온라인 기반 보건교과 연계 도박문제

예방 콘텐츠 개발 제안요청서

2022. 4.

과업명	온라인 기반 보건교과 연계 도박문제 예방 콘텐츠 개발
담당자	청소년사업팀 김종재 선임
연락처	02-740-9042/chaosnai@kcgp.or.kr

	목 차
Ⅰ. 제안요청 내역 ................................................................. 1 1. 배경 2. 목적 3. 사업 개요 4. 추진 방향 및 전략 5. 추진 체계 및 역할 6. 사업 내용 및 산출물 7. 사업자 선정 방식 및 입찰 8. 추진 일정 Ⅱ. 제안요청 세부내용 ........................................................ 4 1. 기획·제작방향 2. 과업 수행 지침 3. 과업 수행 보고사항 및 성과물 제출 4. 손해 배상 및 지체 상금 5. 계약 해지 6. 기타사항 Ⅲ. 사업자 선정 .................................................................. 11 1. 입찰 참가자격 2. 사업자 선정 및 평가방식 3. 제안서 평가 Ⅳ. 제출서류 및 입찰일정.................................................... 15 1. 제출서류 및 제출방법 2. 제안서의 효력 3. 입찰일정 및 서류제출 4. 유의사항 Ⅴ. 제안서 작성 방법 .......................................................... 16 1. 제안서 작성방법 2. 제안서 작성지침 3. 유의사항 4. 제안참여 업체 준수사항 Ⅵ. 별지 서식 ....................................................................... 20

Ⅰ

제안요청 내역

1. 배경

❍ 학교보건법 통과 이후 보건 교과연계 콘텐츠 개발 필요성 증가

제9조(학생의 보건관리) 학교의 장은 학생의 신체발달 및 체력증진, 질병의 치료와 예방, 음주ㆍ흡연과 마약류를 포함한 약물 오용(誤用)ㆍ남용(濫用)의 예방, 성교육, 이동통신단말장치 등 전자기기의 과의존 예방, 도박 중독의 예방 및 정신건강 증진 등을 위하여 보건교육을 실시하고 필요한 조치를 하여야 한다. <개정 2008. 3. 21., 2012. 1. 26., 2019. 12. 10., 2021. 12. 28.>

2. 목적

❍ 도박문제 예방문화조성을 위해 교직원들이 적절히 활용 가능한 콘텐츠를 개발하여 학교 현장에 보급

3. 사업 개요

❍ 과제명: 온라인 기반 보건교과 연계 도박문제 예방 콘텐츠 개발

❍ 사업기간: 계약체결일로부터 180일까지

❍ 계악방법: 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

- 관련근거 : 국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제43조 및 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제471호)

❍ 예산(VAT포함): 117,600,000원

4. 추진 방향 및 전략

❍ 수업지도안은 보건 교과 내 교육과정(2015년, 2022년) 및 교육부 학생건강증진 정책 방향에 적합하도록 기획 구성하여 교급별 개발

❍ 온·오프라인 활용이 모두 가능하도록 교육용 콘텐츠(동영상, 교육 활용 PPT, 매뉴얼) 제작

5. 추진 체계 및 역할

조 직	역할
한국도박문제관리센터	o 사업 추진 기본 계획 수립 o 개발 단계별 관리 감독
콘텐츠 개발 업체	o 콘텐츠 별 개발 전문가 그룹 구성 및 운영 (기획/연구진, 집필진, 검수 등 한국도박문제관리센터 협의 후 최종 결정) o 2015 개정, 2022년 교육과정 분석(보건교과) o 개발 교육과정 분석 및 주제선정( o 원고집필, 감수, 디자인 및 편집 등 콘텐츠 제작 o 완성된 콘텐츠의 인쇄(교재, 학습자료 등 산출물) o 각 과정별 진행상황을 관리하고 확인 할 수 있도록 보고체계 조직적 운영 o 시범운영 계획 및 환류 등 o 최종 산출물의 향후 1년간 무상 유지보수 지원

6. 사업 내용 및 산출물

❍ 보건교과 관련 내용 분석을 통한 콘텐츠 기획 방향 수립

- 기존 교육과정 내 보건교과 과정 내용 분석 및 개발 방향성 도출

※ 2015년, 2022년 개정 교육과정 및 학생건강증진 정책방향 등 참고

❍ 보건교과 연계 콘텐츠(5종) 제작

구분	대상	주요 내용	산출물
보건 교과 연계 도박문제 예방교육 콘텐츠	초등학생(저,고) 중학생 고등학생	보건 수업 교과와 연계하여 대면 및 비대면 방법으로 교사가 운영할 수 있도록 제작 개입수준: 보편적 예방(1차)	동영상 교육 PPT 수업지도서
(보건 교과 기반) 학부모용 교육 콘텐츠	도박문제가 있는 자녀의 부모	자녀의 도박문제별 상황에 대한 학부모의 대처 방법 습득 개입수준: 선별적 예방(2차)	동영상 교육 PPT 수업지도서

