제 안 요 청 서

사 업 명	2022년 한국도박문제관리센터 정보통신망 통합유지관리
주관기관	한국도박문제관리센터

2021년 11월

사업 책임자	혁신기획팀	팀장	김태연	TEL:02-740-9011	FAX:02-740-9019
사업 실무자	혁신기획팀	선임	이행연	TEL:02-740-9014
사업 실무자	혁신기획팀	주임	정명준	TEL:02-740-9013

목   차

Ⅰ. 사업 개요

1. 사업개요	1

2. 추진배경 및 필요성	1

3. 사업내용	2

4. 기대효과	4

Ⅱ. 기관정보화 현황

1. 운영현황	5

2. 과업개요	7

Ⅲ. 사업추진방안

1. 추진목표	8

2. 추진전략	8

3. 추진체계	9

4. 추진일정	9

Ⅳ. 제안요청내용

1. 제안요청개요	10

2. 제안요청 세부내용	11

Ⅰ. 사업개요

목   차

Ⅴ. 입찰 및 제안 안내사항

1. 입찰 및 제안 안내	29

2. 제안서 작성 안내	34

3. 입찰시 유의사항	39

[입찰 및 제안서 관련 서식 1호~20호]	40

[붙 임]	69

1		사업개요

□ 사 업 명 : 2022년 한국도박문제관리센터 정보통신망 통합유지관리

□ 사업기간 : 계약일로부터 ~ 2022. 12. 31.

※ 본 사업의 용역기간은 12개월(2022. 1. 1. ~ 12. 31.)이며, 본건 계약 체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역 개시일부터 정산하여 지급한다.

□ 소요예산 : 198,450,000원(부가가치세 포함)

□ 사업추진방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2		추진배경 및 필요성

□ 추진배경

ㅇ 한국도박문제관리센터에서 운영 중인 정보통신망(서버, 스토리지, 네트워크장비, DBMS S/W 등)의 안정적인 운영 및 효율적 관리체계 구축

ㅇ 사이버 공격 및 개인정보 노출에 대비하기 위한 취약점 점검 및 개선 조치의 필요성 대두

ㅇ 기관 대표 홈페이지 및 지역센터 홈페이지의 24시간 365일 안정적인 운영을 통한 대국민 서비스 안정성 제고

ㅇ 관리시스템 및 내/외부 연계시스템의 원활한 유지관리를 통하여 다수의 홈페이지 관리자 이용 만족도 향상

□ 목적 및 필요성

ㅇ 정보자원 증가 및 정보시스템 환경의 다양화에 따라 전문 위탁 관리를 통하여 정보시스템 상호간 유기적인 통합유지관리 체계를 확립함으로써 운영환경 최적화 및 장애발생 최소화

ㅇ 운영기능 개선 및 법령 변화에 따른 시스템 개선사항 요구 반영

ㅇ 예방점검을 통해 시스템 및 장비의 위험 요소를 제거하고 장애 발생 시 신속하고 정확한 대응을 통하여 정보시스템 안정성 향상

ㅇ 콘텐츠 디자인 변경, 신규 콘텐츠 추가 등 상시 요구사항에 대한 즉각적인 기술지원 필요

ㅇ 홈페이지의 운영 연속성을 보장하기 위해 서비스 프로세스의 전문적 관리 필요

3		사업내용

□ 정보통신망 유지관리 추진내용

ㅇ 기관 내부 정보기기 운영‧관리

- 업무용 PC, 노트북, 프린터 등 유지관리(약 160대)

※ 업무용 PC 예방정비를 강화하여 빠른 노후화 방지

- 사내망회선, 인터넷전화 및 통신회선 운영‧관리(약 200개 회선)

- 각종 내‧외부 심사를 위한 정보기기 이전‧설치 및 통신포설 지원

- 전산관련 각종 문의사항 접수, 처리, 안내, 기록 유지 업무

ㅇ ISO2000(IT서비스관리) 표준에 따른 체계적 정보화 운영

- 정보화 업무지원 관리시스템을 통한 운영지원 체계화

- 기관 홈페이지 콘텐츠 상시정비 및 정부 정책정보 확인주간 점검

- 시스템 장애 대응 계획 수립 및 지속적인 모니터링을 통한 후속 조치

- 본사 기술지원을 통해 기관 운영 서버(운영체제)에 대한 유지관리 및 보안조치 수행

- 운영대상 시스템 장애 발생 시 로그 수집 및 장애 처리상황 보고

ㅇ 네트워크 및 정보보호 운영

- 정보보호를 위한 악성코드 감염 현황 모니터링 및 후속조치

- 가상사설망(VPN) 및 방화벽 정책관리

- 문화체육관광부 사이버안전센터 침해사고 관련 전파사항 조치

- 체계적 보안USB 운영을 통한 사외 보안문서 유출 최소화

- 네트워크 접근제어(NAC) 운영 및 통신장애 대응

- 사이버보안 진단의 날 운영 및 후속조치 대응

- 침입방지시스템(IPS) 운영 및 사이버 공격에 대한 IP 차단조치

- 유해사이트 선제적 차단을 통해 사내 악성코드 및 바이러스 유입 방지 등

- 상시 소프트웨어관리를 통한 비인가 소프트웨어 제어

□ 기관 홈페이지 유지관리

ㅇ 주요과업

- 웹 접근성 및 웹표준을 준수한 콘텐츠 현행화 및 기능개선

- 정부 정책정보 확인주간 운영에 따른 웹사이트 최적화

- 기관 및 지역센터 홈페이지의 웹 퍼블리싱 지원

- 사용자 편리성 향상을 위한 메인페이지 개편 및 콘텐츠 최신화

- 홈페이지 운영관리 효율화 및 안정적 웹 서비스 제공

- 웹 접근성 품질인증마크 갱신 지원

ㅇ 서버 및 보안시스템 안정화 지원

- 주기적인 자원정리 작업을 통한 홈페이지 가용성 확보 및

웹 서비스 제공

- 운영 연속성 보장을 위한 미들웨어(WAS, DBMS) 및 서비스

프로세스 장애진단 개선

- 관련 서비스 제공을 위한 연동·연계 지원

- jboss 어플리케이션 Tomcat 전환 검토 및 조치

- 소프트웨어 소스코드 형상관리, 이력관리, 변경관리

ㅇ 홈페이지 사용자 증대를 위한 방안 마련

- 정기적 이벤트 페이지 개발·운영을 통해 사용자 유입 확대

- 방문자 및 사용자 통계 분석을 위한 구글 애널리스틱 설정 지원

- 검색엔진 최적화(SEO)작업을 통해 외부 검색엔진의 검색결과

상단(홈페이지 부분)에 노출될 수 있도록 개선

- 사용자 만족도 조사 실시 2회(상반기/하반기)

- 주요 사용자 페이지 통합검색 기능 제공

ㅇ 홈페이지 정보보호 강화

- 사이버공격 및 개인정보 유출 예방을 위한 웹취약점 점검 및

결과 보완조치

- SSL 보안서버 인증서 갱신 교체

- 콘텐츠관리시스템(CMS) SSL VPN 적용을 위한 시스템 분리

※ 개인정보 보호법에 따라 규정한 보호조치 및 안전성 확보조치

- 개인정보 암호화 테이블 검토 후 암호화 재적용

- 개인정보 접속기록 기능 개선

□ 국가지침에 따른 정보화 프로세스 준수 및 업무지원

ㅇ 공공데이터 품질관리 수준 및 운영실태 평가 시 기술지원

- 데이터베이스(DB) 표준화 추진

- 메타데이터 등록를 위한 데이터베이스(DB) 최신화 유지관리

ㅇ 범정부EA 포털시스템에 필요한 데이트 등록 및 현행화

4		기대효과

ㅇ 정보화 상시 지원체계 수립을 통한 기관 정보화 업무지원 강화

ㅇ 정보보호시스템 운영 확립으로 보안감사 대응 및 정보보안 수준 역량 제고

ㅇ 사이버 공격 대비 웹 진단을 통한 정보시스템 정보보호 역량 강화

ㅇ 시스템의 전문적 장애진단 및 예방점검을 통한 각 서비스의 상시 가동체계 마련

ㅇ 웹사이트 최적화에 따른 반응속도 증가 및 데이터 사용량 감소

ㅇ 웹사이트 및 콘텐츠관리시스템 기능개선을 통해 운영 효율성 증대

ㅇ 웹사이트 디자인 개편 및 주요검색엔진 최적화를 통한 사용자 접근성 향상 및 유입 증대

Ⅱ. 기관 정보화 현황

1		운영현황

□ 기관 운영서버 현황

ㅇ Linux(15식), Windows(3식)로 구성 및 운영, 기타 서버 제외

ㅇ 폐쇄형 클라우드 서버 : 12식

구분	서버명	운영체제 구분	물리적 위치
기관행정시스템	그룹웨어 서버	Linux	기관 전산실
기관행정시스템	전자메일 서버	Linux	기관 전산실
기관행정시스템	경영정보시스템 운영	Windows	기관 전산실
기관행정시스템	경영정보시스템 DB	Windows	기관 전산실
개발관리용	기관 홈페이지 개발 서버	Linux	기관 전산실
대민서비스	서울경찰 조기개입 운영서버	Linux	기관 전산실
대민서비스	서울경찰 조기개입 DB서버	Linux	기관 전산실
개발관리용	넷라인 형상관리 서버	Linux	기관 전산실
솔루션시스템	백업시스템 관리 서버	Linux	기관 전산실
솔루션시스템	DB접근제어 시스템 관리 서버	Linux	기관 전산실
솔루션시스템	소프트웨어관리 시스템 서버	Windows	기관 전산실
대민서비스	화상상담시스템 운영 서버	Linux	한국문화정보원

ㅇ 공개형 클라우드 서버 : 6식

구분	서버명	운영체제 구분	물리적 위치
기관행정시스템	GPIS 운영서버	Linux(RHEL)	한국문화정보원
기관행정시스템	GPIS DB서버	Linux(RHEL)	한국문화정보원
기관행정시스템	GPIS 테스트서버	Linux(RHEL)	한국문화정보원
대민서비스	넷라인 운영서버	Linux	한국문화정보원
대민서비스	넷라인 DB서버	Linux	한국문화정보원
대민서비스	대표 홈페이지 서버	Linux	한국문화정보원

ㅇ 기타 서버 : 6식

구분	서버명	용도	물리적 위치
기관보안시스템	개인정보보호 솔루션 서버	솔루션 S/W 운영	기관 전산실
기관보안시스템	NAC 서버	네트워크 접근제어	기관 전산실
기관보안시스템	매체제어 솔루션 서버	매체제어 S/W 운영	기관 전산실
기관보안시스템	GPI 서버	사이버보안 운영점검	기관 전산실
기관정보시스템	정보자원 백업 서버	1차 로컬 백업	기관 전산실
기관보안시스템	백신 중앙관리서버	백신 운영	기관 전산실

□ 홈페이지 현황

ㅇ 센터 대표 홈페이지(국문/영문)

번호	홈페이지 구성	도메인	비고
1	대표 홈페이지 국문	https://www.kcgp.or.kr	반응형 웹
2	대표 홈페이지 영문	https://www.kcgp.or.kr/eng/main.do

ㅇ H/W 및 S/W 장비 현황

- H/W 정보

서버명	서버용도	CPU / MEM	비고
홈페이지 서버	WEB / WAS	2.93Ghz * 4core / 20GB	IDC 위탁운영 (트래픽 300Mbps)
DB서버	DB	2.5Ghz * 4core / 16GB

- S/W 정보

서버명	구분	구성
홈페이지 서버	OS	Linux CentOS 64bit
	WEB	Apache
	WAS	JBoss EAP
	개발언어	JAVA
DB 서버 (타시스템 DB서버와 공유사용)	OS	Linux CentOS 64bit
	DB	Oracle 11g
	DB암호화	D’Amo for Oracle(펜타시큐리티시스템)
	DB접근제어	DB Safer(피앤피시큐어)

2		과업개요

□ 정보통신망 통합유지관리 운영범위

구 분		운영범위	비고
H/W	정보보안장비	방화벽(F/W), 침입방지시스템(IPS)	수리비용 미포함
	업무용 PC 및 노트북	업무용PC, 노트북, 태블릿PC	수리비용 미포함
	프린터 기기	복합기 및 프린터	수리비용 미포함
	통신기기	L2 및 L3 스위치	수리비용 미포함
	기타통신기기	인터넷전화, 사내 통신회선, 방송장비 관리	수리비용 미포함
S/W	행정정보시스템	그룹웨어, 경영정보시스템, 대표 홈페이지
	정보보호시스템	매체제어, 네트워크 접근통제, 개인정보 유출방지 시스템
	기타 정보시스템	백업 관리시스템, 클라우드서버 관리시스템, 소프트웨어 관리시스템

ㅇ 주간/월간 업무보고서 작성 및 제출

ㅇ 시스템 운영관련 매뉴얼 및 기타 작업보고서 작성

ㅇ 월별 악성코드 감염 및 조치현황 보고서 작성

□ 서버(운영체제) 유지관리

ㅇ 기관 클라우드 서버 대상 운영체제 기술지원 및 유지관리(비상주)

※  네트워크 구성도 등 공개될 경우 보안침해 사고 등이 우려되는 사항은 본 제안요청서에 기재하지 않았으나, 입찰에 참가하고자 하는 사업자의 요청이 있는 경우 제안서 작성에 필요하다고 판단되면 보안서약서를 받고 담당자 입회하에 가능한 범위에서 열람할 수 있으며, 상세내역 미확인으로 인하여 발생된 제반 문제는 제안사(계약상대자) 책임으로 함.

