사 업 제 안 요 청 서

사업명	기획취재 등 누리소통망(SNS) 스토리 콘텐츠 제작 및 프로모션
주관기관	문화체육관광부 대변인실 디지털소통팀

2022. 3.

문화체육관광부

목      차

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 과업내용	1

Ⅲ. 사업자 선정 관련사항	4

Ⅳ. 제안서 작성 안내	6

<별지서식 제1호> 서 약 서	10

<붙임 1> 연혁 및 일반현황	11

<붙임 2> 투입인력 요약	12

<붙임 3> 참여인력 이력사항	13

<붙임 4> 참여 보안각서	14

Ⅰ.	사업개요

1. 사 업 명 : 기획취재 등 누리소통망(SNS) 스토리 콘텐츠 제작 및 프로모션

2. 사업 목적

ㅇ 문화체육관광부 주요정책의 대국민 소통을 위해 우리부 대표 네이버 채널(블로그 및 포스트) 등에 특화된 콘텐츠 기획 및 제작

ㅇ 국민의 공감과 자발적 소통을 이끌어내는 콘텐츠 제작과 포털 노출, 커뮤니티 확산 등을 극대화해 대국민 체감도 제고

3. 사 업 비 :  90,000,000 원(부가가치세 포함)

4. 사업 기간 : 계약일로부터 ~ 2022년 12월 16일

Ⅱ.	과업내용

1. 콘텐츠 제작

(가) 연간 콘텐츠 제작 계획 수립(제안내용 요약해 3쪽 내 착수보고)

ㅇ 매체별 특성과 최신 트렌드에 맞는 연간 브랜드 콘텐츠 기획안 제시

ㅇ 방문자수 및 노출 증가 등 매체별 목표치 제안 및 달성 방안 포함

ㅇ 민간포털에의 콘텐츠 노출 및 고객 유입 증대를 위한 전략 기재

ㅇ ‘시리즈’ 형태의 콘텐츠로서 주간 정기 발행이 가능토록 함

(나) 민간포털 특화 기획 콘텐츠 제작(총 50건 이상)

ㅇ (현장 취재) 문화정책 수혜자, 정책현장 등을 취재한 사진과 글

- 심사서류 제출 시 전문가의 포트폴리오 제출 필수

- 저작물은 재편집을 통해 2차 콘텐츠 제작 활용 가능토록 함

ㅇ (분석 기사) 주요 정책에 대한 국민 이해도와 체감도를 높일 수 있는 맞춤형 분석 기사

ㅇ (큐레이션 콘텐츠) 시기별 주목도 높은 주제와 관련한 큐레이션 형태의 정보 전달 콘텐츠

(다) 보도자료 기반 기사 작성(주 5건 이상)

ㅇ 보도자료, 사업공고 등을 채널 특성에 맞춰 재편집한 기사 작성, 게시

(라) 채널 개편(연 1회 이상)

ㅇ 문화체육관광부 네이버 블로그 및 포스트의 메인 디자인, 메뉴 등 온라인 트렌드를 반영한 개편 방안 마련 및 수행

2. 현장 프로모션 진행(행사 4회 이상)

ㅇ 연 1회씩 입·해단식 및 홈커밍데이, 팸투어 등 대학생기자단 활동 관련 제반사항(숙식 및 프로그램 진행 등) 운영

ㅇ 연 1~2회 소속/공공기관 온라인홍보실무자 워크숍 관련 제반사항 운영

3. 과업 진행 관련 월간 분석 및 결산 보고

ㅇ 매달 기획 콘텐츠 반응(방문자수, 조회, 좋아요, 댓글 등) 및 채널 구독자(팔로워) 모니터링 후 실적 및 익월 계획 보고(1~2쪽)

ㅇ 계약 완료 시점에 월간 보고 편집 및 연간 과업 내용 결산에 따른 실적 정리해 보고, 검수 후 계약 종료

4. 과업 수행지침

가. 일반사항

ㅇ 과업지시서에 명시되지 아니한 사항으로 발주처가 본 과업과 관련하여 필요하다고 인정하는 추가 사항 및 과업지시서에 명기된 사항이나, 수행과정에서 불가피하게 과업 내용을 변경하여야 할 사항에 대해서는 발주처와 용역수행기관이 협의하여 결정함

