제 안 요 청 서

사 업 명	2022년 국립중앙도서관 실감 콘텐츠 제작 및 설치 사업
주관기관	국립중앙도서관

2022년 4월

구분	소속	직책	성명	연락처	이메일
사업 책임자	지식정보서비스과	사무관	홍영미	02)590-0591	livesay@korea.kr
사업 담당자	지식정보서비스과	주무관	박상준	02)590-0746

목   차

I. 사업개요	1

II. 과업내용 및 세부지침	4

1. 과업 내용	4

2. 일반지침	10

3. 기술지침	11

4. 상세 요구사항	14

III. 입찰 참가 안내	41

1. 입찰 참가 자격	41

2. 입찰 시 유의사항	43

3. 사업설명회	43

4. 입찰 추진일정	44

Ⅳ. 제안서 제출 및 작성 안내	46

1. 제안서 작성 및 제출	46

2. 제안서 작성 요령	47

3 작성방법 및 목차	47

4. 효력 및 유의사항	52

Ⅴ. 제안서 평가	54

1. 평가일정 및 방법	54

2. 제안서 발표 심사 계획	55

3. 제안서 평가항목 및 심사기준	56

4. 사업자 결정 및 계약	61

5. 기타 유의사항	63

[붙임] 제안서 제출 관련 서식	64

Ⅰ. 사업개요

1		사업일반

□ (사 업 명) 2022년 국립중앙도서관 실감 콘텐츠 제작 및 설치

□ (사업기간) 계약일 ~ ‘22. 12. 23. 이내

□ (소요예산) 금1,700백만원(금일십칠억원)  * 부가세 포함

□ (사업내용) 실감 콘텐츠 제작 및 설치(2종이상), 체험공간 조성 및 연출

□ (주요타겟) 20~30대

□ (장소) 국립중앙도서관 1층 열린마당(994㎡) * 서초구 반포대로 201

□ (계약방법) 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2		사업목적 및 추진방향

□ 사업목적

ㅇ 도서관 소장자료를 발굴하여 신기술을 적용한 새로운 도서관 특화 콘텐츠 제작으로 색다른 문화 향유 기회 확대

ㅇ 실감 콘텐츠 체험관「실감서재」및「지식의 길」개관(‘21.3.23.) 이후 지속가능한 뉴미디어 플랫폼 체험관 운영·유지

ㅇ 도서관 특화 신규 실감 콘텐츠를 기획·개발하여 이용자에게 새로운 경험을 선사하고 국가대표도서관으로 선도적 역할 수행

□ 추진방향

ㅇ (도서관 특화 콘텐츠 제공) 국보·보물급 고문헌 등 도서관 소장자원과 첨단기술을 융합한 새로운 콘텐츠 제공으로 여타 체험관과 차별화

ㅇ (관람객 참여형 콘텐츠 제작) 일방적인 콘텐츠 제공이 아닌 관람객이 참여하여 결과물이 만들어지는 참여형 콘텐츠로 구성

ㅇ (지속가능한 뉴미디어 플랫폼 역할) 급변하는 디지털정보기술을 향유할 수 있도록 신기술의 정기적 업데이트 및 다양한 콘텐츠 확보

3		과업 주요 범위

ㅇ 실감형 콘텐츠 개발 및 제작

ㅇ 공간 기획 및 연출 계획 수립

ㅇ 콘텐츠 운영을 위한 장비 도입 및 시스템 구축

ㅇ 전시보조물 제작·설치 및 인테리어 조성

ㅇ 그밖에 과업목표 달성에 필요하여 발주기관이 요구하는 사항

4		추진체계

□ 추진체계도

			문화체육관광부
조달청
• 공고, 입찰 • 사업자 선정, 계약			국립중앙도서관
운영지원과			지식정보서비스과					사업총괄감독 및 자문위원단
• 계약 의뢰 • 자금 집행			• 사업계획 수립 • 기술평가, 주관사업자 관리 • 사업 총괄					• 사업추진단계별 관리 및 감독 • 사업 기본방향 및 체험관 기획 자문
			주관사업자
			• 사업 수행 - 콘텐츠 개발ㆍ제작 - 체험공간 조성

□ 추진기관별 역할

추진기관		역 할
문화체육관광부		ㅇ 문화부 내 실감형 콘텐츠 체험관 조성사업 총괄 및 예산 분배
국립중앙도서관	지식정보 서비스과	ㅇ 사업 기본계획 수립 및 사업 총괄 ㅇ 주관사업자 관리, 검수/대금정산 및 지급 청구 ㅇ 자문위원회, 사업총괄감독 선입·운영 ㅇ 개막식, 부대행사 등 관련 행사 기획·운영 및 홍보
	운영지원과	ㅇ 사업 계약 의뢰(조달청) ㅇ 자금 집행
조달청		ㅇ 조달공고 및 조달입찰 사업자 제안서 접수 ㅇ 주관사업자 선정 및 계약
사업총괄감독 및 자문위원단		ㅇ 사업 추진단계별 주요사항 종합 점검·관리 ㅇ 콘텐츠 선정 및 해제, 적용 기술 등 자문
위탁(주관)사업자		ㅇ 사업 수행 - 체험관 콘텐츠 개발, 제작, 검수, 운영 등 ㅇ 사업수행 관련 인력 및 장비 유지 관리 ㅇ 추진현황 보고 및 사업 결과 보고서(정산 포함) 및 결과물 제출 ㅇ 사업 진행에 필요한 제반 사항

□ (사업총괄감독 선임) 실감콘텐츠 제작 관련 경험이 풍부한 전문가를 총괄감독으로 선임, 사업 추진단계별 주요사항을 종합 점검·관리

ㅇ (주요 역할) 사업 단계별 관리 및 검사, 주요 쟁점사항에 대한 관리·해결 지원, 시스템 구축 내용 점검 및 적절성 검토

□ (전문가 자문 실시) 사업총괄감독을 위원장으로 구성한 자문위원단을 구성하여 사업 내용의 전문성 강화 및 내실화 제고

분야 및 구성(안)	역할
스토리텔링(내부 2인, 외부 1인)	도서관 소장자료의 선정 및 방향성 연구 및 자문
공간 구성(외부 1인)	공간구성계획 및 관련 분야 자문
실감 기술(외부 1인)	실감 콘텐츠 제작기술 관련 자문

※ 분야별 구성은 변동될 수 있으며 필요시 분야별 전문가 자문 실시

Ⅱ. 과업내용 및 세부지침

1		과업 내용

□ 콘텐츠 기획(안)

ㅇ 콘텐츠에 적합한 실감 콘텐츠 적용 기술은 본 사업의 추진방향*에 적합한 범위 내에서 창의적이고 자유로운 제안 요청

<국립중앙도서관 실감 콘텐츠 제작 추진방향>

· (도서관 특화 콘텐츠 제공) 국보·보물급 고문헌 등 도서관 소장자원과 첨단기술을 융합한 새로운 콘텐츠 제공으로 여타 체험관과 차별화

· (관람객 참여형 콘텐츠 제작) 일방적인 콘텐츠 제공이 아닌 관람객이 참여하여 결과물이 만들어지는 참여형 콘텐츠로 구성

· (지속가능한 뉴미디어 플랫폼 역할) 급변하는 디지털정보기술을 향유할 수 있도록 신기술의 정기적 업데이트 및 다양한 콘텐츠 확보

ㅇ 콘텐츠의 종수를 늘리기보다 단일 콘텐츠의 완성도에 주안점을 둠

No	구분	콘텐츠 구성(안)	적용 기술(안)
1	K-문학의 재발견	한국 고전문학의 이야기와 현대적인 감각의 예술작가 등과 협업하여 예술적 체험을 제공하고 시대를 뛰어넘는 고전의 깊이와 재미 선사 소재: 심청전, 옥루몽, 난설헌시집 등 국립중앙도서관 소장자료	인공지능(AI), 확장현실(XR), 홀로그램,안면인식기술, 3D 콘텐츠, 증강현실(AR) 등 콘텐츠 구성에 적합한 창의적이고 독자적인 실감 기술 적용 (제안 공모)
2	저자와의 만남	윤동주, 김소월, 허준 등 우리나라를 대표하는 작가를 실감 기술로 재현하여 시공을 초월한 작가와 교감 경험 제공 소재: 윤동주, 이상, 김소월, 허준, 김정호 등 한국의 대표 작가
3	기타 (자유 제안)	국립중앙도서관 실감 콘텐츠 제작 추진방향(p. 1)에 부합하는 콘텐츠 기획 자유 제안

□ 콘텐츠 기획방향

ㅇ 기획안(‘K-문학의 재발견’, ‘저자와의 만남’)에 필요한 소재는 발주기관과 협의하여 추진, 제시된 소재 중 선택하여 제안하되 제시된 기획의 방향성은 반드시 지켜야함(제안 종수는 자유)

1. K-문학의 재발견

□ 제작 배경

ㅇ 국립중앙도서관이 소장한 문학자료를 발굴하여 한국 고전문학의 시대를 뛰어넘는 깊이와 재미를 첨단 실감 기술을 통한 창의적 재구성으로 대중(특히, MZ세대)에게 신선한 예술적 체험 제공

ㅇ 코로나19 영향으로 시공간의 제약 없는 비대면 온라인 콘텐츠 수요 지속 증가 및 한국문학의 세계화에 기여

- 고전문학을 새로운 형태의 온라인 실감콘텐츠로 구현하여 한국문학의 가치 재발견 및 대내외 인식 제고를 통한 도서관 이용층 외연 확장

*  코로나19 이후 온라인 독서 78% 증가[닐슨코리아, ’20년], 공공도서관 방문자 수 65.9% 감소 대비 1관당 대출권수 34% 증가(승차·우편대출 등)[‘21년 공공도서관 통계조사 결과]

ㅇ (참여형 콘텐츠) 고전문학 속 배경에서 관람객의 이야기(활동) 또는 다중의 관람객이 직접 참여하여 만들어지는 결과물 구현

콘텐츠 소재설명	참고 이미지
■ 심청전 ㅇ 80여 종의 필사본, 판각본, 활자본이 전해지는 효녀 심청의 이야기에 대한 다양한 각색 소개 ■ 옥루몽(玉樓夢) ㅇ 19세기 남영로가 지은 조선시대 대표적인 고전소설로, 작품성과 대중성을 고루 갖추어 고전소설의 백미로 꼽힘 ㅇ 천상의 존재인 신선과 선녀가 꿈속에서 인간 세계의 부귀영화와 입신양명을 누리는 영웅이 되었다가 다시 천상계로 돌아가는 ‘현실-꿈-현실’의 환몽 구조의 이야기 ■ 난설헌시집(蘭雪軒詩集) ㅇ 조선시대 뛰어난 여류 문인 허난설헌의 작품 ㅇ 맑고 깨끗한 절구시, 기이하고 아름다운 유선시, 장대한 신선 세계를 펼친 상량문, 아들을 잃은 한 어머니의 아픔을 토로한 애사 등의 작품

2. 저자와의 만남

□ 제작 배경

ㅇ 윤동주, 김소월, 허준 등 우리나라를 대표하는 작가를 실감 기술로 재현하여 시공을 초월하여 작가와 교감하는 경험 제공

콘텐츠 소재(안)	참고 이미지
■ 윤동주(尹東柱) - 특유의 감수성과 삶에 대한 고뇌, 독립에 관한 소망이 서린 작품들을 써 대한민국 문학사에 크게 기여한 문인으로 평가됨 - 대표작품: '서시'(序詩)(1941년), '별 헤는 밤', '서시', '자화상' 등 ■ 김소월(金素月) - 서구 문학이 범람하던 시대에 민족 고유의 정서에 기반한 시를 쓴 민족 시인으로 낭만적이고 아름다운 시를 써 한국 근현대 시를 대표함 - 대표작품: '진달래꽃', '먼 후일', '산유화', '엄마야 누나야', '초혼' 등 ■ 허준(許浚) - ‘동의보감’을 완성해 한국 의학사에 새로운 이정표를 세운 조선 중기의 의관·의학자로 전염병 관련 서적을 비롯해 여러 의서를 언해본(한문을 한글로 풀이해 지은 책)으로 펴내는 등 백성들의 질병을 퇴치에 앞장섬 - 대표저서: '언해두창집요', '언해태산집요', '언해구급방'

3. 자유 제안

ㅇ 국립중앙도서관 실감 콘텐츠 제작 추진방향(p. 1)에 부합하는 콘텐츠 기획 자유 제안

ㅇ 자유 제안을 추가할 수 있으나 기획안(K-문학의 재발견, 저자와의 만남) 소재의 제안이 핵심

□ 콘텐츠 제작기술의 적용

ㅇ 콘텐츠 제작기술 적용은 인공지능(AI),확장현실(XR), 홀로그램, 안면인식기술, 3D콘텐츠, 증강현실(AR) 등 어떠한 기술을 적용해도 무방하지만 제시된 소재에 최적화된 기술을 적용해야 함

□ 콘텐츠 구현 공간(안)

ㅇ 본관 1층 열린마당

평면도	열린마당 사진

- 열린마당 중앙 공간

평면도 및 실제사진	평면도	조감도
면적	994㎡, 천고: 6.3m
공간 특징	- 국립중앙도서관 메인 로비에 해당하는 공간으로 넓은 면적과 높은 층고 - 상설 조형물인 ‘지식의 물결*’(대형 책 조형물, 크기: 39.2×6.2m)이 위치함 * ‘지식의 물결’ : 도서관 대표 소장자료를 책 모형으로 제작하여 시대의 흐름에 따라 인류의 지식정보유산을 한눈에 보여줌

열린마당 사진	<열린마당 전면> <열린마당 후면> <열린마당 측면>

- 열린마당 우측 공간

평면도 및 실제사진	평면도	조감도
면적	230㎡, 천고: 2.8m
공간 특징	- 본관 1층 열린마당 우측 공간으로 열린마당 메인 공간보다 층고가 낮음 현재 특정된 기능은 없음
열린마당 우측공간 사진

※ 이외에 국립중앙도서관 여건에 따라 콘텐츠 구현에 적합한 공간 제안 가능

2		일반지침

ㅇ 제안자(계약체결 후 ‘사업자’)는 본 지침에 의거해 모든 사업을 수행해야 하고 이에 규정되지 아니한 사항은 관계 법령, 정부가 제정한 각종 기준과 연계 검토한 후 수행

ㅇ 본 사업의 기본방향, 주제, 내용, 연출, 예산 등을 충분히 숙지한 후 제안서 내용 및 발주기관과 추가로 협의한 사항을 토대로 설계 및 제작․설치

ㅇ 본 사업을 수행하기 위해 창의적이고 역량있는 제작자 및 경험이 풍부한 전문인력을 충분히 확보해야 함

ㅇ 본 사업을 수행하기 위해 발주기관이 위촉한 사업총괄감독 및 자문위원단의 의견을 반영하여 설계(혹은 시나리오) 및 제작․설치․실물구매 등 각 단계별로 발주기관과 협의 완료 후 시행

ㅇ 사업 추진 시 특허권과 저작권 및 건축․전기․통신․소방․기계․조명 등 관련분야의 법규(건설산업기본법, 전기공사업법, 정보통신사업법 등)를 면밀히 검토해 누락사항이 발생하지 않도록 하고, 기존 설비와의 호환성에 문제가 없도록 시공해야 하며, 내부에 설치하는 모든 시스템은 관계 법령에 저촉되지 않는 자재 및 설비를 사용해야 함(소프트웨어진흥법, 정보통신공사업법 및 같은 법 시행령, 시행규칙, 전기통신설비의 기준에 관한 규칙 및 관련 고시 등). 이와 관련하여 문제가 발생할 시에는 사업자 귀책사유로 인한 하자로 간주, 사업자가 보완․처리함은 물론 민형사상의 모든 책임을 부담함

ㅇ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 발주기관에 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여야 함

*「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 8호서식 참조

ㅇ 모든 과업은 건축적 구조나 관람객의 안전에 문제가 없도록 추진하고, 유지․관리․보수 등이 용이하게 설계․시공되어야 함

ㅇ 발주기관 요청 시 영상장비 설치장소의 구조안전성 평가를 시행하여야 함

ㅇ 과업 수행 중 정책 변경 등 불가피한 사유 발생 시, 발주기관은 본 과업의 일부 또는 전부를 중지하거나 과업내용을 변경할 수 있으며, 이에 따른 간접비의 지급은 인정하지 아니함

ㅇ 사업자의 귀책사유로 인하여 발생한 손실 또는 피해, 기타 사업 진행상의 지장을 초래했을 경우에 사업자가 이에 대한 책임을 져야 하며, 제3자에게 피해를 주었을 경우를 대비하여 관련 보험 가입 등 안전조치를 강구해야 함

ㅇ 선정된 사업자가 계약체결을 통보받은 날로부터 10일 이내에 계약체결을 하지 않으면 심사위원회에서 선정된 차순위 협상대상자와 협약을 체결할 수 있으며, 이 경우 이의를 제기할 수 없음

ㅇ 기타 지침에 명시되지 않은 사항은 발주기관과 협의해 결정하며, 본 지침에 이의가 있는 경우에는 발주기관의 해석을 따름

3		기술지침

ㅇ 모든 규격·사양·품질·성능·효율 등은 관련 법이나 규정에서 제시한 기준 이상으로 설계하되, 기준이 명확하지 않거나 서로 상이한 경우에는 강화된 기준을 따르고 감독관 및 발주기관의 승인을 얻은 후 설계하여야 함

ㅇ 특수장비, 핵심부품, 국외생산 제품 등을 구입하고자 할 경우에는 절차·소요기간 및 관계서류 목록을 제출하여 발주기관과 도입 여부를 협의하고, 향후 운영과정에서 부품조달 및 유지보수가 원활히 이루어질 수 있도록 조치하여야 함

ㅇ 각종 작동이 필요한 설비의 경우, 사전에 세부 제작도를 작성하고 발주기관의 승인을 받아 제작하여야 함

ㅇ 제안 및 시행 시 특허권, 저작권 등 배타적 권리와 관련된 경우 사업자는 반드시 특허권, 저작권 등 배타적 권리의 확보증빙서류를 제출해야 하며 분쟁 발생 시 사업자가 민형사상의 모든 책임을 가짐

ㅇ 모든 시설, 장비, 자재 등은 성능과 안전도가 검증된 KS 표시품과 형식승인품 및 그 이상인 제품을 우선 사용해야 하며, KS 표시품이 없을 경우에는 감독관 및 발주기관의 사전 승인을 받아 사용함

- 품질관리 및 품질보증을 위하여 자재의 시험성적표(시험결과보고서)가 필요할 시에는 설계도서 및 해당 시방서에 일치될 수 있도록 사전계획(반입 전·후)을 수립하여 검토하여야 함

- 제작·설치를 시행함에 있어 소요 재료의 품질기준에 관한 자료와 진행 중 현장에서 시험테스트가 요구될 시에는 해당 종목에 맞는 시험기구 및 장비 등을 비치하여야 함

- 재료 또는 제작·설치의 특수성 등으로 국내에서 시험이 불가능할 경우와 수입자재일 경우에는 외국 시험전문기관에 시험을 의뢰할 수 있으며 사업자는 시험성적서를 제출해야 함

