제 안 요 청 서

사 업 명	2024년도 공공저작물 디지털 전환 구축 사업
주관기관	한국문화정보원

2024년 3월

사업 책임자	공공저작물부	부장	김동운	TEL:02-3153-2832	FAX:02-3153-2867
사업 실무자	개방활용팀	선임	이정민	TEL:02-3153-2857

목   차

I. 사업 개요	1

II. 사업 추진계획	4

III. 제안 요청 내용	7

1. 공공저작물 디지털 전환 구축 및 보정·복원	7

2. 공공누리 개방 서비스 및 제반 업무	10

3. 권리관계 정리 및 사후관리	11

4. 산출물 제출 및 보고 계획	11

6. 보안사항	13

7. 기타사항	18

8. 과업수행지침	15

Ⅳ. 제안서 작성요령	18

Ⅴ. 안내사항	21

Ⅵ. 붙임서식	31

Ⅰ. 사업 개요

1		사업 일반

□ 사 업 명 : 2024년도 공공저작물 디지털 전환 구축 사업

□ 사업기간 : 계약일 ~ 2024년 12월 6일

□ 소요예산 : 금120,000,000원(一金일억이천만원, VAT포함)

□ 추진방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2		추진배경 및 필요성

□ 기구축 공공저작물 품질 제고 및 활용 강화 필요

ㅇ 국가 기관 및 지자체, 공공기관 소장 자료 중 보존 가치는 높지만, 활용성 및 접근성이 떨어지는 공공저작물이 다수 존재하여 관리 효율성 증진 및 활용 강화를 염두에 둔 고품질 디지털 전환 지원이 시급

□ 국정과제 데이터의 안전활용 기반 및 양질의 데이터 전면 개방 요구 확대, 문화디지털혁신 기본계획 콘텐츠 창작 원천자료 구축 및 개방

ㅇ 디지털 혁신 가속화 및 관련 산업 성장에 따른 ‘디지털플랫폼정부’ 핵심 과제로서 고품질 공공저작물 디지털 데이터 구축 및 개방 필요 증대

* 2026년까지 국내 디지털 트윈 시장 성장 전망 1조 7천억원 수준, 연평균 71.5% 성장

ㅇ 콘텐츠 산업 성장에 따라 저작권 침해 걱정 없이 안심하고 사용할 수 있는 ‘안전 저작물’ 이용 수요가 증가함에 따라, 이에 대응할 수 있는 적극적인 ‘고품질 공공저작물 발굴 및 서비스’ 제공 필요

□ 유네스코 세계문화/자연유산, 국가 지정 천연기념물 등 민간이 접근하기 어려운 고품질 국가 특화 공공저작물 선제적 제공 필요

ㅇ 관리, 보존의 이유로 민간의 접근이 제한되어있는 문화, 자연유산 등 국가 특화 공공저작물의 디지털화 및 개방을 통해 공공저작물 접근성 개선 및 국민의 알 권리 증진 요구 증대

3		추진목적

□ 아날로그 공공저작물의 고부가가치 디지털 콘텐츠로의 전환

ㅇ 공공저작물 디지털 전환을 통해 자료의 검색 및 저장, 관리, 공유에 투입되는 공공 자원 및 업무 프로세스의 효율성 향상

ㅇ 보존 가치가 높은 아날로그 공공저작물을 디지털 보존·복원하여 희소, 귀중 자료의 손·망실에 대비하고 콘텐츠 품질 및 활용성 제고

□ 민간 활용성 및 산업융합성이 높은 공공저작물 발굴 및 신규 개발

ㅇ 활용 수요는 높으나 민간에서 자체 생산하기 어려운 국가 특화 공공저작물을 중점적으로 발굴·제작하여 혁신 콘텐츠 창작 기반 제공

ㅇ 신산업과 융합 가능성이 높은 신기술을 적극 적용하여 다양한 디지털 콘텐츠로 확장될 수 있는 원천 소스 제작

□ 공공누리 제1유형 콘텐츠 확충을 통한 대국민 활용 기반 마련

ㅇ 구축 자료를 공공누리 제1유형으로 우선 개방하여 공공저작물 접근성 개선 및 대국민 문화 향유 기회 증진

ㅇ 국민 누구나 저작권 침해 걱정 없이 안전하게 사용할 수 있는 공공저작물 제공을 확대하여 교육, 연구, 산업 등 다양한 분야에서의 활용 촉진

4		사업내용

□ 공공저작물 디지털 전환 구축이 필요한“참여 기관 모집 및 선정”

ㅇ 총 1,500건 이상의 고품질 공공저작물 디지털 전환을 목표로 3개 내외 기관 선정

ㅇ 사전 안내와 수요조사 추진으로 기관 참여 독려 및 대상 범위 확대

□ 구축 대상체의“디지털 전환·구축 작업”

ㅇ 보존 가치가 높아 기록화가 시급하거나 민간수요 및 활용도가 높은 대상체를 선정, 디지털 자료로 전환(재촬영 및 신규 기획·제작)

ㅇ 구축 대상체의 범주를 다양화하여, 각각의 특성에 맞춘 기술 및 제작 방식 적용

□ 구축 자료의“디지털 복원 및 후처리·보정 작업”

ㅇ 화질 개선, 노이즈 제거, 색감 보정 등 훼손되거나 오래된 자료의 디지털 보정, 복원 작업 수행을 통한 고품질화 추진

□ 공공누리 개방을 위한“산출물 관리 및 메타데이터 작업”

ㅇ 산출물의 저작권 권리관계 정립을 통한 안정적 개방을 위해 착수 전·후 권리 양도계약서 또는 이용 허락 동의서 수집

ㅇ 이용자의 활용 편의성 개선을 위한 주제별 분류 및 보조자료 제작

ㅇ 구축대상체에 대한 유형 분류, 키워드, 속성, 주요 내용, 생산연도 등 표준화된 저작권 권리정보(메타데이터)를 함께 구축하여 공공누리 서비스 연계 제공

5		기대효과

□ 기구축 공공저작물 품질 개선 및 신기술 활용 선도 콘텐츠 구축

□ 양질의 데이터 개방을 통한 공공저작물 접근성 증진 및 대국민 문화 향유 기회 확대

□ 공공누리 1유형 확충을 통한 공공저작물 이용 활성화 및 디지털 미디어 시대 미래 신성장 동력 확보

Ⅲ. 사업 추진계획

1		추진목표

□ 아날로그 공공저작물의 고부가가치 디지털 콘텐츠로의 전환

□ 민간 활용성 및 산업융합성이 높은 공공저작물 발굴 및 신규 개발

□ 공공누리 제1유형 콘텐츠 확충을 통한 공공저작물 이용 활성화 기반 마련

2		추진전략

□ 재촬영 및 리마스터링 지원을 통한 기구축 공공저작물 품질 개선

ㅇ 공공저작물 개방 의지는 높으나, 개방 여건이 제한적인 기관의 저품질 아날로그 공공저작물을 고품질 디지털 포맷으로 전환, 개선하여 우수 공공저작물 디지털 개방 확대

