제  안  요  청  서

사 업 명	2022년 뉴스저작권 인식제고 캠페인
주관기관	한국언론진흥재단

2022. 3.

담 당	성 명	전화번호	팩스번호	이메일
계 약	곽선희	02-2001-7726	02-2001-7730	sunni@kpf.or.kr
사 업	남유원	02-2001-7793	02-2001-7560	patsae@kpf.or.kr

	목 차

Ⅰ. 사업개요	3

Ⅱ. 제안요청사항	6

Ⅲ. 계약조건	7

Ⅳ. 사업자 선정	8

Ⅴ. 제안서 작성 방법	10

ⅰ) 별지 서식	13

	Ⅰ		사업개요

1. 사 업 명 : 뉴스저작권 인식제고 캠페인

2. 사업기간 : 계약체결일 ~ 2022. 12. 16

3. 사업예산 : 155,000,000원 (부가세 포함)

4. 계약방법 : 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약체결)

5. 사업목적

ㅇ 뉴스저작권에 대한 대중 인지 형성 및 인식 개선

6. 과업내용

ㅇ 뉴스저작권 지킴이 운영

ㅇ 온라인 국민참여 이벤트 실시

ㅇ 민간기업 대상 저작권 인식 제고 워크숍 개최

ㅇ 기타 뉴스저작권 인식을 높일 수 있는 국민참여형 사업

	Ⅱ		제안요청사항

1. 과업 세부내용

가. 뉴스저작권 지킴이 운영

ㅇ 모집대상 및 활동기간: 전국 대학생 80명/22년 5~12월 (총 7개월)

ㅇ 활동내용

- 뉴스저작권 인식 제고를 위한 콘텐츠 생산, 전파

- 뉴스저작권 콘텐츠 SNS·유튜브 공유·확산, 홍보 아이디어 제안

- 인터넷 커뮤니티 위반 게시물 모니터링 및 댓글 달기 등 계도 활동

ㅇ 발대식 및 사전교육

- 일시 및 장소: 5월 중/ (1안)온라인 비대면 (2안)프레스센터

- 교육내용: ▲저작권법 일반 ▲ 뉴스저작권 개념 및 사례 ▲ 콘텐츠 제작 등

ㅇ 운영내용(안)

