메타버스산업 조사설계 및 시범조사

제 안 요 청 서

2022. 3.

사 업 책임자	문화체육관광부 정책분석팀		FAX : 044) 203-3454
	사무관	곽 신 석	TEL : 044) 203-2372
담당자	주무관	고 선 영	TEL : 044) 203-2370

		목 차
	Ⅰ. 사업 개요 1 1. 사업명 1 2. 사업 기간 및 예산 1 3. 사업 추진배경 1 4. 사업 목적 1 5. 사업 내용 2 6. 사업수행 범위 2 Ⅱ. 사업자 선정 방법 5 1. 입찰참가자격 5 2. 입찰 방식 5 3. 평가 및 협상자 선정 방법 5 Ⅲ. 제안서 작성 방법 8 1. 제안서 목차 8 2. 작성 항목별 세부 내용 9 3. 제안서 작성 지침 11 4. 제안사 준수사항 및 제안서 작성시 유의사항 12 5. 공고기간 13 6. 제출 서류 13

		목 차
	[별지 서식] 제1호 제안서 표지 13 제2호 일반현황 및 연혁 14 제3호 업무수행 조직 및 인원현황 15 제4호 주요 사업실적 16 제5호 업무분장 및 투입인력 현황 17 제6호 수행인력 개별 이력서 18

I

사업 개요

1. 사업명

○ 메타버스산업 조사설계 및 시범조사

2. 사업 기간 및 예산

○ 사업기간 : 계약일 ~ 2022. 10. 31.

○ 소요예산 : 142,000천원(부가세포함)