Ⅲ. 사업 추진방안

1		추진목표

ㅇ 통합유지관리 운영을 통한 정보시스템 운영 기반 확보

ㅇ 예방점검 및 신속한 장애조치로 최적의 정보화 지원환경 구현

ㅇ 전문인력의 체계적 기술지원을 통한 서버 유지관리 수행

ㅇ 정보보호 시스템 전담 운영을 통한 사이버 공격 대응체계 확보

ㅇ 안정적인 홈페이지 운영 및 오류개선

ㅇ 미들웨어(WAS, DBMS) 오류개선을 통해 운영 안정성 확보

ㅇ 웹 진단 조치사항 즉시 개선을 통해 개인정보 유출방지 예방

ㅇ 소프트웨어 형상관리 체계 관리를 통한 유지보수 안전성 증대

2		추진전략

□ 안정적이고 중단 없는 정보시스템 운영과 사이버 공격 대응을 위한 업무를 충실히 수행할 수 있는 전문업체 선정

□ 서비스 수준 관리를 통해 운영 및 유지관리 업무의 효율성 향상 도모

□ 유지관리 사업 추진방안

ㅇ 웹접근성 인증 마크 갱신을 위한 관리적 기술적 분석

ㅇ 조직 변경 대응 및 이용자 요구사항 반영 강화

ㅇ 서비스 이상 유무 점검 및 장애 시 신속 복구 및 오류 수정 강화

ㅇ 공공 웹표준, 웹접근성 등 홈페이지 운영 관련 규칙 준수

ㅇ 안정적 운영을 위한 보안취약점(모의해킹) 진단 및 취약항목 조치

ㅇ 사업 참여인력에 대한 보안 관리 강화

ㅇ 대외 요청사항에 대한 유기적인 협조체계 유지

3		추진체계

□ 추진체계도

							사업 주관기관
							한국도박문제관리센터
	전담 사업자														사업 전담부서
	공개입찰을 통해 선정														혁신기획팀

□ 추진조직 구성 및 역할

구 분	주요 업무 내용
사업 주관기관	- 사업 총괄 - 프로젝트 전체 관리 및 산출물 승인
사업 전담부서	- 사업계획 수립 및 사업 관리 - 각 부서 요청사항 검토 및 반영 - 입찰공고·용역계약 및 제안평가 - 프로젝트 제반 업무 의견 조정 - 시스템 관리 및 검수 지원
전담 사업자	- 사업 추진에 따른 계약의 이행 - 사업 관련 각종 보고자료 작성 및 보고 - 시스템 운영 중 발생하는 과업 범위 내 기술지원

4		추진일정

구분 및 내용	‘21년		‘22년
	11	12	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
입찰공고
업체선정 및 계약
유지관리
착수보고			▲
중간보고								▲
완료보고														▲

* 입찰공고 기간, 제안평가 일정, 협상 일정 등에 따라 변동 가능

□ 정보통신망 통합유지관리 사업 추진절차

단 계	세부작업	산출물	비 고
제안서 평가 및 계약	제안서 평가	제안서
	우선협상대상자 기술협상
	계약 체결	계약서
착수보고	착수계 제출	투입인력 프로필 및 인적사항	계약 후 10일 이내
		사업수행계획서
		서약서
		용역관리자 등 이력
	착수보고 실시	착수보고서
중간보고단계	중간보고 실시	성과보고
인수 및 종료	검사요청	검사요청서	요청 후 14일 이내
	검사
	검수완료 및 계약종료
완료보고	완료보고 실시	완료보고서 정보시스템 현황보고서 사용자 및 관리자 매뉴얼	사업종료일로부터 2주 이내

Ⅳ. 제안요청내용

1		제안요청 개요

ㅇ 본 제안요청서는 「한국도박문제관리센터 정보통신망 통합유지관리 사업」에 대한 제안을 받기 위한 것으로서 한국도박문제관리센터의 요구사항을 충분히 검토 후 제안서를 작성해야 한다.

ㅇ 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안사의 유지관리 구현방안과 추진전략, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 한다.

ㅇ 제안서에는 정보보안 사고 예방 및 정보보호 강화를 위한 추진전략, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 한다.

ㅇ 제안서에는 본 사업에 대한 이해 하에 전체적인 유지관리 구현방안이 제시되어야 하며, 본 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안사의 역할을 명확하게 제시하여야 한다.

ㅇ 사업 전반에 대한 위험요소, 위험관리지표 등 발견 및 대응전략 등이 포함된 위험관리 계획을 제시하여야 한다.

ㅇ 본 사업의 효율적인 추진을 위하여 제안사는 발주부서와 계약수행 과정에 계약이행 상황 등의 지도‧감독에 대해 성실히 응하여야 하며 지적된 사항은 최단 시일 내에 성실히 보완하여야 한다.

2		제안요청 세부내용

구분	설명	개수
정보통신망 통합유지관리 요구사항 (MAR-Maintenance Requirement)	◦유지관리 대상 서비스 및 장비를 정의하고, 각 대상 별 유지관리 수행을 위한 요구사항	10
인력 요구사항 (MHR, Maintenance Human Requirement)	◦투입공수(MM)로 산정한 정보시스템 유지관리를 위해 상주/비상주하는 투입 인력의 조건을 기술함	1
보안 요구사항 (SER, Security Requirement)	◦정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표 시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항을 기술함	6
테스트 요구사항 (TER, Test Requirement)	◦구축 시스템의 계획대비 제대로 운영되는가를 테스트하고 점검하기 위한 테스트 요구사항	4
품질 요구사항 (QUR, Quality Requirement)	◦목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항을 기술함 ◦신뢰성, 사용성, 유지관리성, 이식성, 보안성으로 구분하여 기술함	2
성능 요구사항 (PER, Performance Requirement)	◦목표 시스템의 처리속도 및 시간, 처리량, 동적․정적 용량, 가용성 등 성능에 대한 요구사항을 기술함	5
프로젝트 관리 요구사항 (PMR, Project Management Requirement)	◦프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술함	4
프로젝트 지원 요구사항 (PSR, Project Support Requirement)	◦프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원 사항 및 방안에 대한 요구사항을 기술함 ◦시스템/서비스 안정화 및 운영, 교육훈련 및 기술지원, 하자보수 또는 유지관리 요구사항 등을 기술함	3
제약 요구사항 (COR, Constraint Requirement)	◦목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술·표준·업무·법제도 등 제약조건 등을 파악하여 기술함	1
합계		36

□ 정보통신망 통합유지관리 요구사항

요구사항 고유번호		MAR-001
요구사항 명칭		정보통신망 운영
요구사항 분류		운영 요구사항
요구사항 상세설명	정의	정보통신망 운영을 위한 공통 수행 조건
	세부 내용	o 정보통신망 운영 - 정보화 업무지원 관리시스템을 통해 요청되는 정보시스템 운영관련 요청사항에 대한 지원 가) 업무용 PC, 노트북, 태블릿 PC 소프트웨어 기반 요청사항 지원 나) 복합기 및 프린터 사무기기에 대한 요청사항 지원 다) 인터넷전화, 사내 통신회선, 방송장비 설치 지원 라) 기관 대표 홈페이지 운영 지원 마) 방화벽, 침입방지시스템 운영 지원 바) 매체제어, NAC, 개인정보 유출방지 시스템 운영 지원 사) 백업관리시스템, 클라우드 서버 운영 지원 아) 비인가 소프트웨어 제어 및 소프트웨어 관리 지원 o 기관 내부 회선 경로변경 및 정보기기 설치 지원

요구사항 고유번호		MAR-002
요구사항 명칭		정보기기 점검
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 상세설명	정의	정보기기 점검
	세부 내용	o 반기별 기관 내 업무용 PC에 대한 하드웨어 예방점검 - 메인보드 및 전원부 청소 접점불량 디바이스 케어 o 소형 프린터 대상 하드웨어 고장 시 외부 업체 수리 의뢰 및 대장관리 o 기관 노트북 불출 및 대장관리 - 반입 반출 노트북에 대한 파일정리 및 필요 시 소프트웨어 조치 o 해밀터(카페테리아 공간) 외부망 회선 관리(랜선 대여 및 회수) o 회의실 및 교육실 방송장비(마이크, 스피커) 이상 유무 수시 점검

요구사항 고유번호		MAR-003
요구사항 명칭		서버(운영체제) 유지관리
요구사항 분류		서버(운영체제) 유지관리
요구사항 상세설명	정의	기관 운영체제 유지관리
	세부 내용	o 운영현황에 따른 서버(운영체제) 부문 유지관리[비상주 지원 가능] - 정보보안 동향에 따른 운영체제 관련 관리사항 점검 o 시스템 환경 및 구성변경이 필요한 작업지원 o 시스템 소프트웨어의 기능보완을 위해 OS 마이너 업그레이드 o 전화/전자메일, 온라인 기술지원 o 반기 1회 서버 정기점검 o 서버 운영체제 마이그레이션 시 기술지원 o 시스템 운영 관련 최신 기술 이전 및 트렌드 제안

요구사항 고유번호		MAR-004
요구사항 명칭		홈페이지 유지관리
요구사항 분류		유지관리 수행
요구사항 상세설명	정의	홈페이지 서비스 운영을 위한 공통 수행 조건
	세부 내용	o 홈페이지 운영 전반에 대한 기술지원 - 홈페이지 운영상 필요에 의해 발생하는 홈페이지 기능 및 콘텐츠 추가/변경 등 제작에 대해 신속하게 개발하여야 함 - 홈페이지 내 센터 업무 수행에 따른 콘텐츠 변경 및 수시 업데이트 요청에 대한 반영작업 지원 - 기타 시스템의 안정성 확보를 위한 일체의 요청사항 - 조직개편 등 환경 변화 시 기능 변경 및 디자인 변경에 신속히 대응하여야 함 o 업무 영향도(홈페이지 서비스 중단 등)가 발생하는 작업 수행 시 근무시간 외 수행을 원칙으로 하나, 긴급장애처리, 긴급서비스반영 등 즉시 처리 업무로 판단되는 작업은 근무시간 중이라도 관리자와 협의 후 수행 o 내·외부 시스템의 원활한 연계를 위한 기술지원 o 홈페이지 운영에 대한 현황파악, 점검 및 조사 요구 시 적극 협조 o jboss 어플리케이션 Tomcat 전환 검토 후 조치 o 홈페이지 상시 모니터링 및 운영현황 점검 - 홈페이지 이용현황(방문자수, 페이지뷰 등) 분석 및 통계 보고 - 홈페이지 개인정보 노출 여부 상시점검 o SSL 보안서버 인증서 갱신 교체 o 콘텐츠관리시스템(CMS) SSL VPN 적용을 위한 시스템 분리 ※ 개인정보 보호법에 따라 규정한 보호조치 및 안전성 확보조치 o 개인정보 암호화 테이블 검토 후 암호화 재적용 o 범정부 공공데이터 개방을 위한 지원 - 데이터베이스(DB) 표준화 추진 - 메타데이터 등록를 위한 데이터베이스(DB) 최신화 유지관리 o 개인정보 접속기록 기능 개선(요구사항 고유번호 : SER-002 참조) - 현행 법률에 최적화된 접속기록 형태로 기능개선 - 개인정보 접근권한 부여 및 변경/삭제 이력 기능 구현 - 관리시스템 내 개인정보 다운로드 시 사유를 기입할 수 있도록 기능 개선 - 다운로드 사유에 대한 별도 기록을 조회할 수 있도록 기능 구현 - 개인정보 접근권한 부여 및 변경/삭제 기록을 조회할 수 있도록 기능 구현

요구사항 고유번호		MAR-005
요구사항 명칭		홈페이지 콘텐츠 및 고객만족도 조사
요구사항 분류		유지관리 수행
요구사항 상세설명	정의	이용자 수 증대를 위한 이벤트 페이지 제작 및 고객만족도 조사 수행
	세부 내용	o 기관 홍보를 위한 이벤트 페이지를 제작 - 이벤트 참여자에 대한 정보를 저장할 수 있도록 CMS 기능 구현 - 이벤트 참가자에 대한 상품 지원(분기별 2회 총액 300천원 미만) o 홈페이지 고객만족도 조사 수행 - 고객만족도 조사에 필요한 웹 설문 포맷 제작 및 통계 산출 - 고객만족도 조사에 따른 이벤트 상품 지원 o 검색엔진 최적화(SEO)작업 수행 - 외부 검색엔진 알고리즘 및 유입 키워드 분석하여 특정키워드(ex:도박, 도박상담) 검색 시 상단(홈페이지 부분)에 노출될 수 있도록 개선

