제 안 요 청 서

사 업 명	2021년 디지털자료관리시스템(DAMS) 개선
주관기관	국립중앙박물관

2021. 6

사업 책임자	디지털박물관과	전산사무관	김현주	TEL: 02-2077-9106	FAX:02-2077-9907
사업 실무자	디지털박물관과	전산주무관	김성용	TEL: 02-2077-9109

목   차

I. 사업 개요

1. 사업 일반	1

2. 추진배경 및 필요성	1

3. 사업내용	2

4. 기대효과	2

II. 현황 및 문제점

1. 업무현황	3

2. 정보화 현황	5

3. 문제점 및 개선방향	8

III. 사업 추진계획

1. 추진목표	9

2. 추진전략	9

3. 추진체계	10

4. 추진일정	11

5. 추진방안	12

IV. 제안요청 내용

1. 목표시스템 개념도	14

2. 사업추진 내용	15

3. 상세 요구사항	20

V. 제안서 작성요령	50

목   차

Ⅵ. 안내사항

1. 입찰방식	54

2. 제안서 평가 방법	57

3. 제안서 평가기준 및 배점한도	58

4. 제출서류	61

5. 제안서 제출 일정 및 방법	61

6. 제안요청 설명회	61

7. 제안설명회 개최	61

8. 입찰시 유의사항	62

9. 제안서 보상	62

10. 기타 사항	62

[붙임1] 소프트웨어 영향평가 검토결과서	63

[붙임2] 적정 사업기간 종합 산정서	65

[붙임3] 소프트웨어 관련 법령준수 체크리스트	66

[붙임4] 기술적용계획표	67

[입찰 및 제안서 관련 서식 1호~14호]	73

I

사업 개요

1		사업일반

□ 사업명   : 2021년 디지털자료관리시스템(DAMS) 개선

□ 사업기간 : 계약일로부터 5개월

□ 사업비   : 200백만원(부가세 포함)

ㅇ 연구개발비 : 100백만원(2831-500-260-01)

ㅇ 자산취득비 : 100백만원(2831-500-430-01)

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약 체결)

2		추진배경 및 필요성

□ 추진배경

ㅇ 박물관의 연구·학술자료 등 디지털 아카이빙의 활용도를 제고하여 개인별 업무효율을 높이기 위한 서비스 고도화 필요

ㅇ 디지털자료관리시스템의 지속적인 콘텐츠 양적증가와, 기술적 고도화에 따른 안정적인 인프라 기반 필요

□ 목적 및 필요성

ㅇ 기 구축한 국립박물관 문화유산 데이터의 활용도를 높이고 사용자의 업무 생산성 및 업무 편의성 향상을 위한 서비스 제공

ㅇ 박물관 내․외부 환경 변화에 따른 정책 발굴 및 의사결정에 필요한 데이터 수집 및 서비스 기반 확충

3		사업내용

□ 사용자‧그룹별 이용현황 등 데이터 분석 검색 기반 자료 구축

□ 검색엔진 기반 연관검색, 추천검색 등 통합검색 기능 고도화

□ 관내 의견수렴을 통한 기존 시스템 기능 편의성 개선

□ 검색서버 도입, 디지털콘텐츠 저장장치 용량 증설 등 안정된 지원 체계 구축

4		기대효과

□ 국립박물관의 우수한 문화유산 정보와 연계를 확대하여 새로운 지식서비스 영역 개척하고, 양질의 콘텐츠 제공 서비스 확대

□ 디지털콘텐츠 검색 서비스 품질 개선으로 업무 생산성 제고 및 정보자원 활용도 극대화

□ 최신 정보기술 환경에 적합한 인프라 환경 구축으로 문화유산콘텐츠와 정보기술이 융합된 안정적인 디지털아카이빙 서비스제공

Ⅱ

현황 및 문제점

1		업무현황

□ 추진실적

ㅇ 디지털자료관리시스템(DAMS) 구축(2012년)

ㅇ 메인화면 디자인 및 일부 자료 게시판 기능 개선(2018년)

ㅇ DBMS Tibero 6 변환 수행, 전체 디자인 전면개편, 검색엔진 및 고화질 이미지뷰어 적용 등 시스템 재구축(2019년)

ㅇ web/was 및 DB 서버 교체, 스토리지 교체(2019)

ㅇ 전시 이력관리 서비스 및 통계 수집‧관리 서비스 구축, 콘텐츠 관리기능 개선, 콘텐츠 저장장치 및 백업 인프라 증설(2020)

□ 디지털자료관리시스템(DAMS)주요 업무 현황

ㅇ 관리자 메뉴 현황

시스템명	대메뉴	중메뉴	소메뉴
DAMS 디지털 자료 관리시스템	관리자메뉴	사용자등록/관리	사용자관리
			부서관리
			업무구분 등록/관리
			업무구분별 사용메뉴 선택
		다운로드 승인자 관리	다운로드 승인자 관리
		메뉴사용/공개설정	메뉴 사용/미사용
			전체박물관 공개/미공개
		우리관 통계관리	메뉴 관리
			API 관리
			통계 자료 등록자 관리
		메뉴관리	메뉴 등록/삭제
			메뉴형태관리
		시스템관리	삭제자료관리
			시스템모니터링
			로그 관리
			시스템 방문자 통계
		공지사항	공지사항 등록

ㅇ 이용자 메뉴 콘텐츠 현황(2021.3.17.기준)

Level 1	Level 2	게시자료(건)	첨부파일(건)
소장품	등록품	145,441	507.558
	미등록품	664	1,390
	소장품관리	18	101
	외규장각의궤	299	113,675
	역사자료	2	0
전시자료	상설전시	646	3,577
	특별전시	1,317	41,492
	국외전시	58	1,037
	국외한국실	22	482
	어린이박물관	58	793
학술정보	연구논문	846	847
	조사연구	292	8,600
	발굴조사	129	25,284
	학술대회	91	514
	강연	35	44
	총독부박물관	264,758	529,926
정기간행물	학술자료	213	17,719
	박물관뉴스	229	2,485
보존과학	보존처리	150	3,894
	조사	34	178
	분석	16	718
교육자료	박물관교육	436	587
	어린이박물관	77	342
	직원교육	34	794
박물관 운영/통계	주요통계	58	77
	업무계획/주요회의자료	399	840
	홍보‧마케팅 활동	610	3,018
	발간물/보고서	53	250
	도서관/교육관	17	58
	협약서/계약서	5	16
	박물관문화재단	21	25
국외자료	소장품/학술/보존	39	43
	전시/시설	94	883
	교육/어린이박물관	3	2
	운영/행사	4	21
	박물관현황	6	6
국제교류	국제기구/협의체/조직	20	15
	인적교류	52	56
	주요외빈	73	159
	국제교류 해외인사명단	2	1
행사자료	대외행사	271	4,857
	대내(직원)행사	12	128
박물관사	일제강점기	12	44
	원로 기록	3	6
	관사자료 관리	11	27
	건립자료	1,243	2,212
국내자료	소장품/학술/보존	1	1
	기타	4	0
북한	박물관현황	2	2
	기타	3	9
기존자료	KMS	1,131	1,809
기타자료	시스템 고도화	9	2
합계		440,046	1,276,608

2		정보화 현황

□ 디지털자료관리시스템 장비 현황

구분		모 델	수량	도입년월	규 격
HW	WEB/WAS 서버	HP BL460c Gen10	1ea	2019.08	CPU : 1.7Ghz, 12c RAM : 32GB HDD : 600GB*2
	DB서버	HP BL460c Gen10	1ea	2019.08	CPU : 3.2Ghz ,16c RAM : 32GB HDD : 600GB*2
	Array	HP 3PAR 8400	1ea	2018.11	2TB * 46ea
		HP 3PAR 8200	1ea	2020.09	1.2TB * 28ea
	백업장치	HP StoreOnce 5100	1ea	2020.09	4TB * 24ea
SW	OS	CentOS	2ea	2019.08	CentOS 7.4
	DBMS	Tibero 6	1ea	2019.08	Tibero 6
	WEB/WAS	Tomcat 9.0	1ea	2019.08
	파일업로더	DEXP5Upload	1ea	2018.10
	문서뷰어	Synap 문서뷰어 2019	1ea	2020.11

□ 시스템 구성도 및 연계시스템

보안상 생략

(발주기관 방문하여 담당 공무원의 입회하에 신분확인 및 보안서약 징구 후, 열람 가능)

□ ‘디지털자료관리시스템’ 서비스 흐름도

□ 연계를 위한 시스템 운영 현황

연계시스템	연계방식
문화유산 표준관리시스템	[소장품-소장품관리-등록] 화면에서 ‘표준유물정보가져오기’ 버튼을 클릭하여 소장품정보 호출
	문화유산표준관리시스템에서 소장품 조회시, DAMS에 등록된 소장품일 경우 ‘DAMS’ 버튼이 활성화되며 버튼 클릭시 DAMS 소장품 검색 화면 팝업 호출
홈페이지	홈페이지 방문자수 통계 현황 연계
모바일전시안내시스템	모바일전시안내시스템 다운로드 현황 및 콘텐츠 이용현황 연계
나루	나루 로그인 연계
	나루 인사DB (사용자정보,부서정보) 연계

□ 박물관 별 데이터 총계 (2020년 11월 20일 기준)

기관	게시물(건)	첨부파일		비고
		건	용량
중앙	419,913	1,334,537	25.4 TB
경주	570	17,486	183 GB
광주	480	27,063	63.4 GB
전주	537	19,786	24.7 GB
부여	1444	3,932	138.8 GB
공주	627	4,041	445.6 GB
진주	537	19,118	41.9 GB
청주	1502	7,098	200.2 GB
대구	2218	6,887	30.8 GB
김해	8167	12,656	104.3 GB
제주	5136	9,492	161.5 GB
춘천	248	9,528	250 GB
나주	254	538	24.1 GB
익산	20	20	1 GB
총계	441,653	1,472,182	27.1TB	삭제자료 포함

□ 네트워크 구성도

보안상 생략

(발주기관 방문하여 담당 공무원의 입회하에 신분확인 및 보안서약 징구 후, 열람 가능)

3		문제점 및 개선방향

구분 내용	문제점	개선방향
통합검색기능 고도화	ㅇ원하는 자료를 찾기 위한 필터링 과정 복잡 ㅇ검색결과 정렬 기준 모호	ㅇ검색엔진 도입하여 기존 검색기능 고도화 기반 마련 ㅇ수집된 데이터의 분석결과에 기반한 연관검색, 추천검색 등 검색기능 고도화 ㅇ검색목록 및 콘텐츠 보기 관련 화면 개선하여 편의성 향상
연관 검색기능 제공 위한 데이터 기반 설계	ㅇ현행 데이터 구조는 데이터의 1차원 수집에 적합하여 분석 가능한 사용자 데이터가 제한적	ㅇ다차원 분석이 가능하도록 데이터 구조 설계 변경 ㅇ사용자 데이터의 수집 범위 확대하여 유의미한 분석 데이터 재생산
의견수렴에 따른 기존 기능 개선	ㅇ고용량 콘텐츠 업로드 시 간헐적 오류 발생 ㅇ일괄등록‧삭제 가능 게시판 확대 필요 ㅇ검색 결과 저장 기능 부재	ㅇ업로드 속도‧안정성 개선 및 연속업로드 기능 제공 ㅇ일괄등록‧삭제 기능 적용 게시판 확대 ㅇ검색결과 목록 추출 및 저장 기능 제공
콘텐츠 저장 인프라 증설	ㅇ고용량 미디어 콘텐츠의 지속적 증가에 따른 저장용량 부족	ㅇ저장 인프라 증설하여 고용량 콘텐츠 증가에 따른 수용 안정성 제고

Ⅲ

사업 추진계획

1		추진목표

□  우리 박물관이 구축한 양질의 문화유산 콘텐츠 활용 기반 구축

□ 고용량 디지털 콘텐츠를 안정적으로 제공할 수 있는 저장 인프라 마련

□ 성과목표 및 성과지표

ㅇ 성과목표 : 국립박물관 운영으로 국민의 역사문화 향유권 증진 및 만족도 제고(국립박물관 운영)

ㅇ 성과지표 : 디지털자료관리시스템 방문자수

※ 행정안전부 전자정부성과관리과 성과지표 제출(‘19.3.)

2		추진전략

□ 범정부 공통모듈(전자정부 표준프레임워크)를 활용하여 범용성과 표준성을 확보한 시스템 구축

□ 표준화 지침 준수를 통한 데이터 품질 향샹

□ 외부 전담 기관 및 전문 인력 활용

ㅇ 공고, 주관사업자 선정을 위한 기술평가, 계약 체결 등을 조달청 의뢰하여 업체 선정과정의 투명성 확보

ㅇ 데이터 설계, 시각화를 위한 전문 인력 투입하여 전문성 확보

3		추진체계

□ 추진 조직도

						전산시스템 유지관리 사업수행자
				기술지원	협조
행정지원과			디지털박물관과			13개소속박물관 전부서
		계약협조			업무협조
조달청
		계약 의뢰	및 체결
			주관사업자 (사업수행)

□ 추진 조직별 역할

구 분	역 할
국립중앙박물관 디지털박물관과	ㅇ 사업총괄 관리 ㅇ 사업계획 수립 및 제안 요청서 작성 ㅇ 각종 산출물, 사업완료보고서 및 결과 평가 ㅇ 사업 추진과 관련한 주요 의사 결정 ㅇ 예산 확보․집행 등 운영 환경 조성 및 행정 처리
조달청	ㅇ 정보화사업 조달공고 ㅇ 조달입찰 사업자 제안서 접수 ㅇ 사업자 선정 및 계약체결
행정지원과	ㅇ 조달 관련업무 협조 ㅇ 납품 및 검수에 따른 예산집행
주관사업자	ㅇ 사업 관리, 위험관리, 인력관리 등 정보화사업 관리 ㅇ 기존시스템 분석, 목표시스템 설계 ㅇ 응용시스템 설계, 개발 ㅇ 데이터베이스 전환 계획 수립, 콘텐츠 이관 ㅇ 정기 및 비정기보고 ㅇ 산출물 작성 및 제출
중앙 및 13개 소속박물관	ㅇ 디지털 자료 관리, 디지털 자료 활용

4		추진일정

□ 사업 기간 : 계약일로부터 ~ 5개월

□ 사업 추진 일정

세부일정	추진일정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
◦사업계획 수립 및 사업자 선정
- 사업계획 수립 및 입찰공고
- 제안평가 및 사업자 선정
◦디지털자료관리시스템 개선
- 사용자 요구사항 분석
- 시스템 설계
- 구현 및 단위테스트
- 통합테스트
- 전환 및 오픈
- 검수 및 종료
- 안정화
◦디지털자료관리시스템 스토리지 및 백업장비 도입
- 설치 및 작업계획서 수립

※ 상기 일정은 제반 사정에 따라 변경될 수 있음

5		추진방안

□ 시스템 구축 사업 추진 방안

구분	방식	비고
입찰방식	제한경쟁입찰
사업자선정방식	협상에 의한 계약
평가방식	기술평가(90%) / 가격평가(10%)
대기업참여제한여부	대기업 참여 제한 사업

□ 관련 근거

ㅇ 제안서 평가 「소프트웨어 기술성 평가기준」(과학기술정보통신부고시 제2017-14호, 2017.2.15.) 준용함.

ㅇ 『소프트웨어진흥법』, 동법 시행령 및 시행규칙

ㅇ『협상에 의한 계약체결기준』(기획재정부계약예규 제247호,2015.9.21.)

ㅇ『행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침』

* 본 제안 요청서, 입찰공고 등에 명시되지 아니한 사항은 국가계약 관련 법령을 따름

□ SW소프트웨어사업 영향평가

ㅇ 본 사업은 『소프트웨어진흥법』및 『소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침』(과학기술정보통신부고시 제2020-93호)에 따라 SW사업 영향평가를 실시함.

<SW소프트웨어사업 영향평가 검토결과서>

1. 기본정보	사업명 (또는 서비스명)	2021년 디지털자료관리시스템 개선
	영향평가단계	□ 예산편성 ■ 사업발주 □ 소프트웨어 배포·서비스
	주요 내용	ㅇ 통합검색 기능 고도화 ㅇ 검색엔진 도입 및 저장용량 인프라 증설
	사업기간 (또는 개발기간)	계약일 ~ 5개월
	구분	① 기관 내부(소속기관 제외) 직원을 대상으로 제공하는 소프트웨어 사업 (또는 서비스)		□
		② 상용 소프트웨어의 구매·설치 및 유지관리 사업		■
		③ 그 외 소프트웨어 사업(또는 서비스)		□
		※ 구분 ①, ②에 해당하는 경우 3번, 4번 항목 작성 불필요
2. 운영계획	운영기관	■ 단일 기관 □ 다수 기관(예상 : 개 기관)
	사용자 (복수선택 가능)	구분	예상 사용자수
		■ 내부 직원	1,000명
		□ 타 기관 직원	명
		□ 일반 국민 또는 기업	명
3. 민간 소프트웨어 시장 침해 가능성	주요기능과 동일·유사한 서비스를 민간에서 제공하는지 여부 □ 있음 ■없음
4. 사업의 필요성· 공공성 검토 (복수선택 가능)	□ 법령에 규정된 서비스 (관련 법령 : ) □ 외교/국방 분야로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합 (사유 : ) □ ‘공공데이터 활용 공공서비스 제공 및 정비 가이드라인’ 준수 □ 사업을 통한 민간 서비스 활성화 기여* * Open API 등을 통한 데이터 개방, 민간 소프트웨어 구매·활용 계획, 데이터 연계표준 및 표준업무 절차 제시, 중장기 민간 이양 계획 등 (기여 방안 : ) □ 그 외의 사유로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합 (부적합 사유 : )
5. 종합의견	■ 민간시장 침해 가능성 없음
	■ 민간시장 침해 가능성 없음 (추진방안: 동 사업은 국립중앙박물관의 고유 업무시스템 확대구축 사업으로 민간시장 침해 가능성 없음)
2021년 4월 9일 기관장 국립중앙박물관장 민병찬 (직인)

ㅇ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 국립중앙박물관 및 소속박물관과 공동 활용할 계획이 있음

