시청각자료 보존처리 및 디지털복원 사업

제 안 요 청 서

2021. 5.

	[ 목 차 ]

Ⅰ. 제안개요	1

Ⅱ. 제안요청사항	2

Ⅲ. 사업자 선정	4

Ⅳ. 제안서 작성 안내	8

※ 관련서식	10

Ⅰ		제안개요

사업개요

ㅇ 사 업 명 : 시청각자료 보존처리 및 디지털복원 사업

ㅇ 사업기간 : 계약일 ~ 2021년 12월 20일까지

ㅇ 소요예산 : 74,300천원(부가세포함)

ㅇ 추진방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

추진배경

ㅇ (장비단종) 시청각자료(음향· 영상자료)의 재생장비 단종에 다른 정보 손실위험 증가

ㅇ (재질열화) 시청각자료의 재질 열화로 전문적인 보존처리 및 기초 수선을 통한 원본 보존수명 연장

ㅇ (이중보존) 시청각자료의 영구보존을 위해 최신장비와 전문인력을 투입하여 디지털화 및 디지털복원를 통한 고품질의 디지털화된  시청각자료 확보

사업내용

ㅇ 소장 시청각자료 보존처리 및 디지털복원

- 대상자료 : 카세트테이프, 비디오테이프 4,000점

[2021.02.]

구분	카세트테이프	비디오테이프	합계
전체 수량	38,587	58,754	97,341
‘21년 작업량	2,000	2,000	4,000

※ 선정기준 : 2021년 상태점검 결과 2, 3등급 대상으로 선정

ㅇ 사업장소 및 업무처리 절차

- 사 업 장 : 자료보존연구센터 시청각·전자매체 보존처리실

- 업무처리 절차 및 처리내용

절 차		세 부 작 업
1	확인 · 반입	목록 확인, 서고 자료 반입, 작업장 준비
2	보존처리	테이프 되감기, 이물질 제거, 약품세척 등 물리·화학적 보존복원처리
3	디지털화	디지털화(아날로그 매체의 디지털화) A/D 변환 요건 확인(재생장비사양, 오디오 인터페이스 등)
4	비선형편집	음향 및 화질 상태 보정 및 편집, 메타데이터 입력
5	검수	원본파일과 대조
6	서버 업로드	편집 완료된 파일은 서버에 업로드
7	서가 배가	보존상자 보관 및 서가 배가

ㅇ 계약방법 : “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률”시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)에 따른 제한경쟁입찰

Ⅱ		제안 요청사항

1. 과업내용

가. 소장 시청각자료 상태평가 및 보존처리

ㅇ (상태평가) 훼손, 열화, 파손, 산성화, 노이즈 등 외형 및 내용조사

ㅇ (보존처리) 매체별 되감기, 세척, 기초수선(테이프 접합) 등 물리·화학적 보존처리

- 파손, 말림, 오염, 수축변형 등 다양한 유형의 훼손상태를 파악하고 복원해야 함

- 세척 및 되감기 공정은 모든 자료에 대해 반드시 선행되어야 하며, 매체 상태에 따라 전문약품세척으로 진행함

나. 소장 시청각자료 디지털화 및 파일저장

ㅇ 작업 전 재생장비 등은 오염물을 깨끗이 제거한 후 작업 진행

ㅇ (카세트테이프) Nuendo 프로그램 사용, 디지털화 후 Wavelap

으로 단위별 편집 및 구분저장

ㅇ (비디오테이프) iStore AV Capture를 이용 영상신호 변환 및 캡처, Adobe Premiere CC 사용, 폴더별 구분저장

ㅇ (파일저장) 디지털화 파일 저장은 보존용과 활용용 포맷으로 구분하여 저장

구분	활용용	보존용
	포맷	포맷
비디오	mp4	mxf
오디오	mp3	wav

다. 손상된 시청각자료 디지털 복원처리

ㅇ (오디오복원) 오디오 상태검사 후 음질 복원처리 (iZotope RX)

ㅇ (비디오복원) 화면상태, 음질상태 검사 후 복원처리

(Premiere CC)

ㅇ 훼손유형에 따라 원본 속성을 해치지 않는 범위 내 복원·

보존처리

라. 세부목록 등록

ㅇ 영구보존을 위한 관련 기술메타데이터 입력

ㅇ 상태등급 및 오류 유형 입력

※ 기타 상세한 사업내용에 대해서는 국립중앙도서관 담당자의

지시에 따라 진행한다.

