공고번호 : 영상물등급위원회 공고 제2015-10호

(긴급) 입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

㉮ 입찰건명 : 2015년 정보시스템 유지관리 용역

㉯ 계약의뢰 : 부산지방조달청

㉰ 계약방법 : 제한경쟁

㉱ 입찰방법 : 제한(총액)협상에의한계약

근거: 국가계약법시행령 제21조제1항(중소기업청장이 지정·고시한 제품)

㉲ 입찰(개찰)일시 : 2015.03.25. 13:00

㉳ 납품기한 : 2015.12.31.

㉴ 추정가격 : 189,727,273원(VAT 별도)

㉵ 입찰방식 : 전자입찰

㉶ 전자입찰서 접수개시일시 : 2015.03.23. 11:00

㉷ 전자입찰서 마감일시     : 2015.03.25. 12:00

2. 입찰참가자격

㉮ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(‘14.03.05 개정)에 의하여 반드시 G2B시스템에 입찰일 전일까지 소프트웨어사업자[컴퓨터관련서비스사업(업종코드 1468)]를 입찰참가 등록한 업체

㉯ 「중소기업제품구매촉진및판로지원에관한법률」 제9조의 규정에 의한 직접생산증명서(세부품명: 정보시스템유지관리서비스-입찰일 전일 이전에 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함) 소지업체

㉰ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」 제2조에 따른 소상공인으로서 ‘중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령’에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자

※ <중·소기업·소상공인확인서> 및 직접생산증명서는 중소기업제품 공공구매종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인하며 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없음.

- 다만, <중·소기업·소상공인확인서>를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 제안서 제출 후 5일까지 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 입찰참가자격이 없음

※ 제조사와 수요기간 간에 낙찰자에게 물품공급 또는 기술지원확약서 발급에 관한 (사전) 협약이 체결되어 있음[(사전)협약에 관한 내용은 붙임문서와 수요기관에서 확인]

※ 계약자는 해당물품 제조사와 기술지원확약서를 체결(계약자 명의로 발급)하여 계약 후 10일 이내에 수요기관에 반드시 제출하여야 하며, 미제출로 계약해제시에 부정당업자로 제재받을 수 있음.

※ 기술사용료는 계약금액에 포함됨(계약업체 부담)

※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가가 가능함.

※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없음.

※ 본 입찰은 사업금액이 40억원 미만인 사업으로서 대기업(소프트웨어사업자)은 사업금액의 하한(미래창조과학부고시 제2014-25호) 규정에 따라 입찰에 참여할 수 없음.

※ 「소프트웨어산업진흥법」 제24조의2 제3항 및 동법 시행령 제17조의6의 적용을 받는 사업으로, 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제14조에 따라 지정된 상호출자제한 기업집단에 속하는 기업은 입찰 및 계약에 참여할 수 없음.

※ 소프트웨어사업자 신고확인서의 유효기간이 경과한 경우 갱신하여 입찰 마감일 전일까지 조달청에 유효기간 갱신 등록하여야 입찰참가 가능함.

※ 공동계약을 불허함.

※ 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고의 제5항의 내용을 숙지하시기 바람. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사(조합의 경우 지정조합원사)의 입찰 보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 제5항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 함.

※ 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능함. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능함.

※ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음. 입찰자는 동법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 함. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있음.

◐ 입찰참가자격 등록장소 : 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)

◐ 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 낙찰자 결정

◐ 참고사항

※ 세부규격 및 수량은 수요기관 요청서[재무-012903(‘15.2.2)]호에 의합니다.

※ 하자보수 보증기간 : 제안요청서에 의함

※ 사업기간 : 2015.04.01.-2015.12.31.

** 2015.04.01. 이후 용역계약이 체결될 경우 용역의 대가는 착수일로부터 일할 계산하여 지급

※ 본 사업은 정보누출금지대상으로 「국가계약법 시행령」 제76조제1항제18호 및 「지방계약법 시행령」 제92조제1항제19조의 적용을 받음. 제안 상세내용이 필요한 경우 수요기관의 열람 승인을 득한 후 직접 열람하기 바람.

3. 세부 품명 및 유의사항

※ 정보시스템유지관리서비스 1식

※ 기타 세부사항은 첨부물을 참조하고, 첨부물을 숙지하지 않아 발생한 모든 책임은 입찰참가자에게 있음을 알려드리오니 유의 바람

※ 규격에 대한 자세한 문의는 영상물등급위원회 강동호(051-990-7274) 앞으로 문의 바람

※ 제안 상세내용이 필요한 경우 수요기관의 열람 승인을 득한 후 직접 열람 바람.

※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액이 계약금액이 되며, 이외의 경우 낙찰금액으로 계약을 체결하더라도 부가세를 면제받는 경우 사후 정산됨을 알려드림.