IV

제안요청내용

1		목표시스템 개념도

□ 목표시스템

□ 목표시스템 구성도

2		사업추진내용

□ 검색엔진 기반 연관검색, 추천검색 등 통합검색 기능 고도화

ㅇ 상용 검색엔진 활용한 통합검색 기능 강화

- 결과내 검색, 검색어 하이라이트, 한글/한자 치환검색 제공

- 사용자별 검색기록 및 검색자료에 대한 열람기록 노출

- 우절단/좌절단 기능을 활용한 앞/뒤자리 일치 검색

- 최적화된 검색DB 색인을 통한 검색 성능 강화

<예시>

개선전
개선후

ㅇ 검색어 입력에 따른 추천검색어(최근 검색, 인기검색 등) 제공

- 개별 포함 전체 사용자의 검색패턴 분석을 통한 추천검색어 제공

- 한글 검색 시 한자어 자동변환 및 연관 검색기능 제공

<예시>

ㅇ 검색결과 표출 시 연관 및 유사자료 추가 제공

- 키워드 사전(시소러스) 구축 및 사용자가 검색한 키워드와 관련있는 유사자료 목록 제공

<예시>

ㅇ 신규등록자료 조회, 검색 및 알림 기능 추가

□ 사용자‧그룹별 이용현황 등 데이터 분석 검색 기반 자료 구축(신규)

ㅇ 자료 및 사용자 데이터 구조 재설계를 통한 이용패턴 분석

- 콘텐츠 등록정보, 열람정보, 분류정보 등 이용현황 수집 및 분석기반 구축하고, 이를 축적할 수 있는 데이터 구조 설계 및 정보 저장을 위한 로그 시스템 개발

ㅇ 사용자, 부서별 자료 이용패턴 분석을 통한 연관 콘텐츠 목록 제공

- 콘텐츠를 등록한 사용자 및 부서의 다른 추천 게시물 목록 제공

- 콘텐츠를 열람한 사용자들이 많이 찾는 연관 게시물 추천

ㅇ 게시물의 메타데이터 분석을 통한 연관 콘텐츠 목록 제공

- 유물정보, 도록명 등 구성항목별 자료 분류를 통한 연관자료 DB 구축

<예시>

개선전
	열람 게시물 정보만 제공
개선후

- 게시물과 연관된 타 국립박물관 자료, 동일한 분류에 포함된 연관자료 등 연관 콘텐츠 목록 제공

□ 관내 의견수렴을 통한 기존 시스템 기능 편의성 개선

ㅇ 고용량 콘텐츠 업로드‧다운로드 속도 및 안정성 개선

- 콘텐츠 연속 업로드(이어올리기) 제공 등 고용량 콘텐츠의 안정적인 업로드 및 다운로드를 위한 기능 개선

ㅇ 콘텐츠 일괄등록‧삭제, 자동 임시저장 등 등록 기능 개선

- 자료 등록 중 일정시간 경과할 경우, 자동 임시저장 기능 제공

- 동영상 콘텐츠 등록 시 썸네일 자동 생성기능 제공

<예시>

ㅇ 콘텐츠 등록 업무 지원

- 업로드 제한용량을 초과하는 고용량 콘텐츠에 대한 등록 지원

- 부서별 요청사항을 수렴하여 게시판 및 분류항목 생성·등록 지원

ㅇ 사용자 중심의 UI/UX 고도화

- 콘텐츠 조회에 따른 검색결과 목록추출 및 저장기능 제공

- 통합검색 콘텐츠 바로보기 검색결과 리스트의 항목/수량 확대 및 디자인 고도화

- 소속박물관별 검색 결과를 확인할 수 있도록 검색 분류 확대

- 콘텐츠 조회에 따른 검색결과 목록추출 및 저장기능 제공

□ 검색서버 도입, 디지털콘텐츠 저장장치 용량 증설 등 안정된 지원 체계 구축

ㅇ 검색엔진 및 운영서버 도입하여 검색 서비스 활용도 극대화

- 세부규격

품명	세부사양	수량
검색서버	CPU(12Core이상), 메모리(64GB이상), 스토리지(2TB이상), 운영체제 포함	1
소프트웨어	검색엔진(상세검색 기능지원, 다양한 OS/DBMS 지원)	1

ㅇ 고용량 콘텐츠를 안정적으로 수용하기 위한 저장장치 증설(30TB)

- 세부규격

품명	세부사양	수량
저장장치	규격SAS, 30TB 이상, 스토리지 인클로저 포함	1

ㅇ 기존 데이터 이관 작업 수행

3		상세요구사항

□ 요구사항 총괄표

구분	설명	개수
시스템 장비 구성요구사항 (ECR, Equipment Composition Requirement)	◦목표사업수행을 위해 필요한 하드웨어, 소프트웨어, 네트워크 등의 도입 장비 내역 등 시스템 장비 구성에 대한 요구사항을 기술함	6
기능 요구사항 (SFR, System Function Requirement)	◦목표시스템이 반드시 수행하여야 하거나 목표시스템을 이용하여 사용자가 반드시 수행할 수 있어야하는 기능(동작)에 대하여 기술함 (단, 개별 기능요구사항은 전체시스템의 계층적 구조분석을 통해 단위 업무별 기능구조를 도출한 후, 이에 대한 세부 기능별 상세 요구사항을 작성하는 것을 원칙으로 하며, 기능 수행을 위한 데이터 요구사항과 연계를 고려하여 기술함)	4
성능 요구사항 (PER, Performance Requirement)	◦목표 시스템의 처리속도 및 시간, 처리량, 동적․정적 용량, 가용성 등 성능에 대한 요구사항을 기술함	5
인터페이스 요구사항 (SIR, System Interface Requirement)	◦목표시스템과 외부를 연결하는 시스템 인터페이스와 사용자 인터페이스에 대한 요구사항을 기술한 것으로 타 소프트웨어, 하드웨어 및 통신 인터페이스, 타 시스템들과의 정보교환에 이용되는 프로토콜과의 연계도 포함하여 기술함 (단, 인터페이스 요구사항의 경우 사용자 편의성, 사용자 경험 등의 사용자 중심의 요구사항을 기술함)	6
데이터 요구사항 (DAR, Data Requirement)	◦목표 시스템의 서비스에 필요한 초기자료 구축 및 데이터 변환을 위한 대상, 방법, 보안이 필요한 데이터 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요구사항을 기술함	5
테스트 요구사항 (TER, Test Requirement)	◦도입되는 장비의 성능 테스트(BMT) 또는 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술함	3
보안 요구사항 (SER, Security Requirement)	◦정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표 시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항을 기술함	7
품질요구사항 (QUR, Quality Requirement)	◦목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항을 기술함 ◦신뢰성, 사용성, 유지관리성, 이식성, 보안성으로 구분하여 기술함	5
제약사항 (COR, Constraint Requirement)	◦목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술·표준·업무·법제도 등 제약조건 등을 파악하여 기술함	5
프로젝트 관리 요구사항 (PMR, Project Management Requirement)	◦프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술함	10
프로젝트 지원 요구사항 (PSR, Project Support Requirement)	◦프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원 사항 및 방안에 대한 요구사항을 기술함 ◦시스템/서비스 안정화 및 운영, 교육훈련 및 기술지원, 하자보수 또는 유지관리 요구사항 등을 기술함	4
합계		60

□ 시스템 장비구성 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-001
요구사항 명칭		시스템 구성요건 공통사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 장비 및 소프트웨어 구성 공통
	세부 내용	ㅇ납품과 설치를 완료하여야 하며, 납품하는 물품은 입찰 등록 마감일 기준으로 제조사가 단종시키거나 단종이 예상되는 물품을 납품할 수 없음 ㅇ설치 중 장비가 손상될 우려가 있을 때에는 필요한 방지책을 강구하여야 하며, 피해 발생 시 응급조치를 취하고 납품업체의 부담 및 책임하에 원상복구 시켜야 함 ㅇ납품장비는 세부사양 동등 또는 그 이상의 제품이어야 함 ㅇ공급업체는 각종 S/W를 도입시스템에 탑재하고, 그 원본이 저장된 기록매체를 납품하여야 함 ㅇ각종 하드웨어 및 시스템 소프트웨어는 기존 국립중앙박물관의 하드웨어 및 소프트웨어를 활용하여야 하나, 서버 안정성을 고려한 임대형 방안 등 국립중앙박물관 환경에 보다 적합한 최신기술 및 최적의 솔루션이 있을 경우 제시할 수 있으며 채택여부는 국립중앙박물관이 결정한다. ㅇ임대형 장비 및 소프트웨어 제안 시 국립극장 기존 운영 시스템과의 호환 및 인터페이스의 필요 시 그에 대한 최적의 방안을 제시하여야 한다. ㅇ제안요청 내용(시스템 구성 포함) 이외의 추가 설비(HW, SW 등) 필요시 제안에 포함해야 하며, 추가설비로 인해 성능이 저하 되지 않아야 한다. - 네트워크 등 시스템의 설치, 구축 및 개발 등에 드는 일체의 경비는 본 사업에 포함한다. ㅇ제안 제품의 설치 및 테스트 시 속도저하, 장애발생, 보안취약점 발견, 기능미비 등으로 사용에 중대한 결함이 있는 것으로 판단될 경우 제안제품을 교체 또는 대체, 증설, 보완을 요구할 수 있으며 주관사업자는 이에 응해야 한다. ㅇ신규 도입 SW는 최신 정품이어야 하며, 국내 Reference Site를 보유하여야 한다. 임대형을 포함한 모든 서버의 OS버전은 성능이 검증된 최신의 버전(Major, Minor, Patch 등)으로 설치하여야 한다. 단, 성능 및 안정성을 고려하여 필요할 경우 최신 버전이 아닌 안정화 버전을 설치할 수 있다. 또한, 국립중앙박물관에서 운영 중인 각종 SW와 연동이 되어야 한다.
산출정보		해당없음

요구사항 고유번호		ECR-002
요구사항 명칭		하드웨어 구성 공통
요구사항 상세설명	정의	시스템 장비 및 소프트웨어 구성 공통
	세부 내용	향후 사용자의 급격한 증가와 업무추가에 대비하여 확장이 가능한 시스템으로 구축해야 함 시스템 구성 체계의 변경 없이 확장이 쉽도록 구성해야 함 시스템 상세배치도 및 설치 환경(장비 제원, 전원 사양 명시), 시험 계획 등을 사업수행계획서에 포함하여 작성, 제출하여 승인받아야 함 발주자가 지정하는 장소에 계약 품목을 설치하여야 하며, 별도의 비용을 청구하지 않음 납품 설치된 전산장비의 시험 운영을 위해 제공 및 지원하는 각종 시험 운영 방법 및 조직 등 시험 계획을 제시 시스템 시행 이후 안정적 운영을 위한 시스템 설계 및 성능 등을 충분히 검증할 수 있도록 효율화 방안을 제시
산출정보		아키텍쳐 정의서, 설치확인서, 장비 시험 운영 방안/결과

요구사항 고유번호		ECR-003
요구사항 명칭		소프트웨어 구성 공통
요구사항 상세설명	정의	소프트웨어 구성 요구사항 상세
	세부 내용	업무별 상호연동성, 운영편리성, 비용절감, 자료정합성 등을 면밀히 분석하여 국립중앙박물관에 적합한 제품으로 제안하여야 한다. 운영체제, 서버 모듈, 클라이언트 라이선스, 관리도구, Customizing을 위한 시스템을 운영하는데 필요한 제반 시스템 소프트웨어들은 특별히 명시하지 않아도 모두 포함하여 제안하여야 한다. 프리웨어는 제안에 포함할 수 없으며, 오픈소스인 경우 불법소프트웨어 등 공공기관 업무용으로 사용 시 관리적, 기술적, 법적 하자가 없어야 한다. 도입 및 설치되는 소프트웨어는 탑재될 하드웨어의 OS 및 연관성 있는 소프트웨어와의 호환성을 고려하여야 함 기 운영중인 상용 소프트웨어와 상이한 제품을 제안할 시에는 기존 S/W와의 연계 및 상호운용성에 문제가 없음을 제시하여야 함 다양한 프로토콜(HTTP, SVN 등)을 지원하며 사용자, 그룹별 접근 권한 설정, 이클립스 등 IDE와 연계가 편리해야 함 제안업체는 공급되는 모든 소프트웨어를 국립중앙박물관의 특수성을 고려하여 맞춤형으로 개발하여야 한다.

요구사항 고유번호

ECR-004

요구사항 명칭

디지텰자료관리시스템 저장장치 추가도입

요구사항

상세설명

정의

수량 및 도입 규격

세부

내용

도입품목 : 통합 스토리지

구성용량 : 물리 30TB 이상

기본규격

내 역			수 량 (식)
항목	용량	규격
스토리지 디스크	30TB 이상 (Physical)	SAS	1
인클로저	스토리지 인클로저 포함

All-inclusive 소프트웨어를 포함하여 제공

3년 Proactive Care 24x7 서비스를 포함하여 제공

국립중앙박물관 백업 정책 적용 필수

산출정보

설치계획서, 설치결과서

요구사항 고유번호

ECR-005

요구사항 명칭

디지텰자료관리시스템 검색서버 도입

요구사항

상세설명

정의

수량 및 도입 규격

세부

내용

도입품목 : 검색엔진 전용 서버

기본규격

내 역				수 량 (식)
항목	CPU	메모리	스토리지
서버	12core 이상	64GB 이상	2TB 이상	1
운영체제 포함

1년 무상 하자보수 서비스를 포함하여 제공

산출정보

설치계획서, 설치결과서

요구사항 고유번호		ECR-006
요구사항 명칭		검색엔진 S/W 도입
요구사항 상세설명	정의	검색엔진 S/W 도입 개념 정의
	세부 내용	도입품목 : 검색 소프트웨어 도입수량 : 1식 S/W 기능 및 특징 - 상세검색 기능(키워드, 결과내 검색, 자연어, 동의어 확장 등) - 다양한 OS(리눅스, 윈도우즈, Unix 등) 지원 - 다양한 DB(오라클, My-SQL, 티베로 등) 색인 제공 솔루션 탑재에 필요한 서버는 기관에서 제공함 추후 솔루션 및 연계 시스템(댐즈) 관련 부분에 대하여 필요한 기술지원 추후 대구통합센터 이전 시 필요한 기술지원
산출정보		설치계획서, 설치결과서

□ 기능 요구사항

요구사항 고유번호		SFR-001
요구사항 명칭		자료이용 이력정보 수집 분석 시스템 기능
요구사항 상세설명	정의	자료이용 이력정보 수집 관리 기능
	세부 내용	ㅇ 디지털자료관리시스템의 이용현황 및 패턴을 분석할 수 있도록 로그 시스템 강화 및 관련 데이터 구조 재설계 ㅇ 사용자별 자료 이용패턴을 분석한 연관자료 및 추천콘텐츠 기능 개발 ㅇ 디지털자료관리시스템 이용자들의 자료 이용현황을 분석하여 연관자료 추천기능 개발 예) a)콘텐츠별 열람 사용자가 추가로 열람한 콘텐츠 목록 제공 b)같은 분류(도록 등)에 속한 콘텐츠 목록 제공 c)업로드한 사용자가 추가로 업로드하거나 열람한 콘텐츠 목록 제공 ㅇ 게시물의 구성항목과 속성정보를 활용한 유의미한 연관 콘텐츠 제공 기능 개발
산출정보		요구사항 분석서, 화면설계서, 기능명세서,TEST 계획서, TEST 결과서, 매뉴얼

요구사항 고유번호		SFR-002
요구사항 명칭		검색기능 개선
요구사항 상세설명	정의	통합검색 기능 고도화
	세부 내용	ㅇ 통합검색 결과 향상을 위한 검색엔진 도입 - DAMS 데이터를 최적의 결과를 도출하기 위한 검색엔진 도입 또는 개발 - DAMS 데이터의 형태에 따라 검색엔진을 개발하여 기능 적용 가능 ㅇ 통합검색 데이터 분석 결과 제공 서비스 - 검색어와 관련된 연관검색어 및 추천검색어 제공 - 한글 검색시 한자 연관 검색기능 제공 ㅇ 현행 메뉴별 검색결과를 확장하여 중앙 및 소속박물관별 검색결과 표시 ㅇ 사용자 중심의 검색 UI/UX 고도화 - 통합검색과 자료유형별 검색 결과가 중복되지 않도록 설계 변경 - 콘텐츠 바로보기 디자인 고도화 및 표출항목 확대 - 콘텐츠 바로보기 검색결과 리스트 표출 개수 확대 - 콘텐츠 검색시 유형별로 정렬할 수 있는 기능 개발 - 유물번호 검색시 검색결과 표출항목 확대
산출정보		화면설계서, 기능명세서,TEST 계획서, TEST 결과서, 매뉴얼

요구사항 고유번호		SFR-003
요구사항 명칭		통합검색 기능 개선
요구사항 상세설명	정의	기본검색 및 상세검색
	세부 내용	ㅇ기본검색창에 검색어 검색, 조건검색 제공 - 키워드명/자료명/내용/기간/소장품번호/파일명/저자 등 ㅇ결과 내 검색 기능 제공 ㅇ패싯 검색 기능 제공: 분류유형, 자료유형, 수행기간 등 기준으로 다면검색 ㅇ검색결과 재정렬 기능 제공: 날짜별, 중요도별, 가나나순, 필드별 등 ㅇ다중필드 복합정렬 기능 제공 ㅇ카테고리별(분류유형/자료유형/공연단체 등) 검색 기능 제공 ㅇ검색 시, 사용자가 파일종류(확장자)를 지정하여 검색할 수 있는 기능 제공 ㅇ최근등록자료 조회, 검색 및 확인 기능 제공
산출정보
관련요구사항		ECR-006, SFR-002

요구사항 고유번호		SFR-004
요구사항 명칭		콘텐츠 등록 및 관리 기능 개선
요구사항 상세설명	정의	콘텐츠 등록 및 관리 기능 개선
	세부 내용	ㅇ 자료 등록시 특정 시간 소요 후 마이페이지에 자동 임시저장 되도록 기능 개발 ㅇ 디지털자료관리시스템 이용 중 타박물관 접속시 해당 박물관임을 알 수 있도록 화면 개선 ㅇ 동영상 콘텐츠 등록시 썸네일 생성 기능 제공 ㅇ 콘텐츠 다운로드 기능 개선 - 복수의 승인된 자료 중 일부만 선택하여 다운로드 가능하도록 함 ㅇ 콘텐츠 등록 기능 개선 - 특정 게시판에 한하여 일괄등록/일괄삭제 기능 제공 - 고용량 콘텐츠(이미지,동영상 등)의 업로드 안정성과 속도를 개선하고 연속 업로드(이어올리기 등) 가능하도록 기능 개선 ㅇ 콘텐츠 조회 기능 개선 - 검색 결과에 대한 목록 추출 및 저장 기능 개발
산출정보		화면설계서, 기능명세서,TEST 계획서, TEST 결과서, 매뉴얼