Ⅲ		사업자 선정

1. 입찰일반사항

1) 적용 근거

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률  제12조 및 「동법시행규칙」제14조의 규정에 의한 경쟁 입찰의 참가자격을 갖춘 업체

2) 입찰 참가자격

ㅇ「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 기타자유업종(업종코드 : 9999)으로 입찰참가자격을 등록한 자)

ㅇ 본 사업은 1억 이내의 사업으로 판로지원법 시행령 제 2조 2 제1항에 의거 소기업·소상공인확인서(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자

※ 공동수급계약 불가

- 대상자료가 훼손상태가 심하고 자료량이 방대하여 훼손방지 및 보안을 위하여 보존처리, 디지털복원 등 일괄작업이 필요하므로 단독 입찰만 가능(공동수급 및 협력업체 참여는 할 수 없음)

3) 입찰 및 계약방식

- 입찰방식 : 제한경쟁 입찰방식

- 계약방식 : 협상에 의한 계약

2. 사업자 선정 방법

가. 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규 제515호, 2020.12.24.)으로 기술평가와 가격평가로 구분하여 평가

나. 평가비율은 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 실시하여 종합평가점수로 산출

다. 기술평가위원회 구성

1) 주관 기관에서 기술평가위원회를 구성하여 평가 실시

2) 구성인원 : 5인 내외로 구성

3) 평가위원선정 시 제안업체와 이해관계가 없는 자를 보안을 유지하여 선정하고, 평가항목을 추가, 조정하거나 항목별 배점 한도를 가․감하는 경우가 없도록 함

4) 기술평가점수는 각 평가 위원의 최저 및 최고점수를 제외한 후 평균 산출

5) 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림

※ 평가방법

* 기술평가 일시, 장소는 별도 통보, 발표순서는 입찰 접수 순서

* 제안서 발표는 프로젝트 총괄책임자(PM)가 직접하며, 인원은 2명 이내

* 제안서 발표 시간 15분 / 질의․응답 10분으로 함

6) 종합평가점수 산출시 유의사항

- 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정

※ 협상 적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

- 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 고득점 순에 따라 결정

- 동점 시 처리방법

· 종합평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체를 선정

· 기술평가 점수도 동일한 경우 배점이 큰 평가항목에서 점수가 높은 업체를 선정

3. 주관사업자의 인력기준 및 기본요건

가. 인력기준

- 주관사업자는 동일사업의 유경험자로서 각종 관리의 역할 및 업무를 숙지하고 있는 자

- 투입인력은 사업수행에 적합한 사람이 참여할 수 있도록 엄선하여야 하며, 보존처리 및 디지털복원 경험이 있는 자로 구성

나. 인력배치

- 사업수행 중 인력변동은 불가하며, 부득이하게 참여인력을 교체하고자 할 경우, 사전에 국립중앙도서관에 변동사유와 교체 참여인력에 대한 승인을 받은 후 투입하여야 함

- 사업관리자는 작업공정별로 조직을 구성하고, 적정한 이력을 배치하여 작업을 효과적으로 수행해야 함

다. 작업장 여건

- 주관사업자는 국립중앙도서관이 지정한 장소에서 작업을 수행

- 주관사업자는 모든 장비 운용 관리에 있어 항상 최상의 성능이 발휘될 수 있도록 예방정비와 고장 발생 시 즉각적인 수리 조치를 하여야 함

- 일일작업이 완료되면 작업장의 청결 및 도난, 화재예방을 위한 조치를 해야 함

※ 기술평가 배점 항목

부문		평가항목	평가요소	배 점	합계
기술 능력 평가 (90점)	전략 및 수행방법	사업 이해도	- 사업목표 및 내용의 이해도 문제파악의 정확성 사업방향 및 추진전략과의 연계성 제안요청서와의 부합성	10	30
		추진 전략	- 추진전략의 창의성 추진전략의 타당성	10
		제안업체 현황	- 일반현황, 조직, 인원구성 재무구조, 능력, 대외 신인도	5
		유사분야 구축경험	관련분야 보유기술 여부 관련분야 사업수행 경험 관련분야 기술인력 보유 여부	5
	사업수행부문	기능 요구사항	보존처리공정 및 복원인력의 기술수준 적용기술의 최신성 제안기술의 실현가능성	10	30
		보안 요구사항	보안요구사항 분석 및 방안 타당성 보안요구사항 분석의 적정성 관련 방안 및 기술의 적용가능성 자료, 장비 보안 방안 타당성	10
		품질 요구사항	품질요구사항 점검 계획의 적정성 품질요구사항 점검 타당성 관련 조직 및 인력의 적정성	10
	사업관리 (10점)	관리방법론	인력관리 방안의 적정성 위험관리 방안의 적정성 자원관리 방안의 적정성 진도관리 방안의 적정성 보안관리 적정성	10	10
	지원부문 (20점)	보안관리	- 유지보수 계획, 절차, 범위의 적정성 백업/복구 대책 장애대응 대책	10	20
		유지보수 계획	- 유지보수 수행 방안의 적정성 교육훈련 방법 및 내용의 적정성	10
합 계					90

Ⅳ		제안서 작성 안내

1. 제안서 제출

가. 입찰 공고된 사업에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서를 나라장터 e발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)을 통해 온라인으로 제출

- 제안서 심사 : '21. 6월 예정 / 국립중앙도서관

- 가격입찰 : 국가종합전자조달시스템(G2B 나라장터)

나. 제출서류

- 제안서 전자파일(PDF 형식) 각 1부(나라장터 e-발주시스템을 통한 온라인 제출)