❍ 콘텐츠 원본파일 및 최종파일

- 단계별 산출물 파일(계약 관련 서류, 스토리보드, 요구사항 분석, 보고서 등)

※ 주간 보고 및 수시보고/중간보고/최종 결과 보고는, 담당자가 매주 문서로 정리된 주간보고를 원칙으로 하며, 횟수, 일정은 과업 진행에서 협의하여 조정

❍ 인쇄물: 총 150부(수업지도서 1종당 50부, 양면인쇄, 표지 내지 4도 이상)

7. 사업자 선정 방식 및 입찰

❍ 입찰방식 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

구분	방식	비고
공고방식	조달 공고	사전규격공고 5일, 본 공고 25일
입찰방식	공개경쟁 입찰(일반경쟁)
개발기관 선정방식	협상에 의한 계약
평가방식	기술평가(80) / 가격평가(20)	기술평가는 센터 자체 평가

※ 입찰공고 및 계약은 조달청을 통해 추진

❍ 평가 방식 : 기술평가(80점) 및 가격평가(20점)

❍ 관련 법령 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조·제43조의 2, 협상에 의한 계약 체결기준(기획재정부 계약예규)

8. 추진 일정

※ 과업 수행에 따라 일정이 변경될 수 있음

구 분	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월
사업계획 수립 및 입찰공고
사업자 선정 및 계약체결
사업수행
- 착수보고
- 내용구성 및 콘텐츠 개발
- 중간보고
- 시범운영
- 콘텐츠 제작 완료
사업완료보고 및 평가

Ⅱ

제안요청 세부 내용

1. 기획·제작방향

가. 보건교과 내용 분석을 통한 콘텐츠 기획 방향 수립

❍ 기존 교육과정 내 보건교과 과정 내용 분석 및 개발 방향성 도출

※ 2015년, 2022년 개정 교육과정 및 학생건강증진 정책방향 등 참고

❍ 내용 분석을 바탕으로 콘텐츠 기획 및 구성은 관련 전문가(학계 및 현장 전문가, 교과서 개발 전문가 등)를 중심으로 자문을 통해 콘텐츠 기획 방향 수립 보고서 작성 및 제출

나. 보건교과 연계 예방 콘텐츠(5종) 제작

구분	대상	주요 내용	산출물
보건 교과 연계 예방 콘텐츠	초등학생(저,고) 중학생 고등학생	보건 수업 교과와 연계하여 대면 및 비대면 방법으로 교사가 운영할수 있도록 제작 개입수준: 보편적 예방(1차)	동영상 교육 PPT 수업지도서
(보건 교과 기반) 학부모용 교육 콘텐츠	도박문제가 있는 자녀의 부모	자녀의 도박문제별 상황에 대한 학부모의 대처 방법 습득 개입수준: 선별적 예방(2차)	동영상 교육 PPT 수업지도서

❍ 집필진은 보건 교과 등 집필 경험이 많은 전문가들로 구성하되, 최종 확정 명단은 협의 후 결정하여 내용 구성 및 집필

❍ 교급 특성에 따라 내용 전개 방법, 다양한 활동(게임, 토론, 탐구, 실습, 현장학습 등)을 적용하여 창의적이고 참신한 형태로 구성

❍ 콘텐츠 제작에 필요한 자료 수집은 제안사가 직접 해야 하고, 이를 활용할 시에는 저작권 및 특허권에 침해가 되지 않아야 하며, 이를 위반할 때에는 제안사에게 모든 책임이 있음

❍ 내실 있고 수준 있는 동영상 구성 및 예방교육 콘텐츠 제작을 위해 영상 및 교육 전문가 등 자문을 받고 개발 진행

❍ 최신 기법을 도입한 Full HD 고화질 촬영, 영상클립 편집, 자막 등 전문 영상 제작 작업을 통하여 고품질의 영상물 개발

❍ 각 교급별 효과적으로 지도할 수 있는 교수-학습 자료로 개발하고 편집이 가능한  파일 유형으로 제공하며, 완성본 제출시 PPT, 한글, PDF 등으로 제출

❍ 초, 중, 고 교급별 수업용 PPT 와 지도서 제작 시 교과과정에 활용이 가능하도록 구성하며 화면 연출과 이미지 등은 효과적으로 내용이 전달될 수 있게 디자인

❍ 학생들이 별도의 교재가 없는 것을 감안하여 교사가 수업을 진행 할 수 있도록, 교사가 수업에 활용할 수 있는 PT 자료와 수업 진행에 필요한 수업지도안 등 제작

❍ 콘텐츠 납품 시 동영상의 경우 웹서버의 H/W기종에 상관없이 구동되도록 제작하며, 납품 전 결과물에 대한 피드백을 반영하여 보완 하며, 자막 내 맞춤법, 띄어쓰기, 외래어표기법에 유의