ㅇ 모든 자재는 포름알데히드 및 휘발성 유기화합물(VOC)이 검출되지 않는 친환경자재를 사용해야 함

※ 환경측정 전문업체에서 측정한 결과서를 제출하여야 함

ㅇ 추락, 파손, 안전사고 등 위험 요소가 존재하는 경우 종합적인 안전대책 및 운영관리 계획을 제시하여야 함

ㅇ 시운전 및 보증, 시설운전, 관리안내서 작성 등 준공 후 운영관리체계를 수립하고, 안전진단을 시행하여야 함

ㅇ 사업자는 계약 결과물의 하자와 관련 검토 및 보수를 하자담보기간 내에 처리하여야 하며, 그 비용은 사업자가 부담하여야 함

ㅇ 시운전 또는 운영 단계에서 고장 및 수리(하자이행 기간 중 동일한 부품 및 부위 2회 이상)가 발생하는 시설은 즉시 해결방안을 제시하고, 발주기관의 요구 시 부분 또는 전면 재제작·설치하여야 하며 그 비용은 사업자가 부담하여야 함

ㅇ 사업 전과정에서 발생하는 폐기물은 사업자가 전적으로 책임지고 반출하여야 하며, 준공 시 개관에 대비할 정도의 준공청소를 하여야 함

ㅇ 사업자는 공사수행에 있어서 안전 관련 법규에 따라 철저한 안전관리를 시행하고 사고 및 재해방지에 노력하여야 하며, 사고 및 재해가 발생한 경우 즉시 발주기관과 감독관에게 보고하고 그 지시에 따라 필요한 조치를 취해야 하고, 공사 수행 중 발생하는 화재, 도난, 유실, 손상과 사업자 및 하수급자의 종업원 또는 고용원의 안전사고에 대한 모든 책임을 져야 함

ㅇ 사업자는 안전관리 책임자를 임명하여 감독관을 경유하여 발주기관에 보고하고, 임명된 안전관리 책임자를 제작·설치현장에 상주시켜야 하며 안전관리 책임자 상주 및 안전관리가 소홀할 경우 감독관 또는 발주기관에서 제작·설치의 중지를 지시할 수 있음

ㅇ 사업자는 계약에서 정하는 바에 따라 신의와 성실의 원칙에 입각하여 공간 및 시설을 설계하고 제작·설치하여야 하며, 감독관으로부터 필요한 조치에 대한 지시를 받았을 때는 특별한 사유가 없는 한 지체 없이 이에 응하여야 함

ㅇ 사업자는 계약조건에 위배하여 시공된 부분에 대하여는 재시공 또는 보완하여야 하며, 만약 감독관이 지적한 사항에 대하여 재시공 또는 보완하지 않을 경우 감독관은 다른 방법에 따라 제거 또는 보완하고 그 비용을 사업자에게 청구할 수 있음

ㅇ 설계도서 및 시방서에 명기되지 않은 사항일지라도 당연히 수행 및 시공해야 될 사항이나 관계법령에 규정된 사항은 발주기관의 요구에 따라 사업자의 부담으로 제작·설치하여야 함

ㅇ 작업 시 소음 및 분진은 최소화해야 하며 발생이 우려되는 경우, 관람객 및 주변 환경의 보호대책을 강구하고, 안내 사인을 설치해야 함

ㅇ 본 용역의 결과물 전반의 하자보수기간은 준공 후 1년으로 하며, 제품납품일로부터 1년의 이행(하자) 보증보험증권을 제출하여야 함

ㅇ 장기적으로 원활한 시스템 운영을 위하여 발주기관의 요청이 있을 경우는 하자보증기간이 경과한 이후라도 객관적 자료에 근거한 유상의 유지 보수 계약을 이행토록 함

4		상세 요구사항

□ 요구사항 총괄표 – 실시설계 이후 개수의 변동여지 있음

구분	설명	개수
기획 요구사항 (PLR,Planning Requirement)	◦콘텐츠 개발을 위한 과정 기획 시 고려해야 될 요건 및 세부 조건을 기술한 것	3
기능 요구사항 (SFR, System Function Requirement)	◦콘텐츠 개발과 관련하여 사용자가 반드시 수행할 수 있어야하는 기능(동작)에 대하여 기술함	3
성능 요구사항 (PER, Performance Requirement)	◦목표 시스템의 처리속도 및 시간, 처리량, 동적․정적 용량, 가용성 등 성능에 대한 요구사항을 기술함	3
시스템 구축 요구사항 (SIR, System Installation Requirement)	◦목표 시스템과 외부 환경이 조화되는 가운데 작동하도록 하는 조건이나 특성 및 규약 등에 대한 요건 기술	6
인터페이스 요구사항 (SIR, System Interface Requirement)	◦목표 시스템과 외부 환경이 상호 작용할 수 있도록 연결하기 위한 조건이나 특성 및 규약 등에 대한 요건 기술	3
개발 요구사항 (DER, Development Requirement)	◦콘텐츠 기능·성능·UI 및 테스트 사항 등 콘텐츠 제작에 필요한 요건을 기술한 것	2
시스템 장비구성 요구사항 (ECR, Equipment Composition Requirement)	◦사업 수행을 위해 필요한 하드웨어, 소프트웨어, 네트워크 등의 도입 장비에 대한 요구사항	1
테스트 요구사항 (TER, Test Requirement)	◦도입되는 장비의 성능 테스트(BMT) 또는 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술함	2
보안 요구사항 (SER, Security Requirement)	◦정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표 시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항을 기술함	5
품질요구사항 (QUR, Quality Requirement)	◦목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항을 기술함 ◦신뢰성, 사용성, 유지관리성, 이식성, 보안성으로 구분하여 기술함	3
제약사항 (COR, Constraint Requirement)	◦목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술·표준·업무·법제도 등 제약조건 등을 파악하여 기술함	2
프로젝트 관리 요구사항 (PMR, Project Management Requirement)	◦프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술함	7
프로젝트 지원 요구사항 (PSR, Project Support Requirement)	◦프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원 사항 및 방안에 대한 요구사항을 기술함 ◦시스템/서비스 안정화 및 운영, 교육훈련 및 기술지원, 하자보수 또는 유지관리 요구사항 등을 기술함	4
합계		44

ㅇ SW분리발주 제외 사유

- 제안사의 콘텐츠 기획(시나리오 등)에 최적화된 하드웨어와 소프트웨어 제품을 선택할 수 있는 기회를 제공하여 고품질의 콘텐츠를 확보하고 원활하게 연동될 수 있는 환경 구축

- 소프트웨어 제품을 분리발주할 경우 해당 사업이 사업기간 내에 완성될 수 없을 정도로 현저하게 지연될 우려가 있음

【국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제84조 제2항】

제84조(소프트웨어사업에 대한 소프트웨어의 관급) ① 각 중앙관서의 장 또는 계약담당공무원은 「소프트웨어산업 진흥법」 제2조제3호에 따른 소프트웨어사업을 발주하는 경우 주무부장관이 고시하는 소프트웨어 제품을 직접 구매하여 공급하여야 한다. ② 제1항에도 불구하고 각 중앙관서의 장 또는 계약담당공무원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 때에는 소프트웨어 제품을 직접 구매하여 공급하지 아니할 수 있다.

1. 소프트웨어 제품이 기존 정보시스템이나 새롭게 구축하는 정보시스템과 통합이 불가능하거나 현저한 비용상승이 초래되는 경우

2. 소프트웨어 제품을 직접 공급하게 되면 해당 사업이 사업기간 내에 완성될 수 없을 정도로 현저하게 지연될 우려가 있는 경우

3. 그 밖에 분리발주로 인한 행정업무 증가 외에 소프트웨어 제품을 직접 구매하여 공급하는 것이 현저하게 비효율적이라고 판단되는 경우

□ 기획 요구사항

요구사항 고유번호

PLR-001

요구사항 명칭

콘텐츠 기획 및 구성

요구사항 분류

기획 요구사항

요구사항

상세설명

정의

콘텐츠 기획

세부

내용

ㅇ 콘텐츠 기획 및 연출 시 과업수행기관은 국가지식문화자원 소재를 충분히 이해하여 착수해야 함

ㅇ 콘텐츠는 국립중앙도서관에 소장된 주요 자료 중에서 총괄감독 및 전문가 자문단의 의견을 충분히 수렴하여 선정해야 함

< 국립중앙도서관 소장 주요 자료 >

■ 국립중앙도서관 문화재 지정 현황 [국립중앙도서관 누리집 참고]

국보	보물	서울시 유형문화재	등록문화재
2종 26책	10종 17책	5종 8책	3종 19책

■ 디지털컬렉션 : 국립중앙도서관 소장희귀본, 한글판 딱지본 소설, 잡지 창간호 등

■ 디지털화 자료 : 고서, 고문서, 고지도, 관보(1894∼1948), 교과서, 고전소설 등

ㅇ 사업 단계별 주요 사항 점검 및 관리를 위한 총괄감독단을 운영해야 함

ㅇ 사업총괄감독 및 전문가 자문단은 분야별 전문가로 구성하여 발주기관이 선정하며 총괄감독 및 전문가 의견을 적극 반영해야 함

ㅇ 콘텐츠 개발 등에 있어 발주기관과 유관기관이 협력 추진하는 경우 과업수행기관은 사업이 원활히 추진될 수 있도록 발주기관 및 협력기관과 수시로 협의하여 사업을 추진해야 함

ㅇ 전문가의 고증 및 객관적 사실을 반영하여 구현해 학술적 왜곡이 없어야 함

- 원본이 가진 가치와 의미를 훼손시키지 않는 범위 내에서 개발(발주기관과 협의 필수)

ㅇ 실감형 디지털 기술을 활용한 문화자원의 극대화 방법 및 인터랙션 효과 구현

- 문화자원의 상세 이미지, 제작과정 등의 정보를 효율적으로 전달하기 위한 시나리오 구성 및 콘텐츠 제작

ㅇ 기획, 연출에서 요구하는 특수효과에 대한 세부 작업 내역서 제출

ㅇ 구성안은 발주기관(국립중앙도서관), 과업수행기관이 수시로 수정 보완

ㅇ 기존 제작된 데이터(3D 모델링 소스 등) 활용 시 발주기관(국립중앙도서관)과 우선 협의

요구사항 고유번호		PLR-002
요구사항 명칭		콘텐츠 제작 언어
요구사항 분류		기획 요구사항
요구사항 상세설명	정의	콘텐츠 기획
	세부 내용	ㅇ 제작 콘텐츠의 최종 원고는 국내외 관람객이 흥미를 가지고 이해하기 쉽게 전문가를 활용하여 교열 및 윤문 작업 실시 ㅇ 콘텐츠의 외국인 서비스를 위한 영문 번역 ㅇ 외국어는 오역 방지를 위한 원어민 감수 진행

요구사항 고유번호		PLR-003
요구사항 명칭		콘텐츠 제작 해상도
요구사항 분류		기획 요구사항
요구사항 상세설명	정의	콘텐츠 기획
	세부 내용	ㅇ 제작과정에서 필요한 소장자료의 고화질 이미지 제작은 발주기관과 협의를 거처 촬영 또는 고화질 스캔을 거쳐 편집 * 이미지 촬영이 필요한 경우 각 소장기관 담당자와 협의 ㅇ 기존 제작된 데이터 활용 시 발주기관과 우선 협의 ㅇ 고해상도 UHD 미디어 콘텐츠는 8K(7680×4320) 해상도 이상 제작 ㅇ 프로젝션 맵핑은 기본 4K(4096×2160) 해상도 이상으로 제작

□ 기능 요구사항

요구사항 고유번호		SFR-001
요구사항 명칭		제작기술 및 표준
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	콘텐츠 개발 방향
	세부 내용	ㅇ 콘텐츠는 국립중앙도서관에서 활용할 수 있도록 개발 ㅇ 확장성・호환성을 고려하여 개발하여 개발 완료 후, 변경이 필요할 경우 수정이 용이하게 개발되어야 함

요구사항 고유번호

SFR-002

요구사항 명칭

홈페이지(웹사이트 분야) 요구사항

요구사항 분류

기능 요구사항

요구사항

상세설명

정의

웹사이트 분야에 요구되는 요건 준수

세부

내용

ㅇ‘웹사이트 관리개선 추진계획’, 웹사이트 구축운영 3가지 기본원칙에 따라, ‘웹사이트 총량제’를 적용하여 불필요한 사이트 구축 방지 준수

① 웹사이트 신설 시, 총량제 관리대상 중 필요성이 낮은 웹사이트 폐기 후, 구축

② 총량제 관리를 위해 도메인 등록 및 반납 등 철저한 관리

③ 효율적인 웹사이트 운영을 위한 각 기관별 최적화 수준 유도

- 행정공공기관 웹사이트 구축운영 가이드(2021. 3)에 참고하여 구축

ㅇ 웹사이트를 구축할 경우, 필요시, 아래 예외 대상을 참고하여 해당여부를 검토해야 함

- 총량관리 예외 대상 : 법령상 구축이 필요한 웹사이트, 월10만명 이상 사용이 예상되는 웹사이트, 행정기관등의 내부업무용 웹사이트, 기관 대표 웹사이트, 외국인 대상 웹사이트 등

- 호스트명 방식을 사용하는 경우, 별도의 시스템을 가지는 경우로 해석되므로 디렉터리명 방식으로 변경하는 것이 바람직하며, 단일 웹사이트의 페이지를 다수의 웹사이트명으로 구성하는 것은 지양

- 운영체제(서버 등)나 프로그래밍을 이용하여 URL을 참조하는 영역에 대한 소스코드 변경을 통해 도메인 이름과 디렉터리명을 변경해 줄 수 있음

- 자원이 통합되고 독립성이 인정되는 경우, 호스트 방식을 허용할 수 있음

구 분	호스트명 방식 허용 기준
① 디렉터리명 보유 여부	디렉터리 방식 URL을 가지고 있는 경우
② 운영유지비 여부	호스트명 방식에 따른 운영유지비가 없는 경우
③ 특수목적성 여부	특수목적·전문성 등 서비스의 독립성이 인정되는 경우
①,②,③에 동시 해당하는 경우 호스트명 방식 도메인 허용(동일 도메인 인정)

요구사항 고유번호

SFR-003

요구사항 명칭

모바일 웹(반응형 웹)

요구사항 분류

기능 요구사항

요구사항

상세설명

정의

모바일 웹(반응형 웹), 하이브리드 웹 적용 구축

세부

내용

<아래의 해당항목을 선택하여 작성 권고>

ㅇ 대국민 모바일 서비스 구축 시, 반응형 웹 형태로 구축하여야 함

- 모바일 웹 또는 반응형 웹 형태로 적용하여 구축

- (모바일 웹) 다양한 형태의 스마트 모바일 기기 웹브라우저에 최적화하여 웹페이지 구현

- (반응형 웹) 다양한 형태의 스마트 모바일 기기에 최적화된 화면크기에 최적화하여 웹페이지 구현

<참고사항>

ㅇ 다만, 서비스 특성 등으로 반응형 웹 구축이 어려운 경우, 모바일 웹, 모바일 앱 또는 하이브리드 앱의 형태로 아래의 다음 서비스 특성을 고려하여 개발하여야 함

1. 전화, SMS, 카메라 등 모바일 기기의 특정 기능을 사용하는 경우

2. 모바일 기기 내 중요정보 암호화 등 데이터 보호 기능을 제공하는 경우

3. 모바일용 웹 브라우저에서 지원하지 않는 기능을 제공하는 경우

4. 행정기관 등의 장이 모바일 앱으로 개발이 불가피하다고 판단되는 경우

- 모바일 웹(Web) : 스마트폰 등 모바일 기기의 브라우저에 최적화된 웹페이지

- 반응형 웹(Web) : 화면 종류에 따라 화면의 크기가 자동으로 최적화되도록 조절되는 웹 페이지

- 모바일 앱(App) : 모바일 기기 운영체계(OS)에 최적화되어 단독으로 실행될 수 있도록 개발된 애플리케이션(application) ※ 모바일 앱 지양 권고

- 하이브리드 앱(Hybrid App) : 모바일 앱과 웹이 결합된 형태로 외부형태는 모바일 앱 이지만 실제운영은 HTML, 자바스크립트 등의 웹 리소스를 이용하는 애플리케이션(application)

ㅇ 서비스 구축 시, 모바일 전자정부 서비스 관리지침(행정안전부예규 제100호, 2020. 1. 3.)을 준수하여 구축

제18조(서비스 방식)① 행정기관등의 장은 모바일 대민서비스를 구축·운영하고자 할 경우 “반응형 웹”으로 구축하여야 하며, “전자정부서비스 호환성 준수지침” 제5조 및 제6조에 따라 웹표준을 준수하고 비표준기술은 제거해야한다. 다만, 서비스 특성 등으로 인해 반응형 웹으로 구축하기 어려운 경우에는 모바일 웹, 모바일 앱 또는 하이브리드 앱 형태로 개발할 수 있다.