- 이외의 기타 사항은 입찰공고에서 별도로 정한 바에 의함

다. 제안문의처

- 계약 및 행정사항 : 02-590-0528 (국립중앙도서관 총무과)

- 내용 및 사업관련 : 02-590-0782 (국립중앙도서관 자료보존연구센터)

2. 작성양식(목차예시)

작성항목	세부목차	비고
Ⅰ. 제안개요	1. 목적 및 배경
	2. 수행범위
	3. 사업추진 전략 및 목표
	4. 제안의 특징 및 장점
	5. 기대효과
Ⅱ. 제안업체 일반	1. 일반현황 및 주요연혁	[별지서식 1]
	2. 조직 및 인력현황
	3. 주요사업 내용 및 업무경험	[별지서식 2]
	4. 최근 3년간 자본금 및 부문별 매출액	[별지서식 3]
Ⅲ. 기술 부문	1. 보존처리 및 디지털복원처리 계획서
	2. 인력계획(이력사항 작성 첨부)	[별지서식 4]
Ⅳ. 사업관리부문	1. 유지보수 조직 및 지원체계
	2. 사업관리 방안
	3. 보안 및 위험요소 관리 방안
V. 기타사항	1. 위 항목에서 제시되지 않는 기타 내용을 기술

3. 작성요령

가. 제안서의 효력

- 제출된 제안서의 내용은 국립중앙도서관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 제안서는 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시한 경우는 계약서 사항이 우선함

나. 제안서 작성지침(권장사항) 및 유의사항

- 제시한 제안서 목차 및 세부 작성지침을 준용하여 제안서를 작성해야 함

- 제안서는 A4용지 기준 세로 방향 작성을 원칙으로 하되 부득이한 경우 가로 방향 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

- 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되 각 장별로 구분하여 번호를 부여함

- 제안서는 한글 작성이 원칙이며 사용된 영문 약어에 대해서는 약어 설명을 함께 제공해야 함

- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출해야 함

- 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현해야 함. 예를 들어 “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다”, “에 동의한다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하게 되며 계량화가 가능한 것은 계량화하여 표현해야 함

- 발주기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

- 기타 공고서 및 조달청 제안평가 관련 규정에 따름

[별지서식 1호]

일반현황 및 주요연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[별지서식 2호]

주요사업실적

사 업 명	사 업 기 간	계 약 금 액	발 주 처	비 고

- 현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유관한 것만 기재

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원 도급회사를 기재

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만 기재

- 사업별 사용 개발방법론을 비고에 기재

[별지서식 3호]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문
	합 계

[별지서식 4호]

참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본 사업 참여 임무				사업 참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	비 고

[별지서식 5호]

실적 증명서

신청인	업체명(상호)				대표자
	소재지				전화번호
	사업자등록번호				제출처			국립중앙도서관
	증명서용도	입찰용
	과업 범위 및 기준 (면적, 금액 등)
실적내용	계약명				구분
	계약개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액 또는 계약면적			이행실적(금액또는면적)			비고
							비율		실적
증명서 발급기관	위 사실을 증명함 2021년 월 일
	기관명: (인) (전화: )
	주소: (FAX: )
	발급부서:					담당자:
註) ① 이행실적은 입찰공고시에 제시한 과업범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다. ② 이행실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

※ 조달청 나라장터를 통하여 발급된 실적증명서 서식으로 대체 가능함

[별지서식 6호]

개인정보 수집･이용 동의서(서식)
소속 기관	성명	직위	동의 여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
본인은 국립중앙도서관(이하 ‘도서관’)의 ‘시청각자료 보존처리 및 디지털복원 사업’용역의 입찰과 관련하여 아래와 같이 개인정보의 수집･이용에 동의합니다. 가. 개인정보의 수집･이용 목적 - 도서관이 수행하는 시청각자료 보존처리 및 디지털복원 사업 용역 입찰 참여에 따른 입찰 서류확인을 위해 최소 정보를 수집하는데 활용 나. 수집･이용하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 주소, 전화번호, 사업자 등록번호, 은행/계좌번호 등 - 참여인력의 성명, 소속, 직책, 연령, 전화번호, 전자우편, 학력 및 경력 등 - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 소속, 직책, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용 기간 - 동의서가 작성된 때로부터 입찰참가 서류 관리를 위한 보유 기간까지 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 본인은 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리가 있다는 사실을 인지하고 있음 - 거부에 따른 불이익: 계약 체결 대상에서 제외 2021년 월 일 국립중앙도서관장 귀하

[별지서식 7호]

서   약   서

사업과제명 : 시청각자료 보존처리 및 디지털복원 사업

본인은 국립중앙도서관(자료보존연구센터)에서 시행하는 위 사업용역 수행과정에서 취득하는 제반 정보 또는 국가의 기밀사항에 대해 계약 이행의 전후를 막론하고 외부에 공개하거나 유포하지 않을 것을 약속합니다.

2021 년     월     일

소    속 :

직    위 :

성    명 :                (인)