요구사항 고유번호		MAR-006
요구사항 명칭		홈페이지 운영지원
요구사항 분류		유지관리 수행
요구사항 상세설명	정의	홈페이지의 안정적 운영을 위한 지원
	세부 내용	ㅇ 홈페이지 컨텐츠 내 청각장애우를 위한 자막 처리 지원 ㅇ 주기적인 자원정리 작업을 통한 홈페이지 가용성 확보 ㅇ 미들웨어(WAS:JBOSS) 기술지원 - 홈페이지 운영중인 미들웨어에 대한 기술지원 - 컨텐츠 로딩 시 3초 이내에 응답 가능 하도록 개선 - 장애개선이 어려울 시 WAS 메이저 업그레이드 및 jdk 최신화 작업 수행 - 위의 업그레이드 작업에 따른 기능 이상 점검지원

요구사항 고유번호		MAR-007
요구사항 명칭		홈페이지 장애관리
요구사항 분류		유지관리 수행
요구사항 상세설명	정의	홈페이지 서비스 운영을 위한 공통 수행 조건
	세부 내용	o 시스템 운영 시 발생하는 각종 장애에 대한 대응 및 조치 o 장애 또는 징후가 발생하여 조치요청 시 즉시 복구 조치를 해야 하며, 유지관리 요원의 장애복구 기술력 부족 또는 근무시간 외 장애발생 시 1시간 이내에 장애복구 착수, 최단시간 내 복구 완료를 원칙으로 함 ※ 장애복구 완료 시간 : 장애 발생 후 4시간 이내 o 장애조치에 따른 결과, 재발방지대책이 포함된 ‘장애처리보고서’ 제출 o 장애원인 분석 결과 장애원인이 타 시스템 관련 장애로 판단될 경우 구체적인 근거자료를 첨부해 제출하고, 타 업체의 장애조치에 최대한 협조 o 정기적인 자체 소스코드 백업으로 장애발생에 대비하여야 함 o 시스템의 정상 운영에 필요한 장애방지 대책을 수립하고 정기 및 비정기적 점검을 실시하여 최적화 상태를 유지 o 근무시간외·공휴일 장애 대비 비상대응 체계 구축

요구사항 고유번호		MAR-008
요구사항 명칭		홈페이지 콘텐츠 제작·지원
요구사항 분류		유지관리 수행
요구사항 상세설명	정의	홈페이지 서비스 운영을 위한 공통 수행 조건
	세부 내용	o 콘텐츠 제작 및 현행화 - 콘텐츠 디자인 수정 및 보완 요청 시 요청사항에 따른 반영(팝업, 배너, 아이콘, 이벤트 페이지 등 일체) o 직원 인사이동 및 부서명 변경 발생 시 이에 관련된 최신정보 갱신 - 직원정보, 조직도, 부서명, 부서별 업무 등 연관된 콘텐츠 갱신

요구사항 고유번호		MAR-009
요구사항 명칭		H/W, 시스템 SW 등 정보자원 운영관리 지원
요구사항 분류		유지관리 수행
요구사항 상세설명	정의	홈페이지 서비스 운영을 위한 공통 수행 조건
	세부 내용	o 시스템 인프라(H/W, 시스템SW) 운영관리 지원 및 협조 - 홈페이지 관련 전체 시스템이 안정적으로 운영될 수 있도록 문화정보 IDC 운영기관인 한국문화정보원과 유기적 공조 체계 유지 o H/W 및 시스템 SW(OS) 관련 시스템 점검, 재해복구훈련, 정전작업 등 수시 및 정기 시스템 작업 이후 서비스 정상화 여부 점검 o 시스템 리소스 증설 및 교체 시 테스트, 기술지원 등에 적극 협조 o 문화정보원 보안 및 네트워크 시스템 운영 관련한 지원 필요 시 적극 협조

요구사항 고유번호		MAR-010
요구사항 명칭		웹표준·웹접근성·웹호환성 준수
요구사항 분류		유지관리 수행
요구사항 상세설명	정의	사업 추진 시 준수 의무에 관한 사항
	세부 내용	o 서비스 웹접근성·웹호환성 확보를 위한 웹 표준 준수 - 매체별 웹 접근성․호환성에 대한 내부점검 등 서비스 강화 추진 o 웹표준 문법을 준수한 홈페이지 운영 - W3C Markup Validation 문법검사 통과 - W3C CSS Validation 문법검사 통과 o 웹호환성 확보 등 크로스브라우징 지원 - 동작호환성 확보, 레이아웃 호환성 확보, 플러그인 호환성 확보 - 3종이상 브라우저(IE, 파이어폭스, 사파리, 크롬 등) 지원 o 웹 호환성 준수 증빙서류 제출 - W3C Markup Validator, Css Validator, 크로스브라우징 지원 진단 체크 o 대표 홈페이지 웹접근성 인증서 유지 - 대표 홈페이지에 대한 웹 접근성 지침 준수 - 웹 접근성 품질마크 갱신 ※ 갱신 비용 과업 비용에 포함

□ 인력 요구사항

요구사항 고유번호

MHR-001

요구사항 명칭

조직 및 인력 운영

요구사항 분류

정보통신망 통합유지관리 인력 요구사항

요구사항

상세설명

정의

조직 구성, 상주인력 자격요건‧역할 및 인력 운영 지침

세부

내용

ㅇ 제안사는 본 사업의 업무수행 범위를 상세히 정의하고 원활한 정보통신망 운영‧유지관리를 위한 전문 기술자 중심의 유지관리 조직구성 방안을 제시하여야 한다.

ㅇ 인력관리 업무에 대한 일체의 부담 및 책임은 사업자에게 있다.

ㅇ 조직 구성

- 사업자의 자체적인 조직의 변경, 이전 등은 한국도박문제관리센터의 사전 승인을 받아야 한다.

- 사업자는 정보통신망 운영과 관련한 조직도 및 비상연락망 등을 항상 현행으로 관리하여야 하며 변경 시마다 한국도박문제관리센터에 변경내역을 제출하여야 한다.

ㅇ 사업총괄책임자(PM) 선정과 역할

- 사업총괄책임자(이하 “PM”이라 한다)는 사업자 소속 직원 으로, 유지관리 용역을 완벽히 수행할 수 있는 권한을 가진 자 (인적사항, 책임 및 권한범위 등을 명시)로 선정하여야 한다.

- PM은 책임 있는 사업추진을 위하여 주사업자 소속의 고급 이상 기술자로서, 정보통신망 운영과 관련한 문제 발생 시 신속하게 해결할 수 있는 업무수행 능력을 가지고 인력 조정 수행 및 사업 전반을 책임질 수 있어야 한다.

- PM은 정보통신망 용역의 인수인계, 방향설정 등 유지관리 전반에 대한 책임을 진다.

ㅇ 정보통신망 운영 상주인원 요건

- 상주인원은 사업총괄책임(PM)을 포함하여 2인 이상으로 구성하여야 하며, 세부사항은 상주인원 자격요건에 따른다.(상주 1인:초급이상, PM: 비상주)

- 평일 주간 상주근무(09:00~18:00)에 대한 정보통신망 운영 방안을 제시하여야 한다.

분 야	자격요건 및 인원
사업총괄책임자 (PM, 비상주)	고급기술자 이상 1명
정보통신망 운영 (상주)	초급기술자 이상 1명 ※ 상주인력은 통합유지관리 대상 시스템에 전반적인 이해도가 필요함 ※ 기술자의 역량 미달로 인한 문제발생 시 발주사는 상주인력을 중급 이상으로 교체 요청할 수 있음
홈페이지 유지관리 (비상주)	개발자 중급기술자 이상 1명 웹디자인 및 퍼블리싱 중급기술자 이상 1명
서버 기술자 (비상주)	※ 별도 관리인력 필요 시 중급기술자 이상 1명
합 계	3명

ㅇ 비상주인력 지원 요건(필요 시)

- 서버 대상 장비별 지원기술자를 구성하여 제안하며, 유지관리 수준의 향상, 신기술 환경변화 등에 능동적으로 대처할 수 있는 지원체계를 제시하여야 한다.

ㅇ 근무 체계

- 상주인력 근무시간은 국‧공휴일 및 임시휴일을 제외한 날의 정규 근무시간(공무원의 법정근무 및 비상근무시간)을 원칙 으로 한다.

- 정보통신망 운영요원의 근무시간은 본 제안요청서에서 정한 시간으로 이를 반드시 지키도록 하며, 근무상황일지를 비치하여 기관 담당자에게 확인을 받아야 한다.

- 상주요원이 경조사, 병가 등의 사유로 부득이 근무하지 못할 경우 유사한 경력과 동등 이상의 자격을 갖춘 대체 인력을 투입하여야 하며, 사전에 기관에 통보 해야 한다.

- 한국도박문제관리센터는 다음의 경우 유지관리 투입인력 교체를 요구할 수 있으며, 사업자는 특별한 경우를 제외하고 이를 수용해야 한다.

▸발주자의 정당한 업무지시를 이행하지 아니한 경우

▸투입인력이 불성실한 경우

▸중대한 과실로 정보시스템의 무중단 운영에 문제를 야기한 경우

▸사업을 수행함에 있어 전문성이 크게 부족하여 부적합하다고 기관이 판단하는 경우

- 상주인력 교체 시 동등 이상의 자격과 능력을 소지한 인력을 대상으로 한국도박문제관리센터의 사전 승인을 받아서 교체하여야 하고, 최소 일주일 이상의 인수인계 기간을 가져야 한다.

※ 단, 질병, 교통사고 등에 따른 장기간 입원. 요양으로 불가피하게 교체해야 하는 경우에는 해당 사실을 증빙 하는 서류를 제출해야 함

ㅇ 운영요원의 근무 및 준수사항

- 운영요원은 한국도박문제관리센터가 제정‧운영하고 있는 제반 보안규정을 준수하여야 한다.

- 상주요원의 근무시간은 평일 09시 출근, 18시 퇴근이 원칙이나, 업무 시작시간 이전에 서비스 점검 및 장애조치, 신규장비 설치, 유지관리 작업 등으로 인하여 한국도박문제관리센터가 요청할 경우 근무시간 변경을 요청할 수 있으며, 조기출근 및 휴일, 야간근무에 대하여 성실히 이행하여야 한다. 다만 법정근무 시간 외 추가 근무와 관련하여서는 계약당사자와 사전 협의 후 진행한다.

- 기관에서 직영으로 운영하는 지역센터에 대한 정보화 관련 출장업무에 대해 성실히 지원해야 한다.

- 사용자에게 항상 친절히 응대하고 장애처리 후 장애원인, 처리방법 및 사용 시 주의사항 등을 설명하여야 한다.

- 장애발생 시 한국도박문제관리센터에 즉각 보고하여야 하며, 장애 조치완료 후 사용자에게 장애복구 확인 내용을 작성하여 장애처리를 완료할 수 있도록 설명하여야 한다.

□ 보안 요구사항

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		정보보호 및 보안특약 준수
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	용역업체 정보보호 및 보안특약 준수
	세부 내용	ㅇ 계약상대자는 과업내용과 관련하여 문서‧인원‧장비 등에 대한 관리적‧물리적‧기술적 보안대책을 마련하여야 하며, 대표자 (협력업체 포함) 및 용역 참여자의 보안 서약서를 제출하고, 보안관리 책임자를 지정하여 그 내역을 보안 서약서와 함께 제출하여야 한다. ㅇ 계약상대자는 용역업체 정보보안 준수사항을 준수하여야 한다.

요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		보안책임
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	보안책임 세부내용
	세부 내용	ㅇ 계약상대자는 용역 수행 중 취득한 기밀사항과 각종 시스템 구성, 구현기법, 통신망 구성 등에 대하여 보안을 유지하여야 하고, 해당 자료를 타 기관에 제공할 경우 반드시 발주부서의 승인을 받아야 한다. ㅇ 계약상대자는 용역 제반업무를 처리하는 모든 인원에 대하여 보안 서약서 및 제반서류를 제출하여야 하고, 대표자는 인원 전체에 대한 보안상 총괄책임을 져야 하며, 보안 서약서를 제출하여야 한다. - 계약상대자는 발주부서의 전산‧통신장비가 설치된 곳의 출입 시, 대상시스템을 관리하는 담당자나 발주부서가 요구하는 보안사항 및 점검 내용을 충실히 이행하여야 하며, 보안에 관한 모든 사항은 「국가정보보안 기본지침」, 「문화체육관광부 보안업무규정 시행세칙」, 「한국도박문제관리센터 정보보안 지침」을 적용한다.