□ 성능요구사항

요구사항 고유번호		PER-001
요구사항 명칭		성능 일반
요구사항 상세설명	정의	성능 일반 요구 목적 정의
	세부 내용	ㅇ사업대상 시스템의 성능을 고려한 개발 방안을 제시하여야 함 ㅇ대상시스템에 대하여 안정적 운영지원 및 사용자 지원 방안을 제시하여야 함 ㅇ시스템 개발 중 로그 또는 툴(도구)을 이용하여 시스템 성능 상태를 모니터링 하도록 하여, 성능 상 문제를 미리 파악하여 조치한 후 시스템을 오픈해야 함
산출정보		성능측정계획서, 결과서
관련요구사항		TER-001

요구사항 고유번호		PER-002
요구사항 명칭		데이터 처리속도
요구사항 상세설명	정의	시스템 정상상태에서의 데이터 처리속도
	세부 내용	ㅇDBMS 환경에 맞는 최적화된 SQL문을 활용하여 시스템 속도를 보장해야함 ㅇ시스템 상 사용자의 요청사항을 처리할 때 쿼리 튜닝 및 최적화 처리결과 시간 보장 방안을 제시해야함 - 모든 질의는 사용자가 요청하는 시간으로 부터 3,000ms(3초) 내에 그 결과값을 보여줘야 함 - 이 요구사항은 한 개 이상의 큰 이미지(이미지 50KB 이상) 및 동영상을 가지고 있는 페이지에는 적용되지 않음 - 이 요구사항은 시스템을 사용하는 사용자 숫자가 동시 사용자 용량의 90%를 초과하는 경우에는 적용되지 않음 ㅇ사용자의 입력오류나 시스템의 오류 발생시 2초 이내에 적당한 오류(보안에 문제 되지 않는) 메시지를 사용자에게 제시하여야 함 ㅇ통계 및 다량의 정보 조회 시 결과 도출 이전에 사용자에게 느린 결과 예상에 대한 적절한 메시지를 알림 - 10초 이상 소요되는 작업은 작업 진행상황 표시 (Status Bar 등) - 20초 이상 소요되는 작업은 응답 지연에 대한 메시지 제시 (팝업 등)
산출정보		성능측정계획서, 결과서
관련요구사항		TER-001

요구사항 고유번호		PER-003
요구사항 명칭		자원사용율
요구사항 상세설명	정의	시스템 운영시 사용되는 자원에 대한 수준
	세부 내용	ㅇ테스트와 시험 운영 기간에 CPU 사용률을 평가하여 서비스 가용 시간(08:00~22:00) 동안의 사용률과 최대 부하 아래에서의 사용률을 측정함 ㅇcPU 평균 사용률은 어느 조건에서도 90%를 넘지 않아야 함 ㅇ테스트와 시험 운영 기간에 시스템의 자원(메모리, 디스크) 사용률을 평가하여, 서비스 가용 시간(08:00~22:00) 동안의 사용률과 최대 부하(최근 3년간 최대 부하 사용량의 2배) 아래에서의 사용률을 측정함 ㅇ메모리 평균 사용률은 어느 조건에서도 75%를 넘지 않아야 함
산출정보		성능측정계획서, 결과서
관련요구사항		TER-001

요구사항 고유번호		PER-004
요구사항 명칭		동시 사용자 접속 수
요구사항 상세설명	정의	시스템 당 동시 접속 성능
	세부 내용	ㅇ시스템 당 동시 사용자 50명 이상 지원해야 하고 성능이 저하되지 않아야 함
산출정보		성능측정계획서, 결과서
관련요구사항		TER-001

요구사항 고유번호		PER-005
요구사항 명칭		응용시스템 성능 검사 및 최적화
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	응용시스템 성능 측정, 검증, 최적화에 관한 사항
	세부 내용	ㅇ데이터양의 증가나 시스템 접속량이 증가하여 시스템 성능저하가 발생할 경우 이에 대한 개선책(튜닝)을 마련하여 튜닝을 실시하여야 함 ㅇ기존 인프라 및 SW와의 완벽한 호환 및 안정성을 보장하여야 함 ㅇ기존 환경의 이용 패턴(접속량, 최소/최대트래픽, 동시접속자수, 최소/최대/평균 방문자수 등)을 고려, 통합테스트 툴을 활용하여 응답속도, 처리 지연 발생 여부 등 확인 ㅇ통합테스트 및 사전 시뮬레이션을 통해 WEB, WAS, DBMS, Java Virtual Machine 등 파라미터 및 환경 최적화 ㅇ어플리케이션의 리소스 반납, 자바코딩 표준 준수, 오류 처리 등 최적화 작업 ㅇ측정대상 : 디지털자료관리시스템 서버, 상용 및 응용 S/W ㅇ측정 준수 사항 - 상용 및 응용 S/W의 성능을 테스트하기 위한 전용 Tool을 사용할 것 * 전용툴은 제안사가 제시하여야 하며, 툴을 사용하기 위한 모든 제반 비용은 제안사가 제공 - 시스템 운영 시 적절한 응답 시간 보장 - 시범운영과 안정화기간에 자원 사용률을 평가 - 성능결과를 발주기관에 보고하여 확인받을 것 - 테스트 결과를 보고하고, 보완 사항을 조치 할 것 ㅇ서비스 연속성 보장 - 서비스가 중단되지 않도록 일정조율 등 사전계획 수립 - 유관기관의 인력과 사전 업무 준비 및 장애 대비 철저
산출정보		검증 계획서(단위 및 통합테스트 계획서로 대체 가능), 검증 및 최적화 결과서
관련요구사항		TER-001

□ 인터페이스 요구사항

요구사항 고유번호		SIR-001
요구사항 명칭		인터페이스 일반
요구사항 상세설명	정의	시스템 인터페이스 일반 사항
	세부 내용	ㅇ시스템이 성능에 미치는 영향을 고려하여 갱신주기, 연계 프로그램 실행시간 등을 설정하여야 함 ㅇ데이터 연계의 정확성을 위해 개발 및 테스트 환경을 구성하고, 연계 프로그램의 기능수행 정확도를 검증한 후 운영 시스템에 이관하여 운영 ㅇ사용자 또는 정보 증가 시에도 안정적인 성능을 제공해야 하며, 추가 라이선스 비용이 발생하지 않아야 함 ㅇ화면 오류 발생 시, 오류 메시지 기능을 제공해야 함
산출정보		인터페이스 설계서

요구사항 고유번호

SIR-002

요구사항 명칭

내부 시스템 연계

요구사항

상세설명

정의

타 시스템과의 연계에 관한 사항

세부

내용

ㅇ문화유산표준관리시스템과의 시스템간 연계

- 문화유산표준관리시스템의 소장품 상세정보 연계 및 활용

ㅇ모바일전시안내 시스템

- 전시안내시스템 이용통계, 콘텐츠 이용현황 연계 및 활용

- 모바일 전시용 콘텐츠 연계 및 활용

ㅇ국립중앙박물관 홈페이지

- 홈페이지 방문통계, 페이지뷰 등 이용현황 통계 연계 및 활용

- 홈페이지 상설전시, 특별전시 등 전시행자자료 콘텐츠 연계 및 활용

- 홈페이지 콘텐츠관리시스템(CMS) 등 방문자 통계 연계 및 활용

연계시스템	연계방식
문화유산 표준관리시스템	[소장품-소장품관리-등록] 화면에서 ‘표준유물정보가져오기’ 버튼을 클릭하여 소장품정보 호출
	문화유산표준관리시스템에서 소장품 조회시, DAMS에 등록된 소장품일 경우 ‘DAMS’ 버튼이 활성화되며 버튼 클릭시 DAMS 소장품 검색 화면 팝업 호출
홈페이지	홈페이지 방문자수 통계 현황 연계
모바일전시안내시스템	모바일전시안내시스템 다운로드 현황 및 콘텐츠 이용현황 연계 특별전시 현황 연계
나루	나루 로그인 연계
	나루 인사DB (사용자정보,부서정보) 연계
문자발송 시스템	자료 승인요청 발생시 승인자에게 문자발송되도록 DB 연계

산출정보

인터페이스 설계서

요구사항 고유번호		SIR-003
요구사항 명칭		웹 표준 및 호환성 준수
요구사항 상세설명	정의	웹 표준 및 호환성 요건 준수
	세부 내용	ㅇ이용자들의 다양한 사용자 환경 (브라우저) 에서도 서비스를 이용할 수 있도록 하여야 하며, 표준을 준수하여 구현하여야 함 - IE, 크롬, 사파리 등 브라우저에서 버전에 구애받지 않고 홈페이지 이용에 불편이 없도록 웹 표준을 준수 * 단, GPKI 인증서 로그인 시 IE만 사용가능 - 웹 호환성 확보로 크로스브라우징을 지원하여야 함(ID/PW 로그인 시) ※ 동작 호환성 확보, 레이아웃 호환성 확보, 플러그인 호환성 확보 - 웹 표준 문법을 준수하여 구축하여야 함 ㅇ웹 브라우저를 통해 제공하는 개발 및 구현되는 기능은 특정 브라우저에 종속되지 않고, 정상 작동되도록 준수지침에 따라 구현되어야 함 ㅇ전자정부서비스 호환성 준수 지침에 준하여 웹 사이트를 구현하도록 함 - 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부 고시 제2021-19호) - 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시 제2019-25호)
산출정보		인터페이스 설계서

요구사항 고유번호		SIR-004
요구사항 명칭		웹 접근성 준수
요구사항 상세설명	정의	웹 접근성 요건 준수
	세부 내용	ㅇ전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부 고시 제2021-19호) 및 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1에 준하여 웹 사이트를 구현하도록 함 ㅇ웹 개발을 위한 코딩 규칙, 메뉴 규칙, 호환성 규칙 등은 웹 접근성 향상을 위한 국가 표준 기술 가이드를 준수하여야 함
산출정보		인터페이스 설계서

요구사항 고유번호		SIR-005
요구사항 명칭		사용자 친화 UI 지원
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사용자 친화적 UI에 필요한 요건
	세부 내용	ㅇ사용자 경험(UX)을 반영한 UI를 지원하도록 하여야 함 (실용성, 사용성, 가용성, 심미성, 친화성 적용) ㅇ신규 구축되는 기능은 시스템 간 통일성, 사용자 편의성, 유지관리 편의성 강화를 위한 UI 표준 수립 및 적용 ㅇ사용자 정보 접근성 향상을 위한 UI를 지원 ㅇ이미지, 동영상 등 콘텐츠의 특성에 맞는 웹 UI 제공
산출정보		인터페이스 설계서

요구사항 고유번호		SIR-006
요구사항 명칭		커스터마이징 용이성
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 상세설명	정의	향후 확장 및 변경에 대한 용이성 확보
	세부 내용	ㅇ향후 변동에 대한 대응을 위해 관리자가 기능을 커스터마이징할 경우, 확장 및 변경이 용이하게 설계되도록 함 (ex. 입력, 출력 데이터의 변동 가능성, 화면의 추가 및 변동 가능성)
산출정보		인터페이스 설계서

□ 데이터 요구사항

요구사항 고유번호		DAR-001
요구사항 명칭		DB 재설계 및 최적화
요구사항 상세설명	정의	통계기능 서비스 구축용 DB설계
	세부 내용	ㅇ DB 구조 설계는 관련 업무 처리 절차를 반영하여 유기적으로 구조화하고, 향후 업무 변동에 따른 확장성을 충분히 고려해야 함 ㅇ 데이터의 정합성을 유지하되, 시스템의 성능을 저하시키지 않도록 DB 재설계 방안을 제시해야 하며, 전문인력을 통한 검증이 이루어져야 함 ㅇ 발주기관의 데이터 품질 가이드와 행정정보 데이터베이스 표준화 지침을 준수하여 DB를 설계해야 함 ㅇ 기존 DB 분석, 재설계, 튜닝 등 최적화 작업을 수행하여함 - DB의 안정적인 성능 유지를 위한 품질 관리 방안 제시 - 변경되는 DB의 품질 확보 방안 (표준용어 사용, 정규화 등) - 변경 후 우려되는 성능 저하 등의 부작용 해소 방안 (쿼리 튜닝 등) ㅇ 불필요한 데이터는 제외하고, DB 이관대상을 최적화해야 함.
산출정보		테이블 목록, 관계도(ERD), 테이블정의서, 콘텐츠 파일 구성도등
관련요구사항		DAR-002

요구사항 고유번호		DAR-002
요구사항 명칭		DB 자료 이관
요구사항 상세설명	정의	DB 및 콘텐츠 자료이관
	세부 내용	ㅇ 기존 시스템의 데이터를 선별하여 손상없이 새 DB환경으로 이전 ㅇ DB 외 콘텐츠 파일(이미지, 사진, pdf) 등 파일 디렉토리 구성 최적화 및 이관 ㅇ 데이터 이관 후 정합성 확인 및 결과서 제출(자동화 도구 또는 육안 대조) - 이관 자료, 공유 자료에 대한 검증 항목, 검증 방안 및 검증 주체를 명확히 제시할 것 ㅇ 시스템은 자료의 파손, 변질, 분실 등에 대비하기 위하여 백업 기능을 제공해야 함 - 백업 대상 : 사용자 기본정보 - 백업 주기 : 30일 단위 백업 - 백업 방식 : 보존 기간이 지난 정보는 백업한 후, 디스크에서 삭제 ㅇ 시스템 전환에 따른 업무 중단을 최소화하고 자료 이관의 안정성을 확보할 수 있도록 자료 이관 및 기존 자료 공유 방안을 수립
산출정보		이관 검증 계획서, 이관 검증 결과서
관련요구사항		DAR-001

요구사항 고유번호		DAR-003
요구사항 명칭		데이터베이스 설계(구현) 및 내역서 제출
요구사항 상세설명	정의	데이터베이스 설계 요건 및 제출 목록
	세부 내용	ㅇ‘공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부 고시 제2019-20호, 2019.3.20.)’ 고려하여 테이블 및 필드 등을 설계 ㅇ기존 시스템 구조를 고려(이관)하여 설계하고, 데이터베이스 설계는 개발방향에 맞는 형태로 설계 ㅇ사업 완료 시 테이블 목록, 관계도(ERD), 테이블정의서, 콘텐츠 파일구성도 등 데이터베이스 상세설계 내역을 제출(버전 표시)하여야 함
산출정보		테이블 정의서, ERD 관계도, 콘텐츠 파일 구성도 등
관련요구사항		DAR-001

요구사항 고유번호		DAR-004
요구사항 명칭		데이터 무결성 및 표준화
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	데이터 표준 관리
	세부 내용	ㅇ시스템의 데이터베이스에서 사용되는 단어, 용어, 도메인, 코드에 대하여 각각 단어표준, 용어표준, 도메인표준, 코드표준 등 기관 데이터 표준을 수립하여야 하며, 「공공데이터 예방적 품질관리 진단 가이드」를 참고하여 보완하여야 함 ㅇ수립된 데이터 표준사전을 효과적으로 관리하기 위한 방안(도구)을 제시하고 그 결과를 산출물로 제출하여야 함 ㅇ기준이 되는 정보를 관리하기 위한 코드관리체계를 수립하고 코드를 설계하여 적용함 ㅇ시스템은 외부 데이터를 연계할 때 데이터의 정합성을 검증하고 로그를 유지하여야 함 ㅇ코드 표준화 수행시 범정부 공통표준용어 및 행정표준코드 적용여부를 검토하고 우선적으로 적용함 ㅇ공공데이터 표준화 수행 및 품질관리를 위해 이하 지침을 준수 - 공공데이터 관리지침 - 공공기관의 데이터베이스 표준화지침 - 행정기관 및 공공기관 정보시스템의 구축·운영 지침 - 공공데이터 품질관리 매뉴얼 및 품질관리 수준평가 가이드

요구사항 고유번호		DAR-005
요구사항 명칭		데이터 품질관리 체계
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	데이터 품질관리
	세부 내용	ㅇ데이터베이스 구조 최적화, DBMS 튜닝 등을 통해 데이터 안정성과 성능 개선 ㅇ이관된 데이터 및 추가되는 모든 데이터에 대한 방법론 등 품질관리 체계 및 방안을 제시 ㅇ공공데이터 표준화 수행 및 품질관리를 위해 이하 지침을 준수 - 공공데이터 관리지침 - 공공기관의 데이터베이스 표준화지침 - 행정기관 및 공공기관 정보시스템의 구축·운영 지침 - 공공데이터 품질관리 매뉴얼 및 품질관리 수준평가 가이드 - 공공데이터 예방적 품질관리 진단 가이드 ※ 참고 ; www.data.go.kr 이용안내 > 공공데이터 품질관리

□ 테스트 요구사항

요구사항 고유번호		TER-001
요구사항 명칭		테스트 방안
요구사항 상세설명	정의	테스트 방법
	세부 내용	ㅇ시스템은 제공되기로 한 요구사항을 모두 제공하며, 초기 협의한 요구사항에서 변경관리 절차를 통해 승인을 획득한 요구사항을 최종 베이스라인으로 간주함 ㅇ제공되기로 한 요구사항을 제공하는지 여부는 각 기능 요구사항의 검증( 테스트) 활동을 통해 예상된 결과가 도출되었을 경우를 기준으로 평가함 ㅇ단위 기능에 대한 테스트는 1차 자동화 검증 후, 수행하도록 함 ㅇ바운더리 테스트, 업무로직 테스트, 통합 테스트, 시스템 테스트를 위한 구체적인 틀 및 적용 방안을 제안하여 기능의 오류를 줄일 수 있는 방안을 제시함 ㅇ기능 구현 정확성은 사용자가 직접 테스트 수행 기간에 테스트를 수행함으로써 평가함
산출정보		해당없음

요구사항 고유번호		TER-002
요구사항 명칭		테스트 유형 및 환경 구축
요구사항 상세설명	정의	각 단계 별 테스트 계획 수립 및 실시
	세부 내용	ㅇ 대상 업무별 단위테스트, 통합테스트, 성능 테스트 등 테스트 방안 수립 및 이행 ㅇ 단위 기능에 대한 테스트는 1차 자동화 검증 후, 수행하도록 함 ㅇ 테스트 계획서에는 테스트 인력, 테스트 데이터, 테스트 절차/방법, 테스트 일정/주기 등을 포함한 구체적인 시나리오 수립 ㅇ 업무별 단위테스트, 통합테스트 등 테스트 결과 발생하는 결함에 대해 문서화하여 관리 ㅇ 테스트 결과 발생한 결함(오류, 성능 저하 등)에 대한 조치 계획을 수립하여 시행 - 테스트 도중 발견한 결함 수와 결함의 지속시간을 측정해야 함 - 테스트 도중 발생한 결함에 대한 조치율은 100%이어야 함 - 제안사의 불가항력으로 인한 미조치 사항은 발주자의 승인을 득해야 하며, 결함에 대한 조치로 인하여 계획된 일정에 영향을 주어서는 안됨 ㅇ CPU/메모리/디스크/스토리지, 네트워크 등 자원 활용이 정상적인 통합 테스트 - 실제 운영 환경에서 목표 성능 수립 여부 테스트하여, 목표 성능에 못 미칠 경우 목표에 부합하도록 시스템 튜닝 및 재시험
산출정보		테스트 계획서, 테스트결과서, 조치 계획서, 조치결과서
관련요구사항		SFR-1~6, PER-1, SIR-1, DAR-1, DAR-2