- 4인 1팀으로 20팀 구성, 매달 팀별 과제 부여 → 활동보고서 제출

- 매월 활동비 및 우수 콘텐츠 대상 인센티브 지급

ㅇ 결과발표회

- 우수 활동 시상 및 발표 예정

- 수료증 수여

나. 온라인 국민참여 이벤트 실시

ㅇ 내용: 올바른 뉴스저작권 이용을 독려하는 OX 퀴즈 이벤트 등

ㅇ 기간: 연중 2~3회 예정

ㅇ 운영내용
- 이벤트 페이지 구축 → OX 퀴즈 정답자 중 000명 추첨 및 경품 지급

- SNS·대형 커뮤니티 대상 바이럴을 통한 홍보 실시

- 뉴스저작권 홍보 영상과 연계, 시청후 문제풀이 유도

다. 민간기업·콘텐츠크리에이터 대상 저작권 인식 제고 워크숍 개최

ㅇ 목적: 최신 저작권 이슈 공유를 통한 민간기업·콘텐츠크리에이터 저작권 인식 제고

ㅇ 일시 및 장소: 연중 2회 이상/(1안)온라인 (2안)기타 강의시설 등

ㅇ 주제 및 프로그램: 추후 공지

ㅇ 참석대상: (1차)민간기업 홍보담당자 (2차)유튜버 등 콘텐츠 크리에이터

ㅇ 홍보방안

- 보도자료 배포 및 신탁사 98개 대상 기사 작성 협조 요청

- 한국PR기업협회·MCN·크리에이터협회 등과 협업, 세션 마련 및 회원 대상 홍보

- 뉴스저작권 지킴이와 연계, 취재 및 SNS 콘텐츠 확산

※ 행사 내용 추후 변동 가능

라. 기타 국민참여형 사업 추가 제안 가능

2. 사업진행 보고 및 최종결과 제출

ㅇ 사업착수

- 계약일로부터 10일 이내에 세부 수행계획, 수행방법, 추진일정계획, 각 분야별 참여인력 등을 포함한 사업수행계획을 작성하여 제출

ㅇ 수시보고

- 본 사업의 추진상황에 대하여 한국언론진흥재단(이하 재단)의 요구가 있을 때에는 해당 내용에 대해 수시로 보고함

ㅇ 중간보고

- 용역착수 후 매월 중간보고 진행

ㅇ 최종보고

- 계약 종료일 전까지 수행결과보고서 제출

	Ⅲ		계약조건

1. 일반조건

ㅇ 기획재정부계약예규 제582호‘용역계약 일반조건’에 따름

ㅇ 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 시행중인 공기업․준정부기관계약사무규칙, 국가계약법령, 계약예규, 고시 등 국가계약관계법령에 의함

ㅇ 계약상대자는 계약일로부터 10일 이내 과업수행계획서를 제출해 승인을 받아야 하며, 원활한 사업 추진을 위해 계약 이후에라도 재단이 요청하는 경우 이에 신속히 응해야 함

ㅇ 계약상대자는 사업 내용에 변경사항이 발생할 경우 재단에 사전 보고 및 승인을 받아야 함

ㅇ 계약상대자는 사업 수행과정에서 주요한 정보 및 결과 등이 유출되지 않도록 보안대책을 수립하여 시행해야 하며 사업에 투입할 인력은 계약 후 10일 이내에 보안서약서를 제출해야 함

ㅇ 계약상대자는 재단의 사업수행에 차질이 발생하지 않도록 충분한 전담 인력을 확보해야 함

ㅇ 계약상대자는 사업 참여 인력 중 총괄책임자(PM)을 반드시 선임해야 함

ㅇ 계약상대자는 계약 체결 및 사업 수행에 있어서 일체의 허위나 비리, 비위가 있어서는 안 되며 윤리경영, 청렴계약 지침 등을 따라야 함

ㅇ 제안요청서에 제시되지 않은 사항이라도 사업 추진 과정에서 추가·삭제·수정사항이 발생하는 경우, 계약상대자는 재단과 협의하여 이를 최대한 수용하여야 함

ㅇ 추진 계획 및 방법, 참여인력 등에 대하여 재단의 변경 요구가 있을 시 이를 적극 반영하여야 함

2. 특수조건

ㅇ 계약상대자는 업무 과정에서 취득한 재단 관련 정보 및 용역과 관련된 일체의 정보를 어떠한 형태로도 제3자에게 유출시켜서는 안 되며, 대외비 자료로 취급해야 함

ㅇ 본 사업 시행으로 발생한 산출물에 대한 저작권 (2차 저작물 생산·활용권 포함)은 재단과 계약상대자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함. 다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안전보장, 국방, 외교관계 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음

ㅇ 본 사업을 수행함에 있어 타인의 지적재산권을 사용할 경우 권리자의 허락을 받아야 하며 계약상대자가 그 권리의 사용에 관한 일체의 책임을 짐

ㅇ 본 사업으로 완료된 성과물에 대하여 당초 제안요청서에서 요구한 사업내용에 미흡하거나 보완할 사항이 있는 경우 계약상대자의 부담으로 소정 기일 내에 수정 보완하여야 함

ㅇ 본 문서상의 용어는 일반적인 통념에 따라 해석하되(공고기간 동안 용어에 대한 해석 요청이 없는 경우) 제반 규정과 용어 등의 해석에 의견을 달리할 경우에는 재단과 상호 협의하여 결정하여야 함

	Ⅳ		사업자 선정

1. 입찰 참가자격 (자세한 사항은 조달청 입찰공고문 참조)

ㅇ 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』시행령 제12조 및 동법시행 규칙 제14조에 의한 유자격자로서 소정의 서류를 구비하여 입찰 등록을 마친 사업자

ㅇ 입찰서 제출마감일 전일까지 기타자유업종(업종코드:9999)으로 입찰참가자격을 등록한 자

ㅇ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자.