□ 성능 요구사항

요구사항 고유번호		PER-001
요구사항 명칭		성능 일반사항
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	일반 요구사항
	세부 내용	ㅇ 영상 콘텐츠의 화면비율 및 분할은 설치장소의 공간 규모에 맞추어 발주처와 협의하여 추진하고, 4K 이상의 화질을 구현함 ㅇ 인터랙티브 콘텐츠는 이용자의 움직임과 영상이 시간차 발생 없이 동기화 되어야 ㅇ 사업대상 시스템의 성능을 고려한 개발 방안을 제시하여야 함 ㅇ 대상시스템에 대하여 안정적 운영지원 및 사용자 지원 방안을 제시 ㅇ 시스템 개발 중 로그 또는 툴(도구)을 이용하여 시스템 성능상태를 모니터링 하도록 하여, 성능 상 문제를 미리 파악하여 조치한 후 시스템을 오픈
산출정보		해당 없음

요구사항 고유번호		PER-002
요구사항 명칭		안정적인 시스템 운영
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	안정적인 운영과 시스템 성능을 고려한 설계 및 구현
	세부 내용	ㅇ 대상시스템에 대하여 안정적 운영지원 및 사용자 지원 방안을 제시 ㅇ 시스템의 성능에 미치는 영향을 고려하여 갱신주기, 연계 모듈, 실행시간 등 설정 ㅇ 콘텐츠 영상 상영 설정을 비롯해 시작/종료시간, 이벤트 시간, 주간/야간운영 등의 시간설정 기능과 ON/OFF 자동화 기능, 스케쥴링모드와 수정모드의 운영모드, 사용자 조작 등의 기능을 용이하게 제시 ㅇ 사용자 또는 정보가 증가될 경우에도 안정적인 성능을 제공할 수 있어야 하며, 추가 라이선스 비용 등이 발생하지 않아야 함 ㅇ 인터랙티브 콘텐츠는 인원에 따라 다중 동시 구현을 지원해야 하고, 운영시 성능이 저하되지 않아야 함

요구사항 고유번호		PER-003
요구사항 명칭		오류 응답 처리
요구사항 분류		성능 요구 사항
요구사항 상세설명	정의	오류에 대한 응답 처리 시간
	세부 내용	ㅇ 사용자의 입력오류나 시스템의 오류 발생시 2초 이내에 적당한 오류(보안에 문제 되지 않는) 메시지를 사용자에게 제시하여야 함

□ 시스템 구축 요구사항

요구사항 고유번호		SIR-001
요구사항 명칭		작업 범위
요구사항 분류		시스템 구축 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 구축 수행 범위
	세부 내용	ㅇ 시스템 구축을 위한 수행 작업의 세부내용은 실감 콘텐츠표현에 필요한 시스템 구축, 시스템의 최적화 된 운영에 적합한 설비(통신·음향 등 포함), 공간인테리어, 사인물, 조명 등을 포괄함

요구사항 고유번호		SIR-002
요구사항 명칭		미디어시스템의 구성
요구사항 분류		시스템 구축 요구사항
요구사항 상세설명	정의	미디어시스템의 주요 장비 구성
	세부 내용	ㅇ 미디어시스템은 미디어서버와 원격제어판, 소프트웨어 등으로 구성 ㅇ 미디어시스템과 미디어솔루션S/W의 주요장비 구성은 실감콘텐츠 표현에 최적화되어 연출에 필요한 기능을 원활히 수행할 수 있는 사양 충족 ㅇ 미디어 원격제어판에는 콘텐츠 영상 상영 설정을 비롯해 시작시간/종료시간, 이벤트시간, 주간운영/야간운영 등의 시간설정 기능과 ON/OFF 자동화 기능, 스케쥴링모드와 수정모드의 운영모드, Welcome Screen, 사용자 조작 등의 기능이 들어가도록 디자인함 ㅇ 표출영상이 실시간으로 전송 및 편집 가능한 운영체계 도입 ㅇ 콘텐츠의 추후 증·개편이 용이하도록 하는 기능 포함

요구사항 고유번호		SIR-003
요구사항 명칭		시스템 설비(통신·음향 포함)
요구사항 분류		시스템 구축 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 장비 설치 및 운용시스템 구축
	세부 내용	ㅇ 실감콘텐츠를 구현하는 제반 설비는 유지 관리가 쉬워야 함. 점검구는 보이지 않는 곳에 설치하고, 필요시 점검조명을 설치하며, 각종 점검구 제작시 마스터키를 사용해 관리하기 쉽도록 함 ㅇ 발주기관 요청시 영상장비 설치 장소의 구조안전성 평가를 실시하여야 함 ㅇ 기기의 모든 케이블은 신호 결손이 없도록 완벽히 결선이 가능한 상태로 제작되어야 함 ㅇ 제작된 콘텐츠가 최고 성능을 발휘할 수 있는 환경을 조성함(전기·소방·방재·기계·조명·통신망 등의 인프라 구축 포함) ㅇ 음향은 콘텐츠 체험에 최적화 되도록 하고, 주변의 타 콘텐츠에 의한 간섭이 없도록 설치장소 및 지향각도, 음량을 고려해 설계 ㅇ 이용자 열람공간과 연결된 공간에 설치되는 점을 고려하여 음향 구현 ㅇ 시스템에서 콘텐츠가 원활히 구동되도록 통신장비 및 통신망 구축함. 원격에서 무선으로 모니터링하고 콘텐츠 제어가 쉽도록 시스템 구축하고 수시로 업데이트가 가능하도록 조치 ㅇ 이용통계 측정이 가능한 시스템 설계(방문객 수, 섹션별 이용통계 등) ㅇ 콘텐츠 구동을 위한 장치·장비 및 소프트웨어 상세 목록을 작성하고 실시 설계도서 작성 및 제출해야 함 ㅇ 각종 작동이 필요한 설비는 누구나 이용하기 쉽게 조작이 간편해야 하며, 납품 시 장비별 셋팅법, 유지보수법 등이 담긴 사용설명서를 제출해야 함 (※ 관리자 매뉴얼, 사용자 매뉴얼 제공)

요구사항 고유번호		SIR-004
요구사항 명칭		사용자 친화 UI 지원
요구사항 분류		시스템 구축 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사용자 친화적 UI에 필요한 요건
	세부 내용	ㅇ 사용자 경험(UX)을 반영한 UI를 지원 (실용성, 사용성, 가용성, 심미성, 친화성 적용) ㅇ 신규 구축되는 기능은 시스템 간 통일성, 사용자 편의성, 유지관리 편의성 강화를 위한 UI 표준 수립 및 적용 ㅇ 사용자 정보 접근성 향상을 위한 UI를 지원 ㅇ 이미지, 동영상 등 콘텐츠의 특성에 맞는 UI 제공

요구사항 고유번호		SIR-005
요구사항 명칭		웹 호환성 및 접근성 준수
요구사항 분류		시스템 구축 요구사항
요구사항 상세설명	정의	웹 호환성 및 접근성 요건 준수
	세부 내용	ㅇ 인터랙션 등을 위해 웹콘텐츠를 개발하는 경우 웹표준, 웹호환성, 웹접근성 등을 준수해야 함.

요구사항 고유번호		SIR-006
요구사항 명칭		공간인테리어
요구사항 분류		공간구성 요구사항
요구사항 상세설명	정의	관람 및 체험환경 조성
	세부 내용	ㅇ 전시맥락 및 주변환경과 콘텐츠 관람을 위해 공간을 조성하여야 함 ㅇ 시설 및 구조물은 이동, 해체 또는 조립이 용이하도록 규격화․모듈화하고, 각종 장비와 시설은 분리․제작·조립하여 기계·전자 장치만의 별도 유지관리가 이루어질 수 있도록 설계해야 함 ㅇ 시설물의 제작·설치 및 차후 부품교체, 하자보수, 철거 등 관리유지가 쉽게 제안해야 함 ㅇ 이용자의 직접 체험 및 시연이 가능하고, 상시적, 종합적, 체계적 관리 운영 및 유지보수가 이루어질 수 있도록 제작·설치되어야 함 ㅇ 시설 및 설비·구조물은 소음․진동 및 관람객의 안전사고에 대한 대비를 위해 내구성이 있는 소재로 구조체를 제작하고 관람객의 행동반경·동선·대기열 등을 고려하여 공간배치를 해야 함. ㅇ 조명은 기존 조명을 면밀히 조사하여 기능 유지에 적합하고 소모품 교체 및 컨트롤이 용이하도록 하고 최적화된 콘텐츠 구현을 위해 조명계획 수립 후 전문가 자문 및 감수를 거쳐 시공해야 함 ㅇ 별도의 공간을 구성하는 경우 그에 상응하는 조도계획을 하여야 하며, 경우에 따라 조도조절 및 선택적 전멸이 가능한 조명기구를 계획하고 설치하여야 함 ㅇ 관람 친화적 실감콘텐츠 조성을 위해 제목, 종합안내, 콘텐츠 설명 및 이용방법 등의 사인물을 제작·설치 ㅇ 모든 사인물은 한글과 영어 표기를 원칙(영문 번역·감수)으로 함 ㅇ 안내문은 콘텐츠에 대한 흥미와 관심도를 높이도록 디자인하고 관람자의 인지성과 편의성을 고려해 잘 보이는 곳에 배치하되 전체 공간 디자인을 해치지 않아야 함 ㅇ 전기, 통신, 소방 등 관련 설비 및 인테리어 실시설계도서 작성 및 제출

□ 인터페이스 요구사항

요구사항 고유번호		SIR-001
요구사항 명칭		국립중앙도서관 내부 시스템 연계
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 상세설명	정의	국립중앙도서관 내부 시스템 간 연계
	세부내용	ㅇ 추후 확장성을 고려한 인터페이스 설계(국립중앙도서관 누리집 등)

요구사항 고유번호		SIR-002
요구사항 명칭		사용자 친화 UI 지원
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사용자 친화적 UI에 필요한 요건
	세부 내용	ㅇ 사용자 경험(UX)을 반영한 UI를 지원 (실용성, 사용성, 가용성, 심미성, 친화성 적용) ㅇ 신규 구축되는 기능은 시스템 간 통일성, 사용자 편의성, 유지관리 편의성 강화를 위한 UI 표준 수립 및 적용 ㅇ 사용자 정보 접근성 향상을 위한 UI를 지원 ㅇ 이미지, 동영상 등 콘텐츠의 특성에 맞는 UI 제공

요구사항 고유번호		SIR-003
요구사항 명칭		시스템 인터페이스 일반
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 종료 후 안정적인 운영을 위해 시스템 성능에 미치는 영향을 고려한 설계 및 구현
	세부 내용	ㅇ 자원통합 및 통합보고서 시스템의 성능에 미치는 영향을 고려하여 갱신주기, 연계 모듈 실행시간 등을 설정하여야 함 ㅇ 데이터 연계의 정확성을 위해 개발 및 테스트 환경을 구성하고, 연계 모듈의 기능수행 정확도를 검증한 후 운영 시스템에 이관하여 시스템을 운영 ㅇ 사용자 또는 정보 증가 시에도 안정적인 성능을 제공하여야 하며 추가 라이선스 비용 등이 발생하지 않아야 함

□ 개발 요구사항

요구사항 고유번호		DER-001
요구사항 명칭		스토리 개발
요구사항 분류		개발 요구사항
요구사항 상세설명	정의	콘텐츠 개발 방향
	세부 내용	ㅇ 콘텐츠별 전문가(고문헌, 고지도, 실감 기술 등)를 통한 스토리 개발 지원 및 반영 -발주기관(국립중앙도서관)이 위촉한 사업총괄감독과 전문가 자문위원회와 과업수행기관이 함께 협의 ㅇ 전문가의 개별 작업을 최소화 할 수 있는 방향으로 작업 및 의사소통 편의를 위한 양식과 가이드라인 제공 ㅇ 사업총괄감독과 전문가 자문위원회의 의견을 적극적으로 반영하고, 발주기관과 과업수행기관이 협의하여 스토리라인 개발

요구사항 고유번호		DER-002
요구사항 명칭		콘텐츠 개발
요구사항 분류		개발 요구사항
요구사항 상세설명	정의	콘텐츠 개발 방향
	세부 내용	ㅇ 폰트 및 이미지의 가독성을 높여 명확하게 인지 가능하도록 개발 ㅇ 저작권에 문제가 없는 이미지 및 폰트 사용 ㅇ 디자인 품질, 사실 고증에 따른 수정 요구 시 의견 적극 반영 ㅇ 필요 시‘해당 콘텐츠는 재제작, 재창조’임을 명시하고, 발주기관(국립중앙도서관)의 검토에 따라 원본 대비 변형 정도가 클 경우 별도의 문구 추가

□ 시스템 장비구성 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-001
요구사항 명칭		시스템 구성요건 공통사항
요구사항 분류		시스템 장비구성 요구사항
요구사항 상세설명	정의	공통사항
	세부 내용	ㅇ 시스템 구축을 위해 필요한 인프라(H/W, S/W 등) 일체를 일괄공급방식으로 납품과 설치를 완료하여야 하며, 납품하는 물품은 입찰 등록 마감일 기준으로 제조사가 단종하거나 단종이 예상되는 물품을 납품할 수 없음 (※출시일 기준 6개월 이내의 제품 사용) ㅇ 모든 구성 장비(S/W 포함)는 제안하는 콘텐츠의 안정적이고 원활한 구동을 위해 충분한 사양을 만족해야 함 * 장비의 설치 대수 및 구성, 상소 등은 발주기관의 사정에 따라 변동될 수 있음 ㅇ 설치 중 장비가 손상될 우려가 있을 때에는 필요한 방지책을 강구하여야 하며, 피해 발생 시 응급조치를 취하고 과업수행기관의 부담 및 책임하에 원상복구 시켜야 함 ㅇ 또한 납품장비의 파손이나 시험운영 중 장애 발생 시 A/S는 불허하며 동일 사양 이상의 신규 제품으로 즉시 교체 ㅇ 각종 S/W를 도입시스템에 탑재하고, 그 원본이 저장된 기록매체를 납품하여야 함 ㅇ 검수 완료 후, 본 납품 품목 구입에 있어 납품 업체의 책임으로 발생되는 모든 사고와 그로 인한 손해는 납품업체가 변상 조치

□ 테스트 요구사항

요구사항 고유번호		TER-001
요구사항 명칭		시범 운영 방안
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 상세설명	정의	콘텐츠 서비스 시범 운영 방안
	세부 내용	ㅇ 제공되기로 한 요구사항을 모두 제공하며, 초기 협의한 요구사항에서 변경관리 절차를 통해 승인을 획득한 요구사항을 최종 목표점으로 간주 ㅇ 제공되기로 한 요구사항을 제공하는지 여부는 각 기능 요구사항의 검증( 테스트) 활동을 통해 예상된 결과가 도출되었을 경우를 기준으로 평가함 ㅇ 단위 기능에 대한 테스트는 1차 자동화 검증 후, 수행하도록 함 ㅇ 바운더리 테스트, 업무로직 테스트, 통합 테스트, 시스템 테스트를 위한 구체적인 틀 및 적용 방안을 제안하여 기능의 오류를 줄일 수 있는 방안을 제시함 ㅇ 기능 구현 정확성은 사용자가 직접 테스트 수행 기간에 테스트를 수행함 으로써 평가하며, 검수는 발주기관(국립중앙도서관) 및 관람객이 수행 - 시범 운영 이전에도 과업수행기관의 별도 콘텐츠 검증(테스트) 필수 ㅇ 시범 운영 기간(2주 이상) 동안 발견된 결함을 파악하여 과업기간 내 조치

요구사항 고유번호		TER-002
요구사항 명칭		테스트 유형 및 환경 구축
요구사항 상세설명	정의	테스트에 대한 유형 및 테스트 환경에 대한 구축 방안
	세부 내용	ㅇ 단위테스트, 통합테스트, 시스템테스트 등 시스템 및 어플리케이션 신뢰성 확보를 위한 테스트 수행방안을 제시하여야 함 ㅇ 각종 테스트의 종류 및 수행방안을 제시하고, 전문가에 의한 어플리케이션 디버깅/튜닝 등을 실시하여야 함 ㅇ 테스트에 소요되는 환경 구축, 라이선스, 기술지원에 소요되는 비용은 과업수행기관이 부담하여야 함

□ 보안 요구사항

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		보안정책 및 지침 준수
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	보안정책 및 지침준수 내용
	세부 내용	ㅇ 보안정책 및 지침을 준수하여 개발 - 국가 정보보안 기본지침(국가정보원) - 국가․공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인(국가정보원) - 개인정보 보호법 (행정안전부) - 문화체육관광부 개인정보보호지침(훈령 제268호) - 웹 응용프로그램 개발 보안 가이드 - 공공기관 홈페이지 개인정보 노출방지 가이드라인 - 소프트웨어 개발보안 가이드 - 문화체육관광부 개인정보보호지침 - 시스템 개발·운영자를 위한 개인정보보호 가이드라인 - 개인정보의 안전성 확보조치 기준 - 국립중앙도서관 정보보호 지침 - 본 사업은 위 지침 외에도 정부가 제정․공포한 관계 제 법규(지침)을 준수하여야 하며, 사업기간동안 법규가 변경될 경우 해당 법규 준수 - 용역사업 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련 기관으로부터 보안 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책 강구 및 조치 ㅇ 과업수행자는 본 과업수행 시 안전관리 등을 철저히 하고 과업수행중 사고(인명, 재산포함)의 발생 시 즉시 발주기관에 보고하고 지시에 따라 과업수행기관 부담으로 보상 또는 원상복구 등 제반조치 수행 ㅇ 과업수행자는 용역진행 중 또는 완료 후 본 용역에 관한 일체의 사항을 외부에 누설하여서는 안 되며, 이로 인해 문제가 발생할 경우 모든 책임을 과업수행자가 부담 ㅇ 보안규정을 철저히 준수하고 착수계와 함께 보안각서(대표자 및 분야별 책임자 등 과업참여자 전체 대상)를 제출

요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		보안 취약점 제거
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	보안 취약점 점검 및 제거
	세부 내용	ㅇ웹사이트 취약점(OWASP Top 10 및 국정원 발표 취약점) 제거 ㅇ웹취약점 점검․보완 후 결과보고서 제출 - 사업결과물은 취약점 진단프로그램으로 검증 - 정보서비스 개발 보안대책의 개발보안 및 문화체육관광 사이버안전센터에서 기술적 보안대책과 관련한 보안권고(기관 보안담당자 확인 必)들을 준용하여 처리하고 반드시 검사를 통해 취약점이 제거될 수 있도록 해야 함 - (사업) 개발 및 납품업체 대표이사급 명의로 취약점 점검결과(이상없음 또는 조치결과) 확인서 징구(취약점 결과 및 조치결과서 사업 종료 전, 발주기관으로 제출) - (운영) 최신 악성코드 대응을 위한 주기적인 취약점 점검계획 수립, 점검(조치)결과 내부결재(문서보고) 및 보안패치 등 운영관리 철저 - 취약점 점검결과는 대외비로 관리 - 보안취약점 점검결과와 조치결과서를 기관 보안담당자에게 반드시 확인받아야 함 - 웹서버에 보안약점 및 취약점 조치와 주기적인 모니터링 방안 및 웹셀 업로드 침해사고가 발생하지 않도록 보안조치 강구
산출정보		취약점 점검계획, 점검결과 및 확인서, 침해사고 보안조치 강구 계획서

요구사항 고유번호		SER-003
요구사항 명칭		소프트웨어 개발 보안
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	소프트웨어 개발 보안
	세부 내용	ㅇ모바일 전자정부서비스 관리지침 및 소프트웨어 개발보안 가이드에 따른 소스코드 보안성 확보를 위해 착수단계에서 표준코딩 스타일 정의 및 적절한 개발절차·개발방법론, 교육계획 등을 제시하고 개발 - 소스코드 보안 취약성을 자체진단하고 제거방안(앱소스코드 보안점검 방안제시 등) 제시 - 진단도구, 진단 전문인력 활용, 진단환경, 진단회수, 진단·조치방안 등 ㅇ소프트웨어 산출물 제3자 제공 발주자 승인절차 - 공급자는 지식재산권의 활용을 위해 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함(단, 공급자는 아래 내용 준수해야 함) ‣ 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함 ‣ 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함 ‣ 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법 시행령」제76조제1항제3호 및 「지방계약법 시행령」제92조제2항제3호에 따라 입찰참가자격을 제한함
산출정보		소프트웨어 개발보안 절차서 및 적용내역(진단도구 결과 출력물 등)

요구사항 고유번호		SER-004
요구사항 명칭		보안관련 정책 및 평가기준 준수
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	개인정보보호 정책 및 국가정보원 정보보안 관리실태 평가지표 준수
	세부 내용	ㅇ개인정보보호 및 정보보호 관련 정책과 국정원 「정부․공공기관 정보보안 관리실태 평가지표」를 준수하여 개발(웹사이트 제공 해당 시) - 엄격한 비밀번호 조합 규칙 적용 및 일방향 암호화 - 안전하지 않은 비밀번호 검출 및 재등록 - 일정횟수 이상 패스워드 입력 오류 시 사용 차단 기능 구현 - 세션만료 처리(사용자/관리자), 동시 로그인 금지(관리자) - 불필요한 페이지 check 관리 - 소스코드 서버 저장 금지, 백업파일 별도 보관 - 입력 데이터 필터링(취약점 방지) - 서버스크립트 파일 업로드 제한 - 디렉토리 리스팅 방지 - 홈페이지 절대경로 및 내부시스템 정보 노출 방지 - 홈페이지 관리자 페이지 접근 통제 등