요구사항 고유번호		TER-003
요구사항 명칭		인수 및 운영 적용 테스트
요구사항 상세설명	정의	인수 및 운영 적용 전 테스트 단계 정의
	세부 내용	ㅇ 부하 테스트 - 운영 환경에서 주관기관이 보유한 부하 테스트 툴(Jmeter 등)을 이용하여 실시하며 응답속도를 만족하여야 함 (시나리오 작성 및 시험은 제안 업체에서 수행) - DB 튜닝 전문가가 단계별로 일정 기간 투입되어 품질 개선 활동을 해야 함 - 신규 모델 설계에 따른 암호화 적용 전후를 비교하여 적용 전 대비 성능이 저하될 경우에 대한 대응 방안 마련 후 적용 - 부하 테스트 지원 및 성능진단에 따른 대응책을 제시해야 함 ㅇ 장애 복구 테스트 - 장애 발생 시 3시간 이내에 정상 상태로 복구되어야 함 - 장애 복구 시간 중에 장애 상황을 공지할 수 있어야 함 ㅇ 인수 테스트 - 사용자 승인을 위한 검사 및 테스트 수행 방법, 절차, 참여조직 및 역할, 점검 사항, 최종 검수 기준, 점검 후 조치방안 등을 세부적으로 기술하여 계획을 수립하여야 함 - 요구사항별 적합/부적합 판정을 할 수 있도록 요구사항별 테스트를 수행할 수 있어야 하며, 이에 따른 테스트 데이터를 준비해야 함 - 발주자와 협의하여 승인 검사/테스트를 계획하고, 발주자가 승인 검사/테스트를 이행하는 데 필요한 모든 조력을 제공하여야 함 - 개발 완료 후 최종 산출물 및 테스트 결과물을 첨부하여 발주자에게 승인 검사 및 테스트를 요청하여야 하며, 승인 검사 및 테스트 과정에서 발견된 하자 사항은 만족한 결과를 얻을 때까지 보완·테스트를 반복적으로 실시해야 함 - 최종 승인 처리는 별도의 문서에 의하여 발주자의 승인을 받은 일자에 완료된 것으로 함
산출정보		테스트 계획서, 테스트결과서, 조치 계획서, 조치결과서
관련요구사항		SFR-1~6, PER-1, SIR-1, DAR-1, DAR-2

□ 보안 요구사항

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		보안 취약점 제거
요구사항 상세설명	정의	보안 취약점 점검 및 제거
	세부 내용	ㅇ웹사이트 취약점(OWASP Top 10 및 국정원 발표 취약점) 제거 - SQL 인젝션, 크로스 사이트스크립팅, 웹쉘 업로드, 임의파일 다운로드 등의 웹 취약점이 없어야 함 - 관리자를 위한 별도의 클라이언트 프로그램을 제공할 경우 악용가능한 취약점이나 기능이 없어야 함 ㅇ사용자 인증정보 및 연동 보안 - 사용자 인증저보, 주민등록번호, 암호 등 보안이 요구되는 정보를 소스코드에 직접 하드코딩 하지 않아야 함 - 연계 서버와 업무 서버 영역 간에는 사전에 정해진 데이터 형식만 전달해야 함 ㅇ웹취약점 점검․보완 후 결과보고서 제출 - 사업결과물은 취약점 진단프로그램으로 검증 - 정보서비스 개발 보안대책의 개발보안 및 문화체육관광 사이버안전센터에서 기술적 보안대책과 관련한 보안권고(기관 보안담당자 확인 必)들을 준용 - 개발 및 납품업체 대표이사급 명의로 취약점 점검결과(이상없음 또는 조치결과) 확인서 징구 - 최신 악성코드 대응을 위한 주기적인 취약점 점검계획 수립, 점검(조치)결과 내부결재(문서보고) 및 보안패치 등 운영관리 - 웹서버에 보안약점 및 취약점 조치와 주기적인 모니터링 방안 및 웹셀 업로드 침해사고가 발생하지 않도록 보안조치 강구
산출정보		취약점 점검계획, 점검결과 및 확인서, 침해사고 보안조치 강구 계획서

요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		소프트웨어 개발 보안
요구사항 상세설명	정의	소프트웨어 개발 보안
	세부 내용	ㅇ모바일 전자정부서비스 관리지침 및 소프트웨어 개발보안 가이드에 따른 소스코드 보안성 확보를 위해 착수단계에서 표준코딩 스타일 정의 및 적절한 개발절차·개발방법론, 교육계획 등을 제시하고 개발 - 소스코드 보안 취약성을 자체진단하고 제거방안(앱소스코드 보안점검 방안제시 등) 제시 - 진단도구, 진단 전문인력 활용, 진단환경, 진단회수, 진단·조치방안 등 ㅇ게시판 프로그램 등 웹 응용소프트웨어 소스코드의 보안취약점 사전 발굴 제거(인증 우회 방지 및 입력정보 검사 등) ㅇ웹 서버 및 웹 어플리케이션 환경 설정 시 불필요한 서비스 제거 및 보안설정 사전 확인 ㅇ웹 서버는 보안자원이 지속 가능한 운영체제를 사용하고 백신 설치 등을 통해 보안 강화 ㅇ소프트웨어 개발 단계부터 소프트웨어 개발보안(시큐어코딩)을 적용
산출정보		소프트웨어 개발보안 절차서 및 적용내역(진단도구 결과 출력물 등)

요구사항 고유번호		SER-003
요구사항 명칭		보안관련 정책 및 평가기준 준수
요구사항 상세설명	정의	개인정보보호 정책 및 국가정보원 정보보안 관리실태 평가지표 준수
	세부 내용	ㅇ개인정보보호 및 정보보호 관련 정책과 국정원 「정부․공공기관 정보보안 관리실태 평가지표」를 준수하여 개발 - 엄격한 비밀번호 조합 규칙 적용 및 일방향 암호화 - 안전하지 않은 비밀번호 검출 및 재등록 - 일정횟수 이상 패스워드 입력 오류 시 사용 차단 기능 구현 - 세션만료 처리(사용자/관리자), 동시 로그인 금지(관리자) - 불필요한 페이지 check 관리 - 소스코드 서버 저장 금지, 백업파일 별도 보관 - 입력 데이터 필터링(취약점 방지) - 서버스크립트 파일 업로드 제한 - 디렉토리 리스팅 방지 - 홈페이지 절대경로 및 내부시스템 정보 노출 방지 - 홈페이지 관리자 페이지 접근 통제 등
산출정보		해당없음

요구사항 고유번호

SER-004

요구사항 명칭

시큐어 코딩 준수 및 웹 취약점 제거

요구사항

상세설명

정의

개발 및 수정되는 소스에 대한 시큐어 코딩 준수 및 웹 취약점 제거

세부

내용

ㅇ 행정안전부의 “소프트웨어 개발보안(시큐어코딩) 가이드”를 준용 함

	<주요 보안약점>
• 프로그램 입력 값에 대한 부적절한 검증(SQL삽입 등) • 인증, 접근제어, 권한 관리 등을 적절하지 않게 구현시 발생(중요정보 평문저장, 하드코드된 비밀번호 등) • 불충분한 에러처리(오류 메시지를 통한 정보 노출 등) • 코드 오류(널 포인터 역참조, 부적절한 자원 해제 등) • 불충분한 캡슐화(제거되지 않고 남은 디버거 코드, 시스템 데이터 정보노출 등) • 부적절하거나 보안에 취약한 API 사용 등

ㅇ 응용소프트웨어 대상 행정안전부 “소프트웨어 보안약점 진단가이드” 에 의거 취약점을 분석하고 약점이 있을 경우 조치

ㅇ 취약점조치 검증은 정보서비스 개발 보안대책의 개발보안 및 문화체육관광 사이버안전센터에서 기술적 보안대책과 관련한 보안권고(기관 보안담당자 확인 必)들을 준용하여 처리하고 반드시 검사를 통해 취약점이 제거될 수 있도록 해야 함

- (사업)개발 및 납품업체 대표이사급 명의로 취약점 점검결과(이상없음 또는 조치결과) 확인서 징구(취약점 결과 및 조치결과서 사업 종료 후, 정보화담당관실로 제출)

- (운영)최신 악성코드 대응을 위한 주기적인 취약점 점검계획 수립, 점검(조치)결과 내부결재(문서보고) 및 보안패치 등 운영관리 철저

- 취약점 점검결과는 대외비로 관리

- 보안취약점 점검결과와 조치결과서를 기관 보안담당자에게 반드시 확인 받아야 함

ㅇ 웹서버에 악성코드 등 웹쉘(WebShell)이 업로드되어 침해사고가 발생하지 않도록 보안약점 및 취약점 조치와 주기적인 모니터링 방안 및 웹쉘이 업로드되어 침해사고가 발생하지 않도록 보안조치를 강구해야 함

산출정보

해당없음

요구사항 고유번호		SER-005
요구사항 명칭		보안정책 및 지침 준수
요구사항 상세설명	정의	소프트웨어 개발시 보안지침을 준수하여 개발함
	세부 내용	ㅇ 국가 정보보안 기본지침(국가정보원, 2020.7.1.) ㅇ 국가·공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인(국가정보원, 2020.10.) ㅇ 홈페이지 개인정보 노출방지 안내서(개인정보보호위원회, 2020.12.) ㅇ 소프트웨어 개발보안 가이드(행안부 발간등록번호 11-1311000-000330-10, 2019.11.) ㅇ 소프트웨어 보안약점 진단가이드(행안부 발간등록번호 11-1311000-000395-14, 2019. 6.) ㅇ 공개SW를 활용한 소프트웨어 개발보안 점검가이드(행안부, 2019. 6.) ㅇ 문화체육관광부 개인정보 보호지침(문체부 훈령 제342호, 2018. 6. 11.) ㅇ 시스템 개발·운영자를 위한 개인정보보호 가이드라인(행안부, 2018. 6.) ㅇ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행안부 고시 제2019-47호, 2019. 6. 7.) ㅇ 본 사업은 위 지침 외에도 정부가 제정․공포한 관계 제 법규(지침)을 준수하여야 하며, 사업기간동안 법규가 변경될 경우 해당 법규 준수 ㅇ 용역사업 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련 기관으로부터 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책을 강구하고 조치하여야 함
산출정보		소프트웨어 개발보안 절차서 및 적용내역(진단도구 결과 출력물 등)

요구사항 고유번호

SER-006

요구사항 명칭

데이터 보안

요구사항

상세설명

정의

개인정보 처리 및 암호화

세부

내용

ㅇ 개인을 식별할 수 있는 정보(사용자 인증 정보, 비밀번호 등)를 운영DB 또는 개발DB에 저장할 경우, 암호화하여 저장하며, 소스코드에 직접 하드코딩하지 않음

ㅇ 개인정보 취급자가 개인정보처리 시스템에 접속하는 경우 접속 로그를 시스템에 기록 관리해야 함(최소 1년 보관, 다만 5만명 이상의 정보주체에 관하여 개인정보를 처리하거나, 고유식별정보 또는 민감정보를 처리하는 개인정보처리시스템의 경우에는 2년 이상 보관)

<필수 관리 항목>

• ID : 개인정보취급자 식별정보	• 날짜 및 시간 : 접속일시

• 접속자 IP 주소 : 접속자 정보

• 처리한 정보주체 정보: 정보주체 식별정보(계정, 회원번호 등)

• 수행업무 : 열람, 수정, 삭제, 인쇄, 입력 등

ㅇ 개인정보 취급자가 개인정보를 처리할 경우 해당 접근 로그를 시스템에 기록할 것

ㅇ 개인정보처리방침에 따라 개인정보를 처리/파기해야 하며 백업데이터 생성 금지

산출정보

소프트웨어 개발보안 절차서 및 적용내역(진단도구 결과 출력물 등)

요구사항 고유번호

SER-007

요구사항 명칭

사업 수행에 대한 보안대책 수립 및 준수

요구사항

상세설명

정의

사업 계약단계부터 완료단계까지 준수해야할 보안대책

세부

내용

ㅇ 사업 계약단계 보안대책 수립

- 사업 수행 계획서에 자료‧장비‧네트워크 보안대책 및 누출금지 대상정보 관리 방안 등 보안관리 세부 계획 작성

- 사업 수행 중에 알게 되는 내부정보에 대한 보안관리 책임을 부담하기 위해 대표자 명의 보안서약서 제출

- 누출금지 대상정보 등 자료‧장비 등에 대한 대외보안이 필요한 경우 용역 계약서와 별도로 비밀유지계약을 체결하여야 함(하도급 계약을 체결하는 경우에도 동일한 비밀유지 의무를 지님)

	<누출금지 대상정보>
① 해당 기관의 정보시스템 내·외부 IP주소 현황 ② 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도 ③ 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보 ④ 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물 ⑤ 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당) ⑥ 암호자재 및 정보보호시스템 도입·운용 현황 ⑦ 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보 ⑧ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 해당 기관의 내부문서 ⑨ 「개인정보보호법」 제2조제1호에 따른 개인정보 ⑩ 「보안업무규정」 제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비 ⑪ 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

※ 정보누출 적발시 「국가계약법」 시행령 제76조에 의거 부정당업자로 등록, 입찰 참자자격 제한 등 제재 조치

ㅇ 참여인원에 대한 보안관리

- 용역사업 참여인원은 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 및 개인정보보호법 준수를 위한 개인정보 처리위탁 계약서, 개인정보 위탁 보안서약서 제출

- 용역사업 수행전 참여인원에 대해 법적 또는 발주기관 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시

ㅇ 자료에 대한 보안관리

- ‘누출금지 대상정보’는 반드시 ‘자료관리 대장’에 인계자‧인수자가 직접 서명하여 관리하고 사업완료시 관련 자료 회수

- 사업수행에서 생산되는 모든 산출물은 파일서버 또는 보안담당관이 지정한 PC에만 저장‧관리하고 사업담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공‧대여‧열람 금지

- 발주기관의 보안정책에 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트 및 상용 메일‧메신저 사용을 금지하고 자료전송이 필요한 경우 자체 전자우편을 이용, 첨부자료 암호화 후 수‧발신

- 매일 퇴근시 발주기관이 제공한 비공개 자료는 반납하고 그 외 자료는 사무실 시건 장치가 된 보관함에 보관

ㅇ 사무실‧장비에 대한 보안관리

- 용역사업 수행 장소는 CCTV‧시건장치 등 비인가자의 출입통제 대책 마련

- 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출‧입시 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부를 확인하고 관리대장에 반드시 기록

- 인가받지 않은 USB 등의 휴대용 저장매체 사용을 금지하고 산출물 저장을 위해 휴대용 저장매체가 필요한 경우 보안담당관의 승인 하에 사용

ㅇ 원격지 개발 및 유지보수 사업에 대한 보안관리

- 지정된 단말기에서만 접속 및 해당 단말기에 대한 접근인원 통제

- 지정 단말기는 온라인 용역 통제시스템 접속 전용으로 운용하고, 다른 목적의

인터넷 접속은 차단

- 발주기관내 온라인 용역통제시스템을 경유하여 개발 및 유지보수에 필요한 정보시스템에 접속하는 등 소통구간 보호 통제

- 공급자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함

- 공급자는 제안요청서에 명시한 원격지 보안요구사항 등을 준수하여 원격지 개발에 따른 구체적인 원격지 보안관리대책(참여 인원, 원격지 개발 장소 및 장비, 원격지 개발 장소의 노트북·USB 등 휴대용 저장매체, 네트워크, 자료 등)을 제시하여야 함

- 기타 국가정보원장이 배포한 “국가‧공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인”에서 제시된 온라인 개발에 관련된 보안대책의 준수

ㅇ 사업 완료시 보안관리

- 최종 산출물 중 대외보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성‧관리하고 불필요한 자료는 반드시 삭제 및 폐기

- 발주기관에서 제공받은 자료, 장비, 산출물 등 용역 관련 제반자료는 전량 회수하고 용역업체에 복사본 등 별도 보관 절대 금지

- 사업 완료후 업체 소유 PC, 서버의 하드디스크, 휴대용 저장매체, 노트북 등 전자기록 저장매체는 국가정보원이 안전성을 검증한 삭제 SW로 완전 삭제 후 반출

- 용역사업 관련 자료 회수 및 삭제조치 후 업체에게 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서 제출

ㅇ 본 사업의 “자체 보안대책 강구사항”(보안서약 후 연람)을 준수하여 사업 수행 및 정보시스템에 대한 기술적 보안대책을 강구하고 조치해야 함

ㅇ 재난재해 대비 백업체계 및 운영계획을 수립하여 운영하고 문화정보 백업센터로 소산백업의 구체적 협의ㆍ추진

산출정보

해당없음

□ 품질 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		품질 관리
요구사항 상세설명	정의	품질 보증 요건
	세부 내용	ㅇ품질보증의 범위, 품질보증을 위한 조직, 절차, 점검방법 등을 제시하여야 함 ㅇ제안사는 품질보증을 보장하기 위한 품질보증방안을 제시하여야 함 ㅇ체계적이고 효과적인 프로젝트 진행을 위하여 품질보증활동을 수행 ㅇ사업자 자체의 별도 품질보증을 위한 조직을 구성하여 품질활동을 실시 하여야 하며 발주기관 인수테스트 결과와 요구사항을 보완하여야 함 ㅇ사업자는 제반 프로그램이 고품질을 유지할 수 있도록 함 - 프로그램 신뢰성 및 안정성 보장 - 데이터의 보안성과 무결성 보장 - 사용자에 대한 최대의 이용 편의성 제공 - 개발생산성 및 유지관리가 용이한 개발방법론 적용하여 프로그래밍 - 기타 업무 처리 시 발견된 제반 문제점 보완 ㅇ시험 결과를 계속적으로 반영(에러 조치 확인, 에러 만이 아닌 불편 사항에 대해서까지 보완)하여 요구사항이 모두 충족되는 시스템이 되도록 하여야 함
산출정보		해당없음