□ 기획-제작 방식을 통해 민간 수요가 높은 신규 공공저작물 개발 추진

ㅇ 기획-제작 방식 도입을 통해 민간 수요에 적극 대응할 수 있는 활용성 높은 신규 공공저작물을 적극 개발하여 공공누리 1유형 확충

□ 제작 및 품질 관리 가이드라인 체계화를 통한 고품질 데이터 구축

ㅇ 기관 협의 및 전문가 자문을 통해 유형별 제작 가이드라인을 사전 수립하여 데이터 품질 확보 및 사업 수행 전문화

□ 사진, 영상 촬영 및 보정·복원 등 고품질 미디어 콘텐츠 구축에 특화된  경험을 보유한 사업자 선정

ㅇ 사진, 영상, 디지털 리마스터링 관련 유사 사업 수행 경험을 토대로 전문 인력 및 기술을 갖춘 수행사를 선정하여, 사업 수행 전문성 및 효율성 도모

3		추진체계 및 역할

□ 추진체계

					문화체육관광부 (저작권산업과)
대상기관 (구축 대상체 보유기관)					주관기관			평가자문위원단 (전문심사위원)
사업 추진 협약체결 대상체 목록화 제공 공공저작물 개방 협조 구축 기획 및 제공					한국문화정보원 (공공저작물부)			디지털 전환 구축 대상 기관 선정 등 구축 자료의 완성도 및 활용도 평가
					수행사
					복원/보정/촬영 등의 구축 작업 권리관계 동의서 처리 구축 데이터 관리 및 분류 작업 산출물 DB화 등 서비스 콘텐츠 구축

□ 추진 주체별 역할

주요 기간	주요 역할
문화체육관광부 (저작권산업과)	사업계획 승인 및 국고지원금 교부 주요사항에 대한 의사결정 지원 유관기관 업무협조 및 사업수행 지원
한국문화정보원 (공공저작물부)	참여기관 모집 및 선정(업무협약 체결) 용역사업자 선정 및 계약 체결 사업관리 및 변화관리 대상기관 협력 및 네트워크 관리 공공저작물 활용성 평가 자문위원단 운영 사업 결과물 공공저작물 연계DB구축 및 개방
대상기관 공공저작물 디지털전환구축기관 (국가, 지자체, 공공기관 등)	보유 저작물의 자유이용대상 여부 확인 및 협조 공공저작물 기본정보 제공 및 산출물 1유형 개방 공공저작물 업무담당자 지정 및 운영 -> 협업 산출물 요구사항 협의 등 콘텐츠 관리사항 협업 신규저작물 제작시, 대상체 기획 및 콘텐츠 제공 등
평가자문위원단	디지털 전환 구축 대상 기관 및 대상체 선정 구축 결과물의 완성도 평가 및 이용 활성화 관련 자문
용역 수행사	재촬영, 복원, 3D 스캔 등 기록화 작업 실행(기획 제작 포함) 디지털 복원, 보정 등 품질개선화 업무 실행 데이터 관련 연계 텍스트 등 원문 및 연계데이터 자료 구축 기타 사업 진행 및 산출물 관리 전반의 업무 수행 사업총괄 수행 및 추진보고 및 중간, 결과보고 기타 주관기관 요구사항 대응 및 변화 관리

4		추진일정

구 분	세 부 일 정	추 진 일 정
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
대상 기관 관련	수요 기관 모집
	대상체 보유 기관 조사 및 신청
	기관 선정 및 협약 체결
	제작 일정 협의
	디지털 구축 사업 진행
	결과물 검수
사업 추진	사업 계획 수립
	사전협의
	입찰공고
	제안평가 및 사업자 선정
	착수보고회
	운영계획 수립
	사업 진행
	현장 촬영 및 기획콘텐츠 제작
	보정 및 후처리 작업
	중간 보고
	산출물 1차 확인 및 보완
	결과 보고 및 사업비 정산

※ 상기 일정은 사업 추진 상황에 따라 변동 가능

5		추진방안

□ 2024년도 공공저작물 디지털 전환 구축사업

구 분	방 식	비 고
입찰방식	제한경쟁입찰
사업자선정방식	협상에 의한 계약
평가방식	기술평가(90%) / 가격평가(10%)

Ⅲ. 제안 요청 내용

□ 디지털 전환 구축 대상 공공저작물

ㅇ 최종 구축 목표 수량 : 1500건 이상

구 분	구축 내용	요청 수량	구축 형태
문화재청	▪ 국가 지정 자연/문화유산 고해상도 사진 재촬영 ▪ 문화유산 아날로그 원판 필름 디지털 보정 복원	약 900건	2차원 이미지 (JPG, PSD, AI, PNG)
제주 영상문화 산업진흥원	▪ 제주 자연유산 고해상도 디지털 영상, 항공영상, 사진 촬영 ▪ 제주 명소 3D 모델링 (스케치업 활용)	약 700건	2차원 이미지 (JPG, PSD, AI, PNG)
			코덱 및 영상 파일 (H.264, mp4)
			3차원 이미지 데이터 (OBJ, FBX,, SKP)
충남문화관광재단	▪ 충남 해양자연유산 및 어업문화유산의 고해상도 디지털 영상, 항공영상, 사진 촬영	약 600건	2차원 이미지 (JPG, PSD, AI, PNG)
			코덱 및 영상 파일 (H.264, mp4)

* 구축 내용 및 수량은 대상 기관 및 문정원과의 협의에 의해 변경될 수 있음

1		공공저작물 디지털 전환 구축 및 보정·복원

(1) 대상체 촬영·스캔 등 기록화 작업

1단계		2단계		3단계		4단계		5단계
구축 대상 목록 확정 및 기획	▶	촬영	▶	디지털 보정/복원	▶	편집/검수	▶	보완/완료
기관별 구축 대상 목록 협의 및 확정		재촬영/스캔 신규 촬영		해상도 개선 색감,초점 보정 노이즈 제거 등		촬영데이터편집 *대상기관 퀄리티 검수		수정사항 보완

ㅇ (기획협의) 대상체 유형별 콘텐츠 제작 기획 관련 협의

- 대상기관 제안 목록을 바탕으로 주관기관, 대상기관, 수행사 간 협의를 통해 대상체별 콘텐츠 구축 기획 및 가이드라인 수립

* 구축 건수, 구축 방향, 대상체 유형별 구축 방식 등 세부 사항 사전 협의 필수

* 구축 건수의 합계가 목표치에 미치지 못하거나 잔여 예산 발생 시, 협의 후 기관 추가 또는 대상체 수량 변경 가능

* (필요 시) 사전답사를 통해 제작계획안 제출

ㅇ (제작기술) 구축 대상체 형태별 제작 기술 협의 및 제작

- 보정·복원을 통한 원본 변경 및 신규 구축 전 전문가 자문 및 검수 필요

- 제작 전 대상체별, 구축유형별 기술가이드 제시 및 협의 필수

ㅇ (현장촬영) 대상체별 신규 촬영, 재촬영을 통한 기록화 진행

- (전문인력) 구축 유형별 전문 촬영 인력 구성 및 전담 인력 배치

- (전문장비) 고품질 콘텐츠 구축을 위한 전문가용 장비/장소 활용 필수

* 제안서 상, 구축 대상체 유형 주요 장비 활용 방안 제시 필요

- 서비스 활용을 고려하여 구축 유형별 촬영 시행

* 대상체 선정, 구도, 기술 등에 해당 분야 전문가 및 대상기관 담당자의 의견을 필수적으로 반영하여 추후 활용에 적합하도록 제작

[제안요청사항]

* 유형별 촬영방식 및 적용 기술, 전문 인력 구성 등 작업 수행 상세계획서 제시

* 활용 장비 스펙 및 녹음, 촬영을 위한 별도의 장소 마련이 필요한 경우, 이를 위한 계획 및 예산 반영 필수.