요구사항 고유번호

SER-005

요구사항 명칭

과업 수행에 대한 보안대책 수립 및 준수

요구사항

상세설명

정의

계약단계부터 완료단계까지 준수해야할 보안대책

세부

내용

ㅇ과업수행 중 정보유출 등 보안사고 발생 시 책임을 져야 함

ㅇ과업 추진 관련 “국립중앙도서관 자체 보안대책 강구사항” 준용

ㅇ계약단계 보안대책 수립

- 사업수행계획서에 자료‧인원‧장비‧네트워크 등에 대한 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 누출금지 대상정보 관리 방안 등 보안관리 세부계획을 발주기관 및 국립중앙도서관 보안관리 및 본 사업 보안대책을 반영하여 구체화하여 수립

- 사업 수행 중에 알게 되는 내부정보 및 하도급 업체에 대한 보안관리 책임을 부담하기 위해 대표자 명의 보안서약서 및 보안확약서(별지 제11호, 제12호)를 제출

- 누출금지 대상정보 등 자료‧장비 등에 대한 대외보안이 필요한 경우 용역 계약서와 별도로 비밀유지계약(별지 제13호)을 체결하여야 함(하도급 계약을 체결하는 경우에도 동일한 비밀유지 의무를 지님)

- 자체 보안대책 강구사항(보안서약 후 열람 가능)의 정보시스템에 대한 기술적 보안대책을 강구하고 조치해야 함

◈ 누출금지 대상정보

① 해당 기관의 정보시스템 내ㆍ외부 IP주소 현황

② 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

③ 개별사용자의 계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

④ 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물

⑤ 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

⑥ 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황

⑦ 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

⑧「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서

⑨ 「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

⑩「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 ｢보안업무규정 시행규칙｣ 제16조제3항에 따른 대외비

⑪ 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

※ 정보누출 적발시 「국가계약법」 시행령 제76조에 의거 부정당업자로 등록, 입찰 참자자격 제한 등 제재 조치

ㅇ참여인원에 대한 보안관리

- 용역사업 참여인원은 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 및 개인정보보호법 준수를 위한 개인정보 처리위탁 계약서, 개인정보 위탁 보안서약서 제출

- 용역사업 수행전 참여인원에 대해 법적 또는 발주기관 및 국립중앙도서관 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반시 처벌내용, 누출금지 대상정보 및 정보누출 시 부정당업자 제재조치 등에 대한 보안교육 실시

- 사업수행 중 발주기관 및 국립중앙도서관의 정기적인 보안점검에 성실히 응하여야 함

ㅇ자료에 대한 보안관리

-‘누출금지 대상정보’는 반드시 ‘자료관리 대장’에 인계자‧인수자가 직접 서명하여 관리하고 사업완료시 관련 자료 회수

- 사업수행에서 생산되는 모든 산출물은 파일서버 또는 보안담당관이 지정한 PC에만 저장‧관리하고 사업담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공‧대여‧열람 금지

- 발주기관 및 국립중앙도서관의 보안정책에 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트 및 상용 메일‧메신저 사용을 금지하고 자료전송이 필요한 경우 자체 전자우편을 이용, 첨부자료를 암호화 후 수‧발신(다만, 대외비 이상의 비밀은 전자우편 송수신 금지)

- 매일 퇴근시 발주기관 및 국립중앙도서관이 제공한 비공개 자료는 반납하고 그 외 자료는 사무실 시건장치가 된 보관함에 보관

ㅇ사무실‧장비에 대한 보안관리

- 과업 수행 장소는 CCTV‧시건장치 등 비인가자의 출입통제 대책 마련

- 상주인력에 대해서는 정보보안 S/W(바이러스 백신, 보조기억매체제어 등) 설치를 통해 우리기관 직원과 동일한 수준의 보안 통제를 적용

- PC는 부팅 패스워드, 운영체제 패스워드, 화면보호기 패스워드를 설정해야 하며, 공유폴더 감시, 운영체제 업데이트, 백신 최신패치 등 상시점검 및 악성코드 감염 차단을 위한 저장매체 자동 점검이 될 수 있도록 설정

- 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출‧입시 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부를 확인하고 관리대장에 반드시 기록

- 인가받지 않은 USB 등의 휴대용 저장매체 사용을 금지하고 산출물 저장을 위해 휴대용 저장매체가 필요한 경우 보안담당관의 승인하 사용

- 과업수행기관은 수행 장소에 대한 보안점검을 정기적으로 실시하여 사업  담당자에게 결과를 보고

- 원격지 개발 및 유지보수 사업에 대한 보안요구사항

‣ 지정된 단말기에서만 접속 및 해당 단말기에 대한 접근인원 통제

‣ 지정 단말기는 온라인 용역 통제시스템 접속 전용으로 운용하고, 다른 목적의 인터넷 접속은 차단

‣ 발주기관내 온라인 용역통제시스템을 경유하여 개발 및 유지보수에 필요한 정보시스템에 접속하는 등 소통구간 보호․통제

‣ 기타 국가정보원장이 배포한 「국가ㆍ공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인」에서 제시된 온라인 개발에 관련된 보안대책의 준수

ㅇ네트워크 장비에 대한 보안관리

- 관리자 계정의 비밀번호는 문자, 숫자, 특수문자 모두 포함 9자리 이상 설정

‣ 네트워크 장비 설정 파일에 암호화된 비밀번호 사용

‣ 분기 1회 이상 변경 사용

- 네트워크 장비 관리를 위해 Telnet을 이용할 경우,

‣ 아이디어와 비밀번호를 입력하는 인증 방식 적용

‣ 허가되지 않은 PC 접속 금지(ACL(Access Control List) 이용 접근제한)

- 관리자의 접근도 Session Timeout 설정

- 네트워크 장비 접속 시, Banner를 통해 O/S 및 버전 정보 출력 금지

- Syslog는 별도 로그서버 구축하여 외부에 저장

- SNMP Community 권한은 RO(Read Only) 모드 설정

- TFTP(Trivial File Transfer Protocol) 서비스 非활성화

- 지속적인 Version Upgrade 및 보안 패치

ㅇ네트워크 장비 운영에 대한 보안관리

- L3 이상의 네트워크 장비는 운용 전, 반드시 보안적합성 검증을 완료하여야 함

- 본 사업 보안담당자는 네트워크 장비 등 신규 전산망장비 도입 시 설정된 기본(default) 계정을 삭제 또는 변경하고 시스템 운영을 위한 관리자 계정을 별도 생성하여 관리해야 함

- 전산망이 분리된 업무망 접속용 전산장비와 인터넷망 접속용 전산장비를 구분하여 관리하고 전산망 간 혼용 금지

※ 전산망간 접속용 장비를 이용하여 사용할 경우 접속용 장비를 완전 삭제ㆍ재설치 후 접속

- SNMP 서비스가 불필요할 경우 서비스를 중지하고 Community String이 기본값(public, private)으로 설정되어 있을 경우 유추하기 어렵게 9자리 이상으로 변경하여 사용

- SNMP가 사용하는 포트(UDP 161ㆍ162번)를 필터링하여 허용된 내부 IP 외의 다른 IP가 SNMP를 활용할 수 없도록 차단하고 사용하지 않는 인터페이스는 비활성화

- 정보보안 담당자는 승인하지 않은 허가ㆍ차단정책의 운영여부 등 보안정책 무결성을 점검하고 주기적으로 확인

ㅇ내․외부망 접근 보안관리

- 용역사업자 사용 전산망은 방화벽 등을 활용하여 국립중앙도서관 전산망과 분리하여 구성하고 업무상 필요한 서버에만 제한적으로 접근을 허용

- 용역사업자(개발·유지보수 등)의 모든 원격작업을 금지하여야 하나, 불가피한 경우에는 국립중앙도서관 정보보안 담당자의 승인을 거쳐 보안대책을 마련한 후 한시적으로 허용

- 용역사업자가 국립중앙도서관 전산망 이용이 필요한 경우,

‣ 사업 참여인원에 대한 사용자 계정(ID)은 하나의 그룹으로 등록하고 계정별로 정보시스템 접근권한(접근 가능한 디렉터리, 읽기/쓰기/삭제 등)을 차등 부여하되 국립중앙도서관 내부문서 접근 금지

※ root/admin 등 관리자 계정으로 직접 접근 차단

‣ 계정별로 부여된 접속권한은 불 필요시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을 폐기, 분기 1회 이상 비밀번호를 변경

‣ 비밀번호는 문자, 숫자, 특수문자를 모두 포함하여 9자리 이상으로 설정

‣ 참여인원에게 부여한 비밀번호는 본 사업 보안담당자가 별도로 기록 관리, 수시로 해당 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업이력을 확인

‣ 정보보안 담당자는 서버 및 장비 운영자로 하여금 내부서버 및 네트워크 장비에 대한 접근기록을 매일 확인하여 이상 유무 보고

- 용역사업자가 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지하되, 사업수행상 연결이 필요한 경우에는 우리기관의 보안통제 하에 제한적으로 허용

- 용역사업자 전산망에서 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유 사이트로의 접속을 방화벽 등을 이용하여 원천 차단

ㅇ응용프로그램 보안관리

- 모든 어플리케이션에 사용자 계정/패스워드 설정

- 최신버전으로 업그레이드 및 보안패치 실시

- 개발서버에서 개발 및 전체 테스트 후 운영시스템 적용

- 권한을 주기적으로 확인하여 불필요한 권한 삭제

- 최종산출물은 취약점 진단프로그램으로 검증

- 고유식별정보 및 비밀번호 등 개인정보보호법에서 정의된 암호화 대상 정보 및 기타 암호화가 필요하다고 판단되는 중요한 정보를 운영DB 또는 개발DB에 저장할 경우, 암호화하여 저장하며 소스코드에 직접 하드코딩 불가함

- 개인정보 취급자가 개인정보처리 시스템에 접속하는 경우 접속 로그를 시스템에 기록 관리될 수 있도록 개발(최소 1년 보관, 다만, 5만명 이상의 정보주체에 관하여 개인정보를 처리하거나, 고유식별정보 또는 민감정보를 처리하는 개인정보처리시스템의 경우에는 2년 이상 보관)

‣ 필수 접속로그 관리 항목: ID(개인정보취급자 식별정보), 날짜 및 시간(접속일시), 접속IP 주소(접속자 정보), 처리한 정보주체 정보(계정, 회원번호 등), 수행업무(열람, 수정, 삭제, 인쇄, 입력 등)

- S/W 개발 시 독립된 공간을 활용하여 비인가자에 의한 접근을 방지하는 등 소스코드 보호를 위한 보안대책 강구

- 방화벽을 활용 업무서버 영역(서버팜), 사용자PC 영역 및 DMZ로 분리

‣ 웹서버는 DMZ에 구축

‣ 관리시스템 및 DB 서버는 서버팜에 구축, 서버팜은 사설IP 사용

- 웹 서버는 어플리케이션 서버를 통해서만 DB 서버에 접근할 수 있도록 구축

‣ 어플리케이션 서버를 통한 서버팜의 DB 서버 포트외 내부 네트워크 차단 및 화이트리스트 방식의 허용 포트와 IP, MAC 관리

- 관리시스템은 외부 네트워크에서 접속 금지

- 내ㆍ외부 서비스에서 제공되는 정보에 비공개 대상 정보가 제공되지 않도록 사전 심의 철저 이행 및 주기적인 점검 실시

- 사용자 인증(로그인 등) 정보 및 개인정보의 네트워크를 이용한 통신 시 SSL암호화 및 개인정보 DB 암호화

- 행정안전부 정보보호 관련 가이드를 참고 개발보안 준수 및 점검 시행

‣ 개발 시 : “소프트웨어 개발보안 가이드(2021.11.)”,

‣ 점검 시 : “소프트웨어 보안약점 진단가이드(2021.11.)”

※ 공개SW를 활용한 소프트웨어 개발보안 점검가이드(2019.6.) 참고

‣ 점검 결과 : 보안취약점 점검 결과 자료는 대외비 이상으로 관리

- 정보서비스 개발 보안대책의 개발보안 및 문화체육관광 사이버안전 센터에서 기술적 보안대책과 관련한 보안권고(기관 보안담당자 확인 必)들을 준용

ㅇ사업 완료시 보안관리

- 최종 산출물 중 대외보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성‧관리하고 불필요한 자료는 반드시 삭제 및 폐기

- 발주기관(국립중앙도서관)에서 제공받은 자료, 장비, 산출물 등 용역 관련 제반자료는 전량 회수하고 용역업체에 복사본 등 별도 보관 절대 금지

- 사업 완료후 업체 소유 PC, 서버의 하드디스크, 휴대용 저장매체, 노트북 등 전자기록 저장매체는 국가정보원이 안전성을 검증한 삭제 SW로 완전 삭제 후 반출

- 용역사업 관련 자료 회수 및 삭제조치 후 업체에게 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서 제출

- 개발 및 납품업체 대표이사급 명의로 취약점 점검결과(이상없음 또는 조치결과) 확인서 징구

- 최신 악성코드 대응을 위한 주기적인 취약점 점검계획 수립, 점검(조치)결과 내부결재(문서보고) 및 보안패치 등 운영관리

- 웹서버에 보안약점 및 취약점 조치와 주기적인 모니터링 방안 및 웹셀 업로드 침해사고가 발생하지 않도록 보안조치 강구

- 재난재해 대비 백업체계 및 운영계획을 수립하여 운영하고 문화정보 백업센터로 소산백업의 구체적 협의·추진 필요함

산출정보

해당없음

□ 품질 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		콘텐츠 품질관리
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	품질관리방안
	세부 내용	ㅇ 콘텐츠 품질 보증을 위한 보증절차, 보증내용, 보증방법, 보증시기, 보완방안, 보증조직 등에 대한 품질관리계획 제시 ㅇ 원활한 과업 추진을 위해 발주기관(국립중앙도서관)과 수시 협의 ㅇ 과업 수행 시 진행한 내용을 기반으로 과업 완료시 결과보고서 보완 제출 ㅇ 콘텐츠 품질관리 추진(전문가 내용 감수, 시범운영 2주 이상) ㅇ 시범운영 기간 동안 제안사는 관리 및 운영인력을 배치함. 이때 인원은 설계 시 산출한 투입인력과 일치하여야 함. ㅇ 시범운영 기간 중 발생한 제반 문제점은 즉시 수정․보완하여야 하며 추가비용은 제안사의 부담으로 함.

요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 명칭		프로그램 사용성
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	콘텐츠 개발 방향
	세부 내용	ㅇ 사용성 확보 방안 제시 - 기능 및 정보의 용이성 및 편리성을 확보한 시스템 구축 ㅇ 콘텐츠 관리·운영 매뉴얼 작성 - 콘텐츠의 안정적 작동, 효율적인 유지보수, 관리·운영을 위한 매뉴얼을 작성하고, 필요한 비용을 산정하여 기술하여야 함 - 긴급사항 발생 시 응급조치가 가능하도록 작성하여야 하며 유지보수 (교체·정비) 비용, 주기 등을 포함한 관리방안을 함께 제시하여야 함 ㅇ 관람객의 체험에 필요한 경우 사용자 매뉴얼 제공 ㅇ 콘텐츠별 설명자료 제공

요구사항 고유번호		QUR-003
요구사항 명칭		시스템 가용성 확보
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 성능관리 및 가용성 확보
	세부 내용	ㅇ 시스템은 1일 24시간, 365일 상시 운영 가능해야 하며, 시스템 장애 시 복구대책 제시 ㅇ 시스템 조건이 무엇이든지 간에 모든 채널에 동일한 자료 및 결과를 생성하고 인도해야함 ㅇ 시스템 펌웨어(firmware) 패치 및 업그레이드 - 최신 시스템 펌웨어 정보 및 기술정보 제공 - 시스템 펌웨어 패치 적용 및 업그레이드 지원 ㅇ OS 환경 설정 점검 및 튜닝 - 시스템 구성환경에 대한 기술점검 및 시스템 자원 사용 툴 분석/최적화 적용 ㅇ 백업방안 및 시스템 SW, 응용 SW 등의 종합적인 보안대책 강구하여 제시 ㅇ 개발완료 후 시스템 안정화 계획 및 방안을 제시

□ 제약사항

요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		감리 대응
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세설명	정의	감리 대응
	세부 내용	ㅇ 감리 계획 수립 및 감리 협조 - 과업수행기관의 자체 감리(시나리오 감수, 전기·통신·소방, 장비 등 설비 안전성 검사 등) 실시 필수 - 발주기관(국립중앙도서관)이 별도의 전문기관을 섭외하여 감리를 실시하는 경우, 감리법인이 점검하기 위한 산출물을 제공하여야 함 ㅇ 감리 세부 일정에 따라 일정한 양식에 의하여 주간, 월간 등으로 감리 수행에 필요한 산출물을 제공하여야 함

요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 명칭		표준 제약사항
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세설명	정의	규정 변경에 따른 시스템 구현의 유연성
	세부 내용	ㅇ 규정 변경에 따른 시스템 구현의 유연성 - 시스템 구축 기간 내 적용 법령/규정 변경 시 반영하여 개발 - 각종 법령 및 정보보안업무지침 등 각종 규정 준수 - 사업기간 및 유지관리 기간 중 각종 법률, 규정 변경 발생 시 프로그램 수정 보완 제공(발주기관 및 국립중앙도서관 내부규정 및 지침 포함) - 과업수행기관은 제안요청서 및 제반관련 법규정에 의하여 수행함을 원칙으로 하며, 제안요청서의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위 등에 대하여 발주기관(국립중앙도서관)과 의견을 달리하는 경우는 상호간 협의

□ 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		사업관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사업관리 상세
	세부 내용	ㅇ 과업 수행 기간 동안 발생하는 각종 산출물의 효율적인 관리를 위해 다음과 같은 사항을 구체적으로 제시 - 단계별로 진행 상황을 보고하고 관련 산출물을 제출하여야 함 - 종류별 개요 및 전달시기, 제출부수 등 - 문서화 방안, 산출물 관리 방안 ㅇ 과업수행 공정 단계별 작업 사진 및 동영상을 촬영하여 사업 종료 후 사진파일, 동영상 편집본(10분 전후) 및 원본파일(촬영분 전량)을 제출해야 함 - 사진: (화소수) 3,000만 이상, (파일 형식) JPG, TIFF 파일 - 동영상: (해상도) 2K 이상, (파일 형식) MP4 ㅇ 위험관리 프로세스를 명시하고, 발생 가능한 위험요소에 대한 대책(조치계획 수립)을 세부적으로 기술하여야 함 ㅇ 과업수행기관은 과업 수행 중 또는 종료 후 발견되는 오류나 문제점에 대하여 적절한 조치를 해야 하며, 이에 소요되는 제반 비용을 일체 부담하여야 함

요구사항 고유번호

PMR-002

요구사항 명칭

프로젝트 인력 요구사항

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항

상세설명

정의

과업수행을 위한 프로젝트 인력 투입 요구사항

세부

내용

ㅇ 본 과업에 투입되는 인력에 대한 참여인력 현황(추진 조직, 인력 구성 및 자격·경력사항)을 제출하고 단계별 인력 투입계획, 역할, 투입률 등을 제시하며, 인력 변경은 사전 승인을 얻어야 함