ㅇ 본 입찰은 공동수급(공동이행) 방식이 가능함(하도급은 불가)

- 공동수급체 구성원은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함

- 공동수급체는 5인 이하로 구성하여야 하며, 공동수급체 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10%이상으로 하여야 함(계약예규 공동계약운영요령 제9조 제5항 참조)

* 공동수급은 공동이행방식을 원칙으로 하며, 공동계약운용요령 상의 공동수급표준협정서(공동이행방식) 제출

- 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출할 수 없음

- 공동수급체는 나라장터에서만 구성 가능함

- 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복 입찰 참가 불가

2. 선정방식

ㅇ 제안서 평가 및 우선협상대상자 선정 방식

- 평가기관: 한국언론진흥재단

- "협상에 의한 계약체결기준"에 의한 평가(기술80%, 가격20%) 1위 업체

※ 평가점수에서 소수점 이하가 있는 경우 소수점 3자리에서 반올림하여 점수 산정

- 기술능력평가 점수가 부문 배점한도(80%)의 85%(68점)이상인 자를 협상적격자로 선정

※ 각 평가위원의 최고/최저점을 제외한 기술능력평가 점수 합산의 평균점과 가격평가 점수를 합산하여 최고 득점 업체를 선정

- 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 가격평가 점수를 합산하여 고득점 순에 따라 협상을 실시함

- 우선협상대상자와 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

- 합산점수가 동일한 제안업체가 2개 이상일 경우 기술능력평가가 높은 업체를 선순위자로 선정

- 기술능력평가 점수도 동일한 경우 기술능력평가 부문의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체를 선순위자로 선정

- 기술평가는 제안사의 제안서 발표(PT)를 통해 이뤄짐(15분 이내)

3. 평가항목 및 배점

구 분	평 가 항 목	배 점
기술평가 (80점)	1. 사업인력의 전문성 ㅇ 사업투입 인력의 규모 및 전문성	10
	2. 사업수행의 숙련도 ㅇ 유사사업 수행 정도	10
	3. 사업이해도 ㅇ 사업에 대한 이해도 및 제안서의 완성도 ㅇ 일정 및 추진방안의 적정성	15
	4. 사업전략 ◦사업 목표 및 전략의 타당성, 합리성, 체계성 ◦기획 내용의 참신성 및 창의성	25
	5. 수행능력 ◦실천계획의 구체성, 실현 가능성, 효과성 ◦발주자 등과의 협력 방안	20
가격평가 (20점)	협상에 의한 계약 체결 기준에 따름	20
총 계		100

4. 결과 통지

ㅇ 우선협상대상자 및 계약상대자 선정결과는 전화로 통보하며 미선정업체에 대한 통보는 생략함

	Ⅴ		제안서 작성 방법

1. 제안서 구성

작 성 항 목	작 성 내 용
Ⅰ. 제안개요	제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 신용평가등급
2. 조직 및 인원	제안사의 조직 및 인원현황 제시
3. 주요사업내용	제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분 제시
4. 주요사업실적	본 사업과 관련이 있는 주요 사업실적 제시(3년 이내)
Ⅲ. 사업내용 부문	사업 부문별 업체제안 기획 및 추진계획 제시
1. 사업 중점전략	총괄 수행전략
2. 세부 구성	각 과업별 세부추진 내용
Ⅳ. 사업관리 부문
1. 추진일정계획	사업추진일정을 단위업무와 작업 공정단위별로 상세히 제시
2. 인력운영계획	사업 수행할 인력의 이력사항 및 작업 단위별 제시
3. 보고 및 검토계획	사업기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세히 제시 (착수보고, 주간․월간․수시보고, 단계별 검토회의 등)
4. 기타 관리 방안	품질관리계획, 위험관리계획, 보고 및 검토계획, 보안대책, 체계적인 프로젝트 관리 방안
Ⅴ. 기타	기타 본 사업과 관련하여 지원할 사항의 내용과 제안서에 제시하지 않은 사항이라도 추가, 수정, 삭제가 필요한 사항

