「범정부 디지털 소통 역량 강화 프로젝트」 제안 요청서

2022. 2.

문 화 체 육 관 광 부

- 목   차 -

Ⅰ. 사업개요	1

1. 사업명	1

2. 사업목적	1

3. 사업기간 및 예산	1

4. 주요사업 내용	1

5. 주요사업에 대한 과업보고 사항	2

6. 전담인력 구성 및 운용	2

7. 사업보안 및 저작권	2

8. 사업보고서 및 결과물 제출, 계약의 해지	3

Ⅱ. 제안 안내	4

1. 입찰 참가자격	4

2. 사업자 선정방법 및 선정절차	4

3. 제안서 제출 및 제안 설명회 안내	6

4. 제안 관련 유의사항	6

Ⅲ. 제안서 작성요령	7

1. 일반사항	7

2. 제안서 내용	7

<붙 임>

<붙임 1> 평가항목 및 배점기준	8

<붙임 2> 제안서 목차	9

<붙임 3> 용역사업 제안서	10

<붙임 4> 제안 개요서	11

<붙임 5> 제안업체 현황 및 연혁	12

<붙임 6> 참여인력 총괄표	13

<붙임 7> 참여인력 이력서	14

Ⅰ. 사업 개요

1. 사업명 : 범정부 디지털 소통 역량 강화 프로젝트

2. 사업목적

ㅇ SNS 채널 운영 및 디지털콘텐츠 제작 등에 관한 컨설팅 및 교육 제공으로 범정부 디지털 소통능력 제고를 통한 대국민 소통 활성화 도모

3. 사업기간 및 예산

ㅇ 사업기간 : 계약 체결 시 ~ 2022. 12. 31.

ㅇ 예산 : 335,000,000원(부가가치세 포함)

4. 주요사업 내용

가. 부처별 SNS 채널 분석 기반 맞춤형 컨설팅 제공

ㅇ SNS 채널 운영 현황 및 디지털콘텐츠 분석

- SNS 채널별 운영 방식 및 효과 분석

- 디지털콘텐츠의 질적 수준 및 효과 분석

ㅇ 부처 정책 및 정책 고객 특성을 고려한 부처별 맞춤형 컨설팅 제공

- 부처 SNS 채널 운영 및 디지털콘텐츠에 대한 개선안 제시

- 그 밖의 부처별 디지털소통 역량 강화를 위한 개선안 제시

- 컨설팅 결과를 반영한 전 부처 대상 교육 제공(2회 이상)

※ 모든 교육 자료는 최신 정보이어야 하며, 출처를 명기하여야 함

나. 디지털콘텐츠 제작 교육 등 부처 수요를 반영한 현장 교육 진행

ㅇ 부처 디지털소통 담당 인력 대상 디지털콘텐츠 제작 교육 진행

- 디지털 콘텐츠 제작 관련 직무 분야(기획, 영상제작, 디자인 분야)별 전문가 교육 진행

- 부처 및 민간(디지털 플랫폼, 크리에이터 등) 협업 등 다양한 방식의 디지틸 콘텐츠 제작 교육 및 지원

ㅇ 그 밖의 부처 수요를 반영한 현장 교육 제공

※ 부처별 맞춤형 컨설팅 진행 시, 현장 교육에 대한 부처 수요 조사 진행

다. 범정부 주요 정책 현안 관련 디지털콘텐츠 분석(수시)

ㅇ 국정과제 등 범정부 주요 정책 현안 관련 디지털콘텐츠에 대한 분석 의견 제공

라. 차년도 범부처 디지털 소통 역량 제고 방안 제언

ㅇ 2023년 디지털 소통 역량 제고 방안에 대한 자문 및 의견 제시

5. 주요 사업에 대한 과업 보고 사항

ㅇ 컨설팅 진행 계획 및 결과 보고

- 기관 SNS 채널 운영 및 디지털콘텐츠 효과 분석 보고서

- 분석 자료 기반의 부처별 맞춤형 컨설팅 진행 계획(전문가 구성안 포함)