요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 명칭		기능 구현의 정확성
요구사항 상세설명	정의	기능 구현 정확성
	세부 내용	ㅇ동 사업을 개발, 제공되는 모든 결과물은 제공되기로 한 요구사항을 모두 제공하여야 하며, 초기 협의한 요구사항에서 변경관리 절차를 통해 승인을 획득한 것만 인정 ㅇ제공되기로 한 요구사항을 제공하는지 여부는 각 기능 요구사항의 검증(테스트) 활동을 통해 예상된 결과가 도출되었을 경우 요구사항을 제공한 것으로 평가 ㅇ테스트를 위한 구체적인 툴 및 적용방안을 제안하여 기능의 오류를 줄일 수 있는 방안을 제시 ㅇ기능 구현 정확성은 사용자가 직접 테스트를 수행함으로써 평가 ㅇ목표시스템은 정상 상태(점검기간 제외)에서 1일 24시간, 365일 상시 운영 가용성을 보장하여야 함 - 결함 발생률이 5% 이상이거나 중대 결함이 발생할 경우, 시스템 오픈 기간을 연장해야 하며 결함 지속 시간의 최대 한계값은 1시간 이하여야 함
산출정보		해당없음

요구사항 고유번호		QUR-003
요구사항 명칭		시스템 이해의 용의성
요구사항 상세설명	정의	시스템 이해 용이성
	세부 내용	ㅇ사용자 및 관리자가 신규 시스템을 쉽고 편하게 사용할 수 있도록 하기 위해 [기능, 인터페이스]에 다음과 같은 정보가 제공되어야 함 - 기능 이해도 : 시스템에서 제공하는 모든 기능에 대해 사용자 매뉴얼에서 정보를 제공 - 인터페이스 이해도 : 시스템에서 제공하는 인터페이스 기능과 방법을 관리자 매뉴얼에 포함 ㅇ향후 유지관리 시 시스템 이해 및 유지관리의 용이성 확보를 위해 개발 및 개선 시 수정 내역을 주석 형태로 기록하고, 기능 개선 된 내용을 형상관리 서버에 등록하여 버전 관리 수행 ㅇ정기점검, 장애복구, 시스템 유지관리 등을 위한 시스템 운영매뉴얼을 제공해야 함 ㅇ시스템 운영조직에 대한 시스템 교육을 실시하여야 함
산출정보		해당없음

요구사항 고유번호		QUR-004
요구사항 명칭		소스코드의 작성 및 제공
요구사항 상세설명	정의	소스코드에 관리방안 수립
	세부 내용	ㅇ 상용 S/W 커스터마이징, 응용 S/W 개발 또는 수정 시, 유지관리 등을 위해 수정한 소스코드 및 관련 산출물 일체를 제공하여야 함 ㅇ 프로젝트 착수 시점에 주석에 대한 규정 등을 포함한 코딩 가이드를 수립하고, 해당 가이드를 준수한 소스코드를 작성하여 제공하여야 함 ㅇ 필수 적용 대상 - 신규 개발 및 재개발 소스
산출정보		해당없음

요구사항 고유번호		QUR-005
요구사항 명칭		시스템 신뢰성
요구사항 상세설명	정의	시스템 가용성 확보 및 결함 발생율 관리
	세부 내용	ㅇ시스템은 통상적인 업무시간 동안 가용성을 보장하여야 함 ㅇ실시간으로 처리 시, 오류가 발생하는 즉시 사용자에게 관련 메시지를 공지토록 함 ㅇ시험 운영기간 동안 발견된 결함 수와 결함의 지속 시간을 측정하며, 결함이 발견될 경우 용역 기간 내에 처리 완료해야 함
산출정보		해당없음

□ 제약사항

요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		시스템 개발 제약사항
요구사항 상세설명	정의	정보화 기반 표준준수를 위한 제약사항
	세부 내용	ㅇ시스템은 제시된 방법론의 절차와 과정(개발 표준, 기술표준 문서화)에 따라 개발되어야 함 ㅇ본 사업 추진에 필요한 소프트웨어는 제안업체가 준비하는 것으로 함 ㅇ전자정부 프레임워크 기반(기획, 설계, 테스트, 운영 전 분야)으로 개발해야 함 - 시스템 확장성 및 유지관리 효율성을 확보하고 행정안전부 표준 프레임워크 정립 ㅇ시스템은 기존의 국가표준 및 정보화 기술지원 기관에서 확정한 표준화·보안 관련 법규정 및 지침 등을 준수해야 함 - 국가정보보안 기본지침, 국가사이버안전관리규정, 국가사이버안전매뉴얼(국가정보원) - 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침 - 문화체육관광부 정보화업무규정 - 문화체육관광부 보안업무규정시행세칙 - 문화정보화 업무운영 및 이용에 관한 지침 - 문화체육관광부 개인정보보호 지침 - ‘공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부 고시 제2019-20호, 2019.3.20.)’ - 문화체육관광부 공공데이터 지침 준수하여 사업을 추진하여야 함 - 전자정부 SW 개발·운영자를 위한 소프트웨어 개발보안 가이드 - 국립중앙박물관 정보보호 지침
산출정보		해당없음

요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 명칭		기술 적용방안
요구사항 상세설명	정의	시스템 개발시 준수해야할 기술 요건
	세부 내용	ㅇ업계 표준의 기술을 사용함으로써 개발/유지관리가 용이해야 하며, 특정 OS에 종속적이지 않아야 함 ㅇ모든 응용프로그램 유연성, 확장성, 재사용성을 확보할 수 있도록 모듈화 전략을 반영하여 개발함 - 공통컴포넌트 수준의 개발 표준을 준수하여 시스템 교체 등의 다양한 디바이스 환경에 일관성있게 서비스해야 함 ㅇ주관기관에서 현재 보유하여 활용 가능한 H/W, S/W를 활용하거나, 타사의 솔루션으로 교체할 수 있음. 단, 솔루션 교체 시, 기존 시스템과의 호환성이 유지되어야 하며, 추가 도입이 필요한 솔루션의 경우 본 용역에 포함하여 수행하여야 함
산출정보		해당없음

요구사항 고유번호		COR-003
요구사항 명칭		하자발생에 대한 원인검토
요구사항 상세설명	정의	하자발생 원인규명에 대한 기준
	세부 내용	ㅇ 하자의 발생 시 여러 사업자(DBMS 기술지원사)의 수행업무 범위 간 원인 규명이 필요할 경우 사업자는 원인 규명에 응하여야 함
산출정보		해당사항 없음

요구사항 고유번호		COR-004
요구사항 명칭		시스템 구조 설계
요구사항 상세설명	정의	시스템 구조 설계 요건
	세부 내용	ㅇ기존 구축되어 있는 현행 시스템 구조 및 전체 표준과 호환성, 시스템 분산 설계, 데이터 유형, 프로세스 환경유형, 사용자 유형, 시스템 토폴로지가 고려되어 구조 설계가 이루어져야 함 ㅇ기술적용계획표 검토 및 결과표 작성 - 발주자가 작성한 기술적용계획표의 검토 및 준수와 결과표 작성 방안을 제시해야 함 - 기술적용계획표의 기술표준이 본 사업에 부합하는지 검토하여야 하며, 변경이 필요할 경우 타당한 사유를 제시하여 발주자와 상호협의, 조정해야 함 - 부득이한 경우를 제외하고는 특정기술에 종속되지 않는 개방형 기술로 구현하도록 검토하여야 함
산출정보		해당사항 없음

요구사항 고유번호		COR-005
요구사항 명칭		개발환경 구성
요구사항 상세설명	정의	개발환경 구성
	세부 내용	ㅇ개발에 필요한 임시 서버 및 환경 구성 ㅇ시스템 개발, 시험, 사업관리, 품질관리 등에 필요한 일체의 장비(서버, 스토리지, 기타SW 등) 및 비품은 제안사가 준비해야 함 ㅇ필요한 장비 반입・반출 전 승인 절차를 거쳐야 하고, 개발환경 구성에 필요한 정보는 발주처가 제공함 ㅇ작업장소는 발주처와 협의하여 결정(작업장소 등에 관한 비용은 사업예산에 반영되지 않음) - 허가된 사용자 이외에는 DBMS에 접근 및 사용을 제한함
산출정보		해당사항 없음

□ 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		프로젝트 관리 방법론 적용
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 관리 방법
	세부 내용	ㅇ위험관리, 품질관리, 일정관리, 자원관리, 형상관리 등 프로젝트 관리 방법론을 통한 체계적인 사업 관리 방안 제시 ㅇ개발의 완성도를 높이기 위해서 프로젝트 착수에서 종료까지 체계적으로 프로젝트를 관리(관리도구 이용)해야 함 ㅇ단계별로 진행 상황을 보고하고 프로젝트 관련 산출물을 제출하여야 함 - 단계별 산출물 목록, 산출물 상세내용. 산출물 간의 연관도를 제시하여야 함 * 준용조건 : CBD SW개발 표준산출물 관리가이드 ㅇ전자정보 지원사업 관리방안을 준수해야 함
산출정보		해당없음

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		작업 장소 및 원격지 개발 활성화
요구사항 상세설명	정의	작업 장소 및 원격지 개발 활성화
	세부 내용	ㅇ본 사업에 참여하는 인력의 작업장소는 계약 당사자간 상호 협의하여 정함 ㅇ공급자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토한다. - 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음 - 공급자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함 - 공급자는 원격지 개발에 따른 개발방법 등에 대한 구체적인 방안을 제시하여야 함 - 원격지 개발에 따른 수행 장소 등에 대하여 구체적인 원격지 보안관리대책(시건장치, 출입통제 등)을 실시하여야 함 1. 프로젝트 사무실, 중요장비 설치장소에 대한 출입보안 2. 개인소유 PC 및 보조기억장치 반입·반출 통제 3. 생성문서는 별도 잠금장치가 된 곳에 보관하며, 안전한 방법에 따라 폐기할 것 4. 문서의 보안등급 부여 및 차별화 된 권한관리를 수행할 것 등
산출정보		해당없음

요구사항 고유번호

PMR-003

요구사항 명칭

보고관리

요구사항

상세설명

정의

정기/비정기 보고

세부

내용

ㅇ주/월간 보고는 수행 시 주관기관과 일정 협의에 의하여 변경 가능 하고, 원활한 과업추진을 위해 필요시 비정기적인 보고를 요청할 수 있음

구분	보고명	보고내용	시 기
정기 보고	주간보고	- 진도관리(계획대비 실적) - 문제점 보고 및 특이사항 - 차주계획	매주
	월간보고	- 진도관리(계획대비 실적) - 문제점 보고 및 특이사항 - 진척률 및 다음달 계획 - 각 공정단계별 주관기관 승인	익월 5일 이내
비정기 보고	착수보고	- 착수계 및 사업수행계획 보고 ·추진방향,사업내용, 기대효과,추진체계,추진일정, 교육계획, 하자보수, 사업수행자명단 등 구체적인 계획서와 기타 사업수행에 필요한 제반서류를 제출 · 비밀유지계약, 서약서 등 포함 · 착수보고회 개최	착수후 10일 이내
	중간보고	- 개발상황 및 현안 보고	7월
	완료보고	- 개발완료 보고 및 관련 산출물 · 보안 확약서 등 포함 · 종료시 최종보고서를제출 및 완료보고회 · 사업관리산출물, 개발 산출물 일체를 검사완료 후 7일 이내 제출	완료 시
	수시보고	- 이슈사항 및 문제점 협의 등 - 긴급변경 및 서면 요구사항	수시

ㅇ애플리케이션 유지관리 및 개/보수를 위하여 상용S/W를 제외한 소스코드를 제공하여야 하며, 개발시 형상 관리서버에 등록·관리하여야 함

ㅇ프로젝트 착수시점에 주석에 대한 규정 등을 포함한 코딩 가이드를 수립하고, 해당 가이드를 준수한 소스코드를 작성하여 제공하여야 함

ㅇ사업수행계획서 작성 시에는 투입인력 업무분장 및 세부공정표 포함

ㅇ기타 사업 수행 중 필요에 따라 발생하는 산출물(분석서, 보고서 등)은 추가로 정의 하여 제출함

ㅇ모든 활동에 대한 업무 상세정의와 일정계획, 수행방안, 기밀 보장방안 등 상세 계획을 제공하여야 함

ㅇ과업수행 중 사업수행자의 귀책사유로 발생한 모든 손해에 대해서는 손해발생 시점 즉시 주관기관에게 배상

산출정보

착수계, 사업수행계획서, 주․월간보고서, 완료보고서, 사업관리산출물, 개발산출물 일체

요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 명칭		프로젝트 일정 관리
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 일정관리 요건
	세부 내용	ㅇ주관기관이 제시한 추진 일정을 참고하여 최적의 시스템이 구축될 수 있도록 추진 일정계획을 전체일정과 세부일정으로 구분하여 상세하게 제시 ㅇ일정계획 수립 시에는 지연가능 요소를 미리 파악ㆍ분석하여 일정 내에 사업 수행이 가능하도록 해야 함
산출정보		사업수행 계획서

요구사항 고유번호		PMR-005
요구사항 명칭		리스크 관리
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 위험관리 요건
	세부 내용	ㅇ보안, 일정지연, 품질저하, 장비 변경에 따르는 예산초과 등 리스크 발생을 사전 예방하고 발생 시 사후 대처방안을 제시하여야 함 ㅇ성능상 문제 등으로 H/W 또는 S/W가 변경되는 경우에 대한 사후 대응방안을 구체적으로 제시 ㅇ프로젝트 추진과정에서 요구되는 진척/위험/변경사항의 관리방안 및 지속적으로 문제를 파악 관리할 수 있는 방안 제시 ㅇ데이터 통합 및 이행시 누락데이터 방지계획을 기술적으로 제시 ㅇ인력 교체 시 요구사항 - 사업 착수 시 제안한 투입인력은 발주자의 동의 없이 사업자 임의로 변경할 수 없음 - 불가항력한 사유로 인력 교체 필요 시 사전에 발주자의 승인을 받아야 하며 사업에 대한 이해도가 높은 동급 이상의 대체인력을 투입하여 5일 이상의 업무 인수인계 기간을 두어야 함 - 인력 교체 기간 중 발생하는 업무의 안정화 및 품질저하 방지대책을 제시해야 하고, 인수인계 기간 동안 교체인력에 대한 인건비는 사업자 부담으로 처리해야 함 - 참여 인원 중 주관기간이 인력교체를 요구할 때에는 교체해야 함
산출정보		위험관리대장

요구사항 고유번호

PMR-006

요구사항 명칭

산출물 관리

요구사항

상세설명

정의

산출물 관리 기본 요건

세부

내용

ㅇ과업 수행 중 발생된 모든 관련 자료는 일목요연하게 정리하여 보고서와 함께 제출

ㅇ기본 산출물 목록 및 제출시기(예시)

산출물	제출부수	제출시기
착수계	1부	계약체결 후 14일 이내
요구사항 분석서	1부	완료 후 7일 이내
시스템설계서	1부	완료 후 7일 이내
프로그램명세서	1부	완료 후 7일 이내
시스템 시험계획서	1부	완료 후 7일 이내
시험결과보고서	3부	완료 후 7일 이내
교육훈련계획서	1부	교육일 14일 전
교육자료	1부	교육일 3일 전
교육이행결과서	1부	완료 후 7일 이내
운영자 및 사용자지침서	3부	완료 후 7일 이내
중간보고서	3부	중간보고 후 7일 이내
완료보고서 및 전체산출물	5부(CD3부)	검수 완료 후 14일 이내

ㅇ기타 사업 수행 중 필요에 따라 발생하는 산출물(분석서, 보고서 등)은 추가로 정의 하여 제출함

ㅇ모든 활동에 대한 업무 상세정의와 일정계획, 수행방안, 기밀 보장방안 등 상세 계획을 제공하여야 함

ㅇ과업수행 중 사업수행자의 귀책사유로 발생한 모든 손해에 대해서는 손해발생 시점 즉시 주관기관에게 배상

산출정보

해당없음

요구사항 고유번호		PMR-007
요구사항 명칭		백업 및 복구 대응 방안
요구사항 상세설명	정의	백업 및 복구 대응 방안
	세부 내용	ㅇ시스템 장애에 대비한 백업 및 복구 대응 방안을 문서화하여 결과 산출물로 제시하여야 함 ㅇ발생 가능한 장애요소들을 유형별로 구분하여 제시하고, 유형별 대처방안을 문서화하여 결과 산출물로 제시하여야 함 ㅇ각 서버별 응용프로그램과 SW, 데이터(DB 포함)에 대하여 다음의 내용을 포함한 백업 및 복구방안을 문서화하여 결과 산출물로 제시하여야 함 - 백업 대상, 매체, 주기, 방법, 절차, 복구시기, 방법, 절차 ㅇ재난재해 대비 백업체계 및 운영계획을 수립하여 운영해야 함 - 시스템은 신속한 장애 대응을 위하여 백업 절차를 마련해야 함 - 에러 복구, 장애 대책 확보 등 신뢰성 있는 서비스 환경을 제공해야 함
산출정보		해당없음

요구사항 고유번호		PMR-008
요구사항 명칭		시스템 전환 방안
요구사항 상세설명	정의	시스템 전환 방안
	세부 내용	ㅇ신규 시스템으로 전개 및 사용하기 위한 효율적인 접근방안을 제시하여야 함 ㅇ본 사업의 개발완료 후 시스템 가동을 위하여 시스템 전환 전략을 다음과 같은 내용을 포함하여 제시해야 함 - 시스템 전환에 따른 역할과 책임 정의 - 시스템 전환절차와 검증방법 - 실 운영환경에서의 리허설 계획 ㅇ본 사업의 주관사업자를 전체 사업의 통합사업자로 하며, 시스템 통합운영사업자와 상호 긴밀한 협조체계를 이루어 시스템을 구축해야 함 - 통합 사업관리(공정, 품질)를 수행 - 통합테스트 및 통합운영방안 수립 및 수행 - 사업간 업무영역 및 인계사항, 입주기관 협의 등 총괄 조정 수행
산출정보		해당없음

요구사항 고유번호		PMR-009
요구사항 명칭		검수 및 검사
요구사항 상세설명	정의	검수 및 검사 요건
	세부 내용	ㅇ검수는 완료 보고서 접수일로부터 14일 이내에 실시 - 제안요청서, 제안서, 기술협상 결과, 계약서, 사업수행계획서 등과 일치하지 않으면 지체 없이 보완 후 재검수를 받아야 함 ㅇ시스템 납품 설치와 시스템의 정상가동 여부에 관하여 확인하며, 시스템관리, 기술지원 등 시스템 운영에 필요한 제반 사항을 포함
산출정보		해당없음