요구사항 고유번호

SER-003

요구사항 명칭

사업 수행에 대한 보안대책 수립 및 준수

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항

상세설명

정의

사업 계약단계부터 완료단계까지 준수해야할 보안대책

세부

내용

ㅇ 사업수행 중 운영요원에 의한 정보유출 등 보안사고 발생 시 책임을 져야 함

ㅇ 사업 계약단계 보안대책 수립

- 사업 수행 계획서에 자료‧인원‧장비‧네트워크 등에 대한 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 금지 대상정보 관리 방안 등 보안관리 세부계획을 우리기관 보안관리 및 본 사업 보안대책을 반영하여 구체화하여 수립

· 관리적, 물리적, 기술적 보안 등 체계적으로 활동 분야 구분

· 각 분야별 보안 대책과 절차, 보안 조직 구성

· 침해 사고 예방 및 대응 체계

· 사고 대응, 원인 파악, 보고, 취약점 제거 및 예방 대책 수립

- 금지 대상정보 등 자료‧장비 등에 대한 대외보안이 필요한 경우 용역 계약서와 별도로 비밀유지계약(별지 제15호 서식)을 체결하여야 함(하도급 계약을 체결하는 경우에도 동일한 비밀유지 의무를 지님)

◈ 금지 대상정보

① 해당 기관의 정보시스템 내ㆍ외부 IP주소 현황

② 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

③ 개별사용자의 계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

④ 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물

⑤ 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드

⑥ 암호자재 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황

⑦ 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

⑧ ‘공공기관의 정보공개에 관한 법률’ 제9조1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서

⑨ ‘개인정보 보호법’ 제2조제1호에 따른 개인정보

⑩ ‘보안업무규정’ 제4조에 따른 비밀 및 ‘보안업무규정’ 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비

⑪ 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가능하다고 판단한 자료

※ 정보유출 적발시 「국가계약법」 시행령 제76조에 의거 부정당업자로 등록, 입찰 참자자격 제한 등 제재 조치

ㅇ 참여인원에 대한 보안관리

- 용역사업자 및 참여인원은 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 및 개인정보보호법 준수를 위한 개인정보 처리위탁 계약서, 보안서약서 제출

- 용역사업 수행전 참여인원에 대해 법적 또는 주관기관 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반 시 처벌내용, 금지 대상정보 및 정보 시 부정당업자 제재조치 등에 대한 보안교육 실시

- 사업수행 중 주관기관의 정기적인 보안점검에 성실히 응하여야 함

ㅇ 자료에 대한 보안관리

- ‘유출금지 대상정보’는 반드시 ‘자료관리 대장’에 인계자‧인수자가 직접 서명하여 관리하고 사업완료시 관련 자료 회수

- 사업수행에서 생산되는 모든 산출물은 파일서버 또는 보안담당관이 지정한 PC에만 저장‧관리하고 사업담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공‧대여‧열람 금지

- 주관기관의 보안정책에 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트 및 상용 메일‧메신저 사용을 금지하고 자료전송이 필요한 경우 자체 전자우편을 이용, 첨부자료를 암호화 후 수‧발신(다만, 대외비 이상의 비밀은 전자우편 송수신 금지)

- 매일 퇴근시 주관기관이 제공한 비공개 자료는 반납하고 그 외 자료는  사무실 시건장치가 된 보관함에 보관

ㅇ 사무실‧장비에 대한 보안관리

- 용역사업 수행 장소는 CCTV‧시건장치 등 비인가자의 출입통제 대책 마련

- 상주인력에 대해서는 정보보안 S/W(바이러스 백신, 보조기억매체제어 등) 설치를 통해 우리기관 직원과 동일한 수준의 보안 통제를 적용

- PC는 부팅 패스워드, 운영체제 패스워드, 화면보호기 패스워드를 설정해야 하며, 공유폴더 감시, 운영체제 업데이트, 백신 최신패치 등 상시점검 및 악성코드 감염 차단을 위한 저장매체 자동 점검이 될 수 있도록 설정

- 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출‧입시 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부를 확인하고 관리대장에 반드시 기록

- 인가받지 않은 USB 등의 휴대용 저장매체 사용을 금지하고 산출물 저장을 위해 휴대용 저장매체가 필요한 경우 보안담당관의 승인하 사용

- 용역사업자는 수행 장소에 대한 보안점검을 정기적으로 실시하여 사업 담당자에게 결과를 보고

ㅇ 내․외부망 접근 보안관리

- 용역업체 사용 전산망은 방화벽 등을 활용, 주관기관 업무망과 분리구성하며, 업무상 필요시 제한적 접근 허용

- 용역사업 수행시 내부 전산망 이용이 필요한 경우

‣ 사업 참여인원에 대한 사용자계정은 하나의 그룹으로 등록하고 계정별로 정보시스템 접근권한을 차등 부여하되 기관 내부문서 접근 금지

‣ 계정별로 부여된 접속권한은 불필요시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을 폐기

‣ 참여인원에게 부여한 패스워드는 보안담당관이 별도로 기록 관리하고 수시로 해당 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업이력 확인

‣ 보안담당관은 서버 및 장비 운영자로 하여금 내부서버 및 네트워크 장비에 대한 접근기록을 확인하여 이상 유무 통지

- 용역업체에서 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지하되, 사업 수행상 연결이 필요한 경우에는 주관기관의 보안 통제 하에 제한적 허용

- 주관기관 및 용역업체 전산망에서 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트로의 접속을 방화벽, 유해사이트 접속 차단시스템 등을 이용해 원천 차단

요구사항 고유번호

SER-004

요구사항 명칭

개인정보의 처리

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항

상세설명

정의

개인정보 보호 관계 법령 및 지침 준수

세부

내용

o 사용자인증 정보, 비밀번호 등의 개인을 식별할 수 있는 정보를 운영DB 또는 개발DB에 저장할 경우 암호화하여 저장하고 소스코드에 직접 코딩하지 않음

o 개인정보 취급자가 개인정보처리 시스템에 접속할 경우 접속 로그를 시스템에 최소 1년 이상 로깅, 개인정보 접근권한과 관련한 기록 3년 보관

<필수 관리 항목>

• ID : 개인정보취급자 계정	• 날짜 및 시간 : 접속일시 • 처리한 정보주체 정보,

• 접속자IP 주소 : 접속자 정보 • 수행업무 : 열람, 수정, 삭제, 인쇄, 입력 등

o 개인정보 취급자가 개인정보를 처리할 경우 처리 사유를 시스템에 기록

o 개인정보처리방침에 따라 개인정보를 처리·파기해야 하며, 백업 데이터 생성 금지

o 아이핀 외 보안 수준별 다양한 인증방식 도입 시 기술지원

요구사항 고유번호		SER-005
요구사항 명칭		보안대책 및 보안지침 준수
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	일반 보안 요건
	세부 내용	o 본 사업의 보안관련 사항은 다음 관계법령 및 규정을 준수해야 함 - 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부고시, 제2021-3호,2021.1.19.)」 및 소프트웨어 개발보안 가이드(2019.11.) - 국가정보원 국가 정보보안 기본지침(2021.10.) - 국가·공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인(2020.10.) - 개인정보 보호법 및 이하 시행령, 고시 - 공개SW를 활용한 소프트웨어 개발보안 점검가이드(2019.6.) - 한국도박문제관리센터 ‘정보보안 지침’, ‘개인정보 보호지침’ - 문화체육관광부 개인정보 보호지침(2018.6) - 시스템 개발·운영자를 위한 개인정보보호 가이드라인(2018.6.) - 위 법령 및 지침 외 정부가 제정·공포한 관계 제 법규(지침)를 준수해야 하며, 사업수행 중 법령 및 지침이 개정될 경우 개정된 지침 준수 o 사업 수행사는 계약 체결과 동시에 개인정보처리 위탁 계약을 체결하기 위해 아래 계약서 및 서약서를 작성, 제출해야 함 - 개인정보처리위탁 계약서, 개인정보 취급위탁(제공) 계약 보안서약서, 개인정보 수탁 사업자 서약서 o 금지 대상정보(별지 제21호 참조)유출시 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제76조에 의거 부정당업자 등록 및 향후 입찰참가자격을 제한함 o 본 사업과 관련하여 지득한 모든 정보를 외부에 누설해서는 안 되며, 사업기간 중 또는 종료 이후에도 제3자에게 누설되지 않도록 보안대책 강구

요구사항 고유번호		SER-006
요구사항 명칭		사용자 인터페이스 보안
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	접근 권한별 보안 사항
	세부 내용	o 인증절차 없이 웹페이지 혹은 소스코드에 개인정보 노출 금지 o 시스템 화면에 대한 접근은 사용자 접근권한 관리에 의해 통제 - 통제수준은 그룹별·개인별·기능별 구체화하여 관리 o 사용자 권한 설정은 홈페이지 관리자에 의해 효과적 통제 o 사용자의 시스템 접근 정보 관리·모니터링 기능 지원

□ 테스트 요구사항

요구사항 고유번호		TER-001
요구사항 명칭		단위/통합 테스트 일반사항
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 상세설명	정의	단위/통합 테스트
	세부 내용	o 아래 대상서비스에 대한 수정사항 발생 시 정상여부 확인방안을 구체적으로 제시 - 웹서비스(홈페이지, 모바일) 정상작동 여부 확인방안 - 테스트환경을 구축하여 전반적인 기능 테스트 수행 o 시험운영 중 발견되는 에러나 문제점에 대하여 정상 가동될 수 있도록 즉시 조치하여야 함 o 속도저하, 장애발생, 보안취약점 발견, 성능저하, 기능 미비 등으로 요구사양을 충족하지 못하거나 서비스에 문제가 있을 것으로 판단될 경우, 제안제품을 교체 또는 대체, 증설, 보완해야 하며 그에 대한 비용을 부담함 o 단위/통합 테스트 계획서, 시나리오, 체크리스트를 작성 제출 후 정상 유무 작동을 검사함(개발서비스에 대해 통합 엑셀파일로 관리) o 단위 테스트 실패 시 성공까지 반복 테스트를 10회 이상 반복 o 대상 업무별 단위시험, 통합시험 등에 대한 시험 방안을 수립하고, 이를 문서화하여 결과 산출물로 제시

요구사항 고유번호		TER-002
요구사항 명칭		단위테스트
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 상세설명	정의	프로그램 기본단위(모듈)별 내부 오류테스트(단위테스트)에 관한 사항
	세부 내용	o 단위시험의 범위, 수행절차, 조직, 일정, 시험환경 및 평가기준을 구체적으로 수립하여야 함 o 단위시험 시나리오별, 처리 절차, 수행데이터, 예상결과 등을 사전에 정의하여야 함

요구사항 고유번호		TER-003
요구사항 명칭		통합테스트
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 상세설명	정의	단위 모듈의 통합에 따른 발생가능 오류 점검(통합테스트)에 관한 사항
	세부 내용	o 통합테스트 시나리오에 따라 단위테스트가 완료된 프로그램들을 대상으로 다음 사항을 검증하여야 함 - 기능, 성능 등의 요구사항 및 설계사양 충족여부 검증 - 기능의 정상적 수행여부 검증 등 - 기능수행 후의 결과가 사전에 예측된 결과와 일치하는지 검증 - 시스템의 접근권한 및 업무 권한에 대한 적절성 검증 - 대내시스템 간, 영역 간 연계 및 이를 포함하는 업무흐름 검증 - 대외기관 연계 및 이를 포함하는 업무 흐름 검증 - 결함을 파악하고 원인을 추적하여 결함을 제거하여야 함

요구사항 고유번호		TER-004
요구사항 명칭		인수테스트
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 상세설명	정의	개발시스템의 최종 인수를 위한 테스트 조건에 관한 사항
	세부 내용	o 사용자 승인을 위한 검사 및 테스트 수행방법, 절차, 참여 조직 및 역할, 점검사항, 최종 검수 기준, 점검 후 조치 방안 등을 세부적으로 기술하여 계획을 수립하여야 함 o 요구사항별 적합/부적합 판정을 할 수 있도록 요구사항별 테스트를 수행할 수 있어야 하며, 이에 따른 테스트 데이터를 준비해야 함 o 발주자와 협의하여 승인 검사/테스트를 계획하고, 발주자가 승인 검사/테스트를 이행하기 위하여 필요한 모든 조력을 제공하여야 함 o 개발 완료 후 최종 산출물 및 테스트 결과물을 첨부하여 발주자에게 승인 검사 및 테스트를 요청하여야 하며, 승인 검사 및 테스트 과정에서 발견된 하자 사항은 만족한 결과를 얻을 때까지 보완·테스트를 반복적으로 실시해야 함 o 최종 승인 처리는 별도의 문서에 의하여 발주자의 승인을 받은 일자에 완료된 것으로 함

□ 품질 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		이력 및 형상관리 구축
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	이력 및 형상관리 구축
	세부 내용	o S/W 형상관리, 이력관리 문서화, 변경관리를 통한 시스템 변경 이력을 한국도박문제관리센터 개발서버에서 체계적으로 관리해야 함 - 형상관리에 필요한 소프트웨어는 오픈소스 및 상용소프트웨어로 하며, 상용소프트웨어의 제안의 경우 수행사에서 제공해야 함 - SR 이력 및 별도 요청사항에 대한 소프트웨어 형상관리가 실시되어야 함 - 수행사는 형상관리와 관련하여 발주기관의 관리자의 교육을 별도로 지원해야 함

