한다.	․교육훈련 방법의 적정성 ․교육훈련 내용의 적정성 ․교육훈련 일정의 적정성 ․교육훈련 조직의 적정성	3
	유지보수	공급자가 제시하는 하자보수 및 유지보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가한다.	․유지보수 계획의 적정성 ․유지보수 조직의 적정성 ․유지보수 절차의 적정성 ․유지보수 범위의 적정성 ․유지보수 기간의 적정성	3
	기밀보안	사업 추진 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책에 대하여 평가한다.	․보안 체계의 적정성 ․보안 대책의 확신성	3
	비상대책	공급자가 안정적인 시스템 운영을 위해 제시하는 각종 백업/복구 및 장애대응 대책에 대하여 평가한다.	․백업/복구 대책 ․장애대응 대책	3
계				100
평점(90%로 환산)			평점 = 합계×0.9	90

□ 기술제안서 평가항목 및 배점한도

4		제출서류

ㅇ 제출서류 : 입찰공고 참조

ㅇ 유의사항

- 조달청 제출 자료가 사본일 경우 ‘사실과 상위 없음’ 기재 후 조달청에 등록한 사용인감으로 날인 후 제출

5		제안서 제출 일정 및 방법

ㅇ 제출일정 및 방법 : 입찰공고 참조

- “제안서 제출 매뉴얼”을 참고하여 나라장터(e-발주시스템)를 통해 온라인으로 제출하여야 하며, 세부내용은 입찰공고문 참조

※ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr ⇒ 공지사항 ⇒ “제안서 제출 매뉴얼”)

ㅇ 관련 문의

- 담당부서 : 국립중앙도서관 국가서지과

- 연락처 : 전화 02-590-0597, 팩스 02-590-6335

6		입찰시 유의사항

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

ㅇ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

ㅇ 낙찰자로 결정된 이후에 컨소시엄 구성원을 변경할 수 없음

ㅇ 제안서 인력은 컨소시엄 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함

- 채용예정인력인 경우에는 별도로 이를 명기하고, 계약체결 전까지 채용을 완료하여야 함

- 적법한 파견근로자는 자사인력으로 간주하나, 원 소속사를 반드시 명기하여야 함

- 컨소시엄 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 주관기관의 승인을 얻지 못할 경우에는 컨소시엄 구성원의 자사인력으로 대체하여야 함

※ 단, 상용S/W, 패키지 등의 서비스 지원인력, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력이 아닌 경우는 제안서에 명기하지 말 것 (참여인력에서 제외)

ㅇ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

ㅇ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함

ㅇ 사업추진 결과 발생한 지식재산권은 주관기관과 공동소유

ㅇ 본 사업은 하도급을 불허함

7		기타 사항

ㅇ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조와 관련법에 따른 과업내용 확정을 위해 과업심의위원회를 개최한 사업임

ㅇ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여야 함

※ 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 8호서식 참조

[붙임] 관련 서식

[붙임 1] 일반현황 및 연혁

[붙임 2] 자본금 및 매출액 (최근 3년) / 주요사업실적

[붙임 3] 사업수행 조직 및 인원현황

[붙임 4] 투입인력 이력사항

[붙임 5] 참여인력 경력 요약

[붙임 6] 공동수급표준협정서(공동이행방식)

[붙임 7] 합의각서

[붙임 8] 확약서

[붙임 9] 제안요청 대비 제안서 주요 핵심내용

[붙임 10] 제안요청 부합표

[붙임 11] 개인정보 위탁 보안서약서(개인)

[붙임 12] 개인정보 위탁 보안서약서(대표자)

[붙임 13] 보안서약서(개인)

[붙임 14] 보안서약서(대표자)

[붙임 15] 비밀유지계약서

[붙임 16] 보안확약서(개인)

[붙임 17] 보안확약서(대표자)

[붙임 18] 외부인력 보안관리 확인서

[붙임 19] 업무 인수·인계 확인서

[붙임 20] 클린행정 협조서

[별첨 1] 외주 용역사업 보안특약 조항

[별표 1~별표 3] 사업자 보안위규 처리기준, 보안위약금 부과기준,

누출금지 대상정보의 범위

[별첨 2] 기술적용계획표

[붙임 1] 일반현황 및 연혁

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호			FAX
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
□ 주요연혁 □ 인원현황 □ 조직도