ㅇ 용역수행기관이 부득이한 사유로 기한 내에 과업을 완료하지 못할 경우에는 사전에 발주처와 협의하여 승인을 얻어야만 기간 연장이 가능하며, 이로 인하여 발생 되는 모든 경비는 용역수행기관이 부담해야 함

ㅇ 용역수행기관은 본 과업 기간 및 과업 완료 이후에도 과업수행 과정에서 취득한 모든 내용(특히 보안 유지 요청사항)에 대하여 철저히 보안을 유지하고 발주처가 본 과업을 위해 제공한 자료가 외부로 유출되는 일이 없도록 해야 함

ㅇ 과업에 대한 모든 서류, 자료, 파일 등(발주처 제공자료 포함)은 과업에 관련되지 않은 목적으로 사용할 수 없으며, 발주처의 사전 승인 없이 타인에게 제공하거나 대여할 수 없음

ㅇ 본 사업제안에 따른 사업 시행으로 발생한 산출물에 대한 지식재산권(2차 저작물 생산·활용권 포함)은 발주처인 문체부와 계약상대자가 공동으로 소유함. 단, 복제 또는 배포가 필요한 경우 계약상대자는 발주처인 문체부와 협의하여야 하며, 문체부는 산출물의 특수성(보안 등)을 이유로 배포 또는 복제를 제한할 수 있음

- 용역 시 자료 인용 등의 경우 원작자의 지식재산권을 침해하지 않도록 주의해야 하며, 만약 분쟁 발생 시 용역을 수행하는 기관의 책임으로 함

ㅇ「국가계약법 시행령」제76조 제2항 제2호에 따라 계약의 주요조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있음

나. 보안 대책

ㅇ 과업수행기관은 본 과업 내용에 대한 보안을 유지해야 하며, 과업참여 대상자는 과업 착수 전 보안각서를 제출하여야 함

ㅇ 모든 성과물은 과업수행기관이 임의로 복사 또는 외부로 유출 시켜서는 안 되며 다른 목적을 위해 사용할 수 없음

ㅇ 기타 과업수행 시 보안상 결함이 없도록 하여야 하며 보안사항 불이행으로 발생 되는 모든 책임은 과업수행기관에 있음

Ⅲ.	사업자 선정 관련사항

1. 공모방식 : 조달청 나라장터 공고

ㅇ 근거 :「국가를 당사자로 계약에 관한 법률」시행령 제43조

2. 참가자격

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격이 있는 자

- 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 ‘기타자유업종(업종코드 9999)’으로 입찰참가자격 등록한 사업자

※ 공동수급(공동이행) 가능, 하도급 불가

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제76조 규정에 의한 부정당 업자로 입찰 참가자격 제한 받은 자는 제외

3. 사업자 선정방식 : 제한(총액)경쟁(협상에 의한 계약 체결)

(가) 기본 방침

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 사업시행자 선정

ㅇ 소정 기한 내 유효한 사업제안서를 제출한 자를 대상으로 관련 법령에 근거하여 사업자를 선정

ㅇ 기술 평가와 가격 평가를 실시하여 종합 평가 점수를 산출하는데 기술평가는 문화체육관광부, 가격 평가는 조달청이 담당

(나) 심사 방식

ㅇ 종합 평가 비율은 기술 평가 80%, 가격 평가 20%

ㅇ 기술 평가, 즉 사업제안서 평가는 사업계획서(70점)와 사업자현황(10점)으로, 가격 평가는 20점 평가로 이루어짐

ㅇ 사업시행자 선정은 기술평가와 가격평가를 종합한 결과 최고득점자를 우선순위 협상자로 선정하여 협상을 하며, 이 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

ㅇ 우선순위 협상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

ㅇ 최고 및 최하점수 제외하고 점수를 합산결과 최고점을 얻은 신청자가 복수일 경우 기술 평가점수가 높은 신청자를 최고득점으로 인정하며, 기술 평가 점수도 동점일 경우에는 기술 평가 중 가장 배점이 높은 항목의 점수부터 비교하여 우선협상대상자를 선정함