요구사항 고유번호		PMR-010
요구사항 명칭		지식재산권 및 임치, 공동 활용에 관련한 사항
요구사항 상세설명	정의	지식재산권 및 임치, 공동 활용에 관련한 사항을 정의함
	세부 내용	o 본 사업과 관련하여 산출물의 지식재산권(저작권의 경우, 2차적저작물 작성권과 편집저작물 작성권 포함)은 국립중앙박물관과 주관사업자가 공동으로 소유하며 지분은 균등함 o 다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음 o 주관사업자는 계약목적물의 사용을 보장하고, 지식재산권을 보호하기 위해서 사업수행에 따른 계약목적물의 “기술자료”를 제3의 기관(이하“임치기관”)에 임치하여야 함 - 임치기관은 발주처와 협의하여 선정하며, 임치수수료는 주관사업자가 부담하여야 함 - 임치기간은 계약이 해지된 이후 3년으로 하며, 6개월 마다 변경된 목적물을 최신본으로 임치하여야 함 - 임치목적물(기술자료)의 범위는 발주처와 협의하여 정함

□ 프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		하자보수
요구사항 상세설명	정의	하자보수 지원방안 제시
	세부 내용	ㅇ하자보수기간은 검수완료일로부터 1년으로 하며, 해당 기간 중 하자 발생 시 즉시 보완해야 함 - 납품 물품 중 무상보증기간이 12개월 이상인 경우 그에 따르며, 무상유지보수는 개발 소프트웨어, 하드웨어 등 시스템 전체로 함 - 하자보수 기간 중 시스템의 결함 및 H/W, S/W 개발, 제작, 설치 등에서 하자가 발견될 경우 24시간 이내에 해당 장비 또는 부품을 무상으로 수리하거나 동일 신품 또는 그 상위기능의 부품으로 무상 교환 하여야 하며, 개발된 S/W 상의 문제가 발견된 경우 즉시 필요한 조치를 취하여야 함 - 공급되는 장비의 부품 생산 중단 시는 최소 3개월 전에 서면으로 통보하고 관련 장비의 예비 부품 사전확보 및 대체품의 지속운영 대책 등을 강구하여 야 함 ㅇ시스템의 안정성 및 신뢰성 확보와 장애시간을 최소화하기 위하여 시스템을 단위 요소기술과 기능으로 구분하여 각각에 대한 세부 하자보수 계획을 수립 ㅇ하자보수 지원방안을 구체적으로 제시하여야 하며, 하자보수 인력은 개발에 참여한 인력으로 구성 ㅇ용역수행업체는 하자보수보증금율과 계약금액을 곱하여 산출한 금액(하자보수보증금)을 보증서 또는 증권 등으로 주관기관에 제출하여야 함 ㅇ하자보수 이외의 기능개선, 사업방법의 개선 등에 대한 유상유지관리 및 재개발은 별도의 계약체결을 통해 추진함

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		교육지원 및 기술지원
요구사항 상세설명	정의	관리자/사용자 교육, 기술이전 및 인수인계
	세부 내용	ㅇ교육훈련계획 - 시스템 관리자 대상 교육 : 프로그램 및 개발 내용, 도입 장비 관련 교육 - 업무부서 담당자 대상 교육 : 업무 처리 프로그램 사용 교육 - 계약상대자는 각종 작업 완료 후 시험 운영을 실시하고, 그 과정에 주관기관 업무 담당자를 참여시켜 실무교육을 병행해야 함(시스템 운영 및 감시, 백업, 비상복구, 정보관리 등) - 주관기관의 필요에 따라 요구할 경우 계약대상자는 On-Site 교육을 실시 - 주관기관에서 도입 시스템의 운영 등에 대한 기술 이전 재교육을 요청할 경우 계약상대자는 이에 응하여야 힘. ㅇ기술이전 방안 - 본 사업 수행과정 및 종료 이후에 필요한 기술사항을 요약하고 해당 기술의 이전방안을 제시함 - 기술이전 대상과 기술이전 방법 등에 대한 계획을 제시하고, 발주기관의 요청에 의해 보완하여 성실히 계획을 이행 - 구축시스템의 기술 발전방향 및 신제품에 대한 정보가 정기적으로 전달되도록 하고, 시스템 구축 이후에도 관련 분야의 정보에 대한 기술자문 실시 - 발주기관이 본 시스템 체계를 확장하거나 타 시스템과 연계하고자 하는 경우 사업자는 인터페이스가 가능하도록 관련 기술을 지원하여야 함 ㅇ 인수인계 방안 - 본 사업 종료 전 ‘유지관리팀’에게 사이트 및 시스템 운영에 필요한 제반 사항 등 전부를 인계하여야 함 - 효과적인 인수인계를 위한 구체적인 방안을 제시하고 이행하여야 함 - 안정적 운영 추구 및 신속하고 정확한 인수를 위하여 사업 기간 내 수행 업무에 대한 문서화 등 인수방안 제시 - 운영 공백이 발생하지 않도록 하기 위해, 사업 종료 후 1개월 동안 1명 이상의 인력을 현장 배치, 유지관리팀 공동 운영 및 업무 인수․인계를 수행하고, 인수인계계획서 및 확인서를 반드시 제출하여야 함 ㅇ 기타 사업추진에 필요한 설명회 및 교육(기술이전)을 발주기관과 협의하여 실시
산출정보		인수인계 계획서, 인수인계 확인서, 인수인계 산출물목록

요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 명칭		행정 사항
요구사항 상세설명	정의	사업 관련 행정 사항
	세부 내용	◦ 일반사항 - 용역사는 과업내용서 및 제반관련 법 규정에 의하여 수행함을 원칙으로 하며, 과업내용서의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위 등에 대하여 발주처와 의견을 달리하는 경우는 상호간 협의를 통해 정함. - 본 과업수행으로 인하여 제3자의 권리침해, 불법SW 및 특허권 등의 사용으로 법적 물질적 저촉을 받을 시에는 용역사가 그에 따른 모든 책임을 진다. ◦ 과업의 변경 및 용역기간 변경 - 과업수행 중 다음 사항이 발생할 경우에는 발주처와 협의하여 계약금액 범위 내에서 과업 내용을 변경할 수 있음 ・과업의 완성도를 높이기 위한 과업의 범위, 성과물의 종류 및 수량 등 타당한 사유가 발생할 때 - 용역계약 후 과업내용은 발주처의 업무사정에 따라 변경될 수 있으며 이로 인한 용역금액은 재 산출하여 적용함. ◦ 준공 및 정산 - 본 과업이 정상적으로 종료되었을 경우 사업자는 준공계를 계약 종료일까지 공문에 의해 제출하여야 함. ◦ 위반 행위에 대한 조치 - 본 과업 수행상 특별한 사유가 없는 한 다음과 같은 행위가 발생하였을 때에는 계약위반 행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있음 ・발주처의 제반 지시사항을 기한 내에 이행하지 않을 때 ・계약기간 내에 과업을 충실히 완료할 능력이 없거나 현저하게 수행 공정이 미달될 때 ・용역사의 부주의로 인한 과실이 인정될 때 - 사업자가 계약을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하는 등의 불법행위를 하여서는 아니되며 이로 인하여 발주처를 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면 주관사업자는 피해자 측의 합의 배상을 하여야 함.
산출정보		해당 없음

요구사항 고유번호		PSR-004
요구사항 명칭		시스템 산출물에 대한 지적재산권 요건 및 SW산출물 반출 절차
요구사항 상세설명	정의	시스템 산출물에 대한 지적재산권 요건 및 SW산출물 반출 절차
	세부 내용	ㅇ 본 용역사업과 관련한 계약목적물의 지식재산권은 주관기관과 사업자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함 ㅇ 다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음 ※ <참고: 공공저작물 자유이용 고려 시> 본 과업수행의 결과로 발생하는 모든 결과물의 지식재산권은 일반용역 계약특수조건 및 용역계약일반조건(계약예규)에 의한다. 다만, 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되는 경우, 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 협의를 통해「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있다. ㅇ 용역수행과 관련한 지식재산권의 상업적 활용의 경우 사업자는 주관기관과의 별도 협의를 통해 복제, 배포, 개작, 전송 등의 사용·수익을 취할 수 있음 ㅇ 조달청 지침 “일반용역계약특수조건” 제14조(특허권 또는 저작권의 침해)에 따라 본 용역의 수행에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하였다하여 손해배상 청구 소송이 제기되면 계약상대자는 배상 및 모든 책임을 진다. ㅇ 공급자는 지식재산권의 활용을 위해 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함(단, 공급자는 아래 내용 준수해야 함) - 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함 - 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함 - 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법」제76조제1항제3호 및 「지방계약법」제92조제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함 ㅇ 본 사업은 「소프트웨어진흥법 제46조」에 따라 SW사업정보(SW사업 수행 및 실적정보) 데이터를 작성 및 제출하여야 함 ㅇ SW사업정보 데이터 작성 및 제출에 관한 사항은 www.spir.kr 자료실의 ‘SW사업정보 저장소 데이터 제출 안내’ 문서를 참조토록 함 ㅇ SW사업정보 데이터는 사업수행계획서 작성 시 단계별 산출물 리스트에 명시하도록 함 ㅇ SW사업정보 중 기능점수 데이터의 작성을 위해 사업수행 인원 중 기능점수 산정 가능 전문가를 포함토록 함
산출정보		공급자가 SW산출물 반출 요청 시 - SW산출물 누출금지 정보 삭제 활용 확약서(공급자 대표명의)

Ⅴ. 제안서 작성요령

□ 제안서의 효력

ㅇ 제안서는 제출 후 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

- 제안서의 내용은 제안사가 사업자로 선정된 후 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 단, 계약서에 명시한 경우는 계약서 사항이 우선한다.

ㅇ 주관기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를  요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제안서 내용 중 허위 작성한 사실이 판명될 경우 평가 대상에서 제외됨은 물론, 계약 후라도 계약 파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해 배상을 청구할 수 있음

□ 제안서 작성지침 및 유의사항

ㅇ 제시한 제안서 목차 및 세부작성지침을 준용하여 제안서를 작성하여야 함

ㅇ 작성 시 아래 사항을 권장함

- 제안서 본문 내용은 300페이지(150장) 이내로 작성

- 제안서는 A4용지 기준 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

- 제안요약서의 경우 A4 횡 사용을 원칙으로 하되 가급적 50페이지 이내로 작성

- 제안 설명 시 홍보용 동영상 활용 금지

ㅇ 제안서 구성은 제안요청서 및 작성지침에 명시된 내용에 근거하여 각각 세분화하여 누락 없이 작성함을 원칙으로 하고, 제안사별 핵심부분을 부각시켜 작성할 수 있으며, 특별히 제시하고자 하는 내용은 참고사항으로 첨부 가능

ㅇ 제안서 앞장에 평가항목에 대한 조견표를 명시(평가항목, 평가요소, 제안서 관련목차, 페이지, 제안 포인트 등)

ㅇ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 구분하여 번호를 부여함

ㅇ 제안서는 한글, MS워드, 파워포인트로 작성하고, 사용된 영문약어에 대해서는 약어 설명을 함께 제공해야 함

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함. 만약, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증 요구에도 불구하고 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외함

ㅇ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함

ㅇ 제안서의 내용은 “~를 한다”, “~를 하겠다” 등의 명확한 용어를   사용하여 표현하여야 함. 예를 들어, 사용가능하다, 할 수 있다,   고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하게 되며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여 표현하여야 함

ㅇ 기타 공고서 및 조달청 제안평가 관련 규정에 따름

□ 제안서 목차

Ⅰ. 일반현황

1. 제안사 일반현황

2. 제안사의 조직 및 인원

3. 수행조직 및 업무분장

Ⅱ. 전략 및 방법론

1. 사업 이해도

2. 추진전략

3. 적용기술

4. 표준 프레임워크 적용

5. 개발 방법론

Ⅲ. 기술 및 기능

1. 시스템 장비구성 요구사항

2. 기능 요구사항

3. 보안 요구사항

4. 데이터 요구사항

5. 시스템 운영 요구사항

6. 제약사향

Ⅳ. 성능 및 품질

1. 성능 요구사항

2. 품질 요구사항

3. 인터페이스 요구사항

4. 테스트 요구사항

Ⅴ. 프로젝트 관리

1. 관리방법론

2. 관리역량

3. 일정계획

4. 개발장비

Ⅵ. 프로젝트지원

1. 품질보증

2. 시험운영

3. 교육훈련

4. 유지관리

5. 하자보수

6. 기밀보안

7. 비상대책

Ⅶ. 기타사항

□ 세부 작성지침

항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 일반현황
1. 제안사 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연력, 최근 3년간의 자본금 및 부문별(컨설팅, 개발 등) 매출액, 유사사업실적 등을 명료하게 제시하여야 한다. [붙임 1, 2호 서식] - 본 사업과 관련이 있는 3년 이내의 유사사업실적(BPR/ISP, 개발) 제시
2. 제안사의 조직 및 인원	제안사(컨소시엄 포함)의 조직 및 인원현황을 제시하여야 한다.
3. 수행조직 및 업무분장	본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 한다. - 용역책임자는 임원급으로 제시 - 컨소시엄 업체가 있는 경우 업무분장 내역에 공동수급업체별 참여비율을 명시
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 사업 이해도	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. 목표시스템 구성도 및 구성체계를 제시하여야 한다.
2. 추진전략	제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소를 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시하여야 한다.
3. 적용기술	제안사는 사업수행을 위한 주요 적용기술 및 세부 개발방법론, 적용기술의 실현가능성 등을 제시하여야 한다. 대상업무별 개발방안(통합/연계 범위 관련 적절한 방안 제시 등), Prototype 구현 등 개발에 대한 전반적인 방안을 제시한다. ※ 제안사는 [붙임 5호 서식]을 작성하여 기술적용계획 제시
4. 표준 프레임워크 적용	제안사는 사업에 적용될 표준프레임워크 및 공통컴포넌트의 사용 계획과 예상되는 문제점을 기술하고 실현가능한 대응방안을 제시하여야 한다. ※ 미 사용시에는 적정한 사유를 제시
5. 개발방법론	업무개발에 적용할 방법론의 활용방안을 제시하여야 하며, 방법론의 적용 경험을 기술한다. 개발방법론에 따른 제출할 산출물의 종류 및 내역, 제출시기를 기술한다.
Ⅲ. 기술 및 기능
1. 시스템 장비구성 요구사항	시스템을 하드웨어부문, 소프트웨어 부문, 기타부문 등으로 구분하여 각 구분별 구성장치의 사양 ,기능, GS인증제품 제안내역 등을 제시하고 도입장비의 설치 및 공급계획, 도입 장비의 유지관리 방안을 기술하여야 한다.(특히, 장비의 최대사양 중 제안 사양을 명확히 제시)
2. 기능 요구사항	방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적인 기술, 제안한 방안 및 기술의 적용방안을 제시하여야 한다.
3. 보안 요구사항	보안요구사항 및 시스템과의 관련성을 분석하고 적용할 보안기술, 표준, 제안방안 등을 구체적으로 제시하여야 한다.
4. 데이터 요구사항	데이터 전환 계획 및 검증 방법, 에러 데이터 처리 방법에 대해 구체적인 내용을 제시하여야 한다.
5. 시스템 운영 요구사항	시스템 운영과 관련된 필요사항, 경험, 고려사항 및 유사시 대응책 등을 제시하여야 한다.
6. 제약사항	기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항과 대응방안을 구체적으로 기술 하여야 한다.
Ⅳ. 성능 및 품질
1. 성능 요구사항	구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구, 구현 및 테스트 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
2. 품질 요구사항	분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
3. 인터페이스 요구사항	내·외부 연계를 포함하여 시스템 및 사용자 인터페이스 요구사항에 대해 구체적인 제안내용을 제시하여야 한다.
4. 테스트 요구사항	도입되는 장비의 성능 테스트(BMT) 또는 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영 되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술한다. 목표시스템의 테스트 유형(단위 테스트, 통합 테스트, 시스템 테스트, 성능 테스트 등) 테스트 환경, 방법, 절차 등 요구사항을 기술한다.
Ⅴ. 프로젝트 관리
1. 관리방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시하여야 한다. ※ 분리발주 사업이 있는 경우, 분리발주사업자와의 구체적인 협력방안 제시
2. 관리역량	프로젝트 관리자(PM)의 타 프로젝트 사업관리 실적, 유사 프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량을 제시하여야 한다.
3. 일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 인력, 조직 등을 제시 하여야 한다.
4. 개발장비	사업자의 참여 의지 및 조직적 대응 정도, 사업참여의 준비성과 관련하여 개발환경의 구성여부와 해결방안을 명확히 제시하여야 한다.
Ⅵ. 프로젝트 지원
1. 품질보증	조직, 인원, 방법, 절차 등 해당 사업의 수행을 위한 품질보증 방안을 제시하여야 한다. ※ 국제 소프트웨어 개발 프로세스 품질인증 획득 여부 등 사업자 품질보증 능력을 기술
2. 시험운영	대상 업무별 단위시험, 통합시험 등에 대한 전반적인 방안을 제시하여야 하고, 개발완료 후의 시스템의 이용 및 관리운영에 관한 전반적인 방안을 제시한다.
3. 교육훈련	사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시하여야 한다.
4. 유지관리	하자보수 및 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시하여야 한다.
5. 하자보수	시스템 공급자가 제시하는 하자보수 계획, 절차, 범위 및 기관과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항 및 대책 등을 제시하여야 한다.
6. 기밀보안	기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 시스템 보안성 확보방안과 개인정보보호 대책을 제시하여야 한다.
7. 비상대책	안정적인 시스템 운영을 위하여 백업/복구 및 장애대응 대책을 제시하여야 한다.
Ⅶ. 기타
기타	상기항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술한다.