[붙임 2] 자본금 및 매출액 (최근 3년) / 주요사업실적

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 백만원)

구 분		M-2년도	M-1년도	M년도
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
매출액	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	계
자기자본비율 [당기순이익/자기자본]
자기자본순이익율
유 동 비 율

※ 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 제안서에 첨부

주요 사업실적

사 업 명	사 업 기 간	계 약 금 액	발 주 처	비 고

※ 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유사하거나 동일한 업무영역이나 사업형태에 관한 것만 기재한다. 단, 현재수행중인 사업은  비고란에 현재수행중임을 명시한다.

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

※ 사업별 사용 개발방법론을 비고에 기재한다.

※ 한국소프트웨어산업협회에서 발급하는 이행실적확인서를 가능한 활용.

※ 실적을 확인할 수 있는 실적증명서, 계약서 등의 증거서류제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 실적증명자료는 붙임으로 첨부하여야 하며 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 주요사업실적 비고란에 페이지를 표시하여야 함

[붙임 3] 사업수행 조직 및 인원현황

사업수행 조직 및 인원현황

			사업총괄책임자
			직위, 성명, 기술등급
00 부문			00 부문				00 부문			00 부문
(소속)직위, 성명, 기술등급			(소속)직위, 성명, 기술등급				(소속)직위, 성명, 기술등급			(소속)직위, 성명, 기술등급

※ 부문별 책임자를 명시한다.

※ 제안사 직원이 아닌 경우 소속회사의 회사명을 기재해야 한다.

[붙임 4] 투입인력 이력사항

투입인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				근무경력 및 기술경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본사업참여임무							목표투입공수

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	비 고

※ 「소프트웨어 사업 계약 및 관리 감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)을 준용하여, 본 사업에 투입할 인력의 이력사항만 기재

※ 「파견근로자보호등에관한법률」 등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께        명기하여야 함  (예시) 업체명 (원소속사명)

※ 근무 경력확인서, 기술 경력확인서는 「소프트웨어 진흥법 시행규칙」 제13조(소프트웨어기술자의 경력 등 확인절차 등)에 근거하여 근무 경력확인서 및 기술 경력확인서를 사용자(대표자) 또는 소프트웨어 사업 발주자 확인을 받아 제출(소프트웨어기술자 경력관리기관의 소프트웨어 기술경력증명서 또는 기타  경력을 증빙할 수 있는 서류로도 제출 가능)

※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

※ 소속회사에 대한 재직증명서와 국민연금 가입자 가입증명(국민연금 : www.nps.or.kr)  또는 건강보험자격득실확인서(국민건강보험공단, www.nhic.or.kr) 자료 제시

※ 핵심인력이 대표사 또는 공동수급업체 인원인 경우에는 재직증명서를 붙임으로 첨부하고, 그 외 인력(채용예정인력등)은 추후 추가 협상과정에서 발주기관의 요청이 있을 시 증빙자료를 제출해야 함

[붙임 5] 참여인력 경력 요약

참여인력 경력 요약

분야별	성명	근무 경력 (년)	본사업 참여 직위	투입 비율 (%)	본 사업 담당업무	담당 업무 관련 수행경력	현 소속 회사명
부문
부문
부문
부문
부문
계	명

주) 1. 투입될 기술자에 대하여만 기재함

2. 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재함

3. 사업책임자(Project Manager)는 반드시 투입율 100%(전담) 가능자로 인선하여 기재함

4. 각 부문별 인원 소계 및 전체 합계를 기술함

[붙임 6] 공동수급표준협정서(공동이행방식)

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물품 또는 용역에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리․의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체의 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

②제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우에는 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 고려, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후에 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

②공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 구성원에게 지급한다.