ㅇ 본 과업수행 핵심인력 개요

구분	투입인원	관련경력	역할
과업총괄책임자(PM)	1명	10년 이상	본 용역 총괄 관리
과업책임자(PL)	종류당 1명	5년 이상	실감콘텐츠 개발, 구현 및 관리

ㅇ 과업총괄책임자(PM)의 경우 투입인력의 기술 수준을 상세히 제시하여야 하며, 추후 주요 인력은 발주기관 동의 없이 과업수행기관 임의로 변경할 수 없음

ㅇ 과업총괄책임자(PM)는 과업수행기관의 대표기관 소속으로 본 사업을 총괄할 수 있는 전문인력(콘텐츠 개발 관련 경력 5년 이상 수행경험자로 특급 이상의 기술자)으로 함

ㅇ 과업수행기관은 투입인력 구성 시 유사 프로젝트 경험이 있는 관리 인력 및 작업 인력을 투입하여야 함.(증빙서류 경력증명서, 자격증 사본 등 첨부)

ㅇ 본 과업 수행에 필요한 해당 기술 분야에서 충분한 경험과 기술을 가진 인력 투입

ㅇ 제안서에 기재된 투입인력의 자격 및 경력사항 등 중요한 내용이 허위로 밝혀지는 경우 발주기관은 계약파기, 손해배상청구 등 필요 조치 시행

요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 명칭		프로젝트 인력 관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 인력 관리 방법
	세부 내용	ㅇ 발주기관은 사업수행 중 품질저하 현상이 발생하는 경우, 참여인력 교체 또는 품질 제고를 위한 추가인력 투입을 요구할 수 있음 ㅇ 투입인력의 자질이 부족하여 발주기관이 교체를 요구할 때는 즉시 교체할 수 있어야 하며, 투입인력이 사고․이직․입원 등 업무수행이 불가한 경우에만 인력교체 요청을 허용하는 것으로 하되, 업무인수인계의 철저를 기하기 위해 교체 2주 전에 동급이상 인력으로 문서 요청해야 함 ㅇ 투입인력 교체가 필요한 경우 2주이상의 업무인수인계 기간을 가져야 함(인수인계 기간 동안 추가 투입된 인력은 계약에 의한 투입인력으로 보지 않음) - 휴가, 병가, 교육 등 인력 공백 발생 시 대체 인력을 투입해야 함 ㅇ 투입인력 근로 조건 - 투입인력의 근로 조건은 근로기준법 등 노동관계 법령을 따름 - 투입인력은 본 사업 및 타 사업의 참여율이 100%를 초과할 수 없음

요구사항 고유번호

PMR-004

요구사항 명칭

보고관리

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항

상세설명

정의

정기 및 비정기 보고

세부

내용

ㅇ 과업수행기관은 과업착수에 앞서 과업별로 날짜별 인원 투입계획, 세부공정표를 포함한 과업수행계획서를 계약 체결 후 10일 내에 제출해야 하며, 발주기관은 내용의 보완을 지시할 수 있으며, 소요 제반 비용은 과업수행기관에서 일체 부담

ㅇ 과업수행기관은 발주기관의 요구에 따라 일정한 양식에 의하여 주간, 월간 등으로 사업추진 진도 및 투입인원 등을 보고하여야 함

- 주/월간 보고는 수행 시 발주기관과 일정 협의에 의하여 변경 가능 하고, 원활한 과업추진을 위해 필요시 비정기적인 보고를 요청할 수 있음

ㅇ 과업수행기관은 과업수행 기간 중 착수, 완료보고회를 실시하고 보고회 결과 제기된 요구사항에 대해서는 성실히 보완․반영하여야 함

ㅇ 관리 보고 일정(안)

구분	시기	내용	보고서
착수보고	계약 후 2주 이내	수행조직 및 계획 사업수행방안 산출내역서 등	사업수행계획서
월간보고	월 1회	월간 계획 및 업무실적	월간보고서 (정기)
주간보고	매주 화요일	주간 계획 및 업무실적	간이양식
수시보고	필요시	특이사항 발생 시 - 발주기관 요구 시	업무보고서 (비정기)
중간보고 (2회)	1차, 2차 *시기는 발주기관과 협의	현 추진사항 및 향후 계획	중간보고서(1, 2차)
최종보고	완료 전 1주 이내	사업수행내용 사업수행결과	결과보고서 (인쇄본 5부, 외장형 저장장치) 정산보고서
회의개최 (자문회의, 점검회의)	필요시 개최	주요 현안에 대한 협의 및 의사결정	회의록 및 결과보고

요구사항 고유번호		PMR-005
요구사항 명칭		프로젝트 변경
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 변경
	세부 내용	ㅇ (과업내용 변경) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여 과업심의위원회의 개최를 요청할 수 있다 * 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 8호서식 참조 ㅇ 본 과업 수행 중 관계기관과의 협의 또는 발주기관의 필요로 인하여 원활한 과업추진에 지장이 초래될 우려가 있을 시는 상호 협의하여 과업기간을 변경ㆍ중지 또는 연장 가능 ㅇ 본 과업수행 중 부득이한 사유로 인해 당초 계획대로 시행이 어려운 경우에는 계약만료일 이전에 관계 사유를 명시하여 증빙자료를 제출. 사유가 타당하다고 인정될 때에는 관계법령이 정하는 범위 내에서 계약기간 조정 가능

요구사항 고유번호

PMR-006

요구사항 명칭

산출물 관리

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항

상세설명

정의

산출물 관리 기본 요건

세부

내용

ㅇ 과업 수행 중 발생된 모든 관련 자료는 일목요연하게 정리하여 보고서와 함께 제출

ㅇ 기본 산출물 목록 및 제출시기(안)

시기	인쇄물	보고서
착수계(과업수행계획서)	10부	계약체결 후 10일 이내
콘텐츠 기획 및 시나리오(안)	3부	계약체결 후 1개월 이내
전문가 자문계획	3부	계약체결 후 10일 이내
중간보고서(1차)	10부	중간보고(1차) 평가 후 7일 이내
중간보고서(2차)	10부	중간보고(2차) 평가 후 7일 이내
콘텐츠 검수계획서	3부	과업완료 후 7일 이내
검수 결과보고서	3부	과업완료 후 3주 이내
운영자 및 사용자 매뉴얼	10부	교육완료 후 7일 이내
완료보고서 및 전체산출물	5부	검수 완료 후 14일 이내

※ 인쇄물 외 원본파일(HWP 등)은 별도 이메일 제출 필수

ㅇ 과업수행계획서 작성 시에는 투입인력 업무분장 및 세부공정표 포함

ㅇ 기타 과업 수행 중 필요에 따라 발생하는 산출물(보고서 등)은 추가로 정의하여 발주기관과 협의 결정 후 제출함

요구사항 고유번호

PMR-007

요구사항 명칭

최종성과품 제출

요구사항 분류

사업관리 요구사항

요구사항

상세설명

정의

산출물 관리

세부

내용

ㅇ 최종성과품 제출 내용과 수량은 다음과 같다.

구분	규격	수량	비고
기본·실시설계 및 성과품 도서	A4 (도면은 A3)	3부	도면(평면도, 최종 설계도면, 전기배선도 등), 실시설계도서(실감형 콘텐츠 / 영상 장치·장비 일체 및 관련 운영시스템 설계 / 공간 실시 설계), 내역서, 설계설명서, 시방서, 공정표, 단가산출서, 수량산출서, 각종 계산서 등 발주기관의 요구사항
운영 매뉴얼	A4	3부	작동·운영·유지보수 방법 등 포함
공정보고서	A4	3부
복구용 USB	USB	3식
품목별 식별번호	A4	3부	물품목록정보의 관리 및 이용에 관한 법률에 따라 제출
개발한 실감콘텐츠	HDD	3식	개발소스 및 실행파일 포함
사업기록물 (사진 등)	HDD	3식	사진: JPEG, TIFF 3000만 화소 이상 영상: MP4
관련 서류 제출	A4	3부	조명, 색채, 영상물 제작, 그래픽 원본데이터, 안내문 원고, 각종 회의 및 감수 또는 자문록, 사업 수행 중 산출된 모든 자료 일체 등 발주기관이 요구하는 사항

ㅇ 인쇄물 이외의 원본파일(HWP 등)은 이메일로 별도로 제출할 수 있고, 최종완료보고서 제출 시 사업수행 중 발생한 모든 산출물을 저장매체(HDD)에 담아 2식 제출한다.

□ 프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		하자보수
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	하자보수 지원방안 제시
	세부 내용	ㅇ 무상 하자보수기간은 검수완료일로부터 12개월로 함 ㅇ 하자보수 지원방안을 구체적으로 제시하여야 함 ㅇ 과업수행기관은 하자보수보증금율과 계약금액을 곱하여 산출한 금액 (하자보수보증금)을 보증서 또는 증권 등으로 발주기관에 제출하여야 함 ㅇ 장기적으로 원활한 체험관 운영을 위하여 발주기관의 요청이 있을 경우는 하자보증기간이 경과한 이후라도 객관적 자료에 근거한 유상의 유지보수 계약을 이행토록 함

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		지적재산권 관리
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	산출물의 지적재산권 관리 및 콘텐츠 제작 시 저작물 활용
	세부 내용	ㅇ 지식재산 귀속 - 과업수행과정의 취득물, 성과품, 산출물 등에 대한 소유권은 과업 완료와 동시에 국립중앙도서관에 자동 귀속되며, 본 사업과 관련한 계약목적물의 지식재산권은 국립중앙도서관, 계약상대자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성을 고려하여 계약당사자간 협의를 통해 지식재산권 귀속 주체, 사용처 등에 대해 공동 소유와 달리 정할 수 있음(기타세부사항은 협의하여 결정) - 발주기관의 승인 없이는 제3자에게 계약목적물, 취득물, 성과품, 산출물 등을 제공할 수 없음 ㅇ 저작권 관계법령 위배 금지 - 모든 산출물은 지적재산권과 관련된 사항을 주의해서 제작해야 하며, 본 사업과 관련하여 제3자의 특허권 또는 지적재산권을 침해하여 문제 발생 시 과업수행기관이 모든 책임을 짐 - 계약상대자는 디자인 개발에 사용되는 이미지는 원 소유자의 저작권을 침해하지 아니하여야 하며 구입된 이미지는 구입처 및 사용 내역서를 함께 제출하여야 함 - 저작권, 특허권 침해 분쟁 발생 시 손해배상 뿐 아니라 민‧형사상 책임 등 일체의 책임은 과업수행기관에게 있으며, 소요되는 모든 비용을 부담하여 조속히 분쟁을 해결해야 함 - 저작권료는 과업수행기관이 관련 저작자와 협의, 사용권에 대한 비용을 지불하여 차후 저작권법 상에 문제가 발생되지 않도록 처리해야 함 - 저작권 침해 분쟁 발생 시 손해배상 뿐 아니라 민‧형사상 책임 등 일체의 책임은 과업수행기관에게 있으며, 소요되는 모든 비용을 부담하여 조속히 분쟁을 해결해야 함 ㅇ 본 사업을 통해 구축되는 콘텐츠를 향후 타기관과 공동 활용할 경우, 공동활용에 따른 제반 사항에 대해 기술지원을 제공해야 함(세부사항은 협의하여 결정함) ㅇ 기타 제안요청서에서 구체적으로 명시하지 않은 사항은 상호협의 후 결정

요구사항 고유번호

PSR-003

요구사항 명칭

문화체육관광부 <문화 공공데이터 통합활용시스템>과 정보 연계 추진

요구사항 분류

프로젝트 지원 요구사항

요구사항

상세설명

정의

구축·운영 시, 공공문화정보를 문화체육관광부 <문화 공공데이터 통합활용시스템>과 연계

세부

내용

ㅇ 본 사업의 수행을 통해 구축·운영되는 데이터를 문화체육관광부 <문화 공공데이터 통합활용시스템>과 메타데이터 형태로 연계함

- 문화체육관광부 데이터 관리 규정(훈령430호) 준수

제15조(데이터 등의 관리)

① 데이터관리부서의 장은 데이터총괄책임관이 데이터통합관리시스템 운용 등에 필요한 데이터 등을 확보하기 위해 자료를 요청한 경우 다른 법률에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이에 응하여야 한다.

② 데이터관리부서의 장은 제1항에도 불구하고 정책적인 판단 또는 기술적인 제한 등으로 인해 자료를 제공할 수 없는 경우에는 그 사유를 서면으로 데이터총괄책임관에게 통보하여야 한다.

③ 데이터관리부서의 장은 데이터통합관리시스템에 연계ㆍ제공하는 데이터 등의 최신성, 정확성 및 상호연계성이 유지되도록 하여야 한다.

④ 데이터총괄책임관은 데이터관리부서 등에게 제공받은 데이터 등에 포함된 개인정보를 보호하여야 하며, 「저작권법」에 저촉되지 않는 범위 내에서 활용하여야 한다.

- 문화 공공데이터 통합활용시스템(https://big.kcisa.kr/) 관리기관(한국문화정보원)과의 원활한 데이터 연계 협력 지원

·연계대상 DB 테이블 스키마 및 DB 코드 값, 데이터 수집 query 설정 등 제반사항 안내 및 기술지원

※ 자세한 정보 연계 세부 조치사항은 주관기관과 협의 후 진행함

요구사항 고유번호

PSR-004

요구사항 명칭

문화체육관광부 <공공저작물 등록·연계 활용>와 정보 연계 추진

요구사항 분류

프로젝트 지원 요구사항

요구사항

상세설명

정의

구축·운영 시, 공공문화정보를 <공공저작물 등록·연계 활용> 활성화 협력 추진

세부

내용

ㅇ 본 사업의 수행을 통해 구축·운영 시, 산출되는 다양한 콘텐츠를 문화체육관광부 <공공저작물 등록·연계 활용>과 <공공누리사이트>에 연계함

- 저작권법 제24조의2 (공공저작물의 자유이용)

제24조의2(공공저작물의 자유이용) ① 국가 또는 지방자치단체가 업무상 작성하여 공표한 저작물이나 계약에 따라 저작재산권의 전부를 보유한 저작물은 허락 없이 이용할 수 있다. 다만, 저작물이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다.

1. 국가안전보장에 관련되는 정보를 포함하는 경우

2. 개인의 사생활 또는 사업상 비밀에 해당하는 경우

3. 다른 법률에 따라 공개가 제한되는 정보를 포함하는 경우

4. 제112조에 따른 한국저작권위원회에 등록된 저작물로서 「국유재산법」에 따른 국유재산 또는 「공유재산 및 물품 관리법」에 따른 공유재산으로 관리되는 경우

② 국가는 「공공기관의 운영에 관한 법률」 제4조에 따른 공공기관이 업무상 작성하여 공표한 저작물이나 계약에 따라 저작재산권의 전부를 보유한 저작물의 이용을 활성화하기 위하여 대통령령으로 정하는 바에 따라 공공저작물 이용활성화 시책을 수립ㆍ시행할 수 있다.

- 공공저작물 저작권 관리 및 이용 지침(문화체육관광부고시 제 2019-6호, 2019.1.31) 준수

제4조(기본원칙) ① 공공기관 등은 공공저작물이 민간에서 널리 신속하고 편리하게 활용될 수 있도록 관리하여야 하며, 궁극적으로 문화 및 관련 산업 발전에 이바지할 수 있도록 하여야 한다.

② 공공기관 등은 다른 법률에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 공공저작물을 국민이 자유이용할 수 있도록 제공하여야 한다.

제11조(공공누리의 적용) ① 공공기관 등은 공표한 공공저작물이 자유이용대상인지 알 수 있도록 공공누리를 적용하여야 한다.

② 국가 및 지방자치단체는 공공저작물이 법 제24조의2 제1항 각호의 어느 하나에 해당하거나 저작재산권의 일부를 가지고 있는 제3자가 동의하지 않는 경우에는 공공누리를 적용할 수 없다.

③ 공공기관은 본래의 업무수행에 상당한 지장을 초래할 우려가 있거나 이용료 징수가 불가피한 경우 공공누리를 적용하지 않을 수 있다. 단, 이 경우 한국저작권위원회에 저작권 등록을 하여야 한다.

제16조(공공저작물 개방지원센터 운영) ① 문화체육관광부장관은 공공저작물의 체계적인 관리 및 개방을 지원하기 위하여 공공저작물개방지원센터를 설치·운영할 수 있다.

- 공공저작물 이용 활성화 시책(사회관계장관회의, 2015.9.21.) 추진과제에 공공저작물 확보 및 수집강화 추진

- 공공누리사이트 관리기관(한국문화정보원)과의 원활한 데이터 연계 협력 지원

·연계대상 데이터 및 콘텐츠의 공공저작권, 공공누리 마크 부착 등 제반사항 안내

※ 자세한 정보 연계 세부 조치사항은 관리기관과 협의 후 진행함

Ⅲ. 입찰 참가 안내

1		입찰 참가 자격(공고서 참조)

□ 입찰자격

ㅇ 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 입찰참가자격등록증 소지업체이여야 함

ㅇ 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 자

ㅇ 『국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정』에 의하여 나라장터 입찰서 제출 마감일 전일까지 「소프트웨어진흥법」 제24조에 의한 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업)[업종코드 : 1469]로 등록되어 있는 자

ㅇ 『소프트웨어진흥법』 제24조의2 제3항에 따라 상호출자제한 기업집단에 속하는 회사는 참여할 수 없음

ㅇ 본 사업은 20억 미만의 사업으로서, 『소프트웨어진흥법』제24조의2 제2항 및 『과학기술정보통신부 고시』 제2017-6호에 의거 중견기업 및 대기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한

[참고 : 대기업인 소프트웨어사업자의 참여가능 사업금액의 하한]

대상업체	사업금액의 하한
매출액 8천억원 이상인 대기업	80억원 이상
매출액 8천억원 미만인 대기업	40억원 이상

※ 중소기업이 「중견기업 성장촉진 및 경쟁력 강화에 관한 특별법」제2조의 ‘중견기업’에 해당되는 대기업이 된 경우 그 사유가 발생한 날로부터 5년이 경과되지 않을 시에는 사업금액의 하한을 20억원 이상

※ 입찰공고일 기준으로 상호출자제한기업집단 소속기업은 사업금액에 관계없이 원칙적으로 공공소프트웨어 사업에 참여제한(소프트웨어진흥법 제24조의2 제3항)

□ 공동수급체 구성

ㅇ 본 사업은 대국민 문화 향유공간으로 각 기능이 유기적으로 연계돼야 하는 만큼 공동계약(공동이행방식)이 가능함. 공동수급체를 구성하여 제안한 공동이행의 경우 구성원 각각이 상기 면허 자격요건을 갖추어야 참여 가능

ㅇ 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함. 공동수급체의 구성원은 본 입찰의 다른 공동수급체에 중복으로 참가할 수 없고, 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음

ㅇ 공동계약의 경우 공동수급 구성원 중 정당한 이유없이 공동계약 이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 않는 구성원은 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격을 제한함

ㅇ 세부사항은「(계약예규) 공동계약운용요령」(기획재정부 계약예규 제539호) 참조

ㅇ 공동수급은 공동이행방식을 원칙으로 하며, 공동수급체를 구성하는 경우 공동수급협정서 및 관련서식을 제출

□ 하도급 제도 : 불허

2		입찰 시 유의사항

ㅇ 입찰공고문, 제안안내서, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 소프트웨어진흥법, 기획재정부 계약예규, 국제표준규격 등 관련 규정 및 수요기관의 계약 요령에 따름