Ⅵ. 안내사항

1		입찰방식

□ 기본방침

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의한 우수 사업자 선정

적용규정

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동 시행령 및 시행규칙

ㅇ 협상에 의한 계약 체결 기준

ㅇ 소프트웨어 기술성 평가 기준

ㅇ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침

□ 입찰 참가 자격

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 입찰참가자격등록증 소지업체이여야 함

ㅇ 입찰 등록 마감일 기준, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률  시행규칙」 제76조의 규정에 의한 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 받는 자는 제외

ㅇ 공고일 현재 “소프트웨어진흥법”에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업)로 등록되어 있는 업체

※ 제안업체는 최근년도 결산신고 된 소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서를 제출서류에 포함하여야 함

ㅇ 『소프트웨어 진흥법』제48조, 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시) 적용

- 본 사업은 총예산 20억 미만 사업으로 『소프트웨어 진흥법』 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원)에 따라 대기업 및 중견기업의 참여가 불가함

ㅇ 상호출자 제한기업집단에 속하는 회사 참여 제한

ㅇ 공동수급(공동이행방식)을 허용하며, 공동수급업체 구성은 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함

ㅇ 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 함

[『공동계약운용요령』(기획재정부계약예규 제539호) 제9조 제5항 참조]

ㅇ 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여할 경우에는 공동수급협정서를 나라장터를 통해 전자로 제출하여야 함

ㅇ 정부기관 등에서 부정당제재 중인 업체와 공동수급 구성을 금함

ㅇ 동일사업에 대하여 타 컨소시엄에 참여할 수 없음. 또한 공동수급 구성원 중 정당한 이유없이 공동계약이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격 제한

ㅇ 낙찰자로 결정된 이후에 공동수급(컨소시엄) 구성원을 변경할 수 없음

ㅇ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(세부품명 : 정보시스템개발서비스, 세부품명번호: 8111159901)를 소지한 자

ㅇ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 및 「소상공인보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인확인서>를 소지한 자

ㅇ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

ㅇ 하도급은 불허함

ㅇ 기타 조달청 “입찰공고서”에 따름

사업자 선정절차

ㅇ 제한경쟁입찰 후 협상에 의한 계약

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제43조의2(지식기반사업의 계약방법)

-「협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제247호, 2015.9.21.)」

□ 유의사항

ㅇ 발주기관의 승인없이 하도급을 하거나 승인을 얻은 하도급 조건을 변경한 경우,『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제76조(부정당업자의 입찰참가자격제한)에 의거하여 부정당업자로 입찰참가자격을 제한함

ㅇ 공동수급인 경우 다음 사항 준수

- 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 저촉되지 않아야 함

- 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함[「공동계약운용요령(기획재정부, 계약예규)」 제9조 제5항 참조]

ㅇ 정부기관 등에서 부정당제재 중인 업체와 공동수급 및 하도급  구성을 금함

ㅇ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따라 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액‧계약기간 조정이 필요한 경우 계약당사자는 국가기관 등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서를 제출하여 과업심의위원회의 개최를 요청할 수 있다.

2		제안서 평가 방법

□ 제안서 평가 원칙

ㅇ 제안서 평가 「소프트웨어 기술성 평가기준」(과학기술정보통신부고시 제2017-14호, 2017.2.15.) 준용함.

ㅇ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침 제18조에 의거, 평가 비율은 기술평가 90%와 가격평가 10%로 하며, 기술평가점수와 가격평가점수를 합산하여 종합평가점수를 산출함

ㅇ 기술평가항목 및 배점기준은 “3. 기술성평가기준”에 의함

ㅇ 기술평가 시 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며, 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림

ㅇ 기타 평가의 방법과 결과공개 등 제반 사항은 조달청 규정에 따름

□ 우선협상대상자 선정 및 계약체결

ㅇ 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상

ㅇ 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진

3		제안서 평가기준 및 배점 한도

□ 기술제안서 평가항목 및 배점한도

평가

부문

평가

항목

평가기준

평가요소

배점한도

전략

및 방법론

(15)

사업

이해도

사업의 특성 및 목표에 부합하는 사업전략을 제시하고 있는지를 평가한다.

․개발목표 및 내용의 이해도

․문제파악의 정확성

․업무분석체계의 명확성

․목표시스템 구성의 적정성

․제안요청서와의 부합성

5

추진전략

개발업무 수행 시 일정 및 위험요소를 고려하여 얼마나 타당한 추진 전략을 수립하였는지 평가한다.

․추진전략의 창의성

․추진전략의 타당성

5

적용기술

사업에서 적용하고자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하였는지, 현실적으로 실현 가능한지 여부를 평가한다.

․제안기술의 실현가능성

․적용기술의 혁신성

․적용기술의 최신성

2

표준 프레임워크 적용

표준 프레임워크 적용 여부와 적용 시 예상되는 문제점을 구체적으로 기술하고 실현 가능한 대응 방안을 제시하였는지 평가한다.

․표준프레임워크 내용의 이해도

․표준프레임워크 적용의 명확성

․표준프레임워크 미적용 시, 사유의 타당성

․표준프레임워크 적용 방안의 타당성

1

개발

방법론

사업에 적정한 개발 방법론이 제시되었는지 평가하고, 실제 적용 사례 및 경험을 바탕으로 단계별 산출물이 제시되었는지 여부를 평가한다.

․개발절차의 타당성

․개발산출물의 적정성

․도구와 기법의 적정성과 경험

․적용방법론의 경험

2

기술

및

기능

(25)

시스템

장비구성

요구사항

요구 규격을 충족하는 장비 제안 여부와 현 시스템과의 인터페이스 및 확장 가능성 여부를 평가한다. 또한 도입 장비의 설치 및 공급 계획, 유지관리에 대한 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가한다.

․도입대상 장비의 규격 충족도

․도입대상 장비의 호환성

․도입대상 장비의 확장 편의성

․도입대상 장비의 설치용이성

․도입대상 장비의 GS인증 여부

․도입대상 장비의 유지관리 지원

8

기능 요구사항

기능 요구사항·기대사항·제약사항 등을 파악한 후 구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는지를 평가한다. 또한 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.

․기능요구사항 분석 및 방안의 타당성

․기능요구 사항 분석의 적정성

․관련 방안 및 기술의 적용 가능성

12

보안 요구사항

요구사항 및 시스템 분석을 바탕으로 보안 요구사항의 적용 방안이 구체적으로 기술되었는지 평가한다. 또한 제안한 방안과 기술의 설계단계 반영 여부 및 구현단계까지의 적용 가능성을 평가한다.

특히 자료·장비·네트워크 보안대책 및  해킹에 대비한 업체의 보안관리·통제에 대한 제안 평가

․보안요구사항 분석 및 방안의 타당성

․보안요구사항 분석의 적정성

․관련 방안 및 기술의 적용 가능성

2

데이터요구사항

데이터 요구사항 분석을 바탕으로 데이터 전환 계획 및 검증 방법, 데이터 오류 발생 시 처리 방안이 구체적으로 제시되어 있는지를 평가한다.

․데이터 전환 계획 및 방법의 타당성

․관련 조직 및 참여인력의 적정성

2

제약사항

목표 시스템의 설계, 구축, 운영과 관련하여 제약조건을 충족시키기 위한 구체적인 구현 방안 및 테스트 방안이 수립되었는지 평가한다.

․제약사항 문제파악의 정확성

․제약사항의 충족도

․제약사항의 대응 방안의 적정성

1

성능 및 품질

(20)

성능 요구사항

요구 성능 충족을 위한 구현 및 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는지, 이를 위한 방법론 및 분석도구가 기술되어 있는지 평가한다. 제안한 방안 및 기술을 통해 성능 요구 사항을 충족시킬 수 있는지를 평가한다.

․성능요구 사항 분석의 타당성

․성능요구 사항의 충족도

5

품질 요구사항

제공되는 개발 도구 및 구현 방안, 테스트 방안 등이 품질 요구사항에 부합되는지 평가하고, 분석·설계·구현·테스트 등 각 단계별 품질 요구사항 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가한다.

․품질요구사항 점검 계획의 적정성

․품질요구사항의 점검의 타당성

․관련 조직 및 참여인력의 적정성

5

인터

페이스

요구사항

시스템 인터페이스 : 타 시스템과의 연계에 대한 장·단점 분석을 통해 가장 적합한 시스템 인터페이스 구축 방안을 도출하였는지를 평가한다.

사용자 인터페이스 : 사용자 편의성을 고려하여 사용자 인터페이스의 분석·설계·구현·테스트 방안과 검토 계획을 구체적으로 기술하였는가를 평가한다.

․시스템 인터페이스 구현의 적합성

․사용자 인터페이스의 편의성

․관련 조직 및 참여인력의 적정성

5

테스트 요구사항

도입되는 장비의 성능 테스트 또는 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술되었는지 평가한다.

목표시스템의 테스트 유형(단위 테스트, 통합 테스트, 시스템 테스트, 성능 테스트 등) 테스트 환경, 방법, 절차 등 요구사항을 기술되었는지 평가한다.

․테스트 계획의 적정성

․테스트 계획 및 시나리오의 타당성

․관련 조직 및 참여인력의 적정성

5

프로 젝트

관리

(20)

관리

방법론

일정관리, 사업위험(이슈) 관리, 보안관리, 산출물의 형상·문서 관리 등 사업수행에 필요한 관리 방법론이 구체적으로 제시되어 있는지를 평가한다. 또한 문제 발생 시 보고 체계 및 위험관리 방안이 구체적으로 제시되어 있는지 평가한다.

․위험관리 방안의 적정성

․자원관리 방안의 적정성

․진도관리 방안의 적정성

․보안관리 방안의 적정성

․형상관리 방안의 적정성

․문서관리 방안의 적정성

․분리발주 사업자간 협력방안의 적정성

5

일정계획

사업수행에 필요한 수행기간과 세부일정이 구체적으로 제시되었는지 평가한다. 또한 각 활동에 필요한 일정 계획이 적절히 수립되었는지를 평가한다.

․세부활동 도출 및 기간의 타당성

․세부활동 배열의 합리성

․중간목표 정의의 타당성

․자원배분의 합리성

5

개발장비

개발에 필요한 개발환경의 구성이 구체적으로 제시되었는지 평가하고, 라이선스 등의 문제가 없는지 여부를 평가한다.

․사업자의 참여 준비성

․개발장비 보유현황 및 확보방안

․개발도구 보유현황 및 확보방안

5

관리역량

프로젝트 관리자(PM)의 타 프로젝트 사업관리 실적, 유사 프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량을 평가한다.

․프로젝트 관리자의 자질

․프로젝트 관리자의 유사사업 실적

5

프로 젝트

지원

(15)

품질보증

제시된 품질보증 방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자가 「소프트웨어진흥법」 제21조의 소프트웨어프로세스 품질인증(SP인증) 등 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 획득한 사례가 있는지를 확인하고 평가한다.

․품질보증계획의 적정성

․품질보증인력의 자질

․사업자 보증 능력

․국제 소프트웨어 개발 프로세스 품질인증 획득 여부

3

시험운영

시스템 공급자가 개발된 시스템의 시험운영을 위해 필요한 각종 시험운영 방법 등을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.

․시험운영 방법의 적정성

․시험운영 내용의 적정성

․시험운영 일정의 적정성

․시험운영 조직의 적정성

3

교육훈련

시스템 공급자가 시스템 운영 및 관리자를 위해 필요한 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 등을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.

․교육훈련 방법의 적정성

․교육훈련 내용의 적정성

․교육훈련 일정의 적정성

․교육훈련 조직의 적정성

3

유지보수

시스템 공급자가 제시하는 하자보수 계획, 절차, 범위 및 기관과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가 한다.

․하자보수 계획의 적정성

․하자보수 조직의 적정성

․하자보수 절차의 적정성

․하자보수 범위의 적정성

․하자보수 기간의 적정성

3

기밀보안

누출금지 대상정보 관리 방안 등 사업 추진 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책에 대하여 평가한다.

․기밀보안 체계의 적정성

․기밀보안 대책의 확신성

2

비상대책

시스템 공급자가 안정적인 시스템 운영을 위해 필요한 각종 백업/복구 및 장애대응 대책을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.

․백업/복구 대책

․장애대응 대책

1

정량적 부문 평가

(5)

경영상태

조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 [별표13] 준용

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-,A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5 (배점의 100%)
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75 (배점의 95%)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5 (배점의 90%)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5 (배점의 70%)

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급으로 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으나, 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

4. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가 [예] (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

5

계

100

4		제출서류

ㅇ 제안서 및 발표자료 각 1부

- 온라인(나라장터) 접수

ㅇ 공동수급체를 구성하여 입찰하는 경우

- 공동수급에 관한 협정서(별지 제7호 서식) 1부

- 합의각서(별지 제8호 서식) 1부

ㅇ 유의사항

- 조달청 제출 자료가 사본일 경우 ‘사실과 상위 없음’ 기재 후 조달청에 등록한 사용인감으로 날인 후 제출

- 기타서류는 입찰공고 참조

ㅇ 조달청 평가대행 요청 건으로 제안서는 전자파일로 지정시스템 제출함.

5		제안서 제출 일정 및 방법

ㅇ 공고서에 의함

6		제안요청 설명회

ㅇ 별도의 사업 설명회는 없음 (제안요청서로 갈음)

7		제안설명회 개최

ㅇ 제안설명회 일시 및 장소 : 입찰 마감 후 공지

ㅇ 유의사항

- 제안 설명회를 개최하는 경우 제안 설명은 제안사의 실무책임자(PM)가 직접 발표하여야 하며, PM이 발표하지 않을 경우 발표 없이 제안서에 대한 서면평가로만 진행함

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 함

8		입찰시 유의사항

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

ㅇ “본 사업은 사업예산 20억 미만의 소프트웨어 사업으로, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시 제2020-93호)에 의거 제안서 보상은 실시하지 않음”

ㅇ 제안서 인력은 자사인력으로 구성하여야 함

- 적법한 파견근로자는 자사인력으로 간주하나, 원 소속사를 반드시 명기

- 채용예정 인력은 별도 명기하고, 계약체결 전까지 채용 완료

※ 단, 상용S/W, 패키지 등의 서비스 지원인력, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력이 아닌 경우는 제안서에 명기하지 말 것 (참여인력에서 제외)

ㅇ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

ㅇ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

ㅇ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함

ㅇ 본 사업의 원활한 수행을 위해 작업 장소는 상호 협의 하에 결정

9		제안서 보상

ㅇ “본 사업은 사업예산 20억 미만의 소프트웨어 사업으로, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시 제2020-93호)에 의거 제안서 보상은 실시하지 않음”

10		기타 사항

□ 소프트웨어사업 영향평가 결과서

ㅇ 본 사업은 『소프트웨어진흥법』 제43조에 의거 소프트웨어사업 영향평가를 실시하였음

ㅇ 소프트웨어사업 영향평가 검토결과서 [붙임1] 첨부

[붙임 1] 소프트웨어사업 영향평가 검토결과서

소프트웨어사업 영향평가 검토결과서

1. 기본정보	사업명 (또는 서비스명)	2021년 디지털자료관리시스템 개선
	영향평가 단계	□ 예산편성 사업발주 □ 소프트웨어 배포·서비스
	주요 내용	° 통합검색 기능 고도화 ° 검색엔진 도입 및 저장용량 인프라 증설
	사업기간 (또는 개발기간)	2021년 계약 후 5개월
	구분	① 기관 내부(소속기관 제외) 직원을 대상으로 제공하는 소프트웨어 사업(또는 서비스)			□
		② 상용 소프트웨어의 구매·설치 및 유지관리 사업			□
		③ 그 외 소프트웨어 사업(또는 서비스)
		※ 구분 ①, ②에 해당하는 경우 3번, 4번 항목 작성 불필요
2. 운영계획	운영기관	단일 기관 □ 다수 기관(예상 : 개 기관)
	사용자 (복수선택 가능)	구분		예상 사용자수
		내부 직원		1,000명
		□ 타 기관 직원		명
		□ 일반 국민 또는 기업		명
3. 민간 소프트웨어 시장 침해 가능성	주요기능과 동일·유사한 서비스를 민간에서 제공하는지 여부 □ 있음 없음
	※ 「없음」에 해당하는 경우 3번 이하 항목 및 4번 항목 작성 불필요
	주요 기능		동일·유사한 민간 소프트웨어/서비스
	o 해당 없음
4. 사업의 필요성· 공공성 검토 (복수선택 가능)	법령에 규정된 서비스 (관련 법령 : - 박물관미술관진흥법 제33조(박물관․미술관 협력망) - 박물관미술관진흥법 시행령 제20조(협력망 구성 등) □ 외교/국방 분야로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합 (사유 : ) □ ‘공공데이터 활용 공공서비스 제공 및 정비 가이드라인’ 준수 □ 사업을 통한 민간 서비스 활성화 기여* * Open API 등을 통한 데이터 개방, 민간 소프트웨어 구매·활용 계획, 데이터 연계표준 및 표준업무 절차 제시, 중장기 민간 이양 계획 등 (기여 방안 : ) □ 그 외의 사유로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합 (부적합 사유 : 관리자 중심 서비스, 기관 정보망 시스템 연동 및 분산 구축 운영에 따른 어려움, 박물관 현장 사항에 대응하고 해결하기 어려움)
5. 종합의견	민간시장 침해 가능성 없음
	□ 민간시장 침해 가능성을 최소화하여 사업 추진 (추진 방안 : 동 사업은 국립중앙박물관의 고유 업무시스템 개선 사업으로 민간시장 침해 가능성 없음)
2021년 4월 9 일 기관장 국립중앙박물관장 민병찬(직인)

[붙임 2] 적정 사업기간 종합 산정서

[붙임 3] SW 사업 관련 주요 법제도를 준수하여 관리/감독 하에 사업 진행

< SW관련 법령 준수 체크리스트>

법령준수 개선권고 주요항목	법령준수여부
1. SW분리발주 및 SW품질성능 평가시험(BMT)	해당없음
2. 대기업 참여제한 명시	ㅇ
3 사업금액 하한 적용기준	해당없음
4. 대기업 공동수급 제한 명시	해당없음
5. 하도급 제도	해당없음 (하도급 불허)
6. 원격지 개발 활성화	ㅇ
7. SW산출물 활용 촉진	ㅇ
8. 개발SW의 공동활용 사전명시	ㅇ
9. 하자담보 책임기간 및 범위	ㅇ
10. 특정규격 명시 금지	ㅇ
11. 요구사항 상세화	ㅇ
12. SW사업 적정 사업기간 산정	ㅇ
13. 투입인력 관리 금지	ㅇ
14. 소프트웨어사업정보 제출	ㅇ
15. 협상에 의한 계약기준 우선적용 명시	ㅇ
16. 기술능력 평가비중 90% 명시	ㅇ
17. SW기술성평가기준 적용	ㅇ
18. SW사업 제안서 보상 명시	ㅇ
19. 무상유지보수 용어 사용 금지	ㅇ
20. SW사업 영향평가 여부	ㅇ

※ 범례 : ㅇ(준수), △(보완필요), ×(미준수)

[붙임 4] 기술적용계획표

사업명	2021년 디지털자료관리시스템 개선
작성일	2021. 3. 30. (화)

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	ｏ 지능정보화 기본법 ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 ｏ 개인정보 보호법 ｏ 소프트웨어 진흥법 ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률 ｏ 전자서명법 ｏ 전자정부법 ｏ 정보통신기반 보호법 ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 ｏ 통신비밀보호법 ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률 ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률
고시 등	ｏ 보안업무규정(대통령령) ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자서명인증업무 운영기준(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시) ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시) ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규) ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시) ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회) ｏ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(개인정보보호위원회) ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규) ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) ｏ 표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회) ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험 운영에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 하도급거래공정화지침(공정거래위원회예규) ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(개인정보보호위원회) ｏ 행정정보 공동이용 지침(행정안전부예규) ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시) ｏ 공공데이터 공통표준용어(행정안전부고시) ｏ 공공데이터 관리지침(행정안전부고시) ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규) ｏ 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준(행정안전부고시) ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침			ㅇ
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.			ㅇ
세부 기술 지침			ㅇ
관련규정		ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침 ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1	ㅇ
		ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침				ㅇ
외부 접근 장치	ｏ 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1		ㅇ
	- XHTML 1.0					ㅇ
	- XML 1.0, XSL 1.0					ㅇ
	- ECMAScript 3rd					ㅇ
	ｏ 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)					ㅇ
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3					ㅇ
서비스 전달 프로토콜	IPv4		ㅇ
	IPv6					ㅇ