④분담금을 3회 이상 미납한 경우에 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

제11조(권리․의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리․의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호에 따라 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당 요건을 충족하여야 한다. <개정 2010.9.8.>

③제2항 본문의 경우에 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체는 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

(주) 0000    대 표   OOO  (인)

(주) 0000    대 표   OOO  (인)

(주) 0000    대 표   OOO  (인)

[붙임 7] 합의각서

합 의 각 서

입찰공고번호	입찰공고 제 호	입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하는 것에 합의하였기에 이에 합의각서를 제출합니다.

2022 년    월    일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년   월  일

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년   월  일

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년   월  일

[붙임 8] 확약서

확    약    서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재 사항이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 위 사업을 위한 사업자 선정 방식 및 제안요청서 내용을 충분히 이해하여 제안서를 제출하고 향후 평가방식 및 협상대상자 선정결과에 대하여 어떠한 이의(민·형사·민원제기 등)도 제기하지 않을 것이며, 우선협상대상자로 선정 시 충실하게 용역을 이행할 것임을 확약합니다.

2022년     월     일

업 체 명 :

사업자 등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 :               (인)  * 반드시 법인인감 날인

국립중앙도서관장 귀하

[붙임 9] 제안요청 대비 제안서 주요 핵심내용

제안요청 대비 제안서 주요 핵심내용

◎ 작성요령 : 제안사는 이하 서식을 제안서 작성 시 반드시 포함하여 제출하여야 함

- 제안사는 본 제안요청서의 기술성평가기준 평가부문 대비 주요핵심내용, 제안내용, 관련 페이지를

작성하여 제안서 요약서 앞에 제시하여야 함

- 각 항목 당 50자 이내 서술

제안사 작성
평가부문	주요 핵심 내용	제안내용	제안서 페이지

구분	주관 사업체
	예시) 구축, 점검 등 참여업체 A	B	C
컨소시엄 비율(%)
주 사업 분야
설립연도
자본금 (천원)
매출액 (천원)
신용평가등급 (등급유효기간)
특기사항
중소기업 참여 지분율(%)
직원(명)
투입 M/M
투입 M/D

[붙임 10] 제안요청 부합표

제안요청 부합표

연번	제안요청서 내용	요청내용 개발, 충족방안	제안서 해당페이지	비고

[붙임 11] 개인정보 위탁 보안서약서(개인)

개인정보 위탁 사업자 서약서

본인은 국립중앙도서관(이하 “도서관”)의 위탁사업 직원으로 개인정보취급자로서, 금번 사업 “2022년 국가자료종합목록 데이터 품질관리”를 수행함에 있어, 본 서약서가 근무기간 뿐 아니라 퇴직 후에도 적용될 수 있음을 인식하고 있으며 회사규정을 준수하고 업무와 관련하여 지득한 모든 사항에 대하여 일체 누설하지 않을 것이며, 이로 인한 문제 발생 시 책임을 다할 것임을 서약합니다.

1. 나는 도서관으로부터 취득한 모든 개인정보를 위탁업무에 한해 이용할 것이며, 타기업의 보호대상 정보를 도서관 내 보관치 않겠다.

2. 나는 상대가 누구이건 간에 알 필요가 없는 자에게 직무상 알게 된 도서관 혹은 제3자의 개인정보를 누설하지 않을 것이다.

3. 나는 명백히 허가 받지 않은 정보나 시설에 접근하지 않으며, 도서관 관련 업무를 수행할 때에는 사내에서 지정되고 허가된 데이터 처리시설 및 설비만을 이용할 것이다.

4. 나는 업무와 관련한 개인정보의 수집, 생성, 기록, 저장, 보유, 가공, 편집, 검색, 출력, 정정, 복구, 이용, 제공, 공개, 파기 및 그 밖에 이와 유사한 일체의 행위에 대하여 도서관의 규정과 통제절차를 준수할 것이다.

5. 나는 나에게 할당된 사용자 ID, 패스워드, 출입증, 개인정보 처리시스템을 타인과 공동 사용하거나 관련정보를 누설하지 않겠다.

6. 나는 도서관으로부터 제공받은 개인정보자산(서류, 사진, 영상, 전자파일, 저장매체 등)을 무단변조, 복사, 훼손, 분실 등으로 부터 안전하게 관리하겠으며 승인 받지 않은 프로그램 정보저장 매체를 도서관 내에서 사용하지 않겠다.