요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 명칭		이력 및 형상관리
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	DB 최적화 및 시스템 점검 등 가용성 확보
	세부 내용	o 홈페이지 내 원활한 DB 연동을 위해 안정화된 테이블 구조 및 표준을 고려하여 운영 o DB의 효율적인 운영 관리 및 스페이스의 불필요한 낭비 방지를 위해 테이블·칼럼 등의 중복 최소화하도록 운영 o 시스템은 통상적인 업무시간 동안 가용성을 보장하여야 하며, 모든 접속채널에 동일한 자료 및 결과를 생성하고 인도해야 함 o 복구할 수 없는 자료의 손실로 이어질 수 있는 오류를 방지하고, 대국민 서비스 관련 홈페이지 이용 오류가 발생하는 즉시 사용자에게 관련 메시지를 공지해야 함 o 운영 중인 시스템은 명시된 보안 요구사항(변경관리 절차를 통해 승인을 획득한 변경된 요구사항 포함)에 따라 접근통제 및 감시되어야 함

□ 성능 요구사항

요구사항 고유번호		PER-001
요구사항 명칭		동시 사용자 접속 수
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 당 동시 접속 성능
	세부 내용	ㅇ 시스템 당 동시 사용자 500명 이상 지원해야 하고 성능이 저하되지 않아야 함 ㅇ 지난 5분 이상 요청한 사람들만 로그인 사용자로 간주함

요구사항 고유번호		PER-002
요구사항 명칭		웹 페이지 응답 시간
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	웹페이지 응답 요구 시간
	세부 내용	ㅇ 모든 질의는 사용자가 요청하는 시간으로 부터 3,000ms(3초) 내에 그 결과값을 보여줘야 함 ㅇ 시스템이 만드는 각 웹페이지의 경우, 10Mbps 로컬 네트워크 접속을 사용해서 사용자가 요청한 시간으로부터 3,000ms(3초) 내에 디스플레이 되어야 함 - 이 요구사항은 한 개 이상의 큰 이미지(이미지 50KB 이상) 및 동영상을 가지고 있는 페이지에는 적용되지 않음) - 이 요구사항은 시스템을 사용하는 사용자 숫자가 동시 사용자 용량의 90%를 초과하는 경우에는 적용되지 않음 ㅇ 페이지 조회가 발생할 경우 생성되는 cache 누적 정보는 웹서비스에 영향 받지 않도록 주기적으로 점검하여야 함 - 누적된 데이터 건수가 10,000건이 넘어가면 오래된 순으로 삭제처리

요구사항 고유번호		PER-003
요구사항 명칭		오류 응답 처리
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	오류에 대한 응답 처리 시간
	세부 내용	ㅇ 사용자의 입력오류나 시스템의 오류 발생시 2초 이내에 적당한 오류(보안에 문제 되지 않는) 메시지를 사용자에게 제시하여야 함

요구사항 고유번호		PER-004
요구사항 명칭		느린 작업에 대한 사전 경고
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	통계 및 다량의 정보조회 시 사전경고
	세부 내용	ㅇ 통계 및 다량의 정보 조회 시 결과 도출 이전에 사용자에게 느린 결과 예상에 대한 적절한 메시지를 알림

요구사항 고유번호		PER-005
요구사항 명칭		응용시스템 튜닝, 호환 및 안정성 보장
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	응용시스템 튜닝 및 안정성 보장
	세부 내용	ㅇ 데이터양의 증가나 홈페이지 접속량이 증가하여 시스템 성능저하가 발생할 경우 이에 대한 개선책(튜닝)을 마련하여 튜닝을 실시하여야 함 ㅇ 기존 인프라 및 SW와의 완벽한 호환 및 안정성을 보장하여야 함

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		보고 및 산출물 관리방안
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	유지보수 수행 관련 산출물 관리
	세부 내용	o 산출물 및 각종 안내서(시스템 운영자, 사용자 안내서 등)의 관리방안 제시 - 산출물 및 각종 worksheet의 관리방안 제시 - 프로그램 소스에 대해 발주기관 정책에 따라 형상관리 수행 - 용역 완료 시 최종 결과물(프로그램 소스 등)은 발주기관의 승인을 득한 후 원본 파일을 CD에 수록하여 산출물과 같이 제출 - 「소프트웨어산업진흥법 제22조」에 따라 수행사는 S/W사업정보(S/W 사업수행 및 실적정보) 데이터를 규정된 방식으로 작성 및 제출하여야 함 o 주간·월간보고는 수행 시 발주기관과 일정 협의에 의하여 변경 가능하며, 원활한 과업 추진을 위해 필요 시 비정기적 보고 요청 가능 o 착수계 제출(계약체결 후 10일 이내) - 핵심참여인력 재직증명서, 보안서약서 등 포함 o 사업수행계획서 제출(계약체결 후 10일 이내) - 핵심참여인력의 임무, 주요 사업내용에 대한 방법 및 일정 등 포함 o 주간보고서 제출(매주 1회) - 전주 업무실적 및 금주 추진계획, 특이사항 등 기술, 보고내용에 따라 유선보고 가능 o 월간보고서 제출(매월 1회, 익월 5일까지) - 매월 발주기관 요구사항에 대한 업무추진 실적 및 계획 o 완료보고서 제출(사업종료 후 14일 이내) - 과업지시서, 제안서, 계약서 등 업무 범위에 포함된 사항에 대한 최종 보고를 사업종료 7일 전까지 작성 및 제출 후 발주기관의 승인을 받음 o 사업결과 S/W 사업 저장소 등록(사업종료 후 14일 이내) - FP, 산출물 등 발주기관 요구자료

□ 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		프로젝트 관리 방법론 적용
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 관리 방법
	세부 내용	o 위험관리, 품질관리, 일정관리, 자원관리, 형상관리 등 프로젝트 관리 방법론을 통한 체계적인 운영 방안 제시 o 본 사업의 목적을 달성하기 위해 필요한 S/W 및 물자의 조달은 수행사 부담으로 함 o 사업수행을 위해 필요한 장소 등 작업환경은 상호 협의 후 결정 o 불가피한 경우를 제외하고 파견근로자는 투입하지 않는 것을 원칙으로 하되, 필요 시 원수급자 인력으로 채용하여 투입해야 함 o 핵심투입인력의 기술부족으로 사업진행에 지장이 있다고 판단 시 수행사는 즉시 대안을 마련해야 함 o 발생 예상되는 쟁점 및 미결사항에 대한 관리, 사용자 요구사항 추가 및 변경으로 인한 변경부분에 대한 관리 등 각종 위험에 대한 통제 및 위험관리 방안을 제시할 수 있어야 함

요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 명칭		참여인력
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	인력 투입
	세부 내용	o 본 사업을 위해 투입될 전문 핵심인력은 충분한 지식과 경험을 보유한 자로서 착수 전 분야별 책임자 선정, 유사사업 투입 실적을 구체적으로 명시하여 발주기관에 제출·승인을 받아야 함 o 핵심인력 투입 시기는 사업 착수시점부터이며, 철수 시기는 사업 종료시점까지이며, 근무일은 발주기관 근무 규정과 동일함 o 발주기관에 투입될 인력이 사업수행 상 부적당하다고 판단되거나 자격 미달인 경우 교체를 요구할 수 있으며, 수행사는 특별한 사유가 없는 한 이에 응해야 함 o 핵심투입인력이 유지관리 운영 및 기술지원이 불가할 경우 신속히 대체 근무자를 투입해야 함 o 수행사는 발주기관의 허가 없이 임의로 투입인력을 교체할 수 없으며, 퇴직 또는 질병 등 부득이한 사정으로 변동사항 발생 시 교체 7일 전 통보 및 발주기관과 사전 협의하여 승인을 얻어야 하고, 교체 전·후 원활한 업무 수행을 위해 철저한 인수·인계를 수행해야 함

요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 명칭		업무 인수 인계
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사업종료 시 업무 인계 요구사항
	세부 내용	o 사업완료 후, 신규 사업자에 대한 업무 인계 방안을 수립하고 이를 체계적으로 이행

□ 프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		교육지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	운영관리 교육 수행
	세부 내용	o 홈페이지 운영자를 대상으로 운영관리 교육을 수행해야 하며 발주기관 요청 또는 운영 중 필요시 집합교육을 실시해야 함 - 교육내용은 시스템 운영·관리에 최대한 지장이 없도록 상세한 내용이 포함되어야 함 - 교육진행 및 교재에 소요되는 비용은 모두 수행사에서 부담 o 운영자, 관리자 매뉴얼 작성 - 관리자 매뉴얼은 시스템 관리에 필요한 전반적인 내용 포함, 오류를 파악할 수 있는 기술적 내용도 상세 기재 - 운영자 매뉴얼은 운영자 권한별로 사용 가능한 기능을 상세 기재

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		기술지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	관리자/사용자 기술지원
	세부 내용	o 시스템 운영과 관련된 기술이전 계획을 제시해야 함 - 기술이전 대상 목록, 기술이전 방법, 절차 등에 대한 계획 제시 - 시스템 운영요원의 자체 유지관리 능력 배양을 위한 계획 제시 o 적용 H/W, S/W(OS, 개발 툴 등)의 효율적인 구성, 운영 및 향후 확장성을 고려한 모델을 제시하고 발주기관 정보화담당자에게 기술 및 운영·유지관리 기술 이전 수행

요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 명칭		하자보수
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	하자보수 지원방안 제시
	세부 내용	o 수행사는 소프트웨어산업 진흥법 제20조의5(소프트웨어사업의 하자담보책임) 규정에 따라 발주기관이 최종 검수한 날 이후 1년간 발생한 하자에 대한 보수책임이 있으며, 동 기간 중 하자발생 시 해당 분야에 대해 무상 처리해야 함 o 발주기관이 하자담보책임기간 내 과업범위 내에서 하자가 발생하여 하자보수를 요청한 경우 계약상대자는 요청을 받은 즉시 그 하자를 보수하여야 하며, 해당 하자의 발생원인 및 기타 조치사항을 명시하여 사업담당자에게 제출해야 함

□ 제약 요구사항

요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		저작권 및 지적재산권 보호
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세설명	정의	저작권 및 지적재산권 보호
	세부 내용	o 사업수행 과정에서 작성되는 모든 산출물의 저작권에 대한 권리는 발주기관과 수행사가 공동 소유함을 원칙으로 함. 다만 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안전보장, 외교관계, 보안 및 정보보호 등)을 고려하여 저작권의 귀속주체 등에 대해 공동 소유와 달리 정할 수 있음 o 홈페이지 운영 시 사용되는 모든 디자인 및 콘텐츠(이미지, 멀티미디어 포함)는 저작권법에 위배되지 않아야 함. 수행사의 고의·실수로 인한 저작권 침해 분쟁 발생 시 손해배상 뿐 아니라 민·형사상 책임 등 일체의 책임은 수행사에게 있으며, 수행사 의지로 소요되는 모든 비용을 부담하여 조속히 분쟁을 해결해야 함 o 사업 종료 후 또는 사업 진행 중 발주자의 필요에 의할 경우 한국저작권위원회에 산출물과 응용 S/W에 대해 S/W 임치 조치해야 함

Ⅴ. 입찰 및 제안 안내사항

1		입찰 및 제안 안내

□ 입찰안내

ㅇ 입찰방식 : 공개경쟁 입찰을 통하여 진행(제한경쟁입찰)

ㅇ 낙찰방식 : 협상에 의한 계약

ㅇ 입찰참가 자격

- 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 입찰참가자격 등록증 소지업체이여야 함

- 입찰마감일 전까지『소프트웨어산업 진흥법』제24조에 의해 소프트웨어 사업자로 나라장터 에 입찰참가 등록한 업체(업종코드 : 1468)

- 『중소기업기본법」제2조제2항에 따른 중·소기업 또는 『소상공인 보호 및 지원에 관한 법률』 제2조에 따른 소상공인으로서 『중소기업 범위 및 확인에 관한 규정』에 따라 발급된 ‘중·소기업·소상공인확인서’(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야함)를 소지한 자

※ 소기업·소상공인확인서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 유효기간 내 발급된 것으로“중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)”에서 확인되어야 합니다.