❍ 타 명시되지 않은 사항이 발생할 경우 발주처와 협의하여 추진

다. 콘텐츠 질 개선(내용감수, 시범운영) 및 인쇄물 제작

❍ 발주처에서 내용에 대한 승인을 얻어 최종 확정 후 제작하여야 하며 콘텐트 완성 후 청소년 관련 전문가 및 도박예방치유 전문가 등  감수를 통해 콘텐츠 질을 높임

❍ 콘텐츠 활용 예방교육 시범 운영

- 효과성 검증을 위한 동영상 활용 예방교육 운영 및 내용 타당성 평가 수행

- 보건교과 연계 시범교육 실시(콘텐츠 종별 최소 1회 이상)

❍ 최종 완성본은 인쇄물 제작(양면, 4도 인쇄) 후 납품

2. 과업 수행지침

❍ 과업수행계획서 제출 및 착수보고

- 과업수행자는 계약일로부터 14일 이내, 세부 과업별 담당 명단 및 추진 일정 등이 포함된 과업수행계획서 및 착수계를 작성하여 한국도박문제관리센터에 제출하고 동 계획에 따라 전체 과업을 차질 없이 수행해야 함

- 구체적인 일정계획은 한국도박문제관리센터와 사전 협의하여 수립해야 함

❍ 과업 성과의 소유

- 모든 성과품의 소유권은 한국도박문제관리센터에 귀속함

- 모든 성과품에 대해 저작인격권을 제외한 모든 저작권은 한국도박문제관리센터에 양도·귀속하며, 따라서, 한국도박문제관리센터의 승인 없이 제3자에게 무단으로 대여하거나 활용할 수 없음

- 모든 성과품은 센터와 제작사의 공동저작물로서 센터가 저작인격권 행사에 대표권을 가지며, 제작사는 센터의 동의 없이 무단으로 저작인격권을 행사할 수 없음

<기획재정부 「계약예규 용역계약 일반조건」제56조 단서>

제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등) ① 해당 계약에 따른 계약목적물에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약당사자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 한다.

다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안전보장, 국방, 외교관계 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있다

- 모든 성과품은 공공누리 적용에 동의해야 함

❍ 과업 하자 책임

- 제안사는 과업추진 상의 하자 등으로 인하여 업무 진행에 상당한 피해를 초래하였을 경우 이에 대한 모든 책임을 지어야 함

❍ 보안사항

- 제안사는 업무와 관련된 내용을 임의로 복사, 외부로 유출시켜서는  안되며, 과업폐기물은 분쇄 또는 소각 처리

- 본 과업수행 인력의 신상변동이 있을 시는 인계인수를 철저히 하여 자료의 외부유출을 방지하여야 하며, 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 과업수행자에게 있음

❍ 과업 수행 이행조건

- 과업 수행 시 세부추진일정 및 조사계획 등에 대하여는 사전에 한국도박문제관리센터와 긴밀히 협의 후 수행

- 과업 수행 착수 시 분야별 담당 인력의 명단을 제출

- 한국도박문제관리센터는 과업수행자의 사업추진과정 운영이 적절하지 않거나, 사업목적에 부합되지 않을 경우 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 이 경우 제안사는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

-  한국도박문제관리센터는 필요한 경우 과업과 관련된 각종 자료의 제출을 요구 하거나, 소속직원 또는 지정하는 자로 하여금 업무 수행의 관련서류 등에 대하여 검사 또는 평가하게 할 수 있고, 제안사는 이에 따라야 함

-  본 업무 지침에 누락되었거나 당연히 수반되어야할 사항은 한국도박문제관리센터가 과업수행자에게 추가로 지시할 수 있음

- 과업 수행 과정에서 발생하는 제반 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제 처리는 제안사가 부담

❍ 주의사항

- 고의 또는 과실로 발주자 또는 제3자에게 손해를 입힌 경우에는 그 손해를 부담하여야 함.

- 영상에 사용되는 이미지, 디자인 및 음향 등 저작권 또는 사용권이 확보되지 않은 자료를 사용하여 발생하는 민·형사상 문제에 대한 책임은 제작사(과업수행업체)에 있음.

❍ 기타사항

- 과업 수행에 있어 용어 해석상에 차이가 있을 경우 한국도박문제관리센터와 제안사가 상호 협의하여 결정하여야 함

- 과업 수행종료 후 즉시 과업의 결과물을 작성하여 보고

- 과업 관련 사진, 동영상 등 확인할 수 있는 자료를 제출

- 한국도박문제관리센터는 영상제작과 관련한 제안사의 사무처리가 관계법규 등에 위배되거나 부당하다고 인정되는 때에는 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정조치를 할 수 있으며 이 경우 제안사는 정당한 사유가 없는 한 이에 응함

- 과업 수행종료 후 1년 동안(2023년 10월까지) 한국도박문제관리센터가 요구하는 간단한 편집은 응해야 함

3. 과업 수행 보고사항 및 성과물 제출

❍ 중간보고(용역 착수 후 3개월)

- 스토리보드, 중간보고자료(과업진행률/과업진행 사항 및 애로사항, 추진 계획 등 포함) 제출

※ 보고방식 및 일정은 발주처와 협의 하에 정하며, 진행 사항 파악, 점검 등을 위해 발주처의 요청이 있을 경우 즉시 보고하여야 함.