* 영상 촬영의 경우 다양한 자연경관을 효과적으로 담을 수 있는 기술/ 촬영 기획(동굴 및 항공 촬영 등)에 대한 내용이 제안서에 필수적으로 포함되어야 함

* 제주 영상 촬영의 경우 드론 활용 인력이 필수적으로 포함되어 있어야 하며, 기후 등 활영 변수에 대응하기 위해 일정 기간 현지 상주 가능 인력 포함 필수,

* 문화재청 재촬영의 경우 기록적 측면이 중요(국가문화유산 포털 업로드 예정), 제주영상문화산업진흥원 및 충남문화관광재단 사진, 영상 촬영은 민간 활용을 염두에 둔 자료 구축이 중요하므로 이를 고려한 제안(기획) 필수

* 사진, 영상의 경우 별도 가공 없이  2차 콘텐츠 제작에 바로 사용할 수 있는 양질의 콘텐츠 구축 요망, 이러한 작업에 대한 이해와 상업 촬영 수행 경험이 있는 전문인력 활용 요망

* 유형별 작업 장비(영상, 사진 촬영, 3D 스캔 장비) 및 촬영 스펙 사항 구체적 제시

(2) 디지털 보정·복원 및 후처리 작업

ㅇ (보정·복원) 훼손, 변색된 아날로그 자료의 재촬영분을 원본에 가깝게 조정하는 디지털 보정, 복원 작업

- 작업 시행 전 협의를 통한 보정, 복원 작업 가이드 수립

* 주관기관 및 대상기관의 요구에 맞추어 보정 수준(색상, 선명도, 밝기, 화면 자르기 등) 및 작업 방식 결정 필수

- 1차 샘플 작업 완료 후 대상기관 담당자 검수 진행한 다음 본 작업 추진 필수

ㅇ (후처리작업) 신규 촬영을 통해 획득한 로우데이터를 활용에 적합하도록 조정하는 종합적인 후처리 작업(마스터링, 에디팅, 모델링, 경량화 등)

- 민간/산업 분야에서 쉽고 빠르게 이용할 수 있는 활용도 높은 자료를 제작하는 데 목적을 두고 후처리 및 가공 시행

ㅇ 구축 유형별 데이터에 적합한 프로그램 및 파일 형식으로 작업추진

- 원본 보존과 더불어 활용 및 호환성을 함께 염두에 둔 파일 구축 필요

* 업무협약 상황 및 구축 대상체 유형에 따라 작업 방식의 세부 내용 변경 가능

<제안요청사항>

* 사진, 필름, 영상 등 유형별로 보정·복원 및 후처리 계획서 제안

* 사진, 영상의 경우 민간 2차 콘텐츠 제작에 바로 사용할 수 있는 양질의 후보정 필수(상업 영상 및 사진 보정 경력이 있는 전문 인력 활용 요망)

* 3D 구축의 경우 사용자가 별도의 수정 없이 바로 활용할 수 있도록, 광대역 3D 스캐너를 통해 획득한 Raw 클라우드 포인트 데이터의 리토폴로지, 텍스쳐, 최적화 작업 진행하여 개별 구축 후, 통합 배경 환경 데이터는 스케치업으로 제작 요망

(3) 품질 요구사항

ㅇ 산출물 구축 품질 기준

유형	구분	가능 파일 형식	비고
사진	원본	RAW	보정 및 후처리 전 원본 파일 제출
	웹 서비스	JPG, TIFF, PSD, AI, PNG	해상도 1200 x 1200, 330 x 230 또는 160 x 106, 600dpi 이상
	미리보기
영상	원본	코덱(H.264) 파일형식(mp4)	보정 및 후처리 전 원본 파일 제출
	웹 서비스		-
	미리보기		-
3D	원본	RAW	애셋별 3D스캔 원본 이미지 파일 제출
	웹 서비스	OBJ, SKP	* 각각의 대상체별 3D 파일은 0bj 형태로 제출, 전체 대상체가 포함된 배경 파일은 skp 파일로 제출 * SKP 포맷의 미리보기 파일은 2D 이미지 파일(jpg)로 제출 가능
	미리보기	jpg

* 산출물 퀄리티 협의 선행 후, 작업결과물에 문제 또는 하자가 있는 경우 주관 기관 또는 대상 기관은 재작업을 요구할 수 있으며, 수행사는 이의 없이 이를 따라야 함

* 납품 포맷 및 구축 장비 등 요구사항은 대상기관 및 문정원과의 협의를 통해 변경될 수 있음

ㅇ 품질 관리 계획 수립 및 수행

- (사업초기) 유형별 품질 기준 수립 및 산출물 품질 검수 가이드 마련

- (사업진행) 단계별 산출물 품질 검수 실시 (외부 전문가 검증 및 자문 포함)

2		공공누리 개방 서비스 및 제반업무

□ 공공누리 개방 서비스 편의를 위한“산출물 관리 및 데이터 작업”

ㅇ 산출물별 저작권 권리정보(메타데이터) 및 연계데이터 작성

* 추후 대상기관 사이트 및 공공누리 서비스에서 제공될 수 있도록, 구축대상체에 대한 유형 분류, 키워드, 속성, 주요 내용, 생산연도 등 표준화된 저작권 권리정보(메타데이터) 작성 필수

ㅇ 자료의 용이한 활용을 위한 텍스트 형식의 설명자료 구축

* 웹서비스의 웹문서 형태(메타데이터)와 디스크립션, 원문 설명자료 형태로 구축

*	자연경관 및 문화재 촬영의 경우 위치정보, 촬영정보 등 부가 정보 메타데이터로 기록 필수

ㅇ 최종 산출물은 공공누리 내 검색 및 연계가 용이하도록 빈도수가 높은 핵심어(Keyword)를 중심으로 색인 작업 수행

* 예) 제주 곶자왈 영상 파일 : ‘제주’, ‘섬’, ‘숲’, ‘도립공원’, ‘원시림’ 등

* 추가 산출물과 관련한 데이터 작업 작업은 사업 대상 확정 후 주관사 및 대상기관과 협의 하에 추가 검수 과정 후 최종 남품

* 해당 기관의 원문 요청 시 제공 및 지원 필요

<제안요청사항>

* 대상기관 담당자 및 자문단과 메타데이터 항목, 핵심어 등 콘텐츠 관련 메타데이터 구축 필수, 산출물 관리 및 데이터 작업 전담 실무자 지정 필수 (인력 구성에 별도 배정 요망)

□ 최종 산출물 대국민 개방 및 제공 서비스

ㅇ 공공누리 및 대상기관 누리집에 공공누리 ‘제 1유형’으로 개방

- 최종 산출물 품질 등에 대한 검수 완료 후 공공누리 제1유형 마크를 부착하여 공공누리 누리집 온라인을 중심으로 개방

* 기타 이유로 1유형 개방이 어려운 경우 개방유형 별도 협의 필수

ㅇ 기관 자체 누리집에 공공누리 유형 마크를 직접 부착하여 게시

- 최종 산출물을 기관 공유하여, 기관 자체 누리집에 공공누리 제1유형 부착 및 게시 또는 공공누리 누리집과의 연계를 통해 개방

ㅇ 대상체의 유형 및 활용 목적에 따라 원본, 대용량, 저용량, 미리보기용 파일로 나누어 구축 및 개방

<제안요청사항>

* 구축사업 진행을 위한 저작권 및 초상권 이용동의서 및 공공누리 활용동의서(유형개방 포함) 안내 자료 작성 요청

* 수행사는 제안서 내 산출물 관리 가이드 제시 필수

3		권리관계 정리 및 사후관리

ㅇ (용역사업자) 사업수행사 선정 시 산출물 일체에 대한 소유권 및 저작재산권 양도 계약서 체결

* 권리 일체 양도에 동의하지 않는 경우 사업자 선정 대상에서 제외됨

* 구축 과정 중 제3자의 저작물 등을 이용하는 경우 [붙임3] 저작권 및 기타 권리 확인서를 작성하도록 함

* 계약 목적물의 지식재산권은 용역 계약 일반 조건 제56조에 따라 주관 기관과 사업자가 공동으로 소유하나, 계약예규 제56조 단서에 따라 양도 계약서를 체결함으로써 위와 같이 달리 정할 수 있음.