ㅇ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음

ㅇ 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제12조 및 시행규칙 제14조 규정, (계약예규)용역입찰유의서 제12조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 함

ㅇ 입찰 참가자는 수요기관으로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용해서는 안 됨

ㅇ 수요기관은 제안서 평가 이전에 사전 열람을 실시할 수 있으며, 공정하고 명확한 평가를 위하여 객관적이고 정량적 자료를 종합하여 평가위원에게 제시할 수 있음

ㅇ 사업수행과 관련한 모든 산출물의 저작권에 대한 권리는 수요기관과 사업자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정함

ㅇ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함하여야 함

3		사업설명회

ㅇ 일시 : 2022. 7. 6.(수) 14:00-

ㅇ 장소 : 국립중앙도서관 디지털도서관 대회의실(B3층)

※ 단, 일시와 장소는 수요기관 사정에 따라 변동 가능함

ㅇ 사업설명회 참가 신청

- 아래의 서식에 기재하여 이메일(livesay@korea.kr)로 제출

회사명	대표자명	사업설명회 참석자명	참석인원	연락처	비고

ㅇ 참석대상 : 제안 업체의 대표자 또는 위임을 받은 자

ㅇ 참가서류 : 참가자 명함 1부

* 사업설명회(제안요청 설명회) 참석은 입찰참가자격과 무관함

4		입찰 추진일정

□ 현장설명회 : 별도 통보 예정

□ 질의 접수 및 회신

ㅇ 질의는 소정의 서면질의서(서식 제15호)를 작성해 이메일로 제출

(e-mail: livesay@korea.kr)

ㅇ 서면질의서 작성은 문항 연번을 붙이고 제안요청서 해당 페이지를 명확히 알아볼 수 있도록 함

ㅇ 기재사항이 불확실하거나 공정한 입찰을 저해할 우려가 있는 경우 응답하지 않을 수 있음

□ 제출서류 : 입찰공고서 참조

□ 제안서 제출 일정 및 방법 : 입찰공고서 참조

□ 제안서 제출 시 유의사항

ㅇ 제안서는 나라장터 e발주시스템에서 온라인으로 접수하며, 인편, 우편 또는 택배 등의 방법으로 제출할 수 없음

ㅇ 제안서는 제안사 별로 1건에 한하며, 추가로 제출하거나 수정·변경·보완할 수 없음

ㅇ 제출한 입찰서류 및 제안서는 일체 반환하지 않고, 제안서 작성 및 제출과 관련된 일체 비용은 제안사가 부담

ㅇ 제출한 서류에 위·변조나 허위사실이 발견된 경우 낙찰자로 선정된 이후라도 낙찰 취소 가능

ㅇ 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 이의 경우 입찰참가자는 이에 응하여야 함

ㅇ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설할 수 없으며, 이를 위반하여 발생한 문제는 제안사가 책임져야 함

ㅇ 발주기관은 본 과업 수행에 필요하다고 판단하는 경우 협상을 통하여 과업내용, 참여인력, 추진일정, 기타 사항의 추가 또는 변경을 요구할 수 있으며 이에 필요한 비용은 제안사가 부담

□ 제안서 평가 및 발표

◦ 본 제안요청서에서 제시한 「Ⅴ. 제안서평가」 및 조달청 공고서 참조

Ⅳ. 제안서 제출 및 작성 안내

1		제안서 작성 및 제출

ㅇ 제안서 제출 및 접수

- 일시 및 장소 : 입찰공고서 참조

- 방 법

· 나라장터(e-발주시스템)를 통하여 전자적으로 제출하여야 하며 제안서류 일체(제안서, 사업수행능력평가서, 발표자료)는 PDF 파일형식으로 제출(총 300MB를 초과할 수 없음)

· 발표자료는 PPT작성하여 PDF로 변환 제출

· 제안서 제출은 기술제안서, 사업수행능력평가서, 제안사 발표 자료를 분리하여 제출

- 제출서류(입찰공고문 참조)

가) 입찰참가자격에 관한 서류는 입찰공고 참조

나) 제안서 평가에 관한 서류

항목	규격 및 양식
사업수행능력 평가서(1부)	▪ A4규격(210㎜ × 297㎜)규격 ‘세로’로 작성 ▪ 본 제안요청서에 제공된 서식과 용지 서식을 사용해 작성([서식 제1호～제10호, 제13호~제16호(입찰관련서약 및 질의)], <제안서 제출 관련 각종 서식 목록> 참조) ▪ 법인일 경우 등기사항전부증명서, 법인인감증명서 각 1부 ※개인사업자인 경우, 인감증명서 1부, 주민등록등본 1부 ▪ 사용인감계 1부 ▪ 사업자등록증 사본 1부(원본대조필 명기 후 인감날인)
기술제안서(1부)	▪ A3규격(297㎜ × 420㎜) ‘가로’로 작성 ▪ 제공된 표지(서식)와 용지서식을 사용 ※ 기준 매수(30매 이내) 권장 / 표지, 배면지, 간지 제외 ▪ 제안요청서 중의 「Ⅳ. 제안서 제출 및 작성 안내」의 ‘작성방법 및 목차’, 「Ⅴ. 제안서 평가」의 ‘제안서 평가항목 및 심사기준’을 참고하여 작성하기를 권장함 ▪ 표지,표지, 내용, 파일명에 제출자를 인지할 수 있는 표기 금지. 인지할 수 있다고 객관적으로 판단되는 특정 표기가 발견될 시 평가기관에서 제안사 통보 없이 임의로 수정함
발표자료(1부)	▪ 제안서 내용을 중심으로 15분 이내 발표할 수 있도록 작성 ▪ 표지, 내용, 파일명에 제출자를 인지할 수 있는 표기 금지

2		제안서 작성 요령

ㅇ 평가항목 및 기준에 근거하여 작성해야 함

ㅇ 제안요청서를 충분히 숙지하고 이를 준수하여야 함

ㅇ 제안요청서에서 요구하는 사항에 대하여 관련규정 및 제반규정에 적합하게 설계·시공될 수 있도록 계획해야 함

ㅇ 제출 서류의 작성은 지정 서식을 따라야 함

ㅇ 제안서는 제출 후 내용을 수정·보완·변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

ㅇ 저작권법에 저촉되지 않는 순수 창작품으로 제안하여야 함

ㅇ 제안 입찰 제출에 소요되는 모든 비용은 입찰 참여자가 부담

ㅇ 공고내용에 포함되지 않은 사항은 제안요청서나 질의하여 답변으로 회신받은 내용에 따르며, 그 외에 명시되지 않은 사항은 발주기관의 결정에 따라야 함

ㅇ 제안서에 기재된 내용이 허위로 밝혀지거나 지침을 준수하지 않은 경우는 심사 제외 등 불이익이 있을 수 있으며, 이에 대한 이의를 제기할 수 없음

ㅇ 본 지침서에 수록되지 아니한 사항은 타 일반 제안 공모의 관례에 의하고, 제안에 필요한 기초자료는 제안자가 조사 및 검토해야 함

3		작성방법 및 목차

□ 공통사항

ㅇ 표지에는 제목을 표기하고 고유번호란을 흑색으로 표기함

□ 사업수행능력 평가서

ㅇ 사업수행능력 평가서는 제안요청서에 첨부한 서식을 사용하여 작성함

ㅇ 쪽 번호는 하단 중앙에 표기하고 전체 쪽수는 표지와 목차를 포함하여 제작하되, 증빙서류는 쪽수에서 제외함

ㅇ 사업수행능력 평가서에 기입된 일반현황 및 연혁, 조직 및 인력운용 계획, 최근 3년간 사업수행실적, 경영상태 등에 관한 제반사항을 간략하게 정리해 기입함

□ 기술제안서

가. 제안서는 다음의 내용을 포함하는 목차로 구성함

1) 제안 개요

2) 제안사 일반

3) 사업수행

4) 사업관리

5) 지원부분

6) 기타사항

나. 제안서 내용의 세부 작성지침은 다음과 같음

1) 제안 개요 :

(1) 제안 목적 : 추진배경 및 목적에 대한 이해와 제안사의 세부적 추진 목표 제시

(2) 제안 범위 : 사업 범위하게 명확하게 기술, 협력관계 등 의견 제시

(3) 제안의 특징 : 타 용역과 차별화하여 제안하는 내용의 특징과 장점, 전략, 기대효과 기술

2) 제안사 일반 : 일반현황 및 연혁, 본 사업과 관련이 있는 3년 이내의 유사사업실적 제시

3) 사업수행

(1) 콘텐츠 기획안 및 추진전략 : 세부 콘텐츠 기획안 제시, 본 과업에 대한 전반적인 추진전략 및 방법론 제시

(2) 실감콘텐츠 기획안 및 제작내용 : 콘텐츠별 기획 의도, 콘셉트, 시나리오, 스토리 전개의 차별성, 구현(제작)기법, 인터랙션, 후반작업 등을 기술

(3) 공간-환경조성 기획안 및 제작내용 : 시설, 설비, 전기‧통신‧소방, 제반 장비 설치 등 체험시스템 구축을 위한 인프라 및 효과적인 감상을 위한 공간 인테리어 콘셉트, 기획 의도, 구현 방법 등

(4) 예정 공정표 : 공정별로 상세히 기술

4) 사업관리

(1) 사업 추진체계

(2) 수행조직 및 업무분장

- 총괄책임자(PM)는 관련 분야 경력 10년 이상 수행경험자로 함

- 실무책임자(제작자, 관리자)는 필히 사업기간 동안 100% 투입 가능한 자이어야 함

- 공동수급업체가 있는 경우 업무분장 내역에 업체별 참여 비율을 명시

- 이력 사항은 성명, 소속, 해당 분야 근무경력, 보유자격증 현황, 본 사업 참여시 임무, 근무경력 및 기술경력, 목표투입공수(M/M), 최근 3년간 주요 경력 등으로 구성

(3) 사업수행전략 및 일정

- 원활한 사업수행을 위한 조직별 전략을 기술하고서 사업추진 예정 일정을 참조하여 추진일정을 상세히 제시

(4) 산출물 관리

- 사업추진 과정에 생산된 산출물의 관리방안과 제반 작업 단위별 산출물의 종류, 주요 내용 및 제출시기, 제출부수 등 제시

(5) 콘텐츠 시범운영 및 품질보증계획

- 콘텐츠 감수, 시범운영 등을 위한 전반적인 방안 제시

- 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 제시

(6) 통제계획 및 리스크 관리

- 사업의 효율적인 추진을 위한 통제방안 제시

- 사업이 계획대로 수행되지 못할 경우에 대비한 리스크 관리의 구체적인 방법 및 절차 제시

5) 지원부분

(1) 교육훈련 계획

- 관람객, 관리자 등 이용대상자별 매뉴얼 상세 제시

(2) 하자보수 계획

- 본 사업의 검수완료 후 하자보수 방안 및 계획에 대해 제시

(3) 기타 지원사항

- 본 사업과 관련해 지원 가능한 사항에 대한 내용 기술

6) 기타사항 : 상기 항목에 제시되지 않은 제안 및 제안서 평가 관련 내용이 있을 시는 제안서 작성 분량 한도 내에서 추가 가능

다. 제안서 규격은 A3(297㎜×420㎜) 크기를 가로로 30매 이내 작성.

라. 기술제안서는 기본적으로 표지, 목차를 포함하여 아래의 방법에 따라 작성되어야 하며, 쪽번호는 하단 중앙에 표기

1) 항목부호 순서는 「Ⅰ」, 「1」, 「가」,「1)」, 「(1)」, 「①」

구 분	항 목 부 호
첫째 항목 둘째 항목 셋째 항목 넷째 항목 다섯째 항목 여섯째 항목	Ⅰ., Ⅱ., Ⅲ., Ⅳ. ․․․ 1., 2., 3., 4., ․․․ 가., 나., 다., 라., ․․․ 1), 2), 3), 4), ․․․ (1), (2), (3), (4), ․․․ ①, ②, ③, ④, ․․․

2) 목차 항목 중 해당 내용이 없으면 「해당사항 없음」으로 서술

3) 글자체는 제목이나 중간 목차 등은 헤드라인 M체, 본문은 휴먼명조체, 본문 중간에 참고내용을 넣거나 구체적인 수치 등을 표시하고자 할 때는 중고딕체로 작성

4) 글자크기는 문서제목 20포인트, 본문 15포인트, 중간참고내용 13포인트로 하되 필요에 따라 글자크기 변형 가능(용지여백: 위쪽 15, 아래쪽 10, 왼쪽 20, 오른쪽 20, 머리말 10, 꼬리말 10).

마. 주요 시설물 명칭 및 규모, 면적은 해당 시설물에 직접 기재

바. 한글과 아라비아 숫자로 하며, 미터법(mm) 사용. 단, 부득이한 경우 영문이나 한문을 한글과 함께 표기할 수 있음

사. 콘텐츠 구현에 사용되는 장비는 사양을 명기

※ 제안서 목차 및 작성 방법(제안서 목차 및 작성 방법은 예시로, 변경 가능함)

작 성 항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 제안개요
1. 제안목적	- 사업의 추진배경 및 목적에 대한 이해와 제안사의 세부적 추진 목표 제시
2. 제안범위	- 사업의 범위를 명확하게 기술하고 협력관계 등 의견을 제시
3. 제안의 특징과 장점	- 타 용역과 차별화하여 제안하는 내용이 무엇인지 기술적, 관리적 특징과 장점을 기술하고 이러한 특장점이 사업 수행에 미치는 효과 등을 기술
Ⅱ. 제안사 일반
1. 일반 현황	일반현황 및 주요연혁, 조직 및 인원 등
2. 수행 실적	본 사업과 관련이 있는 3년 이내의 유사사업실적 제시 (창업기업인 경우 최근 7년간 사업수행실적 제시)
Ⅲ. 사업 수행 부문
콘텐츠 기획안 및 추진전략	세부 콘텐츠 기획안 제시 각 콘텐츠별 목표 달성을 위한 세부 전략 제시
2. 수행방안	- 제안서 지침을 바탕으로 세부 콘텐츠별 제작 방안 제시 - 콘텐츠 개발·제작을 위한 구체적인 수행방안 작성 - 설계지침에 따라 설계의도와 종합연출계획 및 시공방법(기법, 자재) 기술 - 공간 컨셉을 바탕으로 한 연출방안 제시
3. 예정 공정표	공정별로 기술
Ⅳ. 사업 관리 부문
1. 품질보증계획	- 각 부문별 업무 추진일정 및 조직, 업무분장 등 사업수행을 위한 품질보증방안을 상세히 제시
2. 업무보고 및 검토계획	- 사업기간 동안 이루어질 중간보고 및 검토계획을 구체적으로 제시 (주간 / 월간 )
Ⅴ. 사업 지원 부문
향후 관리방안	용역 수행결과물 관리를 위한 종합적인 방안 제시(매뉴얼, 유지보수안)
보안 및 장애 대책 방안	기밀보안 체계 및 대책 방안 제시, 저작권 존중 방안 등 안정적인 운영을 위하여 백업/복구 및 장애대응 대책 제시
Ⅵ. 기타	- 본 제안요청서에 명시되지 않은 항목 중 사업의 성공적인 수행을 위해 필요하다고 판단되는 추가사항 제시

□ 발표자료 : PDF 파일 제출

4		효력 및 유의사항

□ 제안요청서의 성격

ㅇ 본 제안요청서의 내용은 발주기관과 제안사(계약체결 이후에는 ‘사업자’) 간의 적법한 협의 또는 발주기관의 내부사정에 따라 수정․변경될 수 있음

ㅇ 본 제안요청서의 내용은 사업자 선정에 필요한 최소한의 요구사항을 기술한 것이며, 제안서 작성 및 사업추진에 따른 제반사항 모두를 상세히 기술한 것은 아님

ㅇ 비록 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항일지라도 본 사업에 반드시 필요하다고 인정되는 사항은 사업범위에 포함된 것으로 봄

ㅇ 제안요청서에 대한 질의 답변사항은 모든 제안자에게 동일한 효력을 가짐

□ 제안서의 효력

ㅇ 제안서에 명시된 내용과 협상 시 발주기관의 요구에 따라 수정․보완․변경된 내용을 포함한 제안 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며(기술능력평가를 위한 제안설명 및 답변자료 포함), 본 제안요청서의 일부 또는 전부가 변경되거나 취소되는 경우라도 제안사는 이의를 제기하지 못함

ㅇ 발주기관은 필요 시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제출서류가 미비하거나, 심사에 필요한 내용 항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있음

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없으며 사실과 일치하여야 함

ㅇ 제안서, 제안요청서, 계약서에 명시된 내용의 해석에 있어 그 뜻이 모호하여 의견을 달리할 경우, 발주기관의 해석에 따름

□ 작성 시 유의사항

ㅇ 모든 제안 사항은 현실적으로 제작․설치 및 실행 가능성이 있어야 함

ㅇ 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하여야 하며, ‘~를 제공할 수도 있다’, ‘~이 가능하다’, ‘~를 고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함

ㅇ 제안사는 제안내용에 대한 모든 책임을 지며, 발주기관은 제안내용에 대한 확인을 위해 추가자료 요청 또는 현지 실사를 할 수 있다. 이 경우 제안사는 이에 적극 응해야 함

ㅇ 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로는 사용할 수 없음

ㅇ 제안서 작성과 관련된 질의는 지정기일까지에 한하여 서면으로 가능하며, 답변도 서면으로 된 내용만을 유효한 것으로 함 (전화문의 불가)

ㅇ 모든 제안 서류의 작성은 한글표기를 원칙으로 하며, 부득이 전문용어를 사용하는 경우 한글로 용어 해설을 표기함

ㅇ 제안서 기재사항을 입증할 수 없거나, 허위로 작성한 사실이 밝혀질 경우, 평가대상에서 제외함

Ⅴ. 제안서 평가

1		평가일정 및 방법

□ 평가일정 : 제안서 접수 후 별도 통보

□ 평가기관 : 국립중앙도서관(정량적 평가 및 정성적 평가)

□ 평가위원회 구성

ㅇ 제안서의 공정한 평가를 위하여 각계 관련 분야 내외부 전문가로 구성된 평가위원회를 구성․운영함

ㅇ 평가위원회는 제출된 제안서를 심사하여 평가함

ㅇ 평가위원의 명단은 공정한 심사를 위해 사전에 공개하지 않음

□ 평가방법

ㅇ 제안서의 평가는 기술능력평가와 가격평가로 구분하며, 기술능력평가는 사업수행능력평가(객관적 평가)과 기술제안서평가(주관적 평가)로 구분하여 실시함

ㅇ 제안서의 평가는 100점 만점 기준으로 하되, 기술능력평가 90점(사업수행능력평가서 10점, 기술제안서 80점), 입찰가격평가 10점의 배점으로 평가함

- 기술평가 요소 및 배점은 「협상에 의한 계약 체결 기준」(기획재정부 회계예규)을 기준으로 하되, 본 사업의 특성 및 내용을 고려하여 평가부문 및 평가항목을 일부 조정함