7. 나는 퇴직 시 도서관에서 제공받은 도서관소유 모든 정보자산을 반드시 반납할 것이며, 퇴직 후에도 퇴직전의 모든 고객 정보는 물론이고 영업비밀 등 기타 누설됨으로 인하여 도서관에 손해가 될 수 있는 각종 정보에 대하여는 일체 누설하지 않겠다.

상기 사항을 숙지하고 이를 성실히 준수할 것을 동의하며 서약서의 보안사항을 위반하였을 경우에는 “개인정보보호법”, “정보통신망이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률”, “부정경쟁 방지 및 영업비밀보호에 관한 법률” 등 관련법령에 의한 민/형사상의 책임 이외에도, 도서관의 사규나 관련 규정에 따른 징계조치 등 어떠한 불이익도 감수할 것이며 도서관에 끼친 손해에 대해 지체 없이 변상/복구할 것을 서약합니다.

2022년   월   일

소속	사번	직위	성명	서명

[붙임 12] 개인정보 위탁 보안서약서(대표자)

개인정보 취급위탁(제공) 계약 보안 서약서

_____________(이하 “을”이라 한다)은 국립중앙도서관(이하 “갑”이라 한다)의 개인정보 취급 위탁 업무수행에 따른 정보 및 개인정보취급 시스템(DBMS)의 안전한 보호를 위해 아래 각 호의 사항을 준수한다.

1. 을은 갑의 정보보호 규정을 준수하며 갑이 취급위탁한 개인정보(정보 및 정보시스템)을 안전하게 사용․관리하며, 개인정보의 보호를 위해 다음의 사항을 준수한다.

1) 갑의 정보보호 규정 및 개인정보보호 관련 법규의 준수

2) 업무상 알게 된 개인정보에 관한 비밀 유지

3) 제공받은 목적 외 제공 금지

4) 제공받거나 허가받은 개인정보 취급 업무 및 취급권한의 제3자 공유 금지

5) 취급업무의 종료시의 파기 등 의무사항의 이행

6) 갑의 규정 및 관련 법규의 미준수 또는 관리소홀로 인해 발생한 개인정보 사고에 대한 책임 부담

2. 을은 갑의 업무 수행을 위해 담당하는 직원에 대하여 책임을 진다.

3. 을은 갑의 사전 승인을 받지 못한 프로그램 및 정보기기는 갑의 업무와 관련하여 사용하지 않는다.

4. 을은 갑의 정보보호 정책과 반하는 행위로 야기되는 문제에 대해 민․형사상 책임을 진다.

이를 상기 숙지하고 성실히 준수할 것을 서약함

2022년 월 일
수탁업체 대표:	(인)

[붙임 13] 보안서약서(개인)

보안 서약서(개인용)

본인은     년   월   일부로                관련한 업무(연구개발, 제작, 입찰, 기타)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은                관련된 소관업무가 기밀 사항임을 인정하고   제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 준수한다.

2. 나는 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 나는 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

2022년      월      일

서약자    업체명       부서        생년월일

직위        성    명         (서명)

서  약    소속

집행자                 직위        성    명         (서명)

[붙임 14] 보안서약서(대표자)

보안 서약서 (업체대표용)

본인은     년   월   일부로                관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은                관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행 시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

2022년      월      일

서  약  자        업   체   명 :

(업체 대표)        직        위 :

성        명 :                        (서명)

생 년  월 일 :

서약집행자        소        속 :

(담 당 자)         직        위 :

성        명 :                        (서명)

생 년  월 일 :

[붙임 15] 비밀유지계약서

비밀유지 계약서

○○○○○(이하 “발주자”)와 ○○○○○(이하 “계약상대자”)는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조(계약의 목적) 발주자는 “○○○○○ 용역” (이하 “본 용역”)사업과 관련하여 자료·장비 등에 대한 내용(신규 포함)을 계약상대자에게 제공하는바, 발주자가 제공한 자료·장비 등에 대한 대외보안이 필요함에 계약상대자에게 비밀유지 의무를 부과하고자 본 계약을 체결한다.