4		산출물 제출 및 보고 계획

□ 제출물 목록                *파일제출 기본(인쇄출력 및 인쇄출력본 제출기준)

대상		수량	제출유형	제출시기
사업수행계획서 (착수계)		3부	책자형(3부)	계약체결 후 10일 이내
작업 매뉴얼 및 참여 인력 교육 자료		1부	책자형(1부)	교육 이전 10일 이내
중간보고서		3부	책자형(3부)	중간보고회 후 7일 이내
1차 샘플 검수자료		-	파일공유	작업가이드 협의 후, 샘플검수 협의 일정
검수 산출물		1개	외장하드 제출(1개) (기관별 폴더 정리 필요) *메타목록, 산출내역서 포함	2023.11.16.까지 *준공계 제출 이전 20일 이내
저작권 양도계약서		2부	계약서 원본/스캔본 파일 *용역 사업자 및 참여인력별
동의서		각1부	동의서 원본/스캔본 파일
준공계 제출		1부	준공계 및 검수요청서 *검수산출물 보완시, 최종산출물 재 제출 필요	2023.12.6.까지
완료보고서		1부	출력제출(10부)	완료보고회 후 7일 이내
최종산출물	결과보고서	16부	인쇄제작물 *파일 별도 제출 통합보고서 1종(5부) 대상 기관(3개)별 1종(3부씩)	검수 완료 후 14일 이내
	최종 산출물 (기관별 제작 완료 목록 포함)	4개	외장하드 제출 및 송부 문정원 1개 대상 기관(3개)별 1개	검수 완료 후 14일 이내

※ (협의사항) 산출물 등 형식 및 일정에 대한 협의는 주관사와 협의하에 조정 가능.

※ (최종결과보고서) 기관별 DB파일과 동일한 내용을 다음 Excel 파일 및 PDF 파일

□ 사업 보고 계획

구 분	내 용
착수보고	- 계약 체결일로부터 7일 이내 착수보고회 개최 - 사업 추진 일정 및 사업수행계획서, 인력명단 등의 자료 준비 * 사업수행계획서는 사업 수행 방향 및 방법, 일정계획표, 분야별 참여 인력 프로필 및 조직 편성표, 사업 세부 수행 계획표, 기타 사업 수행에 필요한 사항 등을 기재하여야 함
중간보고	- 대상 기관별 사업 추진 현황 공유를 위한 중간보고회 개최
완료보고	- 준공계 제출 이후 14일 이내 최종보고회 진행 - 사업 내용에 대한 결과보고서 초안을 최종 보고 시 발표 자료로 제출 - 최종 사업 결과보고서는 최종보고회 심의내용을 보완하여 최종보고회 이후 7일 이내까지 주관 기관에 제출 및 승인 필요
현황보고	- 수행사는 매주 주관 기관에 확충 대상 기관별 추진 실적과 추진 계획, 통합 추진 현황 등을 기재한 업무 보고서 제출
수시보고	- 수행사는 주관 기관 또는 확충 대상 기관이 정기보고 외 별도로 보고를 요구하는 경우 수시 협의 및 보고를 진행하여야 함

6		보안사항

ㅇ 사업 수행 중 사업과 유관한 정보 유출 등의 보안사고 발생 시 그 책임은 수행사에게 있음

ㅇ 사업 착수 단계에서의 보안 대책 수립

- 사업 수행 계획서에 자료·장비·네트워크 등에 대한 물리적, 관리적, 기술적 보안 대책 등 보안관리 세부 계획을 구체화하여 수립

ㅇ 참여 인원에 대한 보안 관리

- 용역 사업 참여 인원은 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 및 개인정보보호법 준수를 위한 개인정보 처리위탁 계약서, 개인정보 위탁 보안서약서를 제출하여야 함

- 용역사업 수행 전 참여 인원에 대해 보안교육 실시

* 법적 또는 주관 기관 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 위반 시 처벌 내용 등

ㅇ 자료에 대한 보안 관리

- 사업 수행에서 생산되는 모든 산출물은 파일 서버 또는 지정한 PC에만 저장·관리하고, 사업 담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공·대여·열람 등의 공개 행위 금지

- 사업 과정 중 취득한 기밀 또는 자료에 대하여 과업 수행 중은 물론 사업 완료 후에도 보안 준수

ㅇ 작업 장비에 대한 보안 관리

- 수행사의 작업 PC에는 정보보안 S/W(바이러스 백신, 보조기억매체제어 등) 설치를 통해 안전한 자료를 관리하도록 보안 통제

- 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출·입 시 악성코드 감염 여부 확인

ㅇ 사업 완료 시 보안 관리

- 최종 산출물 중 대외보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성·관리하고 불필요한 자료는 반드시 삭제 및 폐기

7		기타 사항

ㅇ 사업 기간 중 과업 내용의 일부가 변경되는 경우에는 주관기관과 협의 및 승인을 얻어 과업 범위를 조정하여야 함

ㅇ 인력 관리

- 병가, 퇴사 및 기타 불가피한 사유로 인해 투입 인력의 추가·변경이 필요한 경우 사전에 주관 기관의 승인을 얻어 동일한 기술 등급 이상의 인력으로 교체하여야 함

-	이외에 주관 기관의 판단 하에 본 사업 인력의 교체와 충원이 요구될 경우 수행사는 이를 받아들여야함

ㅇ 사업자는 사업을 종료한 날로부터 1년 간 하자에 대한 책임을 지고, 이를 무상으로 보완하여야 함

- 사업자는 하자 보수에 대한 지원 방안을 구체적으로 제시하여야 함

ㅇ 제안요청서상 기술되지 않았더라도 본 사업을 추진하는 데 있어 필수적이라고 판단되는 사항은 제안 범위에 포함하여 제안하도록 함

- 주관기관이 제시한 과제 범위 이외에 추가할 영역이 있는 경우 그 내용과 근거를 제시하고 적용 가능성을 충분히 검토하여야 함

ㅇ 기타 과업수행자의 부주의, 무성의, 태만, 계약조건 및 유의사항 위반 등으로 일어나는 사건ㆍ사고로 인해 문제가 발생했을 때, 과업수행자는 관계 법령과 일반관례에 의한 책임의 정도에 따라 민ㆍ형사상 책임 및 손해배상책임을 짐

- 작업 시 통상의 안전 규정 또는 확충 대상 기관이 정하는 안전 관련 제반 규정을 준수해야 하며, 작업자에 의하여 문화유산 손실 및 권리 침해 등 기타 법적 분쟁 발생 시 수행사가 전적으로 책임져야 함