ㅇ 다만, 사업계획서 및 사업자현황, 즉 사업제안서에 대한 기술평가결과 68점(80점 만점의 85%) 미만의 점수를 획득한 신청자는 「기획재정부계약예규」‘협상에 의한 계약체결기준’에 따라 선정대상에서 제외하며, 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

(다) 사업시행자 선정

ㅇ 사업계획서 평가는 제안요청사항에 따른 분야별 제안내용을 정형화된 평가항목 및 배점에 따라 평가

ㅇ 공정한 사업계획서 평가를 위해 외부전문가 과반이상으로 심사위원회를 구성, 평가기준에 의하여 개별적인 평가 실시

(라) 평가방법

ㅇ 제안서 평가 : 일정은 제안서 접수 후 별도 안내

- 심사위원 : 5명 이상으로 구성(외부전문가 과반이상)

- 심사방법 : 신청자의 사업수행계획 설명(10분 PT) 및 질의응답(10분)

※ 코로나19 상황에 따라 서면 평가로 대체 될 수 있음

※ 기술 평가 항목 및 배점

평가항목	세부항목	평가내용
사업계획서 (70점)	ㅇ 콘텐츠 기획 및 제작의 창의성 및 효과성 (30점)	ㅇ 콘텐츠 기획 아이디어의 창의성 ㅇ 콘텐츠 게시 후 건당 정량적 기대효과
	ㅇ 누리소통망 채널의 이해도 (15점)	ㅇ 네이버 블로그 및 포스트 채널별 특성에 대한 이해도
	ㅇ 정책홍보과제 이해도 (15점)	ㅇ 주요정책과제에 대한 이해도 ㅇ 주요정책과제에 대한 홍보방식의 타당성
	ㅇ 워크숍 등 현장 프로모션의 창의성 및 효과성 (10점)	ㅇ 프로모션 기획의 창의성 ㅇ 워크숍 등 대행 경험
사업자현황 (10점)	ㅇ 사업수행능력 (10점)	ㅇ 사업수행 관련 조직규모, 제작 가용 인력 및 인력의 전문성 등

Ⅳ.	제안서 작성 안내

1. 제출서류 (서약서를 제외하고 제안업체 명을 표시하지 말 것)

ㅇ 서약서 및 참여 보안각서 각 1부(별지서식 1호 및 붙임 4 참조)

2. 제안서 작성 요령

ㅇ 제안서는 아래 제안내용에 명시된 순서에 따라 작성하되, 필요시 부분 수정 또는 추가 가능

< 제안 내용 >
구 분	세 부 내 용
1. 제안내용 및 개요	・제안 목적 및 배경 ・제안 범위 ・사업 추진 방향 및 전략 ・제안의 특징 및 장점 ・기대효과
2. 사업수행계획	・사업수행을 위한 세부 추진계획 및 일정 - 기획취재 콘텐츠 및 보도자료 재가공 전략 및 세부 계획 - 대학생기자단 워크숍 등 프로모션 행사 진행 세부 계획 - 유사 사업 수행 결과 및 효과
3. 제안업체 현황	・제안업체 일반현황 및 연혁 ・조직 및 인원 현황 ・자본금 및 매출액 현황
4. 관리 및 운영계획	・조직 구성 - 조직구성 및 투입인력 이력사항 ・진행상황 점검 계획 - 보고 방안 및 일정, 산출물 종류 등 제시 ・품질보증, 보안관리 등 기타 사업관리계획
5. 기 타	・기타 작성항목에 포함되지 않은 사항 중 제안내용과 관련된 사항

ㅇ 작성 시 한글, 워드, 파워포인트, PDF 프로그램만을 사용할 것
(파일형식 : hwp, doc, ppt, pdf)

ㅇ 공모신청서의 A4 용지 기준으로 작성, 전자제출

ㅇ 한글표기 작성이 원칙이며, 전문 용어 또는 영문 약어 등을 사용할 경우, 용어 해설 및 전체 영문을 괄호 안에 표시함

ㅇ 인용자료 및 데이터의 출처를 정확히 명시할 것

ㅇ 본문 작성 시 관련 증빙자료의 페이지를 기재할 것

ㅇ 사업계획서의 내용은 수행가능 여부를 명확한 용어를 사용하여 표현해야 하며, “~을 제공할 수 있다”, “~가능하다” 등의 모호한 표현은 평가 시 “할 수 없다”로 간주함