- 최종 보고서(컨설팅 진행 결과, 만족도 조사, 2023년 사업 개선 의견 포함)

ㅇ 현장 교육 계획 및 결과 보고

- 디지털콘텐츠 제작 교육을 포함한 부처 수요를 반영한 현장 교육에 관한 교육 계획(전문가 구성안 포함)

- 최종 보고서(교육 진행 결과 ,만족도 조사 등 포함)

※ 교육 결과물(디지털콘텐츠 등)은 전부처 대상 교육 시 참가 부처에서 별도 발표

ㅇ 범정부 주요 정책 현안 관련 디지털콘텐츠 분석 보고서(수시)

- 범정부 주요 정책 현안 관련 디지털콘텐츠에 대한 분석 보고서

6. 전담인력 구성 및 운용

ㅇ 과업수행을 위한 전담인력 구성 및 운용

- 투입인력은 용역사업의 안정적 운영에 적합하고 유사 사업의 경험이 있는 전문 인력으로 구성해야 하며, 구체적 이력 등을 제시해야 함

* 특히 온라인 홍보 분야(SNS 채널 운영 및 디지털 홍보콘텐츠 분석)에 관한 전문 관리 인력(PM)을 두어야 함

** 투입 운영인력은 문화체육관광부 주관부서와 최종 합의하며, 사업 주관부서가 적합하지 않다고 판단할 때 인력의 교체 및 증원을 요청할 수 있음

7. 사업보안 및 저작권

가. 사업보안

ㅇ 용역업체의 장은 사업을 수행하는 과정에서 수집 자료․정보 및 수행 결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 다음 사항이 포함된 보안대책 수립․시행

- 참여인력 및 협력업체에 대한 보안조치

* 변경 시에는 문화체육관광부 주관부서의 승인을 받아야 함

- 용역사업 수행 관련 수집된 정보 등에 대한 보안조치

- 용역사업 수행내용 및 결과의 보안조치 등

* 업무 수행 관련 수집된 정보, 정책 자료 등은 본 업무 수행 목적 이외에는 사전 승인 없이 사용할 수 없음

ㅇ 과업수행기관은 사업관련 영수증, 증빙서류 등 일체의 자료를 계약해지나 사업종료 후에도 2년간 보관해야 하며, 문화체육관광부의 요구가 있을 때는 언제든지 제출하여야 함

나. 저작권

ㅇ 과업수행기관은 ‘범정부 디지털 소통 역량 강화 프로젝트’ 용역 수행으로 발생한 결과물(저작물)에 대한 모든 저작권(2차적 저작물 작성권 포함)을 문화체육관광부와 공동 소유함. 배포․개작 또는 복제가 필요한 경우 과업수행기관은 문화체육관광부와 협의하여야 함

ㅇ 과업에 필요한 업무 수행 시 타인의 저작권을 침해해 불법으로 사용하거나 모방해서는 안 되며, 이로 인해 발생하는 일체의 책임은 과업수행기관이 져야 함

8. 사업보고서 및 결과물 제출, 계약의 해지

가. 사업보고서 및 결과물 제출

ㅇ 용역업체의 장은 주관부서의 요청이 있을 경우, 과업 이외의 과업 관련 자료  요청에 대해서도 최대한 빠른 시일 내에 완료하여 주관부서에 제출해야 함

ㅇ 용역업체의 장은 사업 진행사항 파악, 점검 등을 위해 주관부서의 요청이 있을 경우 사업기간 중이라도 요청한 자료에 대해 즉시 보고하여야 함

ㅇ 적합한 결과물이 납품되지 못한 경우 주관부처는 추가로 보완을 요구할 수 있으며 용역업체의 장이 이를 거부할 시 과업이 완성되지 못한 것으로 간주함