ㅇ 본 제안요청서에 규정되어 있지 아니하거나 이견이 있는 사항은 주관 기관과 계약상대자가 상호 협의하여 조정하여야 함

8		과업수행지침

ㅇ 수행사 제안서의 내용이 허위 또는 이행 불가능한 내용으로 작성된 사실이 발견된 경우 (계약 체결 후라도) 관련 규정에 따라 처리

ㅇ 과업 기간에 한하여 사업비를 집행할 수 있으며, 용역과 관련 없는 사업비 또는 증빙자료 누락 건은 환수 조치

ㅇ 계약상대자는 계약 체결에 의하여 발생되는 수탁자로서의 권리와 의무를 타인에게 양도할 수 없으며 위반 시에는 불이익을 감수해야 함

Ⅳ. 제안서 작성 요령

1		제안서의 효력

ㅇ 제안서에는 제안업체의 대표자가 서명 날인하여야 함

ㅇ 제안서는 제출 후 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

ㅇ 제안서 내용 중 허위 작성한 사실이 판명될 경우 관련 규정에 따라 처리

2		작성지침 및 유의사항

ㅇ 촬영방식 및 데이터관리 등의 제안 내용은 구체적으로 명시해야하며, 실제 사업자가 실행할 수 있는 범위 안에서 제출 (신기술, 장비, 촬영기법 등 활용한 제안 가능)

ㅇ 표지에는 원본과 사본을 구분하여야 하며, 원본과 사본이 상이한 경우 원본의 내용을 적용함

ㅇ 제안요청서에서 제시한 목차 및 세부작성지침을 준용하여 제안서를 작성하여야 함

ㅇ 작성 시 아래 사항을 권장함

- 제안서 본문 내용은 100페이지(50장) 이내로 작성

*한글 또는 PPT 양식 모두 작성 가능. 단, 첨부양식은 모두 작성

- 제안서 표지는 서식 제1호(백색 표지) 사용, 접수번호는 공란

- 제안 설명 시 제안사 홍보용 동영상 활용 금지

ㅇ 제안서 구성은 제안요청서 및 작성지침에 명시된 내용에 근거하여 각각 세분화하여 누락 없이 작성함을 원칙으로 하고, 제안사별 핵심 부분을 부각시켜 작성할 수 있으며, 특별히 제시하고자 하는 내용은 참고사항으로 첨부 가능

ㅇ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 구분하여 번호를 부여함

- 인용자료 및 데이터의 출처, 쪽번호(page) 기재

ㅇ 제안서는 한글, MS워드, 파워포인트로 작성할 수 있고, 사용된 영문약어에 대해서는 약어 설명을 함께 제공해야 함

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함. 만약, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증하지 못하는 경우는 관련 규정에 따라 처리함

ㅇ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함

- 제안서의 용지크기는 A4용지, 컬러 출력, 단면 세로 방향으로 작성(파워포인트로 작성 시 가로 방향 작성 가능)

ㅇ 제안서의 내용은 “~를 한다”, “~를 하겠다” 등의 명확한 용어를  사용하여 표현하여야 함. 예를 들어, 사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하게 되며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여 표현하여야 함