제2조(정의)

1. “발주자”라 함은 ○○○○○ 기관을 말한다.

2. “계약상대자”라 함은 발주자와 본 용역계약을 체결한 업체를 말한다.

3. “본 용역”이라 함은 본 용역계약에 해당하는 사업을 말한다.

4. “비밀정보”란 발주자가 비밀 및 대외비로 분류된 자료와 본 계약에 표기된 중요한 자료·장비를 말한다.

5. “정보시스템”은 발주자의 업무처리 및 의사결정을 지원하기 위한 정보를 수집·검색·처리·저장하는 관련 요소들의 집합을 말한다.

제3조(비밀정보의 범위) 본 계약에서 ‘비밀정보’란 어떠한 형태로든 ‘발주자’가 비밀로서 관리하고 있는 다음 각 호에 해당되는 모든 유형, 무형의 기관 ‘누출금지 대상정보(서류, USB, HDD, 디스켓, 녹음테이프, 필름 기타 일체의 유형물을 포함한다)’를 말한다

1. 해당 기관의 정보시스템 내·외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

6. 암호자재 및 정보보호시스템 도입·운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

10. 「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

제4조(비밀정보의 사용용도 제한) 계약상대자는 본 용역 사업을 수행하기 위해 발주자가 제공하거나 생성된 비밀정보에 대하여 발주자의 본 사업을 위해서만 사용되어야 한다.

제5조(비밀정보의 제공) 본 용역 사업 수행을 위해 계약상대자가 발주자로부터 제공받은 비밀정보를 제3자에게 제공해야 할 경우 반드시 발주자의 사전 서면 동의를 얻어야 한다.

제6조(비밀정보의 비밀유지 의무) 계약상대자는 당해 계약을 통하여 얻은 비밀정보를 계약 이행의 전후를 막론하고 계약 종료후에도 제3자에게 공개, 제공 또는 누출(누설)할 수 없다. 단 발주자의 사전 서면 동의를 받은 경우는 제외한다.

제7조(손해배상의 책임) ① 계약상대자는 본 계약상 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반함으로써 발주자에게 손해를 가한 경우에는 발주자는 손해금액 및 법정 비용을 계약상대자에게 손해배상을 청구할 수 있다.

② 계약상대자의 임직원이 한 행위에 대해서도 전항을 적용한다.

③ 하도급 및 재하도급의 경우 하수급인 및 재하수급인의 비밀정보의 비밀유지 의무 위반에 대해서도 계약상대자는 동일한 책임을 부담한다. 단 불가항력의 사유로 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반한 경우 계약상대자는 불가항력의 사유를 증명함으로써 발주자의 손해배상 청구에 대한 책임을 면할 수 있다.

제8조(정보의 지적재산권) ① 본 용역 사업의 이행에 의해 발생한 산출물 및 결과물(개발된 SW 모듈 포함)의 소유권 및 지적재산권은 공동으로 소유한다.

② 제1항에도 불구하고 보안관련 산출물 및 결과물의 소유권, 지적재산권 및 2차적저작물작성권은 발주가 소유한다.

제9조(정보의 회수) 발주자가 제공한 자료·장비·서류·기타 당해 계약과 관련된 정보의 반환을 요청하는 경우 계약상대자는 정보의 원본 및 사본(수정물도 포함)을 남기지 않고 모두 발주자에게 반환하여야 한다. 반환에 발생하는 비용은 계약상대자가 부담하기로 한다.

제10조(계약기간) ① 본 계약의 기간은 본 용역(사업)의 계약기간과 동일하며, 양 당사자의 합의에 따라 단축 또는 연장될 수 있다.

② 전항의 계약기간에도 불구하고 비밀유지의무는 제6조에 따른다.

제11조(양도 등의 금지) 계약상대자는 본 계약의 권리 및 의무의 일부 또는 전부를 제3자에게 양도, 하도급, 담보제공 등 일체의 처분행위를 할 수 없다.

제12조(계약의 변경) 본 계약의 내용은 발주자와 계약상대자 간의 서면 합의에 의해서만 유효하게 변경 또는 수정될 수 있다.