3. 사업 추진배경

○ 인터넷의 메타버스로의 진화에 따라 각종 미디어와 콘텐츠의 융복합적인 환경변화가 전세계적으로 진전되는 상황

○ 문화체육관광부가 ’22년부터 ‘메타버스 콘텐츠 제작 지원’ 정책과 예산 투입을 통해 관련 산업의 활성화를 추진 중

○ 메타버스 산업의 활성화 정책 추진에도 불구하고, 메타버스 산업의 태동기로 인해 관련 산업의 규모 등 현황분석이 없는 실정

○ 관련 정책의 근거로서 국내 메타버스 콘텐츠 제작 또는 이와 연관된 산업을 영위하는 사업체의 현황과 수익구조에 대한 파악 필요

4. 사업 목적

○ 메타버스 산업의 초기출현 단계부터 국내 메타버스 콘텐츠 제작 또는 이와 연관된 산업의 포괄범위 설정

○ 메타버스 사업체 명세를 통해 모집단 구축을 위한 조사설계 등 향후 통계조사 실시에 따른 사전준비

○ 국내 메타버스 콘텐츠 제작 또는 이와 연관된 산업을 영위하는 사업체의 현황과 수익구조 등 파악 시 고려 사항 도출

5. 사업 내용

○ 국내외 사례분석을 통한 메타버스 산업의 정의 및 포괄범위 설정, 한국표준산업분류 상 분류 코드 산정, 특수분류 필요성 파악

○ 접근가능한 모든 행정자료를 통해 메타버스 산업의 대상 사업체 목록화, 타 사업과의 겸업 사항 표기 등 모집단 구축 조사 설계

○ 콘텐츠 제작 또는 이와 연관된 산업을 영위하는 사업체의 현황과 수익구조 등 파악을 위한 시범조사 실시

○ 향후 모집단 갱신 주기 및 방법 설정, 패널조사 등 조사 효율화 방안 제안

6. 사업수행 범위

가. 메타버스 산업의 정의 및 포괄범위 설정

○ 국내외 사례분석을 통한 메타버스 산업의 정의, 산업분류 적용 및 특수분류 도입 필요성 파악

- 선행연구 및 국내외 사례분석을 통한 메타버스 산업의 내용 및 포괄범위 파악

- 메타버스산업의 특수성에 따른 행정자료 활용 등 관련 사업체의 파악 방법 제시

나. 모집단 구축을 위한 조사 설계

○ 메타버스 산업의 특성을 고려한 모집단 세부 분류안 마련, 타 산업과의 겸업형태, 운영현황 파악 등을 위한 조사설계 실시

- 향후 표본설계 및 패널조사 등 실제 조사과정의 모집단으로 활용이 가능하도록 조사설계 실시

- 사업체 규모, 세부업종 등 층화변수를 고려한 조사항목 및 조사표 설계 및 적절한 조사방법 설계 실시

다. 메타버스산업 현황, 수익구조 등 파악 시범조사 실시

○ 설계된 조사 방법 및 항목에 따른 실증적 시범조사를 실시하고, 조사현장에서 추가적으로 고려해야할 문제점 및 대응 방안 명세

- 현장조사 과정에서 메타버스산업의 포괄범위에 해당하지 않는 사업체 및 제외되는 사업체가 존재하는 사유와 해결방안 제안

- 조사항목 중 실제 조사과정에서 파악이 곤란한 항목이나 추가적으로 보완해야할 문항 명세, 시범조사 결과 분석 실시

라. 모집단 갱신 및 관리를 위한 조사 효율화 방안 제안

○ 메타버스산업에 대한 지속적인 모집단 갱신 및 관리가 가능한 방법론 제시, 시의성 및 경제성을 고려한 통계조사를 효율화 방안 제안

- 통계청 전국사업체조사 결과와 한국표준산업분류 코드를 활용한 모집단 갱신 방안, 타 행정자료를 활용하는 방안, 신규로 메타버스산업에 진출하는 사업체 파악 방법 등 제시

- 향후 모집단을 활용한 본 조사 실시 과정에 적합한 조사방법이나 보고형식의 기초자료 확보방안 등 제시

마. 사업 수행지침

○ 본 과업수행에 참여하는 구성원은 국가통계 작성과정을 전반적으로 이해하고, 통계조사 진행 및 연그 경험이 풍부한 인력으로 구성하여 과업을 수행

○ 본 과업을 수행함에 있어 과업내용의 변경이 필요한 경우에는 상호 협의하여 결정

○ 별도 명시되지 않은 사항이더라도 발주처에서 판단하여 필요하다고 인정하는 경우 과업내용을 추가할 수 있으며, 이에 소요되는 경미한 비용은 과업수행자 부담

○ 사업의 진척사항은 수시로 보고하는 것을 원칙으로 하고, 보고서 및 산출물 등은 발주처와 사전 협의를 거쳐 제작․인쇄

○ 용역수행자는 본 과업 내용을 보안유지를 하여야 하며, 과업참여 인력은 착수계 제출 시 보안서약서를 제출

○ 본 용역을 수행하는 과정에 있어 제3자의 저작권 등 지식재산권을 침해하지 않음을 보장하고, 만약 제3자의 저작권 등 지식재산권 침해에 따른 분쟁 발생 시, 수행기관은 자신의 비용으로 일체를 처리하여야 함

ㅇ「국가계약법 시행령」제76조 제2항 제2호에 따라 계약의 주요조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있음

Ⅱ

사업자 선정 방법

1. 입찰참가자격

○『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰의 참가자격을 구비한 자

- 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 학술․연구용역(업종코드:1169)으로 입찰참가 자격을 등록한 업체(비영리법인 입찰 가능)

- 공동 수급(공동이행방식) 및 하도급 불가

2. 입찰 방식

○ 입찰방식 : 경쟁에 의한 방식

○ 낙찰방식 : 협상에 의한 계약

* 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제43조 및『기획재정부 계약   예규』“협상에 의한 계약체결기준” 적용

3. 평가 및 협상자 선정 방법

가. 평가

○ 제안서 심사 및 평가는 기술능력 평가(100분의 90)와 입찰가격 평가(100분의 10)로 구분하여 평가

○ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 동 사업용역을 효율적으로 수행하기 위하여 평가위원은 위원장 포함 7인 이상으로 하며, 외부평가위원 비율을 100%(통계전문가 60%이상)로 구성하여 평가

○ 제안서류 평가 시 제안서 제출기관은 문화체육관광부가 정하는 일시와 장소에서 제안설명(PT발표 15분, 질의응답 10분)을 하여야 함

* 코로나19 확산 방지 등을 위하여 기술능력평가는 서면평가 혹은 화상평가 등의 방식으로 대체될 수 있으며, 평가회의 일시와 장소, 준비사항 등은 제안서 접수 후 주관기관에서 별도 안내 예정

나. 협상자 선정

○ 기술능력평가 점수 90점 기준으로 76.5점 이상인 기관을 협상대상자로 선정하고, 기술능력 및 가격평가 합계점수의 고득점순으로 협상순위 결정

- 각 평가위원의 기술평가점수 중에서 최저 및 최고점을 제외한 후 산술 평균하여  점수 부여

- 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 함

- 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

○ 협상 순위가 높은 기관부터 순차적으로 협상을 진행하되, 협상이 성립될 경우 나머지 협상대상자와는 협상 미실시

○ 제안서 평가 및 낙찰자 결정 등과 관련하여 위에서 정하지 아니한 사항은 “(기획재정부 계약예규) 협상에 의한 계약체결기준” 및 “기획재정부 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준”을 준용함