3. 제안서 제출 조건

ㅇ  본 제안에 따른 일체의 비용은 제안업체가 부담함

ㅇ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 증빙자료를 첨부하여야 하며, 제출한 자료 중 허위가 있을 경우 평가대상에서 제외됨은 물론, 사업 개시 후 확인될 경우에도 사업 취소와 함께 발주처의 인적․물적 손실에 대한 손해배상을 청구할 수 있음

4. 제안서 제출 방법 : 공고서에 의함

5. 제안서의 효력

ㅇ 제안서 내용은 계약 체결 시 별도 문서로 합의가 있지 않은 한 계약 조건의 일부가 되며, 발주처가 요청하지 않는 한 변경할 수 없음

ㅇ 제안 내용에 변경이 없는 경미한 경우에만 제안서 보완 및 첨부자료 요청이 가능하며 보완되지 않으면 당초 제출된 서류로만 평가

(협상에 의한 계약 체결기준(기획재정부 계약예규) 제7조 제3항, 제4항)

6. 기타 사항

ㅇ 입찰자 또는 낙찰자가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제76조 규정에 해당하는 경우에는 발주처 규정에 따라 일정 기간 동안의 입찰 참가 자격을 제한할 수 있음

ㅇ 낙찰자는 계약에 응해야 하며, 계약 불이행 시 부정당 업자로 입찰 참가 자격 제한을 받음

ㅇ 입찰 공고문, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「기획재정부 계약 예규」 등 관련 규정을 따름

ㅇ 보안 준수 사항

- 본 사업 제안서의 전체 또는 일부가 제안신청 이외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 됨

- 본 사업의 제안신청에 참여함으로써 획득한 발주처에 대한 정보는 우리 부의 서면에 의한 승인 없이는 외부에 누설되어서는 안 되며, 선정된 사업자는 우리 부의 보안 요청을 준수할 것에 동의하여야 함

Ⅴ.	문의처

ㅇ 대변인실 디지털소통팀 최지훈 사무관(044-203-2055), 김민영 주무관(044-203-2052)

[별지서식 제1호]

서   약   서

업체명 :

주  소 :

문화체육관광부가 추진하는「기획취재 등 누리소통망(SNS) 스토리 콘텐츠 제작 및 프로모션」사업의 용역 사업자 선정과 관련하여 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

202 년    월    일

대표자                (인)

문화체육관광부 장관 귀하

[붙임1] 연혁 및 일반현황

연혁 및 일반현황

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[붙임2] 참여인력 요약

참여인력 요약

분야	성 명	부 서 직 위	전공 및 경력		참여율 (%)
			전공	경력
과 제 책임자	홍길동	홍보팀장	정치학	12년 5월	100

▪ 프로젝트 참여인력에 포함된 자

▪ 작성기준일자 : 제안일 현재

▪ 협력업체 참여인력이 있는 경우 별도 분리 작성

[붙임3] 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
전공					해당분야근무경력		년 개월
					자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	역 할

[붙임4] 참여 보안각서

참여 보안각서

소    속 :

성    명 :

생년월일 :

1. 본인은 202 년   월   일  귀부에서 공모하는 입찰에 참여하면서 획득한 제안요청서 등 제반 사항에 대하여 제안서 작성 및 입찰 참여의 용도 외에 활용하지 않고 보안을 유지하겠습니다.

2. 본 사업에 착수하기 전에 입찰참여 및 사업투입 인력 전원을 대상으로 획득 정보에 대한 보안교육을 실시하고 보안서약을 하게 함으로써 보안 사고를 예방하겠으며, 만약 과업 내용 및 획득 정보를 외부에 누설시켜 귀부에 손실을 입히게 될 경우에는 관계법령에 의거 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

202 년   월   일

대표자            (인)

문화체육관광부 장관 귀하