제13조(준용규칙) 본 계약서에 명시되지 아니하거나 해석상 이견이 있는 사항은 발주자와 계약상대자의 본 용역 사업 관련 계약서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 회계예규 등 관련 법령 및 규정을 준용한다.

제14조(계약의 효력) 본 계약은 당사자가 계약서에 적법하게 서명 또는 기명, 날인하여 계약을 체결한 날로부터 발효된다. 다만, 본 비밀유지계약서를 체결한 일자와 용역계약을 체결한 일자가 다를 경우 용역계약을 체결한 일자에 발효되기로 한다.

2022년    월    일

기    관    명

기관장       (인)

회      사     명

대표          (인)

[붙임 16] 보안확약서(개인)

보안확약서

(사업종료시 용역참여자)

본인은 국립중앙도서관의 2022년 _월 _일부터  동년 _월 _일까지 “2022년 국가자료종합목록 데이터 품질관리 사업”과 관련한 업무를 완료함에 있어 용역참여자로서 다음 사항을 준수하였음을 엄숙히 서약합니다.

1. 본 사업과 관련된 업무 수행 중 지득한 모든 사항에 대한 누설 및 유출이 되지 않도록 웹하드, P2P, PC, USB등에 저장되어있는 중요자료 및 각종 문서들을 모두 파기 또는 반환하였음을 약속한다.

2. 본인은 동 업무수행과 관련, 기밀과 관련한 사항을 누설하였음이 발견되었을 경우에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호․제5호(국가기밀 누설 등)

나. 형법 제99조(일반이적) 및 제127조(공무상 비밀의 누설)

다. 군형법 제80조(군사기밀 누설)

라. 군사기밀보호법 제12조(누설) 및 제13조(업무상 군사기밀 누설)

마. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

바. 개인정보보호법

서약자   소속              생년월일

직위              성 명                   인

[붙임 17] 보안확약서(대표자)

보안확약서

(사업종료시 업체대표자)

본인은 국립중앙도서관의 2022년 _월 _일부터  동년 _월 _일까지 “2022년 국가자료종합목록 데이터 품질관리 사업”과 관련한 업무를 완료함에 있어 용역책임자로서 다음 사항을 준수하였음을 엄숙히 서약합니다.

1. 본 사업과 관련된 업무 수행 중 용역참여자들이 지득한 사항에 대해 외부로 반출되지 않도록 충분한 교육을 하였음을 서약한다.

2. 또한 용역참여자들로 하여금 업무 수행 중 지득한 모든 사항에 대한 누설 및 유출이 되지 않도록 용역참여자들의 웹하드, P2P, PC, USB 등에 저장되어있는 중요자료들을 모두 파기하였음을 약속하며, 취득한 정보에 대한 유출을 절대 금지한다.

3. 동 업무 수행과 관련하여 누설 및 유출된 자료로 인한 피해(금) 일체는 업무 수행자(업체)측에서 보상한다. (피해금 산출은 의뢰자가 함)

4. 본 업체는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서를 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적 책임을 진다.

5. 본인 및 용역참여자들은 동 업무수행과 관련, 기밀과 관련한 사항을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호․제5호(국가기밀 누설 등)

나. 형법 제99조(일반이적) 및 제127조(공무상 비밀의 누설)

다. 군형법 제80조(군사기밀 누설)

라. 군사기밀보호법 제12조(누설) 및 제13조(업무상 군사기밀 누설)

마. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

바. 개인정보보호법

서약자          소속              생년월일

(업체대표)      직위              성 명             인

서  약          소속              생년월일

집행자          직위              성 명             인

(담당공무원)

[붙임 18] 외부인력 보안관리 확인서

외부인력 보안관리 확인서(사업종료시)

□ 사업명 :

기관 상주기간	소속	성명	반납 물품 확인 (노트북, PC, USB)	업무자료 반납(삭제) 확인 * 유출 금지대상 자료
2022. . ~ .

위 직원이 귀 기관의 용역 사업을 수행하는 과정에서 산출, 보유하고 있던  일체의 자료를 반납/삭제하고 사용하던 물품을 반납하였음을 확인합니다.