제안서 기술평가 배점표

구분	평가항목	평가 기준(항목설명)	배점
사업일반 (30)	사업이해도	o 사업목표 및 내용 이해도 o 제안요청내용과의 부합성 o 사업현황 파악의 정확성 및 제안의 독창성, 참신성	20
	사업 전문성	o 관련분야 전문성 및 강점, 수행경험 o 사업 추진 관련 기술‧지식 보유	10
사업수행 (30)	추진전략	o 사업추진 목표 및 전략의 우수성 o 사업 수행방법의 효과성 및 타당성	10
	수행방안	o 추진방법의 구체성, 제안내용의 적정성, 및 실현가능성 o 과제 세부 활동 도출 및 사업관리 방안의 타당성	15
	수행조직	o 참여인력 구성의 적정성 및 인력배분의 효율성 o 참여인력의 적절성 및 전문성	5
사업관리 (30)	관리방안 및 보안	o 일정계획의 적정성 및 계획에 따른 목표의 도달성 o 사업 수행과정에서 취득한 자료·정보에 대한 보안 관리의 적절성	15
	보고	o 진척관리, 산출물 관리, 보고체계의 적정성	15
계			90

* 정성평가방식 : 평가위원은 평가항목별로 5단계 등급으로 부여하고, 부여한 등급은 해당 점수로 환산함

등급	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
점수	배점의 100%	배점의 90%	배점의 80%	배점의 70%	배점의 60%

Ⅲ

제안서 작성 방법

1. 제안서 목차

* 목차의 항목 중 해당내용이 없는 경우는 해당항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술함

목     차

Ⅰ. 제안기관 일반

1. 일반현황 연혁

2. 조직 및 인원현황

3. 주요 사업실적

Ⅱ. 제안요청에 대한 이해

1. 사업 목적 및 배경

2. 사업범위

3. 제안의 특징 및 차별성

4. 기대효과

Ⅲ. 사업수행

1. 추진 목표 및 전략

2. 사업수행내용

3. 세부 추진 계획

Ⅳ. 사업관리 부문

1. 추진 일정계획

2. 보고 및 검토계획

3. 품질보증계획 및 사후지원

4. 투입인력 및 이력사항

Ⅴ. 기타

2. 작성 항목별 세부내용

작성항목	세 부 내 용	비 고
Ⅰ. 제안기관 일반 1. 일반현황 및 연혁 2. 조직 및 인원현황 3. 주요 사업실적	- 제안기관의 일반현황(사업 분야, 매출액 등) 및 주요 연혁 기술 - 제안기관의 조직 및 인원현황 기술 - 본 사업과 유사성격의 주요 실적 기술(최근 3년간)	별지 제2호 서식 별지 제3호 서식 별지 제4호 서식
Ⅱ. 제안요청에 대한 이해 1. 사업 목적 및 배경 2. 사업범위 3. 제안의 특징 및 차별성 4. 기대효과	- 본 사업의 제안내용을 명확히 이해하고 사업의 목적 및 배경을 기술 - 사업기획, 조사설계, 결과분석 등 사업 전반에 대한 자체적인 추진범위를 요약하여 기술 - 제안(사업추진)방향, 제안내용의 적절성·전문성·차별성 등을 강조하여 기술 - 유사과제가 있을 경우, 이를 분석하여 기존과제와의 차별성 포함 - 본 사업 추진을 통해 다양한 관련 주체가 얻을 수 있는 기대효과 및 최종 산출물의 활용(적용)방향 기술	자체 양식 자체 양식 자체 양식 자체 양식
Ⅲ. 사업수행 내용 1. 추진 목표 및 전략	- 본 사업의 추진 목표 및 전략 제시	자체 양식
2. 사업수행내용	- 본 사업의 사업 수행 내용 기술	자체 양식
3. 세부 추진 계획	- 본 사업의 세부 추진 방안 기술 - 예상 결과물을 정량적, 정성적으로 구분하여 각각의 특징이 나타날 수 있도록 기술	자체 양식
Ⅳ. 사업관리 부문 1. 추진 일정계획 2. 보고 및 검토계획 3. 품질보증계획 및 사후지원 4. 투입인력 및 이력사항	- 사업 추진예정 일정을 참조하여 추진일정을 상세하게 제시 - 사업기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세하게 제시 가. 월간, 주간, 수시보고 나. 단계별 검토회의 등 다. 결과물 제출 내역 및 계획 등 - 사업전반의 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시 - 결과물과 관련된 사후지원 방안 제시 - 참여자 교육, 이용자 지침 등 - 본 사업 수행인력을 작업 단위별로 제시 - 수행인력 개별 이력서 작성	자체 양식 자체 양식 자체 양식 별지 제 5호 서식 별지 제 6호 서식
Ⅴ. 기타	- 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용 기술	자체 양식