❍ 최종보고

- 개발과정, 개발내용, 결과물 등 일체

- 사업완료일까지 주요 개발 시 촬영된 사진파일, 영상·사진 자료, 결과보고서 등을 제출해야 하고, 제작한 완성품은 납품 목록에 따라 제출

- 납품 목록

구 분	내 용	제출수량
보건교과 분석 및 콘텐츠 기획 보고서	․보건교과 내용 분석을 통한 콘텐츠 기획 보고서	․ 1부
보건교육 수업활용 교수-학습자료	․ PPT 파일(내용 수정 가능하도록 제작) ․ 예방교육 활용 수업지도안(워크북 자료 포함)	․ PPT 파일 5개 ․ PDF 파일 5개 ․ 5종 수업지도서 각 25권씩 인쇄(총 150부)
동영상 파일	․ 인터넷 스트리밍 서비스 가능한 고화질 동영상 (AVI, WMV, MPEG 등) ․ 파일을 USB 혹은 외장하드에 저장하여 제출	․ 최종 영상 5종
사업 결과보고서	․ 콘텐츠 개발 과정 및 세부내용, 스토리보드, 시범 교육 운영 및 전문가 감수결과 ․ 예방교육 효과 검증 설문지 자료 등	․ 1부
과업 수행 관련 자료 일체	․ 보고회 자료 일체 및 시범운영 결과, 시범운영 설문 원자료 등	․ 1부

4. 손해 배상 및 지체 상금

❍ 제안사는 영상 기획, 제작 및 상영과 관련하여 발생하는 사건․사고에 대하여 민․형사상의 모든 책임을 가짐. 다만, 제안사가 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니함

❍ 제안사의 귀책사유로 인하여 한국도박문제관리센터가 제 3자에게 영상제작 및 상영과 관련된 손해배상 등이 발생할 때에는 제안사는 이를 한국도박문제관리센터에게 지체 없이 배상하여야 함

❍ 과업수행자는 납품일정을 필히 준수해야 하며 납기일정을 어길 시에는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제74조 및 동 시행규칙 제75조에 의한 지체상금을 납부

❍ 최종 납품 시 수요기관의 검수 결과 불량판정을 받은 경우에 보완하여 제출해야 하며, 계약기간 이후에도 제대로 보완되지 않은 경우에는 국가계약법 및 기획재정부 계약예규「용역계약 일반 조건」등 관련법령에 따라 지체일수를 산정하여 지체상금을 부과할 수 있다.

5. 계약해지

❍ 한국도박문제관리센터는 다음 사항에 대하여 계약을 해지할 수 있음

- 제안사의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

- 제안사가 과업을 수행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정 요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상수행이  어렵다고 한국도박문제관리센터가 인정하였을 경우

6. 기타사항

❍ 계약서에 명시되지 않은 사항이더라도 본 사업의 진행상 불가피하거나 당연히 시행하여야 할 경미한 사항에 대해서는 본 계약서에 포함된 것으로 봄

❍ 과업 수행 중 발주기관과 과업수행자 사이에 계약서에 대한 해석상의 의견 차이가 있을 경우, 상호 협의에 의하여 해결하여야 하며, 계약 쌍방간에 의견이 상이할 때에는 한국도박문제관리센터의 해석이 우선함

❍ 상기 조항을 따르지 않아 발생하는 모든 문제에 대한 책임은 과업수행자에 있음

❍ 기타 명시되지 아니한 사항은 한국도박문제관리센터와 협의하여 수행하되, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령․시행규칙과 기획재정부계약예규 정부입찰․계약집행기준, 용역계약 일반조건에 의함

Ⅲ

사업자 선정

1. 입찰 참가자격(입찰공고에 따름)

❍ “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령” 제12조 및 “동법 시행규칙” 제14조, 제15조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 규정(부정당업자의 입찰자격 제한)에 의거 제한을 받지 않는 자

❍ “중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령” 제2조2에 의거 “중소기업기본법“ 제2조에 따른 중‧소기업자 또는 “소상공인 보호 및 지원에 관한 법률“ 제2조에 따른 소상공인으로서 “중소기업 범위 및 확인에 관한 규정“ 에 따라 발급된 <중‧소기업‧소상공인 확인서>를 소지한 자

- 전자입찰서 제출 마감 전일까지 발급된 것으로 유효기간내에 있어야 함

2. 사업자 선정 및 평가 방식

가. 기본방침 및 적용규정 등

❍ 기본방침

- 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의한 우수사업자 선정

- 공모를 통하여 많은 사업자에게 참여기회 부여

❍ 입찰방식: 제한경쟁에 의한 방식

❍ 계약방법: 협상에 의한 계약

* 적용규정

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동 시행령․시행규칙

- 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제538호, 2021.3.28.시행)