ㅇ 용역업체의 장은 사업종료일에 제안요청서, 제안서, 계약서, 사업내용서 등 업무범위에 포함된 사항에 대한 최종보고서를 제출

- 보고서는 제본하여 5부 이상 제출

나. 계약의 해지 및 해제

ㅇ 계약의 해지 및 해제에 대한 사항은 국가계약법 및 용역계약일반조건 등에 따르며, 그 외 다음 각 호에 해당하는 경우 발주기관은 이 계약을 해지 또는 해제할 수 있음

① 계약상대자가 계약조건을 위반하거나, 각 과업 수행에 적절하지 않은 자료 수집, 통계처리, 효과분석, 컨설팅 내용 부실 등 제안 내용에 비해 과업의 질이 현저히 낮은 경우

* 문화체육관광부는 용역업체에 개선을 요청할 수 있고, 3회 이상 개선이 이뤄지지 않는 경우, 당초 제안서 평가를 담당했던 ‘심의위원회’를 개최하여 계약 지속 여부를 결정

② 계약상대자가 고의 또는 과실로 문화체육관광부의 명예를 훼손시키거나 업무상 비밀을 누설하였을 경우

③ 계약담당공무원은 각호의 경우 이외에 객관적으로 명백한 정부 측의 불가피한 사정으로 인하여 계약을 해제 또는 해지할 필요가 있다고 인정할 경우에는 필요한 조치를 취할 수 있음

④「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제2항 제2호의 계약 주요조건을 위반한 경우 ‘부정당업자 입찰참가자격제한처분’을 받을 수 있음

Ⅱ. 제안 안내

1. 입찰 참가자격

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 사업자

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제76조의 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가자격을 받은 자는 제외

ㅇ 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 ‘기타자유업종(업종코드 9999)’로 입찰참가 등록한 자

ㅇ 하도급 불가, 공동계약(공동이행) 가능

2. 사업자 선정방법 및 선정절차

가. 사업자 선정방법

ㅇ 협상에 의한 계약(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)

ㅇ 제안서의 내용이 제안 요청사항에 적합한지 여부를 평가한 후 협상절차를 통하여 국가에 가장 유리한 업체 선정

나. 선정절차

ㅇ 입찰공고 → 제안서 접수 → 기술평가(제안 심사 및 PT 평가) 및 가격평가 → 협상적격자 선정 → 협상실시 → 사업자 선정 및 계약체결

다. 심사(제안서 평가, 기술평가 및 가격평가)

ㅇ [기술 평가] 관련 전문가 등 ‘기술평가위원회’를 구성하여 제안서 및 사업 수행능력 평가

ㅇ 기술 평가(90%)와 가격평가(10%) 병행하여 합산 후 고득점 순으로 협상에 의한 계약 우선순위 결정

- 종합점수가 같은 경우, 기술평가 고득점순, 기술평가 기준의 배점항목이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체 순으로 선정

* 기술평가 점수의 85%(76.5점) 미만일 경우 협상 대상에서 제외

라. 협상 및 계약

ㅇ 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상 생략

ㅇ 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 차순위 협상대상자 순으로 협상 실시

ㅇ 여타 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용

마. 업체 선정 시 유의사항

ㅇ 과업 범위 및 내용 등의 조정이 가능(협상 시)

ㅇ 제안서에 표시되는 일체의 계수(수치자료 등)는 반드시 근거를 명시해야 하며, 산정 이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 업체선정을 취소할 수 있음

ㅇ 본 제안요청과 관련하여 문화체육관광부로부터 취득한 내용에 대한 비밀 유지 및 정보유출의 책임은 전적으로 제안업체에 있음

3. 제안서 제출 및 제안 설명회 안내

가. 제안서 제출 안내

ㅇ 제출기한 및 장소 : 입찰공고에 의함

ㅇ 제출서류(입찰공고 반드시 참조)