ㅇ 사업수행능력 평가는 객관적 지표에 의한 정량평가로서 정해진 기준에 따라 제출된 자료에 대해 평가점수를 산정함

ㅇ 협상적격자 선정은 기술능력평가와 입찰가격평가를 종합평가한 결과 고득점자순으로 함. 다만, 기술능력평가점수가 기술능력평가 배점한도의 85% 미만인 자는 협상대상에서 제외함(단, 협상적격 여부 판단은 차등점수가 아닌 원 기술능력평가 점수를 기준으로 함)

ㅇ 평가점수 소수점 이하가 있는 경우 소수점 5자리에서 반올림함

ㅇ 합산점수가 동일한 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안사를 우선으로 하며, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 기술제안서 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

ㅇ 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 개별 통보함

2		제안서 발표 심사 계획

□ 평가일시/장소 : 입찰마감일 이후 별도 통보

□ 설명시간 : 업체당 30분(제안 설명 15분, 질의응답 15분)

※발표시간 및 질의응답시간은 평가위원 간 협의 거쳐 조정 가능

□ 발표순서 : 제안서가 접수된 순서로 진행

□ 설명자료 : 제안서 접수 시 제출한 사본 파일 활용

■ 제안서 발표 시 발표자의 자격, 참가자 등

ㅇ 제안서 발표자는 원칙적 제안사가 지정한 총괄책임자(PM)이어야 함

ㅇ 다만, 제안사 소속 임직원으로서 입찰공고일 전일부터 기산하여 3개월 이상 입찰참가업체에 재직 중인 직원에 한하여 발표자로 지정 가능함

ㅇ 총괄책임자(PM)는 사업종료 시까지 당해 사업 복무를 원칙으로 함

ㅇ 발표 장소에는 2인 이내 인원만 입장할 수 있으며, 타 제안사의 발표를 청취할 수 없음

※ 제안서 설명회에 사용하는 장비(빔 프로젝트 등)는 발주처에서 제공하는 장비를 사용하여야 함

※ 발표자 신분 확인[재직증명서, 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 등) 필수 지참]

3		제안서 평가 항목 및 심사 기준

□ 평가항목 및 배점표

구 분			평가내용	배점
기술능력평가 (90)	기술 제안서 평가 (80)	사업의 이해	- 사업 목적과 내용 이해도 - 유사사례 분석 및 적용의 타당성 - 제안 내용의 구체성과 실현 가능성	10
		기획설계	- 콘텐츠의 이해도와 활용성 - 스토리 구성(스토리텔링)의 창의성 및 우수성	10
		연출 및 공간 계획	- 연출계획의 독창성과 구체성 - 연출매체 선정의 적절성, 구현 가능성 - 연출기법의 창의성 및 기술성 - 공간배치의 창의성·효율성·적정성 - 주변시설물 및 편의시설과의 연계 및 조화 - 동선 계획의 적정성 및 편의성	20
		콘텐츠 기획 및 개발	- 사용자 편의성과 몰입도 등 디지털콘텐츠 개발방안의 구체성 및 적절성 - 적용기술 및 장비의 창의성·확장가능성·실현가능성 - 제약조건(기술·표준·데이터·안전관리 등) 내 사업수행 및 검증방안의 구체성과 적절성	30
		사업관리 계획	- 사업 단계별 추진일정 및 운영계획의 타당성 - 품질관리방안(범위·절차·점검방법) 및 기술보안 방안 - 하자보수 및 기술지원, 관리계획의 구체성과 적절성	10
	사업수행능력평가 (10)	경영상태	- 기업 신용도 평가등급	2
		신인도	- 책임성ㆍ성실성	2
		기술능력	- 참여인력의 전문성 및 적절성	3
		사업수행실적	- 사업영역 및 유사사업 수행실적	3
입찰가격평가(10)		입찰가격	- 협상에 의한 계약 기준 관련 평점산식에 의함	10
합계				100

1)「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」에 따라 당초 제출되지 아니한 서류는 평가 대상에서 제외되며, 기술평가회 전 발주기관 요청에 의하여 보완된 서류에 대해서는 평가 대상으로 인정한다.

2) 입찰가격평가 기준은 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」[별표] 제안서의 평가항목 및 배점한도(제7조 관련) 입찰가격 평점산식을 따른다.

3) 공동수급체를 구성하는 경우 구성원별 배점에 출자비율을 곱한 후 그 점수를 합산하여 평가함

4) 공동수급업체는 5개 업체 이내로 제한한다.

5) 기술평가위원회에서 평가항목 및 배점이 변경될 수 있음

□ 기술능력평가 : 90점

가. 사업수행능력 평가: 정량적 평가(10점)

1) 경영상태 평가

신용평가등급			배점	평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	2	2.0
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-		1.9
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-		1.8
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하		1.4

1)「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2) 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3) 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4) 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

2) 신인도 평가

평가항목	세부평가항목	평가기준	평점
사회적 책임	①최저임금 위반	▪최근 3년 이내에「최저임금법」위반으로 유죄판결이 확정되어 고용노동부장관으로부터 통보된 자	△2.0
	②임금체불	▪「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자	△2.0
	③고용개선 조치 미이행	▪「남녀고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자	△2.0
성실성	④부정당업자 제재	▪최근 2년 이내에 부정당업자 제재를 받은 자로서 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따라 1. 총 제재기간이 2년 이상인 경우 2. 총 제재기간이 1년 이상~2년 미만인 경우 3. 총 제재기간이 6월 이상~1년 미만인 경우 4. 총 제재기간이 3월 이상~6월 미만인 경우 5. 총 제재기간이 3월 미만인 경우	△2.0 △1.8 △1.6 △1.4 △1.2

1) 세부평가항목 ①~④는 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 아니한다.

2) 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다.

3) 공동수급체를 평가하는 경우 해당 사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.

4) ①최저임금 위반 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 3년 이내에 최저임금법 위반으로 유죄판결이 확정되어 고용노동부 장관으로부터 통보된 사업장을 기준으로 적용한다.

5) ②임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개중인 체불사업주 명단의 사업장에 대하여 적용한다.

6) ③고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다. 다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자부터 적용한다.

7) ④부정당업자제재 평가는 다음과 같다.

가. 계약법령에 의하여 부정당업자 제재를 받은 자에 대하여는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재 건의 총제재기간에 따라 해당 배점으로 평가한다. 이 경우 총제재기간은 제재 받은 기간의 종료일이 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 있는 부정당업자 제재 건의 전체기간을 합산한다.

나. (적용례) 입찰공고일이 2010년 10월 9일인 입찰에 대하여 해당 입찰자가 2007년 11월 20일부터 12개월간 부정당업자 제재를 받고, 2009년 5월 20일부터 3개월간 부정당업자 제재를 받은 경우 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 2건이 존재하므로 전체 제재기간을 합산하여 총제재기간은 15개월, 평점은 △1.8로 평가한다.

3) 기술능력 평가

평가항목	평 가 요 소				배점
참여인력의 전문성	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자	3.0
	0.6	0.5	0.4	0.3
	※ 평점 = (인원 × 기술자별 점수) ⇒ 평점의 합이 최종점수(최고 3점, 최저 2.1점)

1) 공고일 기준 3개월 이상 해당업체에 근무하고 있는 기술자만 해당[재직증명서, 공인기관 인증 자격증(해당자), 최종학교 졸업증명서, 국민연금관리공단 가입 확인서 첨부(필요한 경우 경력증명서 포함)]

2) 기술인력 등급기준은 엔지니어링산업진흥법 시행령 <별표2>를 준용한다.

3) 대상기술인력 전문분야 : 제한 없음

4) 공동수급체의 경우 구성원별 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) {(A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…}

4) 사업수행실적 평가

평가요소	배점	평가기준	평점	비고
입찰공고일 기준 최근 3년간 당해 용역 사업과 유사사업 실적 인정 범위 및 인정 규모에 해당되는 누계 실적	3	10억 이상	3.0	입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용
		7억 이상~10억 미만	2.7
		4억 이상~7억 미만	2.4
		4억 미만	2.1

1) 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 별도로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다.

2) 실적 인정 범위 : 국가, 지방자치단체, 공공기관, 민간 등에서 발주한 디지털콘텐츠 개발 용역

3) “유사사업”이란 건축법 시행령 제3조의5 <별표1> 제5항 문화 및 집회시설의 “라”목 “전시장” 중 박물관, 미술관, 과학관, 문화관, 체험관, 기념관, 산업전시장, 박람회장 콘텐츠 구축 사업을 의미한다.

4) 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.

5) 실적 인정 범위는 제안요청서에 정하되, 수행실적은 제출된 실적을 기준으로 평가한다.

6) 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 별지 서식 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 발주자의 인감증명서(필요시 사용인감계 포함), 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 수행실적증명서는 해당 인감(필요시 사용인감)으로 날인하여야 함

다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있음

마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 아니한다.

7) 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수

나. 기술제안서 평가: 정성적 평가(80점)

※ 본 제안요청서의 「II. 과업내용 및 세부지침」과 「Ⅴ. 제안서 평가」의 평가항목 및 배점표에 표시된 “기술제안서 평가”의 평가항목 및 세부 평가항목과 배점 참조

□ 차등점수제 적용

- 기술능력평가(90점)에 따라 입찰자의 순위를 정하고, 입찰자의 순위에 따라 고정점수를 부여하는 차등점수제를 적용하여 평가함

※ 기획재정부 계약예규「협상에 의한 계약체결기준」제7조 6항

- 원 점수 합계 최고점수를 기준으로 순위에 따라 강제로 차등하여 배점하며, 강제 차등의 폭은 2.7점(최고점수의 3%)으로 함. 다만, 순위 간 원점수 차가 차등점수 차이보다 큰 경우 순위간 원점수 차를 유지함

적용예시 ❶	순위 간 원점수 차이≤2.7점 ☞ 차등점수 2.7점 적용
구분		업체A	업체B	업체C
기술능력평가 원점수 합계		88점	87점	85점
원점수 합계 순위		1위	2위	3위
차등점수제 적용		90점	87.3점 (90점-2.7점)	84.6점 (87.3점-2.7점)

적용예시 ❷	순위 간 원점수 차이＞2.7점 ☞ 원점수 차이 유지
구분		업체A	업체B	업체C
기술능력평가 원점수 합계		88점	83점	81점
원점수 합계 순위		1위	2위	3위
차등점수제 적용		90점	85점 (90점-5점)	82.3점 (85점-2.7점)

□ 입찰가격평가 : 10점

- 「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부 계약예규)에 따름

4		협상의 진행과 계약

□ 협상의 진행

ㅇ 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 개별 통보함

ㅇ 아래 사항 중 하나에 해당하는 경우에는 실격으로 처리함

가. 제안업체가 등록 취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 사실을 숨기고 응모한 사실이 발견되었을 때

나. 제안서 및 기타 제출된 제반 서류에 허위사실을 기재한 경우

다. 평가 과정 등에 정당한 사유 없이 이의를 제기할 때

라. 제출된 서류 등에 중대한 허위사실이 발견되었을 경우

마. 평가위원회에서 제안서가 실격이라고 의결한 경우

ㅇ 협상의 내용과 범위

가. 우선순위 협상대상자로 선정된 제안업체가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제시가격 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상을 통해 그 내용의 일부 또는 예산 범위 내에서 조정할 수 있음

나. 사업자는 발주기관이 요구하는 수정, 보완사항 등을 반영한 실시 설계도서(산출내역서 포함)를 작성하여 계약일로부터 60일 이내에 제출하되, 설계기간은 발주기관과 협의하여 정함

ㅇ 가격협상

가. 가격협상 시 기준금액은 해당사업 예정가격 이하로써 협상대상자가 제안한 가격으로 협상함

나. 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 예정가격 범위 내에서 조정할 수 있음

ㅇ 협상기간과 순서

가. 협상이 성립된 후 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 함

나. 우선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차순위 협상대상자와는 협상을 실시하지 아니함

다. 우선순위 협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

□ 사업자 결정 및 계약

ㅇ 협상이 성립된 후 협상적격자가 사업자(낙찰자)로 결정되면 특별한 사유가 없는 한 10일 이내 계약을 체결하여야 함

ㅇ 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 동법 시행령 및 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

ㅇ 우선순위 협상대상자는 통보를 받은 즉시 발주기관 및 조달청 계약담당자와 협상 및 계약에 관해 협의하여야 하며, 15일 이내에 협상에 응하지 않을 경우 포기한 것으로 간주함

ㅇ 발주기관의 제작도면 승인 이전의 도면 변경은 설계 변경으로 보지 않는다.

ㅇ 사업수행에 필요한 장비일체는 사업자가 자체적으로 확보·운영하여야 함

ㅇ 사업자가 제출한 설계도서상의 하자로 인하여 손실 또는 피해, 기타 사업 진행상 지장을 초래하였을 경우에는 사업자가 이에 대한 책임을 져야 함

ㅇ 과업 수행 업무 보고는 아래와 같이 수행하여야 함

가. 사업을 담당하는 총괄책임자 및 공종별 책임자는 제작·설치 전 과정을 전담하여 관리하여야 한다. 다만, 불가피한 사유가 있을 경우에는 발주기관과 협의하여 책임자를 변경할 수 있음

나. 사업자는 본 제안요청서에 따라 제작설계를 수행하고, 성과품(도면, 시방서, 내역서, 설계설명서 등) 납품은 계약서에 정한 기일에 완료하여야 함

다. 사업수행 중 또는 사업완료 후에라도 사업 목적물이 본 제안요청서 및 계약문서에 규정된 요구조건과 상이하게 완성되었다고 판명되어 발주기관이 보완을 지시할 수 있으며 소요되는 모든 경비는 사업자가 부담하여 보완·수정하여야 함

라. 본 사업에 필요한 관련 인허가를 받거나 검사를 받아야 할 경우 이에 대한 처리 및 소요비용은 사업자가 부담하여야 함

5		기타 유의사항

ㅇ 상기 기술한 내용 외에 평가진행 사항은 공개하지 않음

ㅇ 발주기관은 평가결과에 대한 질의에 응답하지 않으며, 제안업체는 심사위원 구성, 심사기준, 심사결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없음

ㅇ 실적증명은 발급 후 1년 이내 것만 유효함(입찰공고일 기준)

ㅇ 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 함

ㅇ 사업자(낙찰자)의 저작권, 지적재산권, 기타 법적 소유권 등 모든 권리는 발주기관에 귀속되며 타인의 지적재산권 침해 등으로 분쟁이 발생할 경우 제안자가 모든 법적 책임을 짐

ㅇ 사업자가 계약을 포기할 경우 제안서의 내용에 대하여 연고권 등 일체의 권리를 주장할 수 없음

ㅇ 사업자는 발주기관과 협의하여 수정, 보완 또는 추가 조정하며 필요한 경우 발주기관의 의견을 반영하여야 함.

ㅇ 이 외에 명시되지 않은 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」및 「협상에 의한 계약 체결기준」(기획재정부 계약예규), 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준을 준용함

ㅇ 본 지침의 해석상 이견이 있을 때는 발주기관의 해석에 따름

붙임 : 제안서 제출 관련 서식

* 제안서 제출 관련 각종 서식 목록

서식번호	서식명
서식 제1호	사업수행능력평가서 표지	사업수행능력평가서
서식 제2호	사업수행능력 자기평가표
서식 제3호	제안사 일반현황 및 연혁
서식 제4호	기술인력 보유 현황(기술인력 표시 필수)
서식 제5호	투입 인력 계획
서식 제6호	최근 3년간 사업수행실적
서식 제7호	사업 이행실적 증명서
서식 제8호	경영실태 확인서
서식 제9호	행정처분 확인서
서식 제10호	공동수급협정 현황
서식 제10-1호	공동수급표준협정서(공동이행방식)
서식 제10-2호	공동수급 합의 각서
서식 제11호	기술제안서 표지	기술제안서
서식 제12호	기술제안서 요약문
서식 제13호	서약서	입찰 관련 서약‧질의
서식 제14호	서면질의서
서식 제15호	개인정보 수집‧이용‧제공 동의서
서식 제16호	비밀유지계약서
별첨	외주 용역사업 보안특약 조항	기타
	기술적용계획표

※ 제출된 문서가 사실과 다를 경우, 사업자 선정이 무효화됨을 알려드립니다.

【서식 제1호】

2022년 국립중앙도서관 실감 콘텐츠 제작 및 설치 사업

사 업 수 행 능 력 평 가 서

업 체 명 :

대 표 자 :

주    소 :

전화번호 :

작 성 자 :            (연락처 : 휴대폰 / 이메일 기재)

【서식 제2호】

사업수행능력 자기평가표

▣ 기술능력 객관적 지표 평가 자체 평점

항 목	세 부 항 목					배 점	평 점	비 고
사업수행 실적	누계실적	10억 이상				3.0점
		7억 이상~10억 미만
						2.7점
		4억 이상~7억 미만				2.4점
		4억 미만				2.1점
	상 한 점 수					3점		최저점 2.1점
참여인력 전문성	누계실적			특급기술자		각0.6점
				고급기술자		각0.5점
				중급기술자		각0.4점
				초급기술자		각0.3점
	상 한 점 수					3점		최저점 2.1점
회사의 재정 견실도	회사채			기업어음	기업신용
	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0			A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	2.0점
	BBB-, BB+, BB0, BB-			A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	1.9점
	B+, B0, B-			B-	B+, B0, B-	1.8점
	CCC+ 이하			C이하	CCC+ 이하	1.4점
	상 한 점 수					2점		최저점 1.4점
계약이행 성실도	제재처분		제재기간 2년 이상			-2점		입찰공고일 기준 2년 이내에 조달청 및 국공립기관과의 계약이행과정에서 지체상금을 부과받은 자
			제재기간 1년 이상 ~ 2년 미만			-1.8점
			제재기간 6월 이상 ~ 1년 미만			-1.6점
			제재기간 3월 이상 ~ 6월 미만			-1.4점
			제재기간 3개월 미만			-1.2점
	사회적 책임		최저임금위반			-2점		최근 3년
			임금체불			-2점
			고용개선 조치 미이행			-2점		최근 2년
	상 한 점 수					2점		최저점 1.4점
합 계						10점

【서식 제3호】

제안사 일반현황 및 연혁

업체명		대 표 자
사업분야 (사업자번호 표기)		사업자번호
주 소
전화번호		E-mail
홈페이지 주소
회사설립 연도	년 월	자 본 금
면허/허가/ 등록증 보유현황
인력구성현황	총 명
해당부문 사업기간	년 월 ~ 년 월 공고일 현재 ( 년 개월)
주요 연혁(요약)

【서식 제4호】

기술인력 보유 현황

구분	일련 번호	등 급	기 술 분 야	자 격 종 목	성 명	등록일 (취득일)	경 력 기 간	등록 번호	비 고

1) 기술자의 구분은 엔지니어링산업진흥법 시행령 [별표2] 기준(기술계)에 따르며, 공고일 기준 3개월 이전 입사한 자 명기

2) 기술자 기재순서는 평가 시 참고할 수 있도록 등급순위별로 기재

3) 재직증명서, 자격증, 최종학교 졸업증명서, 경력증명서, 국민연금관리공단 가입확인서 등 필요한 증명서류 사본 첨부(입찰공고일 이전에 등록된 기술만 인정함)