❍ 경쟁 입찰에 있어서의 사업자 선정절차

- 해당 입찰에 응찰하고자 하는 자는 제안서를 작성하여 공고서에 따라 기일 내에 제출

- 주관기관은 접수된 제안서에 대한 기술평가를 위해 평가위원회를 8인으로 구성하며, 본 사업의 특성을 고려한 평가기준에 의거하여 평가 실시

- 심사위원회 결정에 따라 필요시 일부 또는 전체 제안사업자에 대해 보완자료 요청 또는 제출한 제안요청서에 대한 프레젠테이션 진행

나. 평가기준

❍ 평가방법: 평가위원회에서 제안내용을 종합 검토 후 기술능력 평가기준에 따라 심사

❍ 평가기준: 기술평가(80%) 및 가격평가(20%)

❍ 제안서 평가

평가 영역		평가 세부 항목		배점
기술 능력평가 (80)	수행기관 평가 (10)	인력구성 (10)	ㅇ 수행조직(인력)의 적절성 및 전문성 ㅇ 기술지원 조직규모	10
	사업수행 계획 및 능력 (25)	사업이해도 (10)	ㅇ 제안의 배경, 목적, 범위, 추진 전략의 적합성 ㅇ 보건교육 등 교과과정 대한 분석 ㅇ 사업 내용의 이해 정도 등	25
		추진전략 (15)	ㅇ 창의적이고 타당한 추진 전략 제시 ㅇ 학습자 참여, 흥미를 고려한 개발 방향 ㅇ 본 사업 성공적 추진을 위한 단계별 추진절차 제시 ㅇ 개발 방향 및 내용의 적정성 ㅇ 편집디자인의 적절성 및 창의성 ㅇ 세부사업 수행내용에 대한 체계적 제시
	사업수행 관리부문 (25)	프로젝트 수행조직 (5)	ㅇ 프로젝트 수행조직 구성의 적정성 ㅇ 구성원별 책임과 역할분담의 적정성	25
		프로젝트 관리방안 (20)	ㅇ 품질관리, 위험관리 등 프로젝트 관리계획 및 수행 절차 ㅇ 성과물, 산출물의 형상 및 문서 관리 방법 등의 적정성 ㅇ 각종 보고 및 검토 일정에 대한 실현가능성 ㅇ 공정 단계별 산출물의 적정성 ㅇ 용역사업의 품질을 보증할 수 있는 제안에 대한 평가
	기술 및 기능 (10)	요구사항 충족 (10)	ㅇ 기능, 데이터, 제약 사항, 품질 등 요구사항을 충족할 수 있는 제안에 대한 평가	10
	프로젝트 지원 (10)	하자보수 및 지원방안 (10)	ㅇ 사업 시 발생할 수 있는 위험요소 관리방법 평가 ㅇ 과업완료 후 보완사항 및 기타 제안사항의 타당성	10
가격평가 (20)	제안가격 평가 산식에 의거 평가			20
	총 계			100

다. 우선협상대상자 선정 및 협상의 범위

❍ 우선협상대상자 선정 및 계약방법 등은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제43조 및 「협상에 의한 계약체결기준」에 의거하여 진행

❍ 제안서 평가결과 기술평가 점수가 기술평가분야 80점 배점한도의 85% (68점) 이상인 자를 협상적격자로 선정

❍ 기술평가는 평가위원의 점수 중 최고·최저 점수를 제외한 산술평균으로 산출

- 최고·최저 점수가 2개 이상일 때에는 이중 하나만 제외

- 평가위원회에 참석한 위원이 5인 이하일 경우에는 기술평가위원회의 결정에 따라 최고·최저 점수를 포함하여 산술평균 가능

❍ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 시, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수(큰 항목 2개 시 합산점수)를 얻은 자를 선순위자로 함

❍ 우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 다음순위 협상대상자와 협상을 실시, 모든 협상적격자와 협상 결렬 시 재공고 입찰에 부칠 수 있음

❍ 협상의 범위는 우선협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 기술협상을 통해 그 내용의 일부 조정 가능

3. 제안서 평가

가. 일반사항

❍ 제안사가 제출한 제안서를 바탕으로 기술능력에 대해 전문위원이 평가

❍ 기술평가 대상 업체에 한하여 일정 등 추후 개별 통보

* 제안발표(프레젠테이션) 평가는 응찰업체 전체를 대상으로 진행되며 평가 관련 일시 및 장소는 접수 마감 후 개별 연락 예정임. 프레젠테이션은 온라인으로 기제출한 제안서 및 발표자료를 기초로 진행하여야 함.