ㅇ 전문 인력은 실제 사업에 참여 가능한 인력으로 구성하여야 함

* 상시 근무 인력일 필요는 없으나, 채용 예정 인력인 경우에는 별도로 이를 명기하고 계약 체결 전까지 채용을 완료하여야 함

ㅇ 기타 사항은 공고서 및 조달청 제안평가 관련 규정에 따름

3		목차 및 세부 작성 방법

□ 목차

목     차

Ⅰ. 제안 개요

1. 제안 배경 및 사업 목표

2. 사업 범위

3. 기대효과

Ⅱ. 제안사 일반

1. 일반 현황 및 연혁

2. 조직 및 인원현황

4. 주요 사업 실적

Ⅲ. 사업 수행 부분

1. 사업 추진 절차

2. 과업별 제안 내용

가. 대상체 촬영·스캔 등 기록화 작업

* 구축 대상 유형별로 아래 내용을 중심으로 작성하여 제안

① 적용 기술 및 방법론

② 수행 방안 및 제안 내용

③ 참여 가능 인력 구성안

④ 기타 제안사의 핵심계획 및 방침

나. 디지털 복원 및 후처리, 보정 작업

다. 개방 서비스 제반 업무

라. 권리관계 및 사후 처리

Ⅳ. 사업관리 부문

1. 사업 추진 체계

2. 사업 수행 관리

3. 추진 일정 계획

4. 보고 및 검토 계획

5. 수행조직 및 업무분장

Ⅴ. 지원 부문

1. 품질보증 계획(세부방안 수립) *필수

2. 하자보수 계획

3. 기밀보안 계획

Ⅵ. 기타

목 차	작 성 방 법	양 식
[표지]		[붙임 1-1]
I. 제안 개요
1. 제안 배경 및 사업 목표	- 본 과업의 제안내용을 정확히 이해하여 사업의 최종 목표가 명확히 나타날 수 있도록 제안 배경 및 목적, 목표 기술
2. 사업범위	- 사업 수행 추진 범위 기술
3. 기대효과	- 사업 기대효과 - 최종 산출물의 활용(적용) 방안 제시
Ⅱ. 제안사 일반
1. 일반 현황 및 연혁	- 제안사의 일반현황 및 주요 연혁 기술 - 경영상태(신용등급) : 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액 등	[붙임 2] [붙임 3]
2. 조직 및 인원 현황	- 제안사의 조직 및 인원 현황 - 수행역할 분담 구조도	[붙임 4] [붙임 5]
3. 주요 사업 실적	- 유사 사업 실적(본 사업 관련 주요 사업) - 촬영방식별로 구분하여 구체적으로 기술(최근 5년간) ※ 실적 대상 사업은 촬영 등의 콘텐츠 제작 작업 일체를 의미하며, 확인 실적 증명서상 사업 내용 파악이 어려운 경우 추가 자료 제출을 요청할 수 있음	[붙임 7] [붙임 8]
Ⅲ. 사업 수행 부분
1. 사업 추진 절차 및 체계	- 본 사업에 대한 제안사의 핵심 추진 전략 - 사업에 대한 이해를 기본으로 사업 목표, 추진 절차, 체계를 도표화한 후 상세 기술
2. 과업별 제안 내용 가. 대상체 촬영·스캔 등 기록화 작업 나. 디지털복원 및 후처리, 보정 작업 다. 개방 서비스 제반업무 라. 권리관계 및 사후처리	- 제안 요청된 과업에 맞추어 작성
	① 적용 기술 및 방법론 - 본 사업 수행을 위한 주요 적용 기술 및 세부 방법론, 적용 기술의 실현 가능성 등을 제시 - 제안(사업추진)방향, 제안 내용의 적절성·전문성·차별성 등을 강조하여 기술 ※ 활용 장비, 보유 전문 인력 등 사업 수행 시 고음질·고화질·고품질 확보 전략의 구체성 등을 적극적으로 기술
	② 수행 방안 및 제안 내용 - 수행 영역별 목표, 계획, 추진 내용 등을 체계화 및 세분화하여 상세하게 기술 - 수행사가 보유한 기술 및 경험, 노하우를 통한 구축 계획 기술 - 구축건수가 목표치에 미달할 경우, 추가 가능한 2안도 함께 제시 요청 ※ 예) 문화유산의 항공, 필드 영상 촬영만으로 구축 건수가 모자랄시, 타임랩스, 자연 음향 녹음, 사진 촬영 등 새로운 콘텐츠 추가 구축으로 수량 보완 제안 필요 ※ 콘텐츠 제작 관련 전문 지식 및 경험을 바탕으로 활용도 높은 제작 기획안 제시해야 함 ※ 구축 콘텐츠의 활용성, 확장성 등을 상세히 기술하여야 함 ※ 본 내용은 향후 협의를 통해 반영 여부를 결정하도록 함
	③ 참여 가능 인력 - 해당 사업에 운용할 수 있는 상시·비상시 인력 전원의 이력사항을 간략히 기재 ※ 별도 조력사항 및 지원 가능 사항 등에 대해서는 구체적 명시 ※ 추후 사업 추진 시 본 항목에 제시된 인력의 변경은 제한됨 ※ 세부 이력사항은 Ⅳ. 4. 항목에서 상세하게 기술하도록 함
	④ 기타 제안사의 핵심 계획 및 방침
Ⅳ. 사업 관리 부문
1. 사업 추진 체계	- 추진 체계 도표화
2. 사업 수행 관리	- 본 사업의 효율적 수행을 위한 일정관리, 산출물의 품질 향상을 위한 자문단 구성 및 인력 관리, 위험(이슈) 관리, 보안 관리, 산출물의 형상·문서 관리 등 사업 수행에 필요한 관리 방법을 상세히 작성
3. 추진 일정 계획	- 전체/부분별 사업 세부 추진 일정 작성 - 제출할 산출물의 종류 및 내역, 제출시기 기술
4. 보고 및 검토 계획	- 수시보고, 주간보고 및 검토 계획 등을 상세히 기술
3. 수행조직 및 업무분장	- 본 사업 수행 인력 및 업무 분장을 작업 단위별로 제시 ※ 공동수급체가 있는 경우 업무분장 내역에 공동수급체별 참여 비율 명시 ※ 제안사가 하도급 의사가 있는 경우, 해당 업무 및 (예상)하도급 업체 제시	[붙임 5]
4. 투입 인력 이력사항	- 사업 수행 조직 편성 체계·인원 및 업무 분장 내용 상세 기술 - 본 사업을 수행할 핵심인력(PM, PL, 주요 기술자 등)에 대한 개별 이력사항 상세 작성 ※ 성명, 소속, 최종 학력, 해당 분야 근무 경력, 보유 자격증, 본 사업 참여 임무, 근무경력 및 기술경력, 목표투입공수(M/M), 최근 3년간 주요경력 등 ※ 공동수급체 이외의 인력은 하도급으로 간주되므로, '3. 수행 조직 및 업무 분장'에 하도급 의사를 표시하지 않는 경우, 공동수급체 구성원의 자사인력으로 대체되어야 함 (파견근로자는 원소속사 및 파견근로자 임을 명기)	[붙임 6]
Ⅴ. 지원 부문
1. 품질보증계획	- 산출물의 품질 보증 및 검수를 위한 검증 인력(자문단) 구성안ㆍ단계별 검수 방법ㆍ절차ㆍ내용 세부 제시
2. 하자보수 계획	- 하자보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등 종합적인 방안을 제시
3. 기밀보안 계획	- 본 사업의 원활한 수행을 보장하기 위하여 기밀을 보호하기 위한 보안체계 및 대책, 교육 활동 등 보안을 위한 종합적인 방안을 제시
Ⅵ. 기타 사항
	- 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용 등을 기술
[별첨]
	- 경력 증빙자료, 참고자료 등 별첨	[붙임1-2]

□ 세부 작성 방법

※ 발주기관이 요청한 사항 이외에 제안사가 중요하다고 생각되는 목차 및 내용이 있을 경우, 별도로 표기하고 기술할 수 있음

Ⅵ. 안내사항

1		사업자 선정

□ 기본방침

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의한 우수  사업자 선정

□ 입찰 참가 자격

ㅇ □국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령□ 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가 자격을 구비한 자

＊국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 입찰참가자격 등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출마감일 전일까지 기타자유업종(업종코드_9999)로 등록한자

ㅇ □중소기업기본법□ 제2조에 따른 “중소기업” 또는 □소상공인 보호 및 지원에 관한 법률□ 제2조에 따른 “소상공인”으로서 □중소기업 범위 및 확인에 관한 규정□에 따라 발급된 <중소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자이어야 함

ㅇ 입찰 등록 마감일 기준, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제76조의 규정에 의한 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 받는 자는 제외함

ㅇ 본 용역은 공동이행방식의 형태로 제안에 참여할 수 있으며, 이 경우 모든 공동수급체 구성원은 입찰참가자격 요건을 모두 갖추어야 함

- □국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령□ 제72조 및 『공동계약운용요령』(기획재정부계약예규 제651호)에 저촉되지 않아야 함

- 공동수급은 공동이행방식을 원칙으로 하며, 공동계약운용요령 상의 공동수급표준협정서(공동이행방식)는 나라장터를 통해 등록하여야함(공동수급 근거서류는 제안서와 함께 제출)

- 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 함

* 공동수급의 경우 “공동계약운용요령(기획재정부 계약예규 제651호, 2023. 6. 16.)” 적용

ㅇ 기타 사항은 공고서에 따름

□ 입찰 및 참가방식

ㅇ 입찰방식: 제한경쟁입찰

- 입찰 공고된 본 사업에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 조달청 입찰공고에 명시된 장소에 제출

ㅇ 제안 시 입찰금액은 부가세 및 제세공과금이 포함된 금액

□ 낙찰자 선정 방식

ㅇ 경쟁입찰 후 협상에 의한 계약

-『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제43조의2(지식기반사업의 계약방법)

-『(계약예규)협상에 의한 계약체결기준』(기획재정부 계약예규 제656호, 2023.6.16.) 적용

□ 선정 절차

제안서 평가 (기술+가격)		기술 및 가격 협상		최종수행기관 선정		계약 체결
1단계		2단계		3단계		4단계

2		제안서 평가

□ 평가기준

ㅇ 제한경쟁입찰 및 협상에 의한 계약

□ 제안서 평가 원칙

ㅇ 계약체결기준을 근거로 접수된 제안서에 대한 평가를 위해 평가위원회를 구성하고, 기제출 서류를 토대로 사업관리자가 제안(PT형태) 발표 및 질의응답

- 평가일시 : 추후 공지

- 평가방법 : 제안자가 제출한 제안서에 대해 기술평가 실시

＊ 기술평가는 공고 마감 후 7일 내 진행 예정이오니 일정에 반드시 참고(세부 일정은 한국문화정보원 계약 담당자가 통보 예정. 문의: 02-3153-2842)

＊ 발표 자료는 조달청에 제출 후 수정할 수 없음

- 평가회의 발표 및 질의 응답시간은 각 제안사별 15분 발표, 10분 질의응답으로 진행(제출 회사 수에 따라 일부 변동 가능)

＊ 제안서 발표는 반드시 제안서 상의 PM(사업 총괄 관리자)이 직접 진행하여야 함

- 제안서 평가는 기획재정부 계약예규 제656호(2023. 6. 16.)『협상에 의한 계약 체결기준』에 의거, 기술능력 평가와 가격평가로 나누어 실시하며 평가비중은 기술평가 90%, 가격평가 10%로 한다.