- 온라인 제출

* 발표시간 15분 및 질의응답 시간 10분

- 입찰공고서에 의한 서류 일체

* 입찰관련 서식 및 관련 증빙서류 등은 제안서와 별도 파일 제출

ㅇ 제출방법 : 입찰공고에 의함

나. 제안 설명회(제안서 평가회)

ㅇ 일시 및 장소 : 제안서접수 마감 이후 개별 통보

ㅇ 유의사항

- 제안 설명은 同사업을 진행할 제안사(주사업자)의 실무책임자(PM)가 직접 발표해야 함(다만, 코로나 영향으로 화상 발표 등 변경 가능)

* 제안서에 PM 반드시 명시, PM은 입찰공고일 전부터 입찰참가업체에 재직 중인 자, 제안서에 명시된 PM이 발표하지 못하거나 제안서에 PM이 명시되지 않은 경우 서면평가로 대체

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기해야 함

- 발표는 제안내용을 중심으로 해야 하며, 제안사 홍보 관련 내용은 포함할 수 없음

4. 제안관련 유의사항

ㅇ 제출된 제안서 내용은 변경할 수 없고, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

ㅇ 제안 내용에 변경이 없는 경미한 경우에만 제안서 보완 및 첨부자료 요청이 가능하며 보완되지 않으면 당초 제출된 서류로만 평가

ㅇ 제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안내용의 평가와 관련한 평가위원의 실명은 공개하지 아니할 수 있음

ㅇ 제안서와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 함

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

- 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우, 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 제안사 부담으로 함

ㅇ 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로, 누락된 사항에 대해 문제가 발생되지 않도록 사업자가 사전 조치를 취하여야 함

ㅇ 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 자료는 제안서와 별도로 제출

ㅇ 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성 요망

ㅇ 제안에 대한 질의 : 문화체육관광부 디지털소통기획과 박영미 주무관

(044-203-3063 / eis0911@korea.kr )

Ⅲ. 제안서 작성요령

1. 일반사항

ㅇ 첨부한 제안서 목차와 작성요령에 따라 작성하되, 본 지침(안)에 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안

ㅇ 제안서 앞쪽에 제안서 내용을 요약한 요약본을 5page이내로 작성

ㅇ 인용자료 및 데이터의 출처 명시

ㅇ 반드시 면수(Page)를 기재

ㅇ 사업계획서 본문 작성 시 관련 증빙자료의 페이지를 기재

ㅇ 제안서의 용지 크기는 A4 용지

2. 제안서 내용

o 제안서 목차 참조(붙임 2)

<붙임 1>

평가항목 및 배점기준

사 업 명	범정부 디지털 소통 역량 강화 프로젝트
신청기관
총괄 책임자
심사항목	세부항목	심사내용	심사결과
			배점	심사점수 (해당점수표시)
사업 제안 수준 (30)	사업에 대한 이해 정도	․사업목적 및 방향에 대한 이해도	10점	10 8 6 4 2
	제안 내용의 적합성	․제안 내용의 타당성 ․추진 방식의 적합성	10점	10 8 6 4 2
	사업 계획 구체성	․사업 실행의 구체성 ․추진 일정의 현실성	10점	10 8 6 4 2
사업 수행 능력 (60)	인력 구성 및 유사 사업 이력	․투입 인원(전문가 등) 및 자원 배분의 적정성 ․투입인력의 전문성(경력, 전공 등) 및 유사 사업 참여 정도 ․투입 인원의 사업 수행성	10점	10 8 6 4 2
	디지털소통 효과 측정 및 컨설팅 수행 능력	․부처별 디지털 소통(채널 및 콘텐츠) 효과 분석 방법의 전문성 ․부처별 디지털 소통(채널 및 콘텐츠) 컨설팅 진행 방법의 실효성	25점	25 20 15 10 5
	콘텐츠 제작 교육 등 교육 수행 능력	․디지털콘텐츠 제작 교육 등 현장 교육 진행에 대한 전문성 ․디지털콘텐츠 제작 교육 등 현장 교육 진행 방법의 실효성	25점	25 20 15 10 5
합계			90점

* 기술평가 점수의 85%(76.5점) 미만일 경우 협상 대상에서 제외

2022.   .    .