2022년       월       일

소속 :                  직급 :          성 명 : _________  (서명)

국립중앙도서관장 귀하

[붙임 19] 업무 인수․인계 확인서

업무 인수·인계 확인서

구분	내용
대상업무
업무 내용
산출물 목록
위와 같이 모든 업무 자료를 누락 없이 인수 인계함. 2022년 월 일 인계자 소속 : 직위 : 이름 : (인) 인수자 소속 : 직위 : 이름 : (인)

[붙임 20] 클린행정 협조서

클린행정 협조서

맑고 깨끗하며 최고의 클린행정서비스를 제공하고자 노력하는 귀 기관의 노력에 적극적으로 협조할 것임을 다음과 같이 다짐합니다.

Ⅰ.  관계법령이나 규정에 저해되는 일체의 불공정한 행위는 물론, 어떠한 압력이나 청탁도 행사하지 않겠습니다.

Ⅰ.  담당직원에게 금품이나 선물, 향응이나 접대 등을 제공하지 않겠습니다.

Ⅰ.  위와 같은 귀 기관의 클린행정 노력에 적극 협조․동참 하겠습니다.

2022.     .    .

서약자 :            (서명)

국립중앙도서관장 귀하

[별첨 1] 외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 보안위규 처리기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안 담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 전자기록 저장매체는 국가정보원장이 안전성을 검증한 삭제 S/W로 완전 삭제 후 반출하여야 한다.

⑤ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

⑥ 사업자는 용역사업 참여인원에 대해 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함) 발생시 용역사업 발주기관에 즉시 보고해야 한다.

[별표1] 사업자 보안위규 처리기준

[별표2] 보안 위약금 부과 기준

[별표3] 누출금지 대상정보의 범위

[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦사업참여 제한 ◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실․보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지관리 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 출입 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 불순응 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦위규자 및 직속 감독자 사유서 /경위서 징구 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦위규자 사유서 / 경위서 징구

※ 사업자 보안위규 처리 절차

경위 확인	▶	보안위규 처리기준에 따라 조치	▶	재발방지 대책	▶	보안조치 이행여부 점검

[별표 2] 보안위약금 부과 기준

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	계약금액의 2% 이내	계약금액의 1% 이내	계약금액의 0.5% 이내

* 사업자 보안위규 처리 기준은 [별표1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않음

3. 사업 완료시 또는 매월 계약금액 지출시, 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표 3] 누출금지 대상정보의 범위

누출금지 대상정보

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조(부정당업자의 입찰참가자격제한)제1항에 따라 사업 수행자는 사업수행과정에서 알게 된 정보 중 아래에 해당하는 정보를 무단으로 유출하는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 별표2 부정당업자의 입찰참가자격 제한기준을 따라 입찰참가자격을 제한 함

	< 누출금지 정보 >
1. 해당 기관의 정보시스템 내·외부 IP주소 현황 2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도 3. 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보 4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물 5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가 안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당) 6. 암호자재 및 정보보호시스템 도입·운용 현황 7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보 8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서 9. 「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보 10. 「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비 11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[별첨 2]

[○] 기술적용계획표, [  ] 기술적용결과표

사업명	2022년 국가자료종합목록 데이터 품질관리
작성일	2022.

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	ｏ 지능정보화 기본법 ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 ｏ 개인정보 보호법 ｏ 소프트웨어 진흥법 ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률 ｏ 전자서명법 ｏ 전자정부법 ｏ 정보통신기반 보호법 ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 ｏ 통신비밀보호법 ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률 ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률
고시 등	ｏ 보안업무규정(대통령령) ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자서명인증업무 운영기준(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시) ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시) ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규) ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시) ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회) ｏ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(개인정보보호위원회) ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규) ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) ｏ 표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회) ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험 운영에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 하도급거래공정화지침(공정거래위원회예규) ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(개인정보보호위원회) ｏ 행정정보 공동이용 지침(행정안전부예규) ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시) ｏ 공공데이터 공통표준용어(행정안전부고시) ｏ 공공데이터 관리지침(행정안전부고시) ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규) ｏ 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준(행정안전부고시) ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.						○
세부 기술 지침
관련규정		ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침 ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1				○
		ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침				○
외부 접근 장치	ｏ 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1					○
	- XHTML 1.0					○
	- XML 1.0, XSL 1.0					○
	- ECMAScript 3rd					○
	ｏ 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)					○
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3					○
서비스 전달 프로토콜	IPv4					○
	IPv6					○