❍ 프레젠테이션 평가는 코로나-19 감염 확산 예방 조치에 따른 사회적 거리두기 지침에 따라 비대면(조달청 나라장터 e-발주시스템 또는 별도 플랫폼 이용) 형태로 진행하거나, 서면평가로 대체될 수 있음

❍ 프레젠테이션 평가를 대면 형태로 진행하는 경우, 코로나-19 감염 확산 예방을 위하여 모든 참석자는 마스크를 필히 착용하여야 하며 발표장소 입장 전 발열 및 호흡기 증상 확인, 소독 등에 협조해야 함

❍ 제안발표는 제안 업체의 총괄 책임자가 발표하는 것을 원칙으로 함

나. 평가결과 공개여부

❍ 제안업체는 제안서 평가방법 또는 평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과는 공개, 평가위원은 공개하지 아니함

❍ 제안내용에 대한 평가는 기술평가위원회에서 평가하고, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 아니함

Ⅳ

제출서류 및 입찰일정

1. 제출서류 및 제출방법

❍ 제안서 1부, 발표자료 1부

❍ 기타 서류(제안서 평가 시 필요한 서류는 제안서에 첨부)

* 기타 자세한 사항은 입찰 공고서 참조

2. 제안서의 효력

❍ 제출된 제안서의 내용은 발주 기관이 요청하지 않으면 변경할 수 없으며, 계약을 체결할 때 계약 조건의 일부로 간주한다.

❍ 발주 기관은 필요한 경우 입찰 참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

3. 입찰일정 및 서류제출

❍ 서류접수

- 마   감: 입찰 공고서 참조

❍ 평가방법: 제안서 및 프리젠테이션 평가

*  상기 일정 중 제안서 평가 및 선정통보 일정은 사정에 따라 변동될 수 있음

❍ 우선협상 대상자 선정 및 계약협상 일시: 공고서에 따름

*  상기 일정 중 제안서 평가 및 선정통보 일정은 사정에 따라 변동될 수 있음

4. 유의사항

❍ 제안서는 나라장터 e발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)을 통해 온라인으로 제출함

❍ 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료를 요청하거나 현지 실사를 할 수 있고 제안자는 이에 따라야 함

❍ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 이 제안과 관련된 모든 소요 비용은 제안자가 부담함

❍ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서에 포함하여 제출해야 함

* 관련 자료의 원본 확인 요청이 있을 경우 제안 발표 시 제출

❍ 사업 결과에 따른 관련 산출물 일체의 소유권은 발주 기관에 있음

❍ 제안서에 기재된 참여 인력은 낙찰 시 반드시 본 사업에 참여해야 하며 변경이 필요한 경우 반드시 발주 기관의 승인을 얻어야 함

Ⅴ

제안서 작성 방법

1. 제안서 작성방법

❍ 제안서는 요구사항이 최대한 반영되도록 작성하며, 제안서 본문 내용은 100쪽 이내로 작성함

❍ 제안서는 A4 용지로 작성하며, 한글 작성이 원칙임

❍ 제안서 항목별 작성 방법

작성항목	세 부 내 용	비 고
I. 제안개요 1. 사업목표 및 방향 2. 사업범위 3. 제안의 특징 및 차별성 4. 기대효과	- 본 과제의 제안내용을 정확히 이해하여 사업의 최종목표가 명확히 나타날 수 있도록 목표 설정 및 방향 기술 - 제안 요청한 매체, 대상, 항목 등에 대한 적절성 검증 및 자체적인 추진범위 기술 - 제안(사업추진)방향, 제안내용의 적절성·전문성·차별성 등을 강조하여 기술 - 본 사업 추진을 통해 다양한 관련주체가 얻을 수 있는 기대효과 및 최종 산출물의 활용(적용)방향 기술
Ⅱ. 제안기관 일반 1. 일반현황 2. 조직 및 인원현황	- 제안기관의 일반현황(대표자, 사업분야 등) 및 주요 연혁 기술 - 제안기관의 자본금 및 매출액(최근 3년) - 제안기관의 조직 및 인원 현황 기술	별지 서식
Ⅲ. 과제수행 부문 1. 사업 추진 절차 및 체계 2. 주요 추진 내용 3. 추진 방법 및 절차	- 전체 과제내용에 대한 구체적인 기술과 주요 과제 별 중점 내용 기술 - 해당 사업에 대한 추진 방법 및 절차, 수행방안 및 운영전략, 연간운영계획을 구체적이고 명확하게 제시 - 촬영 및 강의 방식, 화면 구현 방식 등을 포함한 과정별 기획·설계(안) 제시 - 과제목표 달성을 위한 관련 정보 수집, 전문가 확보, 관련 기관과의 협조방안, 접근방법 등 추진 방법 및 절차 등을 기술
Ⅳ. 과제관리 부문 1. 추진 일정계획 2. 세부 일정계획 3. 수행조직 및 업무분장 4. 투입인력 및 이력사항	- 사업 추진예정 일정을 참조하여 추진일정을 상세하게 제시 - 사업기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세하게 제시 ㆍ월간, 주간, 일일, 수시보고 ㆍ착수회의, 완료보고 및 중간 검토 회의 시기 등 - 개발업무의 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시 - 본 사업 수행 인력을 작업 단위별로 제시 - 수행인력 개별 이력서 작성	자체 양식 자체 양식 자체 양식 별지 서식 별지 서식
Ⅴ. 기타	- 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용 기술 - 보안각서, 서약서, 청렴계약 이행각서	자체 양식 별지 서식
[별첨자료] 제 증빙자료 등	- 제안서에 포함되지 않은 제 증빙자료, 참고자료 등 별첨