3. 제안서 작성 지침

가. 본 제안요청서에 명기된 바에 따라 작성

▶ 제안서는 백색 A4 용지를 사용하여 작성하고 하단에 해당 쪽수를 기재

▶ 항목별 해당사항이 없는 경우, 해당항목의 제목아래 ‘해당사항 없음’을 명기

▶ 번호체계는 Ⅰ, 1, 가, 1), 가), (1), (가), ①, ㉮ 순으로 기입

○ 별지서식과 별첨자료는 제안서와 분리하여 접수시 제출

○ 기타세부 설명내용 등은 필요시 프리젠테이션 심사에서 활용 가능

○ 금액과 관련된 모든 사항은 부가세를 포함한 금액으로 작성

나. 제안서 규격(권장사항)

○ 제안서 표지 (별지 제1호 서식) : 백색 표지 사용, 고유번호는 공란

○ 각 항목은 지정된 양식 준수하여 작성

* 지정된 양식을 준수하되 글씨 크기, 표 가로세로 크기 등은 변경 가능

○ 백색 A4 용지 사용

4. 제안사 준수사항 및 제안서 작성시 유의사항

○ 제안서의 내용은 “명확한 용어를 사용하여 표현”하여야 한다. 예를 들어, ‘사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 평가시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

○ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 문화체육관광부가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

○ 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성이외의 목적으로 사용해서는 안 됨

○ 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

○ 제안서에 제시한 투입인력이 실제 투입되지 않을 경우 계약 위반으로 처리해 계약 해지할 수 있음

○ 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 함

○ 제출된 제안서에 허위사실이 발견되면 모든 자격이 상실 될 수 있으며 손해배상을 청구할 수 있음

5. 공고기간

○ 입찰 공고서 참조

6. 제출 서류

○ 정성제안서, 발표자료, 기타 서류 각 1부

* 제안서 내용 및 기술평가에 입증할 수 있는 자료 미제출시 실적 불인정

○ 사업내용 문의

- 담당자 : 문화체육관광부 정책분석팀 고선영

- 전  화 : 044-203-2370

- 이메일 : fromalex@korea.kr

[별지 서식]
[별지 제1호 서식]

제안서 표지

접수번호

사 업 명

제  안  서

2022.   .

[별지 제2호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전화 : FAX :
회사설립년도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요 연혁

[별지 제3호 서식]

업무수행 조직 및 인원현황

1. 제안사의 조직 및 인원현황(00년 00월 기준)

2. 사업수행 조직 및 인원현황

			사 업 책 임 자
			직위, 성명
○○부문			○○부문				○○부문			○○부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

※ 부문별 책임자를 명시하고, 평가 시 참고가 될 수 있도록 직위 순으로 기재

※ 본 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것(증명서류가 첨부되지 않은 경우 인정되지 않음)

[별지 제4호 서식]

주요 사업실적

(최근 3년간 사업 실적)

순번	사업명	사업개요	사업기간	계약금액 (천원)	발주처	비고

(참고)

1. 현재 수행중인 업무도 포함하여 최근 연도순으로 기재하되 유사한 프로젝트만 기재한다.

2. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원 도급회사를 기재한다.

3. 공동도급계약일 경우에는 계약 금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

4. 단위사업별 계약서 또는 실적증명서를 첨부한다(단, 수행중인 사업은 계약서 첨부).

[별지 제5호 서식]

업무분장

연구 분과	주요 기능	세부 수행역할	담 당
			인원수	대표자
총괄	◦ 사업수행 책임 총괄
		◦
		◦
		◦
		◦
		◦
		◦

투입인력 현황

00년  00월  00일  기준

구분	분과별	성명	연령	최종 학위	전공	근무경력	현 담당업무
전담 참여	사업총괄 책임자
비전담 참여	부문명
	부문명

※ 투입인력 전원에 대하여 기재

[별지 제6호 서식]

수행인력 개별 이력서

1. 인적사항

성 명		담당업무
직 위		근무경력
참여기간		참여율
주 소
연락처	(휴대폰) (사무실) (e-mail)

2. 전공·학위

연도	전공	취득학위/자격증

3. 연구실적(본 과제와 관련 있는 연구실적만 기재)

연구명	발주처	참여기간	주요 역할 및 업무