- 경력증명서 발급이 불가능한 회사(폐업 등)는 고용보험 개별 사업자 피보험자격 내역서 제출

【서식 제5호】

투입 인력 계획

구 분	성 명	직위	담당업무	투입기간 (M/M)	최종학력 (학교명)	해당분야 자격증	해당분야 업무경력	비 고
팀장/ 팀원								책임자

1) 본 용역에 투입할 전체 인력(채용 예정인력 포함)에 대하여 기재

2) 구분란에는 팀장, 팀원(해당업체 조직구성에 따라 표기) 등으로 구분 기재하며, 총괄책임자 1명과 콘텐츠별 책임자(제작자, 관리자) 각 1명을 포함하여 작성

3) 본 사업에 직접 참여하는 종사자를 대상으로 작성(주민등록번호 미기재)하되, 이를 증빙할 수 있는 서류(경력증명서, 재직증명서, 국민연금, 건강보험증 사본) 첨부

4) 참여인력은 반드시 본 사업에 투입가능한 인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유자격 및 경력사항의 허위 작성이 판명될 경우, 평가 후일 지라도 계약업체 선정을 무효화할 수 있음

【서식 제6호】

최근 3년간 사업수행실적

[주요 사업 내용]

업 체 명 :

연번	① 용역명	용 역 기 간	②계약금액 (단위 : 백만원)		발주처			③구체적업무수행 내용 (주요콘텐츠)	④타사와 공동프로젝트수행여부	비 고
					상호명, 관공서명	주 소	전화 번호
1										최대실적
계			소계
			누계

1) 용역명(연도순으로 기재하며 본 업무와 유관한 것만 기재) : 해당 건수별로 정확히 기재

2) 계약금액 : 공동 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재

3) 구체적인 업무수행 내용 : 수행작업내용을 단계별(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획 수립, 업무개발, 장비구입 등)로 작성

4) 공동 프로젝트 수행여부 : 타사와 공동으로 수행한 경우 타사의 상호명을 기재

5) 최대실적은 연번 1에 작성하고 비고란에 “최대실적”으로 기재

6) 소계는 최대실적을 제외한 합계를, 누계는 최대실적을 합한 합계를 기재

- 실적증명원(사실과 상위 없음)사본 1부. 단, 수행(수주포함)중인 사업에 한하여 계약서 사본       1부 첨부

- 단 확인결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리함

- 입찰공고일 기준 최근 3년간 실적만 합산하여 평가

- 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업인 경우 최근 7년간 사업수행실적 제시

【서식 제7호】

사업 이행실적 증명서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				제 출 처	국립중앙도서관
	증명서용도		2022년 국립중앙도서관 실감 콘텐츠 제작 및 설치 사업 실적증명용
	사 업 규 모
사업이행 실적내용	사 업 명
	총 사업금액(원)		￦				100%
	계약번호	계약일자	계약기간	이행실적			비 고
				비율(%)	실적(원)
			～
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 2022년 월 일 기 관 명 : (인)
	발급부서 :
	전화번호 :			담 당 자 : (인)

1) 이행실적은 입찰공고 시 제시한 사업범위 및 기준(금액) 등의 참가자격 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하고 단독참여의 경우 실적금액 기재

2) 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야함

【서식 제8호】

경영실태 확인서

업체명 :

신용정보업자가 평가한 회사채에 대한 신용평가등급 확인서 “신용정보업자의 소정양식”

※ 신용평가 등급, 등급평가일, 등급유효기간 등이 명시되어야 함

【서식 제9호】

행정처분 확인서

구 분		처분 사유 (관련법령)	처분 일시	처분기간	비 고
지체상금 부과, 영업정지 또는 입찰참가제한

1) 최근 1년간 제안사가 관계법령에 의해 입찰참가 제한 또는 부정당업자 제재 처분된 사실기재

2) 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기

【서식 제10호】

공동수급협정 현황

구 분	업체명	주 소	대표자	전화	출자비율(%)	비고
공동이행
계

※ 공동수급 참여사의 대표자 모두 날인

※ 공동수급협정서 사본 첨부

2022년  월  일

(인)

(인)

국립중앙도서관장 귀하

【서식 제10-1호】

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물품 또는 용역에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

② 공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리․의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ① 당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

② 제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우에는 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③ 현금이외의 출자는 시가를 고려, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후에 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ① 본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

② 공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③ 공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 구성원에게 지급한다.

④ 분담금을 3회 이상 미납한 경우에 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

제11조(권리․의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리․의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호에 따라 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

② 제1항에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당 요건을 충족하여야 한다.

③ 제2항 본문의 경우에 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체는 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제14조(운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서를 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

(인)

(인)

국립중앙도서관장 귀하

【서식 제10-2호】

공동수급 합의 각서

입찰공고번호	제 호	입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종조건, 제안요청서 및 입찰공고사항 등을 전적으로 승낙하며 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 결의하였기에 본 합의각서를 제출합니다.

년  월   일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지 :

상           호 :

성           명 :              (인)

사업자 등록번호 :

주민 등록  번호 :

공동수급체 구성원

주사무소 소재지 :

상           호 :

성           명 :               (인)

사업자 등록번호 :

주민 등록  번호 :

국립중앙도서관장 귀하

【서식 제11호】

기술제안서 표지 양식

		2022년 국립중앙도서관 실감 콘텐츠 제작 및 설치 사업														16p 장평 95
		제 안 서														35p 장평 95
			(중앙정렬)
					16		2022년 월 일					16
							(중앙정렬)
				16				--							16
						40		16	16	16	16		16

주) 1. 표지크기 : A3

2. 단위는 ㎜

3. 문자는 휴먼명조체, 흑색사용

4. 글자크기 : 제목(HY헤드라인M) 16P, 35P, 날짜 16P, 식별번호 16P

5. 좌우간격은 중앙 정렬함

6. 제안서의 파일명, 표지, 여백, 앞뒤 등 제안업체를 인지할 수 있는 어떠한 표기도 하지 않아야 하며, 인지할 수 있다고 객관적으로 판단되는 특정 표기가 발견될 시 불이익을 받을 수 있음

【서식 제12호】

요   약   문

1. 개  요

사 업 명	2022년 국립중앙도서관 실감 콘텐츠 제작 및 설치 사업
사업수행 책 임 자	소 속		부 서		직 위
	성 명			전화번호

2. 주요 사업계획 내용

3. 제안의 특장점

4. 기대효과

【서식 제13호】

서   약   서

사 업 명 : 2022년 국립중앙도서관 실감 콘텐츠 제작 및 설치 사업

위 사업 입찰에 참여한 당 업체는 귀 원의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 원의 방침에 이의가 없음을 확약하며, 공정한 심사와 객관적인 내부절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

그리고 귀 원이 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠으며, 사업자 선정전까지도 귀 원의 추가요청 내용과 계약체결에 따른 증빙 서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 서약합니다.

2022.   .   .

업    체    명 :

주사무소소재지 :

대    표    자 :                   (인)

사업자등록번호 :

국립중앙도서관장 귀하

【서식 제14호】

서 면 질 의 서

접수번호 :

발송일시
업 체 명	대표자 : (인)
담 당 자	소 속 : 직 위 : 성 명 : (인)
연 락 처	전 화 : ( ) - FAX : ( ) -
제안요청서 page
질의내용
국립중앙도서관장 귀하

【서식 제15호】

개인정보 수집･이용･제공 동의서 (양식)
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
※ 본 과업에 참여하는 인력은 전원 다 서명해 주시기 바랍니다. 본인은 국립중앙도서관에서 시행하는 <2022년 국립중앙도서관 실감 콘텐츠 제작 및 설치> 사업의 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - <2022년 국립중앙도서관 실감 콘텐츠 제작 및 설치> 사업 입찰 참여에 따른 입찰서류(서식 제1호 ~ 서식 제15호) 확인을 위하여 최소정보를 수집하는데 활용 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 은행/계좌번호, 휴대폰번호 등 - 공동수급체 구성원의 직장주소, 상호, 성명, 사업자번호, 은행/계좌번호 등. - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등 - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음 - 거부에 따른 불이익: 계약체결 대상에서 제외 2022년 월 일 국립중앙도서관장 귀하

【서식 제16호】

비밀유지계약서

국립중앙도서관(이하 “발주자”)과 ○○○○○(이하 “계약상대자”)는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조(계약의 목적)

발주자는 “2022년 국립중앙도서관 실감 콘텐츠 제작 및 설치” (이하 “본 용역”)사업과 관련하여 자료·장비 등에 대한 내용(신규 포함)을 계약상대자에게 제공하는바, 발주자가 제공한 자료·장비 등에 대한 대외보안이 필요함에 계약상대자에게 비밀유지 의무를 부과하고자 본 계약을 체결한다.

제2조(정의)

1. “발주자”라 함은 국립중앙도서관을 말한다.

2. “계약상대자”라 함은 발주자와 본 용역계약을 체결한 업체를 말한다.

3. “본 용역”이라 함은 본 용역계약에 해당하는 사업을 말한다.

4. “비밀정보”란 발주자가 비밀 및 대외비로 분류된 자료와 본 계약에 표기된 중요한 자료·장비를 말한다.

5. “정보시스템”은 발주자의 업무처리 및 의사결정을 지원하기 위한 정보를 수집·검색·처리·저장하는 관련 요소들의 집합을 말한다.

제3조(비밀정보의 범위)

① 발주자의 본 용역 사업을 위한 비밀정보의 범위는 다음과 같다.

1. 해당 기관의 정보시스템 내·외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

6. 암호자재 및 정보보호시스템 도입·운용 현황

7. 정보시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

10. 「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 「보안업무규정 시행규칙」 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

② 전항의 비밀정보의 소유권은 발주자가 계속 보유한다.

제4조(비밀정보의 사용용도 제한)

계약상대자는 본 용역 사업을 수행하기 위해 발주자가 제공하거나 생성된 비밀정보에 대하여 발주자의 본 사업을 위해서만 사용되어야 한다.

제5조(비밀정보의 제공)

본 용역 사업 수행을 위해 계약상대자가 발주자로부터 제공받은 비밀정보를 제3자에게 제공해야 할 경우 반드시 발주자의 사전 서면 동의를 얻어야 한다.

제6조(비밀정보의 비밀유지 의무)

계약상대자는 당해 계약을 통하여 얻은 비밀정보를 계약 이행의 전후를 막론하고 계약 종료후에도 제3자에게 공개, 제공 또는 누출(누설)할 수 없다. 단 발주자의 사전 서면 동의를 받은 경우는 제외한다.

제7조(손해배상의 책임)

① 계약상대자는 본 계약상 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반함으로써 발주자에게 손해를 가한 경우에는 발주자는 손해금액 및 법정 비용을 계약상대자에게 손해배상을 청구할 수 있다.

② 계약상대자의 임직원이 한 행위에 대해서도 전항을 적용한다.

③ 하도급 및 재하도급의 경우 하수급인 및 재하수급인의 비밀정보의 비밀유지 의무 위반에 대해서도 계약상대자는 동일한 책임을 부담한다. 단 불가항력의 사유로 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반한 경우 계약상대자는 불가항력의 사유를 증명함으로써 발주자의 손해배상 청구에 대한 책임을 면할 수 있다.

제8조(정보의 지적재산권)

① 본 사업의 계약목적물에 대한 지식재산권 귀속은 계약 당사자간 공동으로 소유함을 원칙으로 한다.

② 다만, 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되는 경우, 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 협의를 통해「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있다.

제9조(정보의 회수)

발주자가 제공한 자료·장비·서류·기타 당해 계약과 관련된 정보의 반환을 요청하는 경우 계약상대자는 정보의 원본 및 사본(수정물도 포함)을 남기지 않고 모두 발주자에게 반환하여야 한다. 반환에 발생하는 비용은 계약상대자가 부담하기로 한다.

제10조(계약기간)

① 본 계약의 기간은 본 용역(사업)의 계약기간과 동일하며, 양 당사자의 합의에 따라 단축 또는 연장될 수 있다.

② 전항의 계약기간에도 불구하고 비밀유지의무는 제6조에 따른다.

제11조(양도 등의 금지)

계약상대자는 본 계약의 권리 및 의무의 일부 또는 전부를 제3자에게 양도, 하도급, 담보제공 등 일체의 처분행위를 할 수 없다.

제12조(계약의 변경)

본 계약의 내용은 발주자와 계약상대자 간의 서면 합의에 의해서만 유효하게 변경 또는 수정될 수 있다.

제13조(준용규칙)

본 계약서에 명시되지 아니하거나 해석상 이견이 있는 사항은 발주자와 계약상대자의 본 용역 사업 관련 계약서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 회계예규 등 관련 법령 및 규정을 준용한다.

제14조(계약의 효력)

본 계약은 당사자가 계약서에 적법하게 서명 또는 기명, 날인하여 계약을 체결한 날로부터 발효된다. 다만, 본 비밀유지계약서를 체결한 일자와 용역계약을 체결한 일자가 다를 경우 용역계약을 체결한 일자에 발효되기로 한다.

20  년    월     일

[별 첨] 외주 용역사업 보안특약 조항

(발주자) 국립중앙도서관

주 소:

대 표:              (인)

(계약상대자) ○○○○○

주 소:

대 표:              (인)

【별 첨】

외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 보안정책을 위반하였을 경우 사업자 보안위규 처리기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 보안 위약금 부과 기준에 따른 보안 위약금을 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 누출금지 대상정보에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보호관리자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 전자기록 저장매체는 국가정보원장이 안전성을 검증한 삭제 S/W로 완전 삭제 후 반출하여야 한다.

⑤ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

⑥ 사업자는 용역사업 참여인원에 대해 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함) 발생 시 용역사업 발주기관에 즉시 보고해야 한다.

[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준

[별표 2] 보안 위약금 부과 기준

[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦사업참여 제한 ◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실․보호구역 보안관리 허술 가. 통제구혁 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지관리 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 출입 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 불순응 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦위규자 및 직속 감독자 사유서 /경위서 징구 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦위규자 사유서 / 경위서 징구

※ 사업자 보안위규 처리 절차

경위 확인	▶	보안위규 처리기준에 따라 조치	▶	재발방지 대책	▶	보안조치 이행여부 점검

[별표 2] 보안위약금 부과 기준

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	계약금액의 2% 이내	계약금액의 1% 이내	계약금액의 0.5% 이내

* 사업자 보안위규 처리 기준은 [별표1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않음

3. 사업 완료 시 또는 매월 계약금액 지출 시, 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

【별 첨】

[O] 기술적용계획표, [  ] 기술적용결과표

사업명	2022년 국립중앙도서관 실감 콘텐츠 제작 및 설치
작성일

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	ｏ 지능정보화 기본법 ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 ｏ 개인정보 보호법 ｏ 소프트웨어 진흥법 ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률 ｏ 전자서명법 ｏ 전자정부법 ｏ 정보통신기반 보호법 ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 ｏ 통신비밀보호법 ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률 ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률
고시 등	ｏ 보안업무규정(대통령령) ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자서명인증업무 운영기준(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시) ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시) ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규) ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시) ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회) ｏ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(개인정보보호위원회) ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규) ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) ｏ 표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회) ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험 운영에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 하도급거래공정화지침(공정거래위원회예규) ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(개인정보보호위원회) ｏ 행정정보 공동이용 지침(행정안전부예규) ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시) ｏ 공공데이터 공통표준용어(행정안전부고시) ｏ 공공데이터 관리지침(행정안전부고시) ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규) ｏ 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준(행정안전부고시) ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.						O
세부 기술 지침						O
관련규정		ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침 ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1				O
		ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침				O
외부 접근 장치	ｏ 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1					O
	- XHTML 1.0					O
	- XML 1.0, XSL 1.0					O
	- ECMAScript 3rd					O
	ｏ 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)					O
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3					O
서비스 전달 프로토콜	IPv4					O
	IPv6					O

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.						O
세부 기술 지침						O
서비스 통합	ｏ 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0					O
	- UDDI v3					O
	- RESTful					O
	ｏ 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0					O
	- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0					O
데이터 공유	ｏ 데이터 형식 : XML 1.0					O
인터페이스	ｏ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0					O

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.							O
ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.							O
세부 기술 지침
네트워크	ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310						O
	ｏ 부가통신: VoIP - H.323						O
	- SIP						O
	- Megaco(H.248)						O
운영체제 및 기반 환경	ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0						O
	- UNIX						O
	- Windows Server						O
	- Linux						O
	ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android						O
	- IOS						O
	- Windows Phone						O
데이터베이스	ｏ DBMS - RDBMS						O
	- ORDBMS						O
	- OODBMS						O
	- MMDBMS						O
시스템 관리	ｏ ITIL v3 / ISO20000						O
소프트웨어 공학	ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크						O

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.						O
ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.						O
ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.						O
ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.						O
세부 기술 지침
관련규정	ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침 ｏ 공공데이터 공통표준용어 ｏ 공공데이터 관리지침					O
데이터 표현	ｏ 정적표현 : HTML 4.01					O
	ｏ 동적표현 - JSP 2.1					O
	- ASP.net					O
	- PHP					O
	- 기타 ( )					O
프로그래밍	ｏ 프로그래밍 - C					O
	- C++					O
	- Java					O
	- C#					O
	- 기타 ( )					O
데이터 교환	ｏ 교환프로토콜: - XMI 2.0					O
	- SOAP 1.2					O
	ｏ 문자셋 - EUC-KR					O
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)					O

□ 보안 분야

구 분	항 목	적용계획/결과							부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용			미 적용		해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.							O
ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.							O
ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선․조치하여야 한다.							O
세부 기술 지침
관련 규정	ｏ 전자정부법						O
	ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼						O
	ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)						O
제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수	ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품						O
	- SSO제품						O
	- 디스크ㆍ파일 암호화 제품						O
	- 문서 암호화 제품(DRM)등						O
	- 메일 암호화 제품						O
	- 구간 암호화 제품						O
	- 키보드 암호화 제품						O
	- 하드웨어 보안 토큰						O
	- DB암호화 제품						O
	- 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품						O
	- 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부						O
	ｏ CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요) - (네트워크)침입차단						O
	- (네트워크)침입방지(침입탐지 포함)						O
	- 통합보안관리						O
	- 웹 응용프로그램 침입차단						O
	- DDos 대응						O
	- 인터넷 전화 보안						O
	- 무선침입방지						O
	- 무선랜 인증						O
	- 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수)						O
	- 네트워크 접근통제						O
	- 네트워크 자료유출방지						O
	- 망간 자료전송						O
	- 안티 바이러스						O
	- 가상화(PC 또는 서버)						O
	- 패치관리						O
	- 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)						O
	- 스팸메일 차단						O
	- 서버 접근통제						O
	- DB접근 통제						O
	- 스마트카드						O
	- 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)						O
	- 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)						O
	- 소스코드 보안약점 분석도구						O
	- 스마트폰 보안관리						O
	- CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부						O
	ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등 - 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침)						O
	ｏ 민간 클라우드 활용 - 클라우드 서비스 보안인증(CSAP)을 받은 서비스 - 행정·공공기관 민간 클라우드 이용 가이드라인						O
백도어 방지 기술적 확인 사항	ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증						O
	- 암호지원						O
	- 정보 흐름 통제						O
	- 보안 관리						O
	- 자체 시험						O
	- 접근 통제						O
	- 전송데이터 보호						O
	- 감사 기록						O
	- 기타 제품별 특화기능						O
	ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거 - 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공						O
	- 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)						O
	- 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)						O
	- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공						O

※ 최신 기준은 ‘국가정보원 홈페이지 참조