※ 제안서 목차 항목 중 해당내용이 없는 경우는 "해당사항 없음"으로 기술

2. 제안서 작성지침

❍ 제출하는 제안서는 별첨 양식을 참조하여 자유로이 작성하되 내용은 임의로 삭제할 수는 없으며, 업체가 판단하여 추가할 내용은 추가할 수 있음

❍ 센터는 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

3. 유의사항

❍ 제안서는 조달청 나라장터 e발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)을 통해 온라인으로만 제출 가능하며, 기타 접수의 경우 그 도달의 책임은 제안업체에게 있음

❍ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

❍	제안서의 구성은 “제안서 작성”의 “제안서 목차”에 명시된 순서에 따라 각각 세분하여 누락 없이 작성하고 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

❍ 제안서 내용에 변경이 없는 한 제출한 서류는 경미한 사항에 한해 기한을 정해 보안을 요구할 수 있으며 제출된 일체서류 및 관련 자료는 센터의 소유로 하며 반환되지 않음

❍ 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하며, ‘～를 제공할 수도 있다’, ‘～이 가능하다’, ‘～를 고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 제안서 작성 시 되도록 사용하지 아니하도록 함

❍ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지 실사를 할 수 있으며, 이의 경우 입찰참가자는 이에 응하여야 함

❍ 제안서의 내용은 선정된 후 계약서에 별도 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지므로 실현가능한 범위 내에서 구체적이고 명확하게 작성하여야 함

❍ 제출된 서류 중 내용이 허위로 발견되거나 서류의 작성이 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단되는 경우에는 실격처리 할 수 있음

❍ 조직 및 인원구성은 실제로 과업수행에 참여할 인력을 필히 기재하여야 함. 부득이한 사유로 참여인력 변경 시에는 센터의 사전승인을 받은 후 당초 기재된 인력의 자격, 학력, 경력 이상의 자를 배치하여야 함

❍ 제안서의 평가과정에서 필요 시 추가 자료를 요청할 수 있고, 제안사는 제안요청자의 질문에 대하여 설명을 담당할 자의 이름과 직위, 전화번호, FAX 번호 및 주소를 명시해야 함

4. 제안참여 업체 준수사항

❍ 배포된 제안요청서는 제안서 작성 이외의 목적 사용을 금함

❍ 본 용역과 관련하여 취득한 지식, 자료, 문서 등은 당사의 승인 없이 외부에 공개하거나 제공할 수 없음. 또한 제출된 제안서류는 제안서 검토 및 평가목적으로만 사용될 것임

❍ 제출된 제안서 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안내용을 충족시키지 못할 경우 제안사에 손해배상을 청구할 수 있음

❍ 제안서의 내용과 관련하여 증빙서류를 추가적으로 요청할 경우 제안사는 이에 협조하여야 함

❍ 본 자료의 내용상 해석에 차이가 있을 경우 제안업체는 제안사의 해석에 따라야 함

Ⅵ

별지 서식

【별지 제1호 서식】

입찰 참가 신청서

신청인	상호 또는 법인명				사업자등록번호 법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				생년원일
입찰대상	공 고 번 호		공고 제2022- 호
	입 찰 일		. . .
	사 업 명		온라인 기반 보건교과 연계 도박문제 예방 콘텐츠 개발
대리인	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
	소속			유/무선전화번호
	성명			생년월일
본인은 귀 기관의 ｢온라인 기반 보건교과 연계 도박문제 예방 콘텐츠 개발｣ 선정 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 입찰 공고사항 및 관련 규정을 모두 승낙하고 제반서류를 첨부하여 입찰 참가 신청합니다. ※첨부 : 주 소 : 신청자 성명 : (인) 한국도박문제관리센터 원장 귀하

【별지 제1-1호 서식】

ㅇ 추진일정 작성양식

내용	추 진 일 정										참여 인력 (명)
	0월	0월	0월	0월	0월		0월	0월		0월
ㅇ ○○○○
사 업 비 집행비율	%					%			합계		100 %
사 업 진행비율	%					%					100 %
비 고

【별지 제2호 서식】

입찰 참가업체(기관) 개요

1. 기관(업체)명				2. 대표자
3. 사업분야
4. 주 소
5. 연 락 처	TEL: FAX:
6. 설립연도	년 월 일
7. 주요연혁 (* 최근 3년간 주요 수주실적 포함)
8. 최근 3년간 재무상태	년도	자본금	매출액				순이익
	2019
	2020
	2021
9. 인력 현황
10. 참여 인력	전담 명				비전담 명
11. 입찰참가제한 등 징계사항

* 참여기관 간 공동계약 또는 협약인 경우, 협약서 등을 스캔하여 첨부

【별지 제3호 서식】

자본금 및 매출액(최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝ ⃝ 부문 ⃝ ⃝⃝ 부문 ⃝⃝ ⃝ 부문 ⃝⃝ ⃝ 부문
	합 계

【별지 제4호 서식】

전담조직 및 참여인원 현황

(2022년 4월 기준)

						과업수행책임자 성 명 :
부문				부문				부문				부문				부문
책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자

※ 유의사항

1. 부문별 책임자를 명시해야 한다.

