「2019 어르신문화프로그램 통합 홍보 용역」

제안요청서

2019. 1.

사업담당	지역문화진흥팀	홍승민	Tel : 02-704-4311

목   차

Ⅰ. 과업개요	1

Ⅱ. 과업세부내용	2

Ⅲ. 사업자 선정개요	12

Ⅳ. 제안서 작성방법 및 유의사항	18

Ⅴ. 제출서류 안내	21

[붙임. 제안 관련 서식]

제 1호 입찰참가신청서	23

제 2호 개인정보 수집·이용·제공동의서	24

제 3호 서약서	25

제 4호 사업실적내역서	26

제 5호 실적증명서	27

제 6호 가격제안서	28

제 7호 산출내역서	29

제 8호 청렴계약 이행각서	30

제 9호 제안서 표지	31

제 10호 일반현황 및 연혁	32

제 11호 경영상태	33

제 12호 업무수행조직 및 인원현황	34

제 13호 참여인력 총괄표	35

제 14호 참여인력 상세이력	36

Ⅰ. 개요

1. 과 업 명 : 2019 어르신문화프로그램 통합 홍보 용역

2. 과업목적

○ 2019 어르신문화프로그램의 홍보를 다양한 매체를 통해 진행하여 전 국민에게 문화향유의 의미와 즐거움을 알리고 동 사업을 어르신 대표 사업으로 자리매김하도록 함

○ 어르신의 활동 모습 및 사업 정보 교류 기회를 마련하여 어르신에 대한 새로운 인식 변화 및 동 사업의 가치 재발견

3. 과업기간 : 계약일로부터 ∼ 2019.12.20.(금)까지

4. 용 역 비 : 금 297,850,000원(이억구천칠백팔십오만원정/부가세포함)

※ 본 사업 예산은 부가가치세가 포함된 금액임

※ 면세사업자 유의사항 : 입찰자가 면세사업자인 경우, 투찰 시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰 시 가격 협상이 완료된 금액에서 부가가치세를 차감 후 계약 체결

4. 과업범위 : 2019 어르신문화프로그램 통합 홍보 운영 전반

어르신 대상 홍보	○ 명함 제작(참여 어르신 대상) ○ 어르신 사진 촬영
대국민 대상 홍보	○ 청춘 기자단 운영 및 온라인 뉴스레터 제작 ○ 성과사례집 제작 ○ 홍보영상 제작 ○ 미디어 및 언론보도 - TV 방송 - 기획기사 보도 - 보도자료 ○ SNS 채널 운영 - 블로그, 인스타그램, 유튜브 콘텐츠 기획 및 제작

Ⅱ. 과업 세부내용

1. 종합 홍보 계획 수립

○ 2019 어르신문화프로그램의 효과적 홍보를 위한 운영 전략 제안

○ 전체 일정 및 예산 운영 세부계획 수립

2. 어르신 대상 홍보

가. 명함 제작(참여 어르신 대상)

○ (과업목적) 참여 어르신이 직접 사업을 홍보할 수 있는 명함을 제작하여 ‘주체적인 문화예술인’으로서의 자긍심 제고

○ (주요내용) 동 사업 참여 어르신에게 문화예술 활동을 한다는 취지의 ‘문화인’ 명함을 제작 및 배포

○ (제작수량) 3,000명×200매

※ 수량은 2017~18년도 명함 제작 기준으로 과업수행과정에서 변경될 수 있음

○ (배포방법) 약 200개소 택배발송

나. 어르신 사진 촬영

○ (과업목적) 어르신 콘셉트 사진을 촬영하고 온·오프라인을 통해 홍보하여 ‘자연스러운 나이듦’에 대한 이미지 제안

○ (주요내용) 저명 작가가 콘셉트의 사진을 촬영하고 사진 속 숨은 삶의 이야기를 짧은 문장과 함께 소개

○ (촬영대상) 남북접경지역 거주 어르신 500명(예정)

○ (활용방안) ‘성과사례집 제작’과 연계하여 일부 사진 수록, 온라인 게시(공식 홈페이지 및 SNS 등) 등

3. 대국민 대상 홍보

가. 청춘 기자단 운영 및 온라인 뉴스레터 제작

○ (과업목적) 권역별로 어르신과 청년 기자를 각각 선발하여 동사업을 취재하고 SNS 및 소식지 등을 통해 프로그램 현장을 생동감 있게 전달

○ (주요내용)

- 청춘 기자단 : 어르신과 청년의 시각으로 어르신문화프로그램 사업 현장 소개기사 작성 및 온라인 발간(개인 SNS 활용 등)

- 뉴스레터 ‘(가칭)청춘 늬우스’ : 기자단 기사를 활용한 온라인 뉴스레터 제작 및 배포(연간 7회 이상 월간 발간)

○ (운영방식) 모집, 교육, 취재, 제작, 발간, 배포 등 일련의 과정 일체

○ (모집인원/활동기간) 40명(권역별 2~3인, 16개 권역)/5월~11월

※ 모집인원은 지원자 현황에 따라 조정될 수 있음

○ (배포방법) 동 사업 수행기관 및 유관기관, 관련 단체 등 온라인 배포

나. 성과사례집 제작

○ (과업목적) 전문가를 활용한 기획 및 현장취재를 통한 ‘스토리북(성과자료집)’을 제작하여 사업 전반의 아카이브 구축

○ (주요내용) 전문 구성 작가(여행 작가 등)가 어르신의 문화예술 활동 참여 모습을 취재하여 동 사업의 취지 및 내용을 효과적으로 전달할 수 있는 사례집 제작