- 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정(직접생산의 확인 등)에 의해 정보시스템유지관리서비스(8111189901) 직접생산증명서를 소지한 업체

- 『정보통신공사업법』에 의한 정보통신공사업자(업종코드 : 0036)

- 출자제한기업집단 소속 회사의 경우 ‘13.1.1부터 계약체결일을 기준으로 사업금액에 관계없이 전면 제한한다.(『소프트웨어산업 진흥법』제24조의2 제3항 및 시행령 제17조의6)

- 상호출자제한기업집단에 속하는 회사 참여 제한

- 공동수급가능(공동이행)

- 하도급 사항은『소프트웨어산업 진흥법』제20조의3에 의함

- 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제76조의 규정에 의한 부정당업자로 입찰 참가자격 제한을 받지 않은 업체

- 본 사업은 20억 미만 사업으로“대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한”(과학기술정보통신부고시 제2016-93, 2016.9.5)고시를 준수하며 대기업 및 중견 기업은 본 건 입찰에 참가할 수 없음

□ 평가방법 및 협상적격자 선정

ㅇ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가 점수로 산출

- 종합평가점수 = 기술평가점수(90점) + 가격평가점수(10점)

- 기술능력 평가점수 : 90점(정량적 10점, 정성적 80점)

- 입찰가격 평가점수 : 10점

ㅇ 기술·가격 종합평가 및 우선 협상대상자 지정

ㅇ 종합평가는 100점 만점으로 하되 기술 90점, 가격 10점으로 함

ㅇ 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점 한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정

ㅇ 기술평가 점수 산출방법

- 기술능력평가는 ｢행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침｣에 의거하여 8명 이상으로 기술평가위원회를 구성하여 실시

- 기술평가 점수는 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며, 기술능력 평가분야 배점 한도의 85% 이상인자를 협상 적격자로 선정

- 기술평가 시 제안서 발표는 해당 사업을 수행할 예정인 제안사의 PM(Project Manager)이 실시

※ 제안서 기술평가 평가항목 및 배점한도 참조

ㅇ 가격평가 점수 산출방법

- 『협상에 의한 계약체결기준』(기획재정부 계약예규)

□ 입찰서류 및 제안서 제출

ㅇ 제출기한 : 입찰공고 일정에 따름

ㅇ 제출장소 : 입찰공고 참조

ㅇ 제출서류 : 입찰공고 참조

- 정성제안서, 제안요약서, 기타 증빙자료

- 정량적 평가서류는 별도 파일로 구분하여 제출

1) 참여인력 현황

· 한국소프트웨어산업협회에서 발급하는 소프트웨어 분야 기술경력증 사본

2) 신인도

· 입찰일 기준으로 최근 2년간 부정당업자 제재처분 여부 확인서 제출

3) 경영상태 : 신용평가등급 확인서 제출

4) 기업인증

·중소벤처기업부장관(위임한 경우 포함)이 확인한 자료를 제출하여야 하며, 유효기간 이내인 것에 한하여 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 않은 경우 입찰공고일 전일부터 기산하여 최근 2년 이내에 인증 받은 것에 한하여 평가한다.

□ 제안서 작성지침 및 효력

ㅇ 소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침(과학기술정보통신부고시 제2018-18호)의 규정에 의하여 반드시 하도급계약 전에 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

ㅇ 하도급 대금에 대한 기준은 직접인건비의 경우 한국소프트웨어산업협회장이 공표한 노임단가의 100%, 제경비와 기술료의 합은 직접인건비의 20% 이상으로 적용하여야 함

ㅇ 원도급자가 지급하는 하도급 대금을 [별지서식 11]의 서식으로 제안서에 포함하여 제출하여야 함

ㅇ 소프트웨어산업 진흥법, 동법 시행령, 동법 시행규칙 및 소프트웨어 사업의 하도급 승인 및 관리지침(과학기술정보통신부고시 제2018-18호)에 따라 발주기관이 검토 후 승인[별지서식 12]서식 작성 제출

ㅇ 본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3제1항에 따라 사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 제2항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 법 제20조의3제1항 및 제2항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함

ㅇ 본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 입찰 시 및 계약체결 시 「소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침」(과학기술정보통신부 고시)의 소프트웨어사업 하도급계획서를 제출하여야 함

ㅇ 하도급계약의 승인을 신청하는 경우,「소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침」에 따른 [하도급계약의 적정성 판단 세부기준]에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음

ㅇ 본 사업에서 전체 사업금액 대비 10%를 초과하여 하도급하려는 경우, 「소프트웨어산업 진흥법」제20조의3 제4항에 따라 하수급인과 공동 수급체를 구성하여 참여해야하며, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함

ㅇ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동활용할 계획이 없음을 사전에 안내함

ㅇ 제안서는 제안서 목차를 참조하여 각 요구조건에 대하여 명확하고 상세하게 작성하고, 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별첨 자료로 작성

ㅇ 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부해야 하며, 허위 작성한 사실이 판명될 시 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음

ㅇ 제안업체는 사업목적을 효과적으로 달성하기 위하여 사업내용 이외의 사항을 추가로 제안할 수 있음

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 수정, 삭제 또는 대체할 수 없음

ㅇ 본 제안에 의한 산출물 및 결과물의 소유권 및 지적재산권은 공동으로 소유함

ㅇ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선함

ㅇ 제안서 작성 시 본 제안 요청서의 요구조건으로 제시하고 있는 사항들에 대하여 언급이 없거나 관련이 없는 내용 부분들은 그 기능이 없는 것으로 간주

ㅇ 발주기관은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제안내용에 대한 확인·검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단

ㅇ 수행책임자 및 수행인원에 관련된 사항은 반드시 포함되어야 하며, 이 사항을 변경하고자 할 때에는 사전에 발주기관의 허락을 받아야 함(사업수행 시 투입인력의 변동이 있을 시에도 동일하게 적용)

ㅇ 제안서 작성 및 입찰참여과정에서 취득한 모든 정보를 유출 또는 누설 하여서는 아니되며, 제안사는 정보유출에 대한 책임을 져야 함

ㅇ 제안서 등 입찰에 관련된 모든 서류는 일체 공개하지 않으며, 제안사는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음

ㅇ 본 사업은 「소프트웨어산업 진흥법 제20조의2」에 따라 계약당사자가 과업변경심의위원회 개최를 요청할 수 있음

ㅇ 문의사항 안내

- 계약문의 : 경영관리부 경영지원팀 방소희 선임(T. 02-740-9027)

- 사업문의 : 혁신기획팀 정명준 주임(T. 02-740-9013)

혁신기획팀 이행연 선임(T. 02-740-9014)

2		제안서 작성 안내

□ 제안서 목차 및 내용

작성 항목	작 성 방 법	비고
Ⅰ. 일반현황
1. 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연혁 등을 명료하게 제시	별지서식2
2. 조직 및 인원	제안사의 조직 및 인원현황을 정확하게 제시하여야 함 제안사가 하도급 의사가 있을 경우, 해당 업무 및 (예상)하도급 업체를 제시함	별지서식5
3. 주요사업내용	제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시
4. 주요사업실적	본 사업과 관련이 있는 주요 또는 유사용역 실적을 제시하되 정부 및 공공기관을 중심으로 기술	별지서식4
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 사업이해도	사업수행계획이 사업의 목표 및 특성에 부합하게 구체적이고 적절한지 제시해야 한다.
2. 추진전략	사업수행 일정과 위험요소를 고려한 추진전략 수립의 타당성을 제시해야 한다.
3. 추진체계	사업 특성과 제시한 추진전략에 따른 수행조직(전문업체, 기술지원업체, 공동수급체 및 하도급 등) 구성과 참여 조직간 역할, 책임, 품질 확보 및 협력 방안이 구체적이고 적절한지 제시해야 한다.
4. 사업추진 방법론	사업추진방법이 구체적이고 적절한지와 그 실제 적용 사례 및 경험에 따른 단계별 산출물을 제시해야 한다.
Ⅲ. 수행계획
1. 운영	하드웨어, 소프트웨어, 네트워크 등 시스템 운용환경의 안정적ㆍ정상적 운영을 위해 운영 및 유지관리 총괄, 서비스데스크 운영 및 관리, 서비스수준관리 방안 등이 구체적이고 적절한지를 제시해야 한다.
2. 예방 및 점검	시스템의 안정적ㆍ정상적 운영을 위한 예방 및 상시점검의 대상, 기간, 지원 및 체계 등이 구체적이고 적절한지를 제시해야 한다.
3. 장애대응 및 복구	장애 발생 시 원인 분석 및 긴급 복구 계획, 장애대응체계 구성 및 운영 계획, 장애관리 매뉴얼 마련 및 교육훈련 방안 등 장애대응 및 복구를 위한 추진방안이 구체적이고 적절한지를 제시해야 한다.
Ⅳ. 프로젝트 관리
1. 일정관리	사업수행에 필요한 수행기간과 세부 일정이 구체적이고 적절한지와 각 활동에 필요한 일정계획이 사업추진방법론에 제시된 단계별 산출물과 연계하여 적절히 수립되었는지를 제시해야 한다.
2. 품질관리	품질관리방안(품질관리의 범위, 절차, 점검방법 등)이 해당 사업의 수행에 적합한지 제시해야 한다.
3. 기밀보안관리	사업을 추진하는 동안 발생할 수 있는 악영향으로부터 기밀을 보호하고 원활한 사업수행의 보장을 위한 물리적, 관리적 보안 체계 및 대책이 구체적이고 적절한지 제시해야 한다.
4. 위험 및 이슈 관리	사업과 관련한 위험 및 이슈에 대한 식별 및 분석, 위험ㆍ이슈 관리 절차 및 대응방안 등 위험 및 이슈관리계획이 구체적이고 적절한지 제시해야 한다.
Ⅴ. 프로젝트 지원
1. 인수인계	검사 및 인계 등을 위한 인계 전략과 검사 대상ㆍ방법, 충족조건 및 인계계획이 구체적이고 적절한지 제시해야 한다.
2. 교육훈련	시스템 운영 및 관리자, 사용자를 위해 필요한 교육훈련 내용, 방법, 기간, 인원 및 횟수 등을 구체적으로 제시해야 한다.
3. 기술지원	기술지원 대상 범위, 내용 및 수준, 기술 매뉴얼 등 기술지원이 필요한 사항에 대한 계획 및 방안이 구체적이고 적절한지 제시해야 한다.
Ⅵ. 하도급
1. 하도급 계획의 적정성	「소프트웨어산업진흥법령」에 따라 입찰 시 제출한 별지 제14호서식의 소프트웨어사업 하도급 계획서에서 하도급에 참가하는 자의 하도급 금액 비율, 하도급 계약금액 비율이 본 사업의 규모, 목적 및 특성 등을 고려하여 적정한지를 평가한다. 다만, 하도급을 하지 않는 경우 또는 하도급 금액 비율이 100분의 10이하이면서「하도급공정화에 관한 법률」제3조의2에 따른 소프트웨어사업 표준하도급계약서를 활용할 계획이 있는 자는 최고등급을 부여한다.
필수 제안
1. 추가제안사항	기타 위 항목에서 제시되지 않은 제안사항을 제시해야 한다.

□ 제안서 평가항목 및 배점기준

구분			평가기준	평가요소	배점		비고
계					100
기술 능력 평가	정량적 평가(10)	경영상태	기업신용등급 평가	․신용평가 등급에 의한 평가	5	10	별지서식1
		수행경험	사업수행실적	․최근 3년간 유지보수(관리) 위탁 사업 실적	3
		참여인력	참여인력 기술수준	․참여인력에 대한 교육 및 자격 취득 평가	2
	정성적 평가 (80)	전략 및 방법론	사업 이해도	․사업목적 및 내용의 이해도 ․문제파악의 정확성 ․업무분석체계의 명확성 ․제안요청서와의 부합성	3	10
			추진전략	․추진전략의 창의성 ․추진전략의 타당성	2
			추진체계	․제안기술의 실현가능성 ․적용기술의 혁신성 ․적용기술의 최신성	2
			사업추진 방법론	․사업추진의 구체성 ․사업추진 경험 ․단계별 산출물	3
		수행계획	운영	․시스템 운영의 구체성 ․서비스수준관리 방안	3	10
			예방 및 점검	․시스템의 안정적 운영 방안 ․상시점검의 대상, 기간, 지원 및 체계	3
			장애대응 및 복구	․장애 발생 시 원인 분석 및 긴급 복구 계획 ․매뉴얼 마련 및 교육훈련 방안 ․장애대응 및 복구를 위한 구체적인 추진방안	4
		수행기반	수행환경	․과업수행에 필요한 인력 및 장비준비 ․인프라의 준비 및 대응방안	15	25
			보안 요구사항	․기술적 보안 구현방안 ․제안요청서의 보안요구사항 충족성	5
			제약사항	․제안요청서의 기술, 표준, 업무, 법제도 등 사업수행을 위한 검증방안의 구체성	5
		프로젝트 관리	일정관리	․사업수행에 필요한 수행기간 적정성 ․각 활동에 필요한 일정계획의 적정성	2	15
			품질관리	․품질관리방안의 적합성	3
			기밀보안관리	․물리적 보안체계 및 대책의 적정성 ․관리적 보안체계 및 대책의 적정성	5
			위험 및 이슈 관리	․사업관련 이슈 식별 및 분석의 적정성 ․이슈관리계획의 구체성 및 적정성	5
		프로젝트 지원	인수인계	․검사 및 인계등을 위한 전략의 적정성 ․인계계획의 적정성	2	10
			교육훈련	․시스템 운영 및 관리자 교육의 적정성 ․사용자 교육의 적정성 ․교육훈련 내용, 방법, 기간 등의 적정성	3
			기술지원	․기술지원 범위의 적정성 ․기술 매뉴얼 등 지원 계획 방안의 적정성	5
		하도급	하도급 계획의 적정성	․법령에 따라 입찰 시 하도급에 참가하는 자의 금액 비율 등의 적정성	5	5
		추가제안	추가제안	․추가제안의 우수성 평가	5	5
가격 평가	입찰가격(10)			․가격평가 평점 산식 적용	10	10

□ 정량적 평가지표 세부기준(10점)

	평가항목	평가요소(기준)	배점
정량적 평가 (10)	경영상태	• 신용평가 등급에 의한 평가	5
	사업수행실적	• 최근 3년간 유지보수(관리) 위탁사업 실적	3
	참여인력 기술수준	• 참여인력에 대한 교육 및 자격 취득 평가	2
총 계			10