2. 용역 수행조직 및 인원현황은 실제로 사업에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

【별지 제5호 서식】

책임자 이력사항

o 일반 이력사항

소 속						직 책
성 명		국 문			한 문
		영 문
생년월일		(만 세)
주 소		직 장
		자 택
연 락 처		직 장
		자 택
		기 타
학력	기 간 (부터～까지)			학 교		전 공				학 위
	년 월 ～ 년 월
	년 월 ～ 년 월
	년 월 ～ 년 월
일반경력	기 간 (부터～까지)			소 속 기 관		직 위 (급)				담당업무
	년 월 ～ 년 월
	년 월 ～ 년 월
	년 월 ～ 년 월
	년 월 ～ 년 월

o 본 용역 유사 경력사항(최근 5년 이내)

임무			사업참여기간				참여율	%
경 력
사 업 명		참 여 기 간 (년월 ～ 년월)		담 당 업 무		발 주 처			비 고

【별지 제6호 서식】

참여인력 이력사항(총괄표)

□ 수행인력 현황

구 분	분과별	성명	연령	학위 (학력)	전공	사업참여 경력건수	비고
전담참여	총괄책임자
비전담참여

* 작성방법

- 투입인력 전원에 대하여 기재하여야 함

- 근무경력은 주로 관련분야 수행경력(명) 위주로 간략히 기술

- 현 담당업무는 현재의 주요 담당업무(예: 기획 및 운영 등) 간략 기술

- 계약 및 사업진행 시 사업총괄책임자 및 각 분과별 책임자 등의 임의 교체는 불가능하며, 불가피한 경우 협의를 통해서만 가능

- 제안 요청기관에서 인력의 교체를 요구할 경우, 제안사는 반드시 성실히 협의하여 동급 이상의 인력으로 교체해야 함

□ 투입인력 현황

구 분	주요기능	세부 수행역할	담당
			인원수	대표자
총괄책임자

【별지 제7호 서식】

수행인력 개별 이력사항(개별 인력 모두 작성)

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	고등학교				해당분야근무경력		년 개월
	대학교 전공				자 격 증
	대학원 전공
본 용역 참여임무				본 용역 참여기간			본 용역 참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	비 고

【별지 제8호 서식】

개인정보 수집∙이용 동의서

[ 개인정보의 수집∙이용에 대한 동의 ]

개인정보의 수집 및 이용 목적	제공하신 정보는 한국도박문제관리센터의 위탁업체 사업자 선정 및 운영 등을 위해서 사용합니다. ① 참여 인력의 경력 ② 참여 인력의 인적사항 ③ 사업자 선정 및 운영에 필요시 활용
수집하는 개인정보 항목	성명, 소속, 직책, 연령, 학력, 전공, 해당분야근무경력, 자격증, 주소, 연락처
개인정보의 보유 및 이용기간	수집된 개인정보는 1년 또는 개인정보 삭제 요청 시 까지 수집합니다.
※ 귀하는 이에 대한 동의를 거부할 수 있습니다. 다만, 동의가 없을 경우 사업 참여에 제한될 수 있습니다.

개인정보 수집·이용 동의 여부 :  동의함 □ / 동의하지 않음 □

※ 개인정보 제공자가 동의한 내용외의 다른 목적으로 활용하지 않으며, 제공된 개인정보의 이용을 거부하고자 할 때에는 개인정보 관리책임자를 통해 열람, 정정, 삭제를 요구할 수 있음

※ 만 14세 미만 아동인 경우 반드시 법적대리인의 동의가 필요함(별도 동의 양식)

「개인정보보호법 제15조(개인정보의 수집·이용), 제17조(개인정보의 제공), 제18조(개인정보의 이용․제공 제한, 제22조(동의를 받는 방법)」에 의거 개인정보처리에 관하여 고지를 받았으며 본인은 위와 같이 개인정보 수집 및 이용․제공에 동의합니다.

2022  년       월        일

이름(정보주체) :            (인)

한국도박문제관리센터 원장 귀하

【별지 제9호 서식】

보     안     각     서

본인은 『온라인 기반 보건교과 연계 도박문제 예방 콘텐츠 개발』사업과 관련하여 보안업무와 관련된 제반 사항을 준수‧이행 하고 업무상 인지한 사실을 용역수행 이후에도 누설치 않겠으며, 상기 기밀 및 자료를 누설하였을 시에는 동기여하를 막론하고 어떠한 처벌도 감수할 것을 서약합니다.

2022년   월    일

소    속 :

직    위 :

성    명 :                   (인)

한국도박문제관리센터 원장 귀하