위원               (서명)

<붙임 2> 제안서 목차

목      차

Ⅰ. 용역사업 제안서(붙임 3)

Ⅱ. 제안 개요(붙임 4)

Ⅲ. 사업제안 내용

1. 「범정부 디지털 소통 역량 강화 프로젝트」의 목적 및 방향

2. 상세 운영 계획

ㅇ 제안요청서 상의 사업 개요를 기초로 하여 구체적인 세부 운영(안)을 자유롭게 제안하되 다음의 사항은 반드시 포함할 것

<필수 포함 내용>

① 부처 SNS 채널 운영 및 콘텐츠의 소통 효과 분석 방법 및 분석 예시

※ 분석 예시는 3~4개 부처의 SNS 채널 및 콘텐츠 분석 사례 제시

② 디지털 소통 효과 분석 기반 기관별 컨설팅 진행 방안

③ 디지털 역량 강화를 위한 디지털콘텐츠 제작 등 현장 교육 진행 방안

④ 과업수행과 관련한 전문가 구성 및 인력(PM) 운영 계획

Ⅳ. 제안업체 일반현황 (별도 파일로 제출)

1. 일반현황(붙임 5)

2. 참여인력 현황(붙임 6, 7)

<붙임 3> 용역사업 제안서

용역사업 제안서
사 업 명	범부처 디지털 소통 역량 강화 프로젝트
총 괄 책 임 자	소 속			직위/전공
	주 소			전화/FAX
	성 명		생년월일
사업기간			참여인력			명
「범부처 디지털 소통 역량 강화 프로젝트」에 대한 제안서를 제출합니다. 년 월 일 총괄책임자 : (인)
상기 사업과제가 귀부의 용역사업비에 의하여 수행될 경우 이에 따른 모든 편의를 제공할 것이며 소정의 기관책무를 이행하겠습니다. 년 월 일 용역사업 기관 대표 : (직인)
문화체육관광부장관 귀 하

<붙임 4> 제안 개요서

제  안  개  요

사 업 명	범부처 디지털 소통 역량 강화 프로젝트
사업기간	년 월 일부터 년 월 일까지	총 참여자	내 부 : 명 외 부 : 명
제안내용

<붙임 5> 제안업체 현황 및 연혁

1. 회사명		2. 대표자
3. 용역 등록 분야
4. 주소
5. 연락처	전화번호 : 팩스번호 :
6. 회사설립 년도	년 월
7. 주요연혁 * 별도 용지 사용 가능 (1페이지 이내)
8. 업체의 강점 소개

<붙임 6> 참여인력 총괄표

□ 범부처 디지털 소통 역량 강화 프로젝트 사업 참여 인력

성명	생년월일	근무 경력	본 사업 참여직위/(부분)	최종학위 및 전공	투입비율 (%)	담당 업무	주요업무 수행경력

※ 1. 부문별 책임자를 명시해야 한다.

2. 용역사업 수행조직 및 인원현황은 실제로 사업에 직접 투입 가능한 인력과 인력별 투입 수준을 정확히 기재한다.

3. 근무경력은 입찰공고일을 기준으로 년까지 기재

4. 참여인력의 소속 증빙을 위한 4대보험 사업장 가입명부 제출

<붙임 7> 참여인력 이력서(※6.참여인력 총괄표에 제시된 인력별 이력서 각 1부)

참여인력 이력서

성 명		연 령
학 력		사회경력
전공	기간	직장명	직위		기간
주요 프로젝트 수행 경험
기 간	프로젝트명	발주자	금액		역할

※ 1. 연령 및 근무경력은 입찰공고일을 기준으로 기재한다.

2. 최근 수행한 관련 사업 순으로 기재한다.(최근 3년간 5천만 원 이상의 사업만 작성)