- 제안서 평가 결과 기술평가 점수가 기술평가 분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정

- 평가점수는 평가 요소별로 최고점과 최저점을 제외한 나머지 점수의 산술평균으로 하고, 동 점수의 합계를 기술평가 점수에 반영

- 협상순서는 협상적격자의 기술평가 점수와 가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정

□ 평가항목 (협상에 의한 계약체결기준 제7조 근거)

가. 기술평가(90%)

□ 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 당해 업체의 기술평가 점수로 함

＊ 동일한 최고·최저 점수 발생 시 하나의 점수만 제외함

< 제안서 기술 평가 항목 및 배점 한도>
평가항목		세부 평가 기준	배점
정량 평가 (10점)	재무구조 경영상태	ㅇ 경영상태(신용평가등급 확인) - 「신용 평가 등급에 의한 경영상태 평가 기준」에 의거한 평가	10점
정성 평가 (90점)	사업 이해도	ㅇ 사업의 목표 및 특성에 부합하는 사업수행계획의 구체성 및 적절성	10점
	추진전략 및 추진체계	ㅇ 과업실행계획의 효율성, 구체성, 실현가능성 ㅇ 수행기간과 세부 일정 등 적절성 ㅇ 일정변수 및 위험요소 등을 고려하여 수립된 추진 전략의 실현가능성 ㅇ 전략에 따른 수행조직 구성과 인력 운영방안, 업무분장, 책임 및 협력방안의 전문성 및 구체성	15점
	수행 계획의 기술력 및 전문성	ㅇ 제안요청서 상 요구사항을 모두 충족하는가 여부 평가 ㅇ 콘텐츠별 기획 수립의 전문성 - 기획(안)의 차별성 및 우수성을 중심으로 평가 ㅇ 수행사의 유사 사업 수행 경험 등 역량의 우수성 - 제안사의 기술적 노하우 또는 경력 사항 평가 ㅇ 활용 가능 장비 및 기술력 활용 능력 평가 - 기술, 장비의 전문성 및 기술 활용 능력 평가 - 고품질 확보 전략의 구체성 ㅇ 수행 인력 등의 인프라 준비의 적절성 및 전문성 - 촬영 전문지식 및 경험 보유 인력 투입 여부 등 인력 구성의 전문성	30점
	품질관리 적절성	ㅇ 품질관리방안(품질관리의 범위, 절차, 점검방법 등)의 적절성 및 실현가능성	15점
	지원기술 및 사후관리	ㅇ 기술지원 대상 범위, 내용 및 수준, 기술 매뉴얼 등 기술지원이 필요한 사항에 대한 계획 및 방안의 구체성, 적절성 ㅇ 하자담보 책임기간 내에 수행해야 하는 하자보수 범위, 하자발생 시 조치 절차 및 대응방안 등 하자보수 관련 활동의 구체성 및 적절성	15점
	기밀보안 및 위험관리	ㅇ 사업과 관련한 위험 및 이슈에 대한 식별 및 분석, 위험·이슈 관리 절차 및 대응방안 등 위기 관리 계획의 구체성 및 적절성	5점
소 계			100점

＊ 평가 항목 및 배점은 위의 표와 같은 평가 항목과 비중을 가지고 심의 및 선정하고, 본 용역의 현실적 상황에 맞게 일부 조정될 수 있음

＊ 기술평가(100점 배점) 결과를 90점으로 환산

ㅇ 점수 배분 기준

- 정량평가(10점)

신용평가등급			배점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	10점 (배점의100%)
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	9.5점 (배점의 95%)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	9점 (배점의 90%)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	7점 (배점의 70%)

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다. (예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

∙ 경영상태(10점) : 신용평가등급에 대한 평가

- 정성평가(90점)

단계 배점	매우 우수	우수	보통	다소 미흡	미흡
10점 만점	10 - 9	8 - 7	6 - 5	4 - 3	2 - 1
15점 만점	15 - 13	12 - 10	9 - 8	7 - 4	3 - 1
20점 만점	20 - 17	16 - 13	12 - 9	8 - 5	4 - 1
25점 만점	25 - 21	20 - 16	15 - 11	10 - 6	5 - 1
30점 만점	30 - 25	24 - 19	18 - 13	12 - 7	6 - 1

∙ 평가표에 따라 평가위원이 개별적으로 실시

나. 가격평가(10%)

ㅇ 협상에 의한 계약체결 기준에 명시된 가격산출 방식에 따라 평가

* 가격평가는「협상에 의한 계약체결 기준」(계약예규 제656호 '23. 6. 16.)에 의함

□ 협상자 선정방법

제안요청서 배부		입찰서류 접수 (제안서, 가격)		제안서 평가 (기술+가격)
사업자 선정 및 계약체결		협상 실시		협상 대상 업체 선정

ㅇ 협상대상자 선정 및 우선협상대상자 지정

- 협상순서는 협상적격자의 기술평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정

‣ 합산점수가 동일한 경우 처리방침

* 종합평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체 선정

* 기술평가점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가 항목에서 점수가 높은 업체를 선정

‣ 평가점수에서 소수점 이하가 있는 경우 소수점 셋째 자리에서 반올림

- 협상을 통한 합의가 이루어지지 않을 경우에는 동일한 기준과 절차에 따라 후순위기관과의 협상 실시

ㅇ 협상적격자 선정 및 협상 : 협상에 의한 계약 체결

- 종합평점 1위인 우선협상대상 업체와 협상을 통해 낙찰자 결정

- 협상대상자는 종합평가 점수의 고득점순에 의하여 결정하며, 가격  평가 및 협상절차 등 협상에 대한 전반적인 사항은 『협상에 의한 계약체결 기준』(기획재정부 계약예규 제656호, 2023. 6. 16.) 에 의함

- 한국문화정보원은 제안서의 내용 전반에 대한 검토와 협상대상자의 기술적 이행사항 전반 확인

- 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상대상자와의 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

- 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않으며, 모든 협상적격자와 협상 결렬시 재공고입찰에 부칠 수 있음

ㅇ 손해배상

- 계약자는 본 용역과 관련하여 발생하는 사건·사고에 대하여 민·형사상의 모든 책임을 부담하여야 함

*  단, 계약자의 귀책사유가 없음을 입증하는 경우 그러하지 아니함

- 계약자의 귀책사유로 인하여 발주처가 제3자에게 본 용역과 관련된 손해배상 등을 한 때에는 계약자는 이를 발주처에게 지체없이 배상하여야 함

ㅇ 기타사항

- 본 건 공고에 규정하지 않은 사항에 대하여는『협상에 의한 계약체결 기준』(기획재정부계약예규 제656호, 2023. 6. 16.)을 따름

3		제출서류

ㅇ 모든 제출서류는 공고서에 의함

(1) 제안서 내용이 모두 수록된 제안서와 발표자료 PDF 파일 각 1부

(2) 제안서 내용 및 기술평가를 입증할 수 있는 서류(신용평가등급증명서 등) 및 기타 각종 증빙 서류

(3) 그 외 공고서에서 요구하는 서류 일체 및 붙임 서식

[붙임 1-1] 제안서 표지

[붙임 1-2] 증빙서류 표지

[붙임 2] 일반현황 및 연혁

[붙임 3] 자본금 및 매출액(최근 3년)

[붙임 4] 업무수행 조직 및 인원 현황

[붙임 5] 사업투입인력 현황표 및 업무분장

[붙임 6] 참여인력 이력사항(개인이력) *개별작성

[붙임 7] 최근 3년간 유사사업 수행실적

[붙임 8] 용역이행 실적증명서

[붙임 9] 입찰서약서

[붙임 10] 청렴계약이행서약서

ㅇ 문의처

(1) 제안 내용 관련 문의 : 공공저작물부 이정민 선임

☏ 연락처 : 02-3153-2857, jayem12@kcisa.kr

(2) 입찰 관련 문의 : 경영관리부 윤보람 주임

☏ 연락처 :02-3153-2842, ybr0205@kcisa.kr

4		제안서 제출 일정 및 방법

ㅇ 공고서에 의함

5		제안설명회 개최

ㅇ 향후 별도 공지

ㅇ 유의사항

- 제안 설명회를 개최하는 경우 제안 설명은 제안사의 실무책임자(사업총괄관리자, PM)가 직접 발표하여야 함.