4. 주요 공지사항

㉮ 입찰에 관한 사항

※ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있음.

㉯ 가격개찰 일시 및 장소

※ 일  시 : 가격입찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 제안서 기술능력평가 완료 후 개찰함

※ 장  소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

㉰ 제안서 기술평가

※ 평가기관 : 조달청

※ 평가방법 : 평가위원이 나라장터에서 온라인으로 평가하고, 별도 제안서 발표 없음.

** 입찰공고일부터 제안서 평가일까지 입찰자(공동수급체 구성원 포함) 및 당해 입찰과 관련하여 입찰자와 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자, 협력업체)의 소속 임직원이 당해 입찰과 관련하여 평가위원(전문인력 명부 또는 전문 평가위원 명부에 등재된 자 포함)을 사전 접촉(‘접촉’은 SNS, 문자, e-메일을 활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미한다)한 것이 사실로 확인될 경우 당해 제안서 평가 종합점수(기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점 처리함.

㉱ 공동수급

※ 공동계약을 불허함

5. 제출서류 : 제안서

㉮ 제출기간 : 전자입찰서 접수개시일시 ~ 전자입찰서 마감일시

㉯ 제출파일

- 제안서(주관적 평가 90점, 입찰참가자격관련 서류)

※ 제안서파일은 반드시 객관적 평가와 주관적 평가는 각각 제출하여야 하며, 입찰참가자격 확인 서류는 객관적으로 제출하고, 내용이 여러 개일 경우 순번 적용(예. 주관적 제안서 1,2,3) 제출

[입찰참가자격 확인 서류]

- 경쟁입찰참가자격등록증 1부.

- 법인등기부등본(법인) 또는 사업자등록증(개인사업자) [국가계약법 시행규칙 제44조제6의3호의 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’ 확인용]

- 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업) 신고확인서 1부.

- 직접생산증명서 및 중소기업확인서 각 1부.

6. 입찰보증금 납부 및 귀속

① 입찰보증금의 납부

㉮ 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 함.

㉯ 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따른 다음 각호의 입찰보증금을 납부하여야 함.

㉰ 입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 함.

㉱ 상기 '가' 내지 '다'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 본청 경영지원팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)에 납부하여야 함.

② 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 함.

③ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있음

④ 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음함.

⑤ 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조)에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됨.

⑥ 공동계약의 경우 입찰보증금은 「공동계약운영요령」 제10조에 따라 납부하여야 함.

7. 입찰무효

㉮ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효.

㉯ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임.

㉰ 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등) 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 조달청으로 제출해야 함.

8. 협상대상자 선정 및 협상기준

㉮ 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 함. 다만 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정함.

㉯ 본 입찰은 SW사업으로 입찰가격 평가시 해당 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 예정가격의 100분의 80으로 투찰한 것으로 간주하여 평가함.

㉰ 기타 사항은 계약예규 제162호(2014.01.10.) “협상에 의한 계약체결기준” 및 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준에 의함.

** 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됨

9. 불공정행위 금지

① 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니됨.

㉮ 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

㉯ 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

㉰ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

㉱ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

㉲ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

② 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있음.

③ 계약담당공무원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 함.

④ 입찰자 등은 계약담당공무원이 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있음.

10. 기타사항

※ 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 조달청 내자업무처리규정 제48조의 2, 제59조의 적용을 받음(단, 용역일 경우 계약보증금은 용역계약 일반조건의 적용을 받음)

※ 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없음.

※ 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가하기 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 해야 함. 등록절차와 G2B(나라장터) 이용안내, 입찰 및 계약에 관한 일반사항(입찰유의서, 계약일반조건, 계약특수조건 등)은 정부 조달콜센터(☎지역번호 없이 1588-0800)로 문의하여 주시고, 본건의 규격 및 가격 관련 사항은 장비구매과(담당자: 임지연 Tel 070-4056-6581)로 문의 바람.(주소 : 부산 북구 금곡대로 506-17) (우편번호 616-702)

※ 본 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수개시일 전일에 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 공개함.

※ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위없음"을 확인·날인하여 제출해야 함.

※ 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있음.

※ 동 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템에서 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하기 바람.

※ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증 (개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하기 바람.

※ 입찰 및 계약과 관련하여 조달청 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를  할 경우 조달청 행동강령책임관(감사담당관)에게 신고 바람.

※ 세부적인 입찰공고는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 확인 가능

11. 관련 문의사항

㉮ 입찰 참가 자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(1588-0800)

㉯ 입찰공고, 개찰, 계약 : 부산지방조달청 장비구매과 임지연(070-4056-6581)

㉰ 규격(제안)관련 : 영상물등급위원회 정책홍보부 강동호(051-990-7274)

㉱ 계약 진행 : 영상물등급위원회 경영지원부 강성우(051-990-7219)