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.						○
세부 기술 지침
서비스 통합	ｏ 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0					○
	- UDDI v3					○
	- RESTful					○
	ｏ 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0					○
	- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0					○
데이터 공유	ｏ 데이터 형식 : XML 1.0					○
인터페이스	ｏ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0					○

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.							○
ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.							○
세부 기술 지침
네트워크	ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310						○
	ｏ 부가통신: VoIP - H.323						○
	- SIP						○
	- Megaco(H.248)						○
운영체제 및 기반 환경	ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0						○
	- UNIX						○
	- Windows Server						○
	- Linux						○
	ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android						○
	- IOS						○
	- Windows Phone						○
데이터베이스	ｏ DBMS - RDBMS						○
	- ORDBMS						○
	- OODBMS						○
	- MMDBMS						○
시스템 관리	ｏ ITIL v3 / ISO20000						○
소프트웨어 공학	ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크						○

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.						○
ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.						○
ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.						○
ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.						○
세부 기술 지침
관련규정	ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침 ｏ 공공데이터 공통표준용어 ｏ 공공데이터 관리지침					○
데이터 표현	ｏ 정적표현 : HTML 4.01					○
	ｏ 동적표현 - JSP 2.1					○
	- ASP.net					○
	- PHP					○
	- 기타 ( )					○
프로그래밍	ｏ 프로그래밍 - C					○
	- C++					○
	- Java					○
	- C#					○
	- 기타 ( )					○
데이터 교환	ｏ 교환프로토콜: - XMI 2.0					○
	- SOAP 1.2					○
	ｏ 문자셋 - EUC-KR					○
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)					○

□ 보안 분야

구 분	항 목	적용계획/결과							부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용			미 적용		해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.							○
ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.							○
ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선․조치하여야 한다.							○
세부 기술 지침
관련 규정	ｏ 전자정부법						○
	ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼						○
	ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)						○
제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수	ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품						○
	- SSO제품						○
	- 디스크ㆍ파일 암호화 제품						○
	- 문서 암호화 제품(DRM)등						○
	- 메일 암호화 제품						○
	- 구간 암호화 제품						○
	- 키보드 암호화 제품						○
	- 하드웨어 보안 토큰						○
	- DB암호화 제품						○
	- 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품						○
	- 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부						○
	ｏ CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요) - (네트워크)침입차단						○
	- (네트워크)침입방지(침입탐지 포함)						○
	- 통합보안관리						○
	- 웹 응용프로그램 침입차단						○
	- DDos 대응						○
	- 인터넷 전화 보안						○
	- 무선침입방지						○
	- 무선랜 인증						○
	- 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수)						○
	- 네트워크 접근통제						○
	- 네트워크 자료유출방지						○
	- 망간 자료전송						○
	- 안티 바이러스						○
	- 가상화(PC 또는 서버)						○
	- 패치관리						○
	- 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)						○
	- 스팸메일 차단						○
	- 서버 접근통제						○
	- DB접근 통제						○
	- 스마트카드						○
	- 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)						○
	- 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)						○
	- 소스코드 보안약점 분석도구						○
	- 스마트폰 보안관리						○
	- CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부						○
	ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등 - 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침)						○
	ｏ 민간 클라우드 활용 - 클라우드 서비스 보안인증(CSAP)을 받은 서비스 - 행정·공공기관 민간 클라우드 이용 가이드라인						○
백도어 방지 기술적 확인 사항	ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증						○
	- 암호지원						○
	- 정보 흐름 통제						○
	- 보안 관리						○
	- 자체 시험						○
	- 접근 통제						○
	- 전송데이터 보호						○
	- 감사 기록						○
	- 기타 제품별 특화기능						○
	ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거 - 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공						○
	- 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)						○
	- 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)						○
	- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공						○

※ 최신 기준은 국가정보원 홈페이지 참조