* 제안설명회는 공고 마감 후 7일 이내에 진행되며 별도 연락 예정

* 제안발표자료는 입찰 제출 후 수정 불가능

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여 고지하여야 함

6		입찰시 유의사항

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰 참가자의 부담으로 함

ㅇ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료 요청 또는 현지 실사를 할 수 있으며, 입찰 참가자는 이에 응하여야 함

ㅇ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업 참여에 제한을 받을 수 있음

ㅇ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함

7		기타 사항

□  산출물 권리 관계에 대한 사전명시

ㅇ 본 과업수행의 결과로 발생하는 모든 결과물의 산업재산권과 저작권(2차적저작물 작성권 포함) 등 지식재산권은 일반용역 계약특수조건 및 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 의한다.

ㅇ 다만, 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되는 경우 및 당사자간 협의에 의하여 계약예규 제56조 단서에 따라「저작재산권 양도 계약서」를 체결하여 양도할 수 있다.

* 사업 착수 전 또는 완료 후 제작 참여자 전원 양도 계약서를 체결하도록 함

* 사업 추진 과정 중 제3자 권리(저작권, 초상권 등)가 개입된 경우 수행사는 양도 계약서 또는 자유 이용 허락 동의서 등을 통해 계약종료일 전까지 권리 확보를 마쳐야 함

□ 하자담보 책임기간 및 범위

ㅇ 하자담보 책임기간은 용역계약일반조건 제58조(하자보수 등)에 따라 본 사업이 종료한 날(사업에 대한 시험 및 검사를 수행하여 최종산출물을 인도한 날을 말함)로부터 1년으로 한다.

Ⅶ. 붙임서식

[붙임 1-1] 제안서 표지

제안서 표지

○

○

○

접수번호

70

제목

제 안 서

2024. 00. 00

30

30

10

10

[붙임 1-2] 제안서 증빙서류 표지

제안서 증빙서류 표지

○

○

○

접수번호

70

제목

제 안 서

(증빙 서류 일체)

2024. 00. 00

30

30

10

10

[붙임 2]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[붙임 3]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 백만원)

구 분		M-2년도	M-1년도	M년도
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
매출액	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	계
자기자본비율 [당기순이익/자기자본]
자기자본순이익율
유 동 비 율

※ 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 제안서에 첨부

[붙임 4]

업무수행 조직 및 인원 현황

1. 제안사의 조직 및 인원현황(OOOO년 OO월, 제안월일 기준)

2. 사업수행 조직 및 인원현황

			사 업 책 임 자
			직위, 성명
□□부문			□□부문				□□부문			□□부문
직위, 성명(00%)			직위, 성명(00%)				직위, 성명(00%)			직위, 성명(00%)

* 부문별 책임자를 명시하고, 평가 시 참고가 될 수 있도록 직위 순으로 기재

* 본 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것(증명서류가 첨부되지 않은 경우 인정되지 않음)

[붙임 5]

사업투입인력 현황표

24년  00월 00일  기준

구분	성명	연령	최종학위	전공	근무경력	현 담당업무	투입비율
사업총괄 책임자(PM)
투입인력

※ 투입인력 전원에 대하여 기재/본 사업에 대한 투입비율 기재

사업투입인력 업무분장

구분	주요 기능	세부 수행역할	담 당
			인원수	대표자
총괄	◦ 사업수행 책임 총괄
		◦
		◦
		◦
		◦
		◦
		◦

[붙임 6]

참여인력 이력사항(개인이력)

성 명			소 속			직 책		연 령	세
참여인력 등급						근무경력 및 기술경력		년 개월
학술연구용역기준						자 격 증
본사업참여임무								목표투입율

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	비 고

* 「파견근로자보호등에관한법률」 등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기하여야 함  (예시) 업체명 (원소속사명)

* 근무 경력확인서, 기술 경력확인서는 「소프트웨어산업 진흥법 시행규칙」 제13조(소프트웨어기술자의 신고절차 등)에 근거하여 근무 경력확인서 및 기술 경력확인서를 사용자(대표자) 또는 소프트웨어 사업 발주자 확인을 받아 제출(소프트웨어기술자 경력관리기관의 소프트웨어 기술경력증명서 또는 기타  경력을 증빙할 수 있는 서류로도 제출 가능)

* 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

* 참여인력이 대표사 또는 공동수급업체 인원인 경우에는 재직증명서를 붙임으로 첨부하고, 그 외 인력(채용예정인력등)은 추후 추가 협상과정에서 발주기관의 요청이 있을 시 증빙자료를 제출해야 함

[붙임 7]

최근 3년간 유사사업 수행실적

연번	사업명	사업개요	사업기간 (완료구분)	계약금액 (천원)	발주처	비고
계	건 천원

※ 참 고

1. 최근 연도순으로 기재하되, 공고일 전일 기준 최근 3년간 국가, 지방자치단체, 공공․민간기업 등이 발주한 유사사업 수행실적으로, 건당 3천만원이 넘는 실적만 기재

2. 발주처의 확인을 받은 실적증명서 첨부

3. 하도급실적은 발주처의 승인을 득한 경우만 기재하고 비고란에 주계약자를 기재

4. 공동도급의 경우는 계약금액란에 제안자의 지분에 해당하는 금액만을 기재

[붙임 8]

용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)					대 표 자
	영 업 소 재 지					전화번호
	사 업 자 번 호
	증 명 서 용 도					제 출 처
	용역범위 및 기준 (물량, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분
	용 역 개 요
	계 약 번 호	계약일자	계약기간	규 모			이 행 실 적			비 고
							비율(%)		실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (전화번호 : )
	발급부서 :				담 당 자 :

※ 유의사항

1. 민간거래 실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함

2.  용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(물량, 금액 등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

3. 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

[붙임 9]

입   찰   서   약   서

단체(회사)명 :

주      소  :

본인은 『2024년도 공공저작물 디지털 전환 구축 사업』에 참가함에 있어 귀 한국문화정보원이 결정한 평가결과를 수용하고 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2024년    .     .

상호 또는 명칭 :

주          소 :

전  화  번  호 :

대 표 자 성 명 :                              (인)

법인  등록번호 :

한국문화정보원장 귀하

[붙임 10]

청렴 계약 이행 서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업 경영과 공정한 행정이 국가사회의 발전과 경쟁력에 중요한 관건임을 깊이 인식하고, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국문화정보원에서 시행하는 공사(물품, 용역)의 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급 업체의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국문화정보원이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국문화정보원이 시행하는 입찰에 입찰참가 자격제한처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠으며

위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 한국문화정보원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약  목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계 공무원에게 금품, 향응 등을  제공한 사실이 드러날 경우에는 한국문화정보원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고

입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국문화정보원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호 신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등의 조치와 관련하여 당사가 한국문화정보원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2024.       .       .

서 약 자 :                       대표             □

한국문화정보원장 귀하