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침			ㅇ
ｏ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.			ㅇ
세부 기술 지침			ㅇ
서비스 통합	ｏ 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0					ㅇ
	- UDDI v3					ㅇ
	- RESTful					ㅇ
	ｏ 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0					ㅇ
	- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0					ㅇ
데이터 공유	ｏ 데이터 형식 : XML 1.0		ㅇ
인터페이스	ｏ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0					ㅇ

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침							ㅇ
ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.							ㅇ
ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.							ㅇ
세부 기술 지침							ㅇ
네트워크	ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310						ㅇ
	ｏ 부가통신: VoIP - H.323						ㅇ
	- SIP						ㅇ
	- Megaco(H.248)						ㅇ
운영체제 및 기반 환경	ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0						ㅇ
	- UNIX		ㅇ
	- Windows Server		ㅇ
	- Linux						ㅇ
	ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android						ㅇ
	- IOS						ㅇ
	- Windows Phone						ㅇ
데이터베이스	ｏ DBMS - RDBMS		ㅇ
	- ORDBMS						ㅇ
	- OODBMS						ㅇ
	- MMDBMS						ㅇ
시스템 관리	ｏ ITIL v3 / ISO20000						ㅇ
소프트웨어 공학	ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크		ㅇ

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침						ㅇ
ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.						ㅇ
ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.						ㅇ
ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.						ㅇ
ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.			ㅇ
세부 기술 지침
관련규정	ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침 ｏ 공공데이터 공통표준용어 ｏ 공공데이터 관리지침		ㅇ
데이터 표현	ｏ 정적표현 : HTML 4.01		ㅇ
	ｏ 동적표현 - JSP 2.1		ㅇ
	- ASP.net					ㅇ
	- PHP					ㅇ
	- 기타 ( )
프로그래밍	ｏ 프로그래밍 - C					ㅇ
	- C++					ㅇ
	- Java		ㅇ
	- C#					ㅇ
	- 기타 ( )
데이터 교환	ｏ 교환프로토콜: - XMI 2.0					ㅇ
	- SOAP 1.2					ㅇ
	ｏ 문자셋 - EUC-KR					ㅇ
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)		ㅇ

□ 보안 분야

구 분	항 목	적용계획/결과							부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용			미 적용		해당없음
기본 지침							ㅇ
ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.							ㅇ
ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.							ㅇ
ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선․조치하여야 한다.							ㅇ
세부 기술 지침
관련 규정	ｏ 전자정부법	ㅇ
	ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼	ㅇ
	ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)						ㅇ
제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수	ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품						ㅇ
	- SSO제품						ㅇ
	- 디스크․파일 암호화 제품						ㅇ
	- 문서 암호화 제품(DRM)등						ㅇ
	- 메일 암호화 제품						ㅇ
	- 구간 암호화 제품						ㅇ
	- 키보드 암호화 제품						ㅇ
	- 하드웨어 보안 토큰						ㅇ
	- DB암호화 제품						ㅇ
	- 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품						ㅇ
	- 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부						ㅇ
	ｏ CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요) - (네트워크)침입차단						ㅇ
	- (네트워크)침입방지(침입탐지 포함)						ㅇ
	- 통합보안관리						ㅇ
	- 웹 응용프로그램 침입차단						ㅇ
	- DDos 대응						ㅇ
	- 인터넷 전화 보안						ㅇ
	- 무선침입방지						ㅇ
	- 무선랜 인증						ㅇ
	- 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수)						ㅇ
	- 네트워크 접근통제						ㅇ
	- 네트워크 자료유출방지						ㅇ
	- 망간 자료전송						ㅇ
	- 안티 바이러스						ㅇ
	- 가상화(PC 또는 서버)						ㅇ
	- 패치관리						ㅇ
	- 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)						ㅇ
	- 스팸메일 차단						ㅇ
	- 서버 접근통제						ㅇ
	- DB접근 통제						ㅇ
	- 스마트카드						ㅇ
	- 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)						ㅇ
	- 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)						ㅇ
	- 소스코드 보안약점 분석도구	ㅇ
	- 스마트폰 보안관리						ㅇ
	- CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부						ㅇ
	ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등 - 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침)						ㅇ
	ｏ 민간 클라우드 활용 - 클라우드 서비스 보안인증(CSAP)을 받은 서비스 - 행정·공공기관 민간 클라우드 이용 가이드라인						ㅇ
백도어 방지 기술적 확인 사항	ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증						ㅇ
	- 암호지원						ㅇ
	- 정보 흐름 통제						ㅇ
	- 보안 관리						ㅇ
	- 자체 시험						ㅇ
	- 접근 통제						ㅇ
	- 전송데이터 보호						ㅇ
	- 감사 기록						ㅇ
	- 기타 제품별 특화기능						ㅇ
	ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거 - 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공						ㅇ
	- 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)						ㅇ
	- 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)						ㅇ
	- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공						ㅇ

※ 최신 기준은 ‘행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침’ 참조

입찰 및 제안서 관련 서식

	【서식목차】
〔서식 1〕 일반현황 및 연혁 〔서식 2〕 자본금 및 매출액 (최근 3년) 〔서식 3〕 조직 및 인원 〔서식 4〕 프로젝트 수행실적 〔서식 5〕 사업추진인력현황 (총괄) 〔서식 6〕 참여인력 이력사항 〔서식 7〕 공동수급표준협정서(공동이행방식) 〔서식 8〕 공동수급합의각서 〔서식 9〕 보안서약서 〔서식 10〕 보안확약서 〔서식 11〕 자료 미보유 확약서 〔서식 12] 비밀유지계약서 〔별첨〕 외주 용역사업 보안특약 조항 [별표 1] 사업자 보안 위규 처리기준 [별표 2] 보안 위약금 부과 기준 [별표 3] 누출금지 대상 정보

[붙임 제1호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호			FAX
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
□ 주요연혁

[붙임 제2호 서식]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 백만원)

구 분		M-2년도	M-1년도	M년도
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
매출액	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	계
자기자본비율 [당기순이익/자기자본]
자기자본순이익율
유 동 비 율

[붙임 제3호 서식]

조직 및 인원

1. 제안사 조직 및 인원현황

2. 용역 수행조직 및 인원현황

사 업 책 임 자

부문			부문			부문			부문

주) 1. 분야별 책임자를 명시해야 한다.

2. 분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고 될 수 있도록 직위별로 기재한다.

3. 용역 수행조직 및 인원현황에는 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다

[붙임 제4호 서식]

프로젝트 수행실적

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

주1) 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재한다.

주2) 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며, 비고 안에 원도급 회사를 기재한다.

주3) 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

주4) 기록한 내용에 대해서는 실적증명원 또는 계약서 첨부

[붙임 제5호 서식]

사업추진인력현황(총괄)

담당 업무	성 명	연령	근무부서 (직책)	보유자격	사업참여 기 간	참여율 (%)

[붙임 제6호 서식]

참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
해당분야근무경력					년 개월
자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

※ 재직증명서, 의료보험증 사본 첨부

[붙임 제7호 서식]

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물품 또는 용역에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리․의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다. <단서신설 2014.1.10.>

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

②제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우에는 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 고려, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후에 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

②공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 구성원에게 지급한다.

④분담금을 3회 이상 미납한 경우에 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

[본조신설 2012.4.2.]

제11조(권리․의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리․의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우 <신설 2012.4.2.>

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호에 따라 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당 요건을 충족하여야 한다. <개정 2010.9.8.>

③제2항 본문의 경우에 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체는 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다. <단서신설 2014.1.10.>

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

ㅇㅇㅇ (인)

ㅇㅇㅇ (인)

[붙임 제7-2호 서식]

공동수급표준협정서(분담이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물품 또는 용역에 대한 계획․시공 등을 위하여 일정 분담내용에 따라 나누어 공동으로 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자:      )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자:      )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아 있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 분담내용에 따라 각자 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체의 각 구성원은 자기 책임하에 분담부분의 일부를 하도급할 수 있다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 분담내용) ①각 구성원의 분담내용은 다음 예시와 같이 정한다.

[예시]

1. 일반공사의 경우

가) ㅇㅇㅇ건설회사 : 토목공사

나) ㅇㅇㅇ건설회사 : 포장공사

2. 환경설비설치공사의 경우

가) ㅇㅇㅇ건설회사 : 설비설치공사

나) ㅇㅇㅇ제조회사 : 설비제작

②제1항의 분담내용은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 분담내용을 변경하는 경우 공동수급체 일부구성원의 분담내용 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 분담내용의 변경을 요청한 경우

제10조(공동비용의 분담) 본 계약이행을 위하여 발생한 공동의 경비 등에 대하여 분담공사금액의 비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

제11조(구성원 상호간의 책임) ①구성원이 분담공사와 관련하여 제3자에게 끼친 손해는 해당 구성원이 분담한다.

②구성원이 다른 구성원에게 손해를 끼친 경우에는 상호협의하여 처리하되, 협의가 성립되지 아니하는 경우에는 운영위원회의 결정에 따른다.

제12조(권리․의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리․의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제13조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당 계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당계약을 이행하지 아니하여 해당 구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

②구성원중 일부가 파산 또는 해산, 부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존구성원이 이를 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로는 면허, 실적, 시공능력공시액등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족하여야 한다. <개정 2010.9.8.>

③제2항 본문의 경우에는 제11조제2항을 준용한다.

제14조(하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발행하였을 경우에는 분담내용에 따라 그 책임을 진다.

제15조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

ㅇㅇㅇ (인)

ㅇㅇㅇ (인)

[붙임 제8호 서식]

공 동 수 급 합 의 각 서

입찰공고번호	입찰공고 제 호	입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하는 것에 합의하였기에 이에 합의각서를 제출합니다.

년    월    일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년   월  일

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년   월  일

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년   월  일

[붙임 제9호 서식]

<대표자용>

대표명의 보안서약서

본인은   년   월   일부로                 사업(정보시스템 포함)과 관련한 업무(연구, 개발, 제작, 입찰, 기타)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 나는              사업(정보시스템 포함)과 관련된 소관업무가 기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 수행한다.

2. 나는 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 나는 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

4. 나는 본인은 사업 수행시 본사 및 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년     월     일

서약자(업체대표)   소속          직급

직위          성명              인

서약집행자        소속          직급

직위          성명              인

<참여인력용>

보안서약서

본인은   년   월   일부로                 사업(정보시스템 포함)과 관련한 업무(연구, 개발, 제작, 입찰, 기타)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 나는              사업(정보시스템 포함)과 관련된 소관업무가 기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 수행한다.

2. 나는 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 나는 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

년     월     일

서약자            소속          직급

직위          성명              (서명)

서약집행자        소속          직급

직위          성명              (서명)

[붙임 제10호 서식]

<대표자용>

대표명의 보안확약서

본인은 귀 기관과 계약한                 사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며, 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체는 업체 및 사업 참여자가 사업수행 중 취득한 모든 자료를 반납 및 파기하여 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하지 않으며, 취득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

2. 본 업체는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서를 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적 책임을 지겠습니다.

3. 본 업체는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년     월      일

서약업체 대표

소속

직급

성명                 인

O O O O  기 관 장    귀하

[붙임 제11호 서식]

<참여인력용> 자료 미보유 확약서
사 업 명
사업수행기간	년 월 일 ~ 년 월 일
위의 사업 수행과 관련하여 제공받거나, 생산된 일체의 자료에 대하여 완전 삭제하였으며, 사업 완료 후 사업과 관련한 자료를 일절 보유하지 않을 것을 서약합니다. 년 월 일 소속 직급 성명 (서명) O O O O 기 관 장 귀하

[붙임 제12호 서식]

비밀유지계약서

○○○○○(이하 “발주자”)와 ○○○○○(이하 “계약상대자”)는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조(계약의 목적)

발주자는 “○○○○○ 용역” (이하 “본 용역”)사업과 관련하여 자료·장비 등에 대한 내용(신규 포함)을 계약상대자에게 제공하는바, 발주자가 제공한 자료·장비 등에 대한 대외보안이 필요함에 계약상대자에게 비밀유지 의무를 부과하고자 본 계약을 체결한다.

제2조(정의)

1. “발주자”라 함은 ○○○○○ 기관을 말한다.

2. “계약상대자”라 함은 발주자와 본 용역계약을 체결한 업체를 말한다.

3. “본 용역”이라 함은 본 용역계약에 해당하는 사업을 말한다.

4. “비밀정보”란 발주자가 비밀 및 대외비로 분류된 자료와 본 계약에 표기된 중요한 자료·장비를 말한다.

5. “정보시스템”은 발주자의 업무처리 및 의사결정을 지원하기 위한 정보를 수집·검색·처리·저장하는 관련 요소들의 집합을 말한다.

제3조(비밀정보의 범위)

① 발주자의 본 용역 사업을 위한 비밀정보의 범위는 다음과 같다.

1. 해당 기관의 정보시스템 내ㆍ외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

6. 암호자재 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

10. 「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

② 전항의 비밀정보의 소유권은 발주자가 계속 보유한다.

제4조(비밀정보의 사용용도 제한)

계약상대자는 본 용역 사업을 수행하기 위해 발주자가 제공하거나 생성된 비밀정보에 대하여 발주자의 본 사업을 위해서만 사용되어야 한다.

제5조(비밀정보의 제공)

본 용역 사업 수행을 위해 계약상대자가 발주자로부터 제공받은 비밀정보를 제3자에게 제공해야 할 경우 반드시 발주자의 사전 서면 동의를 얻어야 한다.

제6조(비밀정보의 비밀유지 의무)

계약상대자는 당해 계약을 통하여 얻은 비밀정보를 계약 이행의 전후를 막론하고 계약 종료 후에도 제3자에게 공개, 제공 또는 누출(누설)할 수 없다. 단 발주자의 사전 서면 동의를 받은 경우는 제외한다.

제7조(손해배상의 책임)

① 계약상대자는 본 계약상 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반함으로써 발주자에게 손해를 가한 경우에는 발주자는 손해금액 및 법정 비용을 계약상대자에게 손해배상을 청구할 수 있다.

② 계약상대자의 임직원이 한 행위에 대해서도 전항을 적용한다.

③ 하도급 및 재하도급의 경우 하수급인 및 재하수급인의 비밀정보의 비밀유지 의무 위반에 대해서도 계약상대자는 동일한 책임을 부담한다. 단 불가항력의 사유로 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반한 경우 계약상대자는 불가항력의 사유를 증명함으로써 발주자의 손해배상 청구에 대한 책임을 면할 수 있다.

제8조(정보의 지적재산권)

① 본 용역 사업의 이행에 의해 발생한 산출물 및 결과물(개발된 SW 모듈 포함)의 소유권 및 지적재산권은 공동으로 소유한다.

② 제1항에도 불구하고 보안관련 산출물 및 결과물의 소유권, 지적재산권 및 2차적저작물작성권은 발주가 소유한다.

제9조(정보의 회수)

발주자가 제공한 자료·장비·서류·기타 당해 계약과 관련된 정보의 반환을 요청하는 경우 계약상대자는 정보의 원본 및 사본(수정물도 포함)을 남기지 않고 모두 발주자에게 반환하여야 한다. 반환에 발생하는 비용은 계약상대자가 부담하기로 한다.

제10조(계약기간)

① 본 계약의 기간은 본 용역(사업)의 계약기간과 동일하며, 양 당사자의 합의에 따라 단축 또는 연장될 수 있다.

② 전항의 계약기간에도 불구하고 비밀유지의무는 제6조에 따른다.

제11조(양도 등의 금지)

계약상대자는 본 계약의 권리 및 의무의 일부 또는 전부를 제3자에게 양도, 하도급, 담보제공 등 일체의 처분행위를 할 수 없다.

제12조(계약의 변경)

본 계약의 내용은 발주자와 계약상대자 간의 서면 합의에 의해서만 유효하게 변경 또는 수정될 수 있다.

제13조(준용규칙)

본 계약서에 명시되지 아니하거나 해석상 이견이 있는 사항은 발주자와 계약상대자의 본 용역 사업 관련 계약서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 회계예규 등 관련 법령 및 규정을 준용한다.

제14조(계약의 효력)

본 계약은 당사자가 계약서에 적법하게 서명 또는 기명, 날인하여 계약을 체결한 날로부터 발효된다. 다만, 본 비밀유지계약서를 체결한 일자와 용역계약을 체결한 일자가 다를 경우 용역계약을 체결한 일자에 발효되기로 한다.

20  년    월     일

[별첨] 외주 용역사업 보안특약 조항

(발주자) ○○○○○

주 소:

대 표:                   (인)

(계약상대자) ○○○○○

주 소:

대 표:                   (인)

[별첨] 외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 보안위규 처리기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안 담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 전자기록 저장매체는 국가정보원장이 안전성을 검증한 삭제 S/W로 완전 삭제 후 반출하여야 한다.

⑤ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

⑥ 사업자는 용역사업 참여인원에 대해 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함) 발생시 용역사업 발주기관에 즉시 보고해야 한다.

[별표1] 사업자 보안위규 처리기준

[별표2] 보안 위약금 부과 기준

[별표3] 누출금지 대상정보

[별표1] 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

위규 수준	위 규 사 항	처 리 기 준
심각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦사업참여 제한 ◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실․보호구역 보안관리 허술 가. 통제구혁 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 비밀번호 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
보통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고 자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비닛ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 출입 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 불순응 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 비밀번호 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦위규자 및 직속 감독자 사유서 /경위서 징구 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦위규자 사유서 / 경위서 징구

※ 사업자 보안위규 처리 절차

경위 확인	▶	보안위규 처리기준에 따라 조치	▶	재발방지 대책	▶	보안조치 이행여부 점검

[별표2] 보안 위약금 부과 기준

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	계약금액의 2% 이내	계약금액의 1% 이내	계약금액의 0.5% 이내

* 사업자 보안위규 처리 기준은 [별표1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않음

3. 사업 완료시 또는 매월 계약금액 지출시, 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표3] 누출금지 대상정보

누출금지 대상정보

1. 해당 기관의 정보시스템 내·외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우

국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

6. 암호자재 및 정보보호시스템 도입·운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」 제2조제1호에 따른 개인정보

10. 「보안업무규정」 제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료