2. 작성요령(권장사항)

ㅇ 제안서의 효력

- 주관기관이 필요시 입찰참가자에 대해 추가제안이나 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

- 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시 계약조건의 일부로 간주

- 제안서 내용이 허위로 기재된 경우 또는 재단의 요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외되며, 선정 및 계약 후에도 용역사업 수행 자격을 박탈함

- 제안사는 가능한 한 제시된 정보들의 정확성에 대해 스스로 확인해야 함

- 제출 기한 내 접수되지 아니한 서류는 불인정하며 제출한 서류는 일체 반환하지 않음

- 우선협상대상자로 선정되지 않은 제안사에 대한 통보는 생략함

ㅇ 제안서 작성지침 및 유의사항

- 본 요청서 Ⅰ장 6항 과업내용과 Ⅱ장 제안요청사항을 숙지한 후
제시된 제안서 목차 및 세부작성지침을 준용하여 작성하여야 함

- 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여함

- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

- 제안서 발표 자료는 별도 준비할 수 있으나 제안서가 우선함

- 제안서의 내용은 “명확한 용어를 사용하여 표현”하여야 함. 예를 들어, 사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가시 불가능한 것으로 간주, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

3. 제출방법 및 제출 기한

ㅇ 조달청 입찰공고에 따름

4. 제출서류

ㅇ 입찰 공고에 따름

5. 문의처

ㅇ 뉴스저작권팀 남유원 과장 (☎ 02-2001-7793)

※ 제안서 필수 붙임 자료 별첨 (별지 서식)

ⅰ		별지 서식

[별지 제 1 호 서식]

서  약  서

회사명:

주  소:

당사는『2022년 뉴스저작권 인식제고 캠페인 용역』에 대한 제안서를 붙임과 같이 제출하며, 본 제안서의 허위기재 또는 부실자료 작성으로 인하여 초래하는 평가 상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰 대상에서 제외 등 귀 재단의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것이며 또한 당사는 제안서 제출과 평가에 있어 귀 재단이 결정한 평가내용, 방법 및 평가결과를 수용하고 제안서 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것임을 서약합니다.

2022.    .     .

대표자                  (인)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

[별지 제 2 호 서식] 일반 현황 및 연혁
회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전화 : FAX :
회사설립년도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
＜주요연혁＞

[별지 제 2-1 호 서식]

유사사업 실적

< 당해 용역 관련 유사사업 제시 >

구분	사업명	수행기간	시행청
1
2
3
4
5

* 최근(공고일) 기준 5년 내에 시행한 용역사업 중 유사사업을 제시하고, 사업별 세부내용은 사업명별로 아래에 기술할 것

＜주요유사사업＞

①

②

[별지 제 3 호 서식] 참여인력 자격사항 등 요약
구 분	분야별	성 명	연 령 (세)	본사업 참여직위	최종학력	자격증	담당업무
전 담 참 여	수행 책임자
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
비전담 참 여	사업 책임자
	부문
	부문
	부문

참고)

작성기준일자 : 제안일 현재

[별지 제 4 호 서식] 참여인력 이력사항
성 명			소 속			직 책				연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력				년 개월
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간						참여율	%
경 력
사 업 명					참여기간 (연월~연월)			담당업무	발주처			비고

1. “파견근로자보호등에관한법률” 등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기하여야 함  (예시) 업체명 (원소속사명)

2. 경력은 해당분야 근무경력에 기술한 내용을 파악할 수 있도록 기술

3. 소속회사에 대한 재직증명서를 붙임으로 첨부

[별지 제 5 호 서식]

제    안    서

사 업 명	2022년 뉴스저작권 인식 제고 캠페인
주관기관	한국언론진흥재단

2022.  .

(    업 체 명    )

[별지 제  호 서식]

청렴 서약서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 조달청에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직ㆍ간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 그러한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠습니다.

3. 회사 임ㆍ직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등의 조치와 관련하여 당사가 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년   월   일

서 약 자 : ○○○회사 대표 ○○○ (인)

한국언론진흥재단 이사장 귀하