ㅇ 경영상태평가(5점) - 기업신용평가등급

- 신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조(신용정보업의 종류 및 영업의 허가) 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가 등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 신용평가등급확인서)을 기준으로 평가

- 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

ㅇ 사업수행실적(3점)

- 최근 3년(공고일기준) 이내 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용

- 용역실적은 공고일 기준 최근 3년간 운영 용역실적 또는 유지관리 운영 실적에 대하여 기재하고 실적증명서를 첨부하여야 함

- 하도급 실적은 발주기관에서 인정한 거에 한하며, 원청업체로부터의 하도급 관련 계약서 및 발주기관 인증서 등 관계증명서류를 제출한 건에 한함

- 공동도급(공동이행) 시 출자비율에 의해 평가

심사항목	배점	평가방법	평점	비고
최근 3년간 유지보수(관리) 실적 (합산금액 기준)	3점	100%이상 (129,000천원 이상)	3.0	추정가격 기준
		70%이상∼100%미만	2.5
		40%이상∼70%미만	2.0
		10%이상∼40%미만	1.5
		10%미만	1.2

ㅇ 참여 인력 기술 수준 평가(2점)

구분	평 가 항 목	평점
교육이수	전자정부표준프레임워크 및 공통컴포넌트 개발자 실무 교육 이수자 사업 참여	1
자격취득	소프트웨어 보안약점 진단원 합격증 보유 인력 참여	1

※ 공동도급(공동이행) 시 배점이 높은 1개사의 평가 점수를 반영

3		입찰 시 유의사항

ㅇ 제안 설명회를 개최하는 경우 제안 설명은 제안사(주사업자)의 실무책임자(PM)가 직접 발표해야 함

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 함

ㅇ 제출된 제안서에 기재된 내용은 사실과 일치하여야 하며, 발주기관이 요구하지 않는 한 수정, 추가 또는 대체할 수 없음

ㅇ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지 실사를 할 수 있으며, 입찰 참가자는 이에 응하여야 함

ㅇ 제안서의 내용이 사실과 다른 경우 해당 제안사를 협상대상에서 제외할 수 있음

ㅇ 낙찰자로 결정된 이후에 공동수급 구성원을 변경할 수 없음

ㅇ 제안서 핵심인력은 자사인력(공동수급 구성원)으로 구성하여야 함

- 채용 예정 인력인 경우에는 별도로 이를 명기하고, 계약체결 전 까지 채용을 완료하여야 함

- 적법한 파견근로자는 자사인력으로 간주하나, 원 소속사를 반드시 명기하여야 함

- 공동수급구성원 소속 외의 핵심인력은 하도급으로 간주하며, 주관기관의 승인을 얻지 못할 경우에는 공동수급구성원의 자사인력으로 대체하여야 함

- 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함하여야 함

- 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 "국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률", "협상에 의한 계약 체결 기준", "공동계약 운용요령" 등 국가계약관련 법령을 준용함

입찰 및 제안서 관련 서식

□ 제안평가 관련 서식

1. 정량적 평가 자가심사표

2. 일반현황 및 연혁

3. 자본금 및 매출액 현황

4. 유사사업실적

5. 사업수행 조직 및 인원현황

6. 용역수행 실적증명서

7. 핵심인력 투입총괄표

8. 핵심참여인력 이력사항

9. 추가제안사항 요약

10. 소프트웨어사업 하도급 계획서

11. 하도급 대금지급 비율 명세서

12. 소프트웨어 하도급 계약승인신청서

□ 계약 후 제출 서식

13. 보안서약서(개인용, 대표용)

14. 보안확약서(업체대표용)

15. 비밀유지계약서(해당 시)

16. 자료 미보유 확약서

17. 사업수행업체 보안준수사항

18. 사업자 보안위규 처리기준

19. 보안 위약금 부과 기준

20. 부정당업자 제재대상 금지정보

[별지 제1호 서식] 정량적 평가 자가심사표

정량적 평가 자가심사표

< 제안사명 >

분야별	배점	평가내용			점수	비고
계	10	총 점
경영상태	5	신용평가등급		등급 :
사업수행실적	3	사업수행실적
		소계			백만원
		○○○○년도	○○○사업		백만원
		○○○○년도	○○○사업		백만원
		○○○○년도	○○○사업		백만원
		○○○○년도	○○○사업		백만원
		○○○○년도	○○○사업		백만원
		○○○○년도	○○○사업		백만원
		○○○○년도	○○○사업		백만원
참여인력 기술수준	2	교육이수 및 자격취득 여부

[별지 제2호 서식] 일반현황 및 연혁

제안사 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호			FAX
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
□ 주요연혁 □ 인원현황 □ 조직도

[별지 제3호 서식] 자본금 및 매출액 (최근 3년)

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 백만원)

구 분		M-2년도	M-1년도	M년도
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
매출액	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	계
자기자본비율 [당기순이익/자기자본]
자기자본순이익율
유 동 비 율

※ 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 제안서에 첨부

[별지 제4호 서식] 유사사업실적

유사사업실적(최근3년)

가. 주요 사업 내용

회사명 :

연번	①계약명	사 업 기 간	② 계약금액 (단위:천원)	발주처	③수행내용(간략)	④타사와 공동 프로젝트 수행여부	⑤ 증빙 번호	비고
계

주)1. 계약명 : 연도순으로 기재하며 본 업무와 유관(유사)한 것만 해당 건수 별로 정확하게 기재한다.

※ 유사실적 : 공고일 기준 최근 3년 이내 준공한 운영 용역/유지관리 분야

사업

※ 현재 수행중인 사업은 비고란에 “수행중” 표기(※ 정량적 평가에는 반영되지 않음)

2. 계약금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재한다.

3. 구체적 업무수행 내용 : 수행 작업 내용을 단계 별(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획 수립 등)로 작성한다.

4. 타사와 공동 프로젝트 수행여부 : 타사와 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타사의 상호명을 기재한다.

5. 실적의 증명은 [별지서식 6]『사업실적증명원』(사본의 경우 원본대조필) 또는 한국소프트웨어산업협회에서 발행하는 ‘이행실적확인서’를 제출하며, 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 ‘증빙번호’ 란에 해당증명첨부서류의 페이지를 기재

※ 증거서류 제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 기재된 내용의 확인 결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리한다.

나. 계약건별 내역

계 약 명
발 주 처
계약기간	착수일 ~ 완료일	202 . . ~ 202 . .	계약금액 (천원)
사업책임 기 술 자
1. 사업목적
2. 사업의 중요사항 및 수행한 업무내용

[별지 제5호 서식] 사업수행 조직 및 인원현황

사업수행 조직 및 인원현황

			사업총괄책임자
			직위, 성명, 기술등급
00 부문			00 부문				00 부문			00 부문
(소속)직위, 성명, 기술등급			(소속)직위, 성명, 기술등급				(소속)직위, 성명, 기술등급			(소속)직위, 성명, 기술등급

※ 부문별 책임자를 명시한다.

※ 제안사 직원이 아닌 경우 소속회사의 회사명을 기재해야 한다.

[별지 제6호 서식] 용역수행 실적증명서

사 업 실 적 증 명 원
1. 사 업 명
2. 총 계약 금액	(참여지분율 : %)
3. 계 약 일 자
4. 착 수 일 자
5. 완 료 일 자
6. 사 업 내 용
※ 공동수급 시 참여지분율 표시
귀사에서 발주한 사업에 대하여 폐사에서 상기와 같이 수행실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 20 년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 :
위 사실을 증명합니다. 20 년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 :

[별지 제7호 서식] 핵심인력 투입총괄표

핵심인력 투입총괄표

부문	성명	연령 (세)	기술등급	본사업 참여직위	사업관련 주요경력	자격증	기타 참고이력	소속회사명
PM
기획
개발자
디자인
기타(지원)

참고) 1. 제안사 조직에 맞춰 표 내용 수정 가능

2. 작성기준일자 : 제안일 현재

[별지 제8호 서식] 핵심참여인력 이력사항

핵심참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
최종학교 (학위, 졸업년도)	대학(원) 전공 대학(원) 전공					해당분야근무경력			년 월
						기술등급			□특급 □고급 □중급 □초급
자 격 증						자격증 취득연월			년 월
본 사업 참여임무					사업참여기간		개월		상주여부	□상주 □비상주

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고

주) 1. 파견근로자보호등에관한법률 등에 의한 파견근로자인 경우, 파견업체명과 원소속사 함께 명기

2. 기술등급, 한국소프트웨어산업협회에서 확인된 경력만 기재

3. 입찰서 제출마감일 전일 기준 제안사에 재직한 자로 하며, 본 유지관리 용역에 참여하는 인력만 작성

4. 기술경력증명서, 재직증명서, 건강보험자격득실확인서 등 제출, 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정 불가

5. 소속회사에 대한 재직증명서, 건강보험자격득실확인서 첨부 제출

[별지 제9호 서식] 추가제안사항 요약

추가제안사항 요약

순번	건 명 (제안개요)	추진 기간	제공조건	추진방법	비고

주)1. 필요 시 추가 제안사항 세부내역 별첨 가능.

[별지 제10호 서식] 소프트웨어사업 하도급 계획서

소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)
사업명									사업기간					개월
입찰자 (공동수급체 대표)				상호									대표자
				사업자등록번호									소재지
하도급 예정 계획
번호	입찰자		하수급인 상호		하도급 계약명			하도급 기간			하도급 예정액(A)				입찰금액 대비 하도급액 비율
1								개월			원				%
2								개월			원				%
3								개월			원				%
합계								개월			원				%
직접 물품 구매 예정 계획
번호	구분 (HW․설비․상용SW)		물품명				제조사 (개발사)			수량		구매시기			물품 구매 예정액(B)
1															원
2															원
합계															원
- 입찰자가 공동수급체인 경우 공동수급체 구성원(대표 포함)의 하도급 예정 계획 명시 - 단순 물품 구매․설치 용역 등, 신기술 또는 전문기술 등을 하도급에 포함하여 작성 - 직접 물품 구매 예정 계획은 입찰자가 직접 구매하는 물품에 한함 - 하도급액 비율 합계가 50% 초과 예외사유 : _______________________________________ - 입찰금액(C) = 하도급 예정액(A) + 물품 구매 예정액(B) - 입찰금액 대비 하도급액 비율 = 하도급 예정액(A)/(입찰금액(C)-물품 구매 예정액(B)) X 100
‘소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침’ 제3조 및 제8조에 따라 소프트웨어사업 하도급 계획서를 제출합니다. 년 월 일
공동수급체 대 표 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인) 공동수급체 구성원 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인) 공동수급체 구성원 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인)
한국도박문제관리센터 원장 귀하
제출서류		- 하도급 사업수행계획서(하도급 산출내역서 포함) 각 1부 - 물품 공급확약서 각 1부

[별지 제11호 서식] 하도급 대금지급 비율 명세서

하도급 대금지급 비율 명세서
원도급자				하도급자
사 업 명				하 도 급 사 업 명
회 사 명				회 사 명
사업기간				하 도 급 기 간
				하도급 지급대금		원
하도급 지급 대금 세부내역	구분	기술 등급	①SW 월 노임단가	②투입인력 (MM)	③MM당 하도급 대가		④지급금액 (②x③)	⑤지급비율
	MM	기술사
		특급기술자
		고급기술자
		중급기술자
		초급기술자
		합 계
상기와 같이 합의하였음을 확인합니다. 년 월 일 (원도급자) 직인 (하도급자) 직인
첨부서류 : 하도급 부문 산출 내역서

[별지 제12호 서식] 소프트웨어 하도급 계약승인신청서

■ 소프트웨어산업 진흥법 시행규칙 [별지 제10호서식]
소프트웨어	[ ] 하도급	계약승인신청서
[ ] 재하도급
※ [ ]에는 해당되는 곳에 √표를 합니다.	(앞쪽)
접수번호		접수일자			처리기간	14일
하도급 거 래 계 약 당사자	원도급자	상호	대표자
사업자등록번호	소재지
하도급자	상호	대표자
사업자등록번호	소재지
재하도급자	상호	대표자
사업자등록번호	소재지
사업 내용	계약명		계약번호		계약금액
계 약 일	년 월 일	계약기간	. . .부터 . . .까지
하도급 내용	계약명		하도급액
계약예정일	년 월 일	계약기간	. . .부터 . . .까지
하도급 내역 및 사유	( ※ 필요한 경우 별지 사용 )
재하도급 내용	계약명		재하도급액
계약예정일	년 월 일	계약기간	. . .부터 . . .까지
재하도급 내역 및 사유	( ※ 필요한 경우 별지 사용 )
「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3 및 같은 법 시행규칙 제8조제1항에 따라 위와 같이 신청합니다.
년 월 일
신청인	(서명 또는 인)
한국도박문제관리센터 원장	귀하
신청인 제출서류	1. 하도급(또는 재하도급) 계약서안(세부 산출내역서 포함) 1부 2. 하도급(또는 재하도급) 사업수행계획서(세부 사업추진일정표 포함) 1부	수수료 없 음
210mm×297mm(백상지 80g/㎡)

[별지 제13호 서식] ①보안서약서(대표자용)

<대표자용>

대표명의 보안서약서

본인은     년   월   일부로                 사업(정보시스템 포함)과 관련한 업무(연구, 개발, 제작, 입찰, 기타)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 나는              사업(정보시스템 포함)과 관련된 소관업무가 기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 수행한다.

2. 나는 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 나는 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

4. 나는 본인은 사업 수행시 본사 및 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년     월     일

서약자(업체대표)   소속          직급

직위          성명              인

서약집행자        소속          직급

직위          성명              인

②보안서약서(참여인력용)

<참여인력용>

보안서약서

본인은     년   월   일부로                 사업(정보시스템 포함)과 관련한 업무(연구, 개발, 제작, 입찰, 기타)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 나는              사업(정보시스템 포함)과 관련된 소관업무가 기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 수행한다.

2. 나는 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 나는 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

년     월     일

서약자            소속          직급

직위          성명              (서명)

서약집행자        소속          직급

직위          성명              (서명)

[별지 제14호 서식] 보안확약서(업체대표용)

보 안 확 약 서

본인은 귀 기관과 계약한                 사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며, 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체는 업체 및 사업 참여자가 사업수행 중 취득한 모든 자료를 반납 및 파기하여 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하지 않으며, 취득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

2. 본 업체는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서를 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적 책임을 지겠습니다.

3. 본 업체는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년     월      일

서약업체 대표

소    속 :

직    급 :

성    명 :                         (서명)

한국도박문제관리센터 원장 귀하

[별지 제15호 서식] 비밀유지계약서

비밀유지계약서

○○○○○(이하 “발주자”)와 ○○○○○(이하 “계약상대자”)는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조(계약의 목적)

발주자는 “○○○○○ 용역” (이하 “본 용역”)사업과 관련하여 자료·장비 등에 대한 내용(신규 포함)을 계약상대자에게 제공하는바, 발주자가 제공한 자료·장비 등에 대한 대외보안이 필요함에 계약상대자에게 비밀유지 의무를 부과하고자 본 계약을 체결한다.

제2조(정의)

1. “발주자”라 함은 ○○○○○ 기관을 말한다.

2. “계약상대자”라 함은 발주자와 본 용역계약을 체결한 업체를 말한다.

3. “본 용역”이라 함은 본 용역계약에 해당하는 사업을 말한다.

4. “비밀정보”란 발주자가 비밀 및 대외비로 분류된 자료와 본 계약에 표기된 중요한 자료·장비를 말한다.

5. “정보시스템”은 발주자의 업무처리 및 의사결정을 지원하기 위한 정보를 수집·검색·처리·저장하는 관련 요소들의 집합을 말한다.

제3조(비밀정보의 범위)

① 발주자의 본 용역 사업을 위한 비밀정보의 범위는 다음과 같다.

1. 해당 기관의 정보시스템 내ㆍ외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

6. 암호자재 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

10. 「보안업무규정」 제4조에 따른 비밀 및 「보안업무규정 시행규칙」 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

② 전항의 비밀정보의 소유권은 발주자가 계속 보유한다.

제4조(비밀정보의 사용용도 제한)

계약상대자는 본 용역 사업을 수행하기 위해 발주자가 제공하거나 생성된 비밀정보에 대하여 발주자의 본 사업을 위해서만 사용되어야 한다.

제5조(비밀정보의 제공)

본 용역 사업 수행을 위해 계약상대자가 발주자로부터 제공받은 비밀정보를 제3자에게 제공해야 할 경우 반드시 발주자의 사전 서면 동의를 얻어야 한다.

제6조(비밀정보의 비밀유지 의무)

계약상대자는 당해 계약을 통하여 얻은 비밀정보를 계약 이행의 전후를 막론하고 계약 종료 후에도 제3자에게 공개, 제공 또는 누출(누설)할 수 없다. 단 발주자의 사전 서면 동의를 받은 경우는 제외한다.

제7조(손해배상의 책임)

① 계약상대자는 본 계약상 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반함으로써 발주자에게 손해를 가한 경우에는 발주자는 손해금액 및 법정 비용을 계약상대자에게 손해배상을 청구할 수 있다.

② 계약상대자의 임직원이 한 행위에 대해서도 전항을 적용한다.

③ 하도급 및 재하도급의 경우 하수급인 및 재하수급인의 비밀정보의 비밀유지 의무 위반에 대해서도 계약상대자는 동일한 책임을 부담한다. 단 불가항력의 사유로 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반한 경우 계약상대자는 불가항력의 사유를 증명함으로써 발주자의 손해배상 청구에 대한 책임을 면할 수 있다.

제8조(정보의 지적재산권)

① 본 용역 사업의 이행에 의해 발생한 산출물 및 결과물(개발된 SW 모듈 포함)의 소유권 및 지적재산권은 공동으로 소유한다.

② 제1항에도 불구하고 보안관련 산출물 및 결과물의 소유권, 지적재산권 및 2차적저작물작성권은 발주자가 소유한다.

제9조(정보의 회수)

발주자가 제공한 자료·장비·서류·기타 당해 계약과 관련된 정보의 반환을 요청하는 경우 계약상대자는 정보의 원본 및 사본(수정물도 포함)을 남기지 않고 모두 발주자에게 반환하여야 한다. 반환에 발생하는 비용은 계약상대자가 부담하기로 한다.

제10조(계약기간)

① 본 계약의 기간은 본 용역(사업)의 계약기간과 동일하며, 양 당사자의 합의에 따라 단축 또는 연장될 수 있다.

② 전항의 계약기간에도 불구하고 비밀유지의무는 제6조에 따른다.

제11조(양도 등의 금지)

계약상대자는 본 계약의 권리 및 의무의 일부 또는 전부를 제3자에게 양도, 하도급, 담보제공 등 일체의 처분행위를 할 수 없다.

제12조(계약의 변경)

본 계약의 내용은 발주자와 계약상대자 간의 서면 합의에 의해서만 유효하게 변경 또는 수정될 수 있다.

제13조(준용규칙)

본 계약서에 명시되지 아니하거나 해석상 이견이 있는 사항은 발주자와 계약상대자의 본 용역 사업 관련 계약서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 회계예규 등 관련 법령 및 규정을 준용한다.

제14조(계약의 효력)

본 계약은 당사자가 계약서에 적법하게 서명 또는 기명, 날인하여 계약을 체결한 날로부터 발효된다. 다만, 본 비밀유지계약서를 체결한 일자와 용역계약을 체결한 일자가 다를 경우 용역계약을 체결한 일자에 발효되기로 한다.

20  년    월     일

[별첨] 외주 용역사업 보안특약 조항

(발주자) ○○○○○

주 소:

대 표:                   (인)

(계약상대자) ○○○○○

주 소:

대 표:                   (인)

[별지 제16호 서식] 자료 미보유 확약서

<참여인력용> 자료 미보유 확약서
사 업 명
사업수행기간	년 월 일 ~ 년 월 일
위의 사업 수행과 관련하여 제공받거나, 생산된 일체의 자료에 대하여 완전 삭제하였으며, 사업 완료 후 사업과 관련한 자료를 일절 보유하지 않을 것을 서약합니다. 년 월 일 소속 직급 성명 (서명) O O O O 기 관 장 귀하

[별지 제17호 서식] 사업수행업체 보안준수사항

사업수행업체 보안 준수사항

1. 공통사항

ㅇ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안되며, 사업종료시 보안관리 담당공무원의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

ㅇ 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 ‘금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 시 발주기관은 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

ㅇ 사업자는 발주기관의 보안정책을 위반하였을 경우【별지서식 3-2】의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하여야 한다.

ㅇ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

2. 용역사업 참여인원에 대한 보안관리

ㅇ 용역사업 참여인원 중 최고 직급자를 보안책임관으로 지정, 발주기관의 승인을 받아야 한다.

ㅇ 용역사업 참여인원은 보안서약서를 작성 후, 발주기관에 제출하여야 한다.

ㅇ 용역사업 참여인원은 업체 임의로 교체 할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함)사항 발생시 즉시 보고하여야 한다.

ㅇ 용역사업 시작 전 참여인원에 대한 비밀유지의무 준수 등의 교육을 실시하고, 발주기관의 확인을  받아야 한다.

ㅇ 용역사업 참여인원이 업무를 수행할 장소는 외부인의 출입을 통제하여야 하며, 부재시에는 반드시 시건장치를 하여야 한다.

ㅇ 용역사업 수행 중 발주기관 정보시스템에 위해를 가할 수 있는 행위는 절대 불가하며, 정보시스템 접근이 필요한 경우에는 발주기관의 사전승인을 득한 후 보안관리 담당공무원의 입회하에 실시하여야 한다.

3. 내부자료에 대한 보안관리

ㅇ 전산망구성도․IP 현황 등 발주기관에서 제공하는 내부자료에 대해서는 상호간의 책임자가 직접 서명한 후 인수․인계하여야 한다.

ㅇ 사업수행을 위해 제공된 내부 자료는 복사 및 외부반출을 금지한다.

ㅇ 제공된 내부 자료는 매일 퇴근시 반납하여야 하며, 다만 비밀문서를 제외한 일반문서는 제공된 사무실에 시건장치가 된 보관함이 있을 경우 이를 보관함에 보관할 수 있다.

ㅇ 발주기관 보안관리 담당공무원이 사업수행업체에 제공된 사무실에 보관된 자료에 대해 수시로 확인할 수 있도록 하여야 한다.

4. 용역관련 장비에 대한 보안관리

ㅇ CD-RW 등의 보조매체 기록장치는 발주기관과의 상호협의 하여 제한된 PC에서만 사용하여야 한다.

ㅇ USB, 외장하드디스크 등의 탈착이 용이한 보조기억매체의 사용은 금지한다. 다만, 산출물작성 등의 보조기억매체가 필요한 경우에는 발주기관의 관리 하에 사용하도록 한다.

ㅇ 용역사업 종료 시까지는 반입된 PC의 반출을 금지한다. 다만, 사업 수행상 외부 반출이 필요한 경우는 자료 유출에 대비한 보안대책을 발주기관에 제출하여 발주기관 보안관리 담당공무원의 승인 후 최소한의 장비만 반출 할 수 있다.

- 참여인원이 퇴근시에 외부로 반출 할 수 없으며, 반드시 제공된 사무실내의 시건장치가 있는 보관함에 보관하여야 한다.

ㅇ 용역사업 종료시 계약자의 PC 및 보조기억장치는 완전 삭제 후 반출하여야 한다.

5. 내․외부망 접근에 대한 보안관리

ㅇ 사업 수행시 발주기관 내부망에 대한 접속은 반드시 발주기관의 승인을 득한 후 하여야 한다.

ㅇ 사업자가 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지함을 원칙으로 한다. 다만, 사업 수행상 필요 한 경우는 사업체의 보안책임관이 접속이 필요한 PC와 웹사이트․서버를 선정하여 직접 발주기관 보안담당자에 요청하여, 승인을 득한 후 사용하여야 한다.

6. 산출물에 대한 보안관리

ㅇ 사업 수행시 생산되는 모든 산출물은 업체의 보안책임관의 관리하에 있는 파일서버에 저장하여야 하며, 계정관리 및 접근권한 부여하여 관리 철저

ㅇ 컨설팅 종료 후 최종산출물에 대해 “대외비”임을 표기하여 발주기관에 제출하여야 하며, 기타 자료는 삭제 및 세단 후 폐기하고 발주기관 보안관리 담당공무원의 점검을 받아야 한다.

ㅇ 최종산출물 및 컨설팅 자료는 컨설팅 수행업체의 보관을 금지함을 원칙으로 한다. 다만, 유지보수 등으로 필요한 경우에는 발주기관 보안관리 담당공무원의 승인을 득한 후 사용할 수 있다.

[별지 제18호 서식] 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

위규 수준	위 규 사 항	처 리 기 준
심각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦사업참여 제한 ◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실․보호구역 보안관리 허술 가. 통제구혁 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 비밀번호 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
보통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고 자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비닛ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 출입 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 불순응 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 비밀번호 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦위규자 및 직속 감독자 사유서 /경위서 징구 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦위규자 사유서 / 경위서 징구

※ 사업자 보안위규 처리 절차

경위 확인	▶	보안위규 처리기준에 따라 조치	▶	재발방지 대책	▶	보안조치 이행여부 점검

[별지 제19호 서식] 보안 위약금 부과 기준

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	계약금액의 5%	계약금액의 3%	계약금액의 1%

A급은 국가계약법 시행령 제76조에 따라 부정당업자로 지정하여 입찰참가를 제한

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별지 제20호 서식] 부정당업자 제재대상 금지정보

부정당업자 제재대상 금지정보

1. 해당 기관의 정보시스템 내·외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드

6. 암호자재 및 정보보호시스템 도입·운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」 제2조제1호에 따른 개인정보

10. 「보안업무규정」 제4조에 따른 비밀 및 「보안업무규정 시행규칙」 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[붙임 1] 소프트웨어 사업 영향평가 검토결과서

[붙임 2] 과업내용 (확정/변경) 종합 심의 결과서