○ (운영방식) 기획, 집필, 디자인 편집, 인쇄, 배포 등 일련의 과정 일체

- 원고 작성을 위한 현장 취재 및 사진 촬영 필수

- 표지 및 내지 디자인, 편집 시 전문 디자인 인력 필수 활용

※ 사례집 제작 기획, 구성, 디자인 등 제작 방향(안) 제시

○ (제작사양)

구분	세부내용
규격	170mm×240mm
페이지	200page 내외
용지	표지	아르테 210g(금박 동판 포함)
	내지	아르테 105g
제본	무선제본, 날개접지
인쇄	표지	무광코팅, 4~5도 단면(All-color, 후가공 및 특수인쇄 포함)
	내지	4도 양면(All-color)
부수	1,200부
배포	약 500개소(동 사업 수행기관 및 유행기관, 관련 단체 등) 우편발송

※ 제작사양은 과업수행과정에서 상호 협의에 의해 일부 변경가능

다. 홍보영상 제작

○ (과업목적) 전체적인 사업의 내용과 가치를 담은 영상을 제작하여 사업 대·내외 홍보 강화

○ (주요내용) 현장 촬영 및 참여자 인터뷰 등을 활용하여 동 사업을 소개하는  홍보 영상 제작

○ (제작수량) 2종(유형1+유형2)

- (유형1) 5분 내외의 본편 홍보영상

- (유형2) 1분 30초 내외의 압축편 홍보영상

○ (제작사양) Full HD급 이상의 영상촬영과 편집작업으로 선명도 제고

○ (운영방식) 영상 구성, 촬영, 편집, 디자인은 전문 인력으로 구성

※ 본편(유형1) 홍보영상 제작방향 및 콘티(안) 제시

라. 미디어 및 언론보도

1) TV방송(2건 이상)

○ (추진방향) 인지도가 높은 지상파 다큐멘터리 프로그램과 정보 프로그램을 통한 기획보도 공동제작 추진

○ (보도형태 및 내용) 동 사업 참여 어르신들의 활발한 문화예술 활동 모습을 다큐멘터리 형식과 정보 전달 형식의 프로그램으로 기획 제작, 어르신들이 주로 시청하는 시간대인 아침·저녁 TV방송을 통해 방영하여 어르신들의 활기찬 여가생활 인식 및 사업 중요성 제고

○ (방영횟수) 공중파 3사 프로그램 중 다큐멘터리 프로그램 1건, 정보 프로그램 1건(총 2건 이상)

구분	방송매체	편성 프로그램(안)
다큐멘터리 프로그램	KBS	1TV 다큐공감 등
	MBC	다큐프라임 등
정보 프로그램	KBS	2TV 생생정보, 2TV 생방송 아침이 좋다, 1TV 6시 내고향 등
	MBS	생방송 오늘 아침, 생방송 오늘 저녁 등
	SBS	모닝와이드, 생방송 투데이 등

※ 편성 프로그램(안) 내에서 우선적으로 선택하며 한국문화원연합회와 협의하여 추진

2) 기획기사 보도(3건 이상)

○ (추진방향) 동 사업의 필요성을 고려한 전략적 기획 및 단위사업별 우수 프로그램 취재 보도를 통해 사업의 당위성 확보

○ (보도형태 및 내용) 동 사업 참여 어르신, 사업 담당자 등의 인터뷰를 통한 성과 소개 및 어르신 문화예술프로그램 정책의 필요성

○ (보도횟수) 아래의 매체(안) 중 3건 이상

※ 3대 일간지 중 2건, 주요 일간지 중 1건 이상 선택해야 함

※ 단일 매체에만 집중되지 않도록 편성하며 별지 보도 불가

신문매체(안)
3대 일간지(2건 이상)	동아일보, 조선일보, 중앙일보
주요 일간지(1건 이상)	경향신문, 국민일보, 한겨레신문, 문화일보, 한국일보, 내일신문, 서울신문, 세계일보, 아시아투데이

3) 보도자료 배포(월 1회 이상)

○ (추진방향) 전반적인 사업 내용을 지속적인 보도자료 배포를 통하여 사업 필요성 및 성과 홍보

○ (보도형태 및 내용) 동 사업의 단위사업별 우수 프로그램을 발굴하고 기사화하여 시기별 사업 내용에 맞는 소재로 보도자료 배포

○ (배포횟수) 월 1회 이상

마. SNS 채널운영(상시)

○ (추진방향) 전 연령대에서 이용률이 높은 SNS 채널을 활용하여 지속적인 홍보를 통해 어르신 문화예술 활동에 대한 국민들의 관심 유도

○ (세부내용)

홈페이지	- 동 사업 공식 홈페이지(상시) : 기본 홍보를 포함하여 다양한 메뉴를 통해 포괄적 홍보가 가능하며 어르신·노인 등 관련 키워드 분석으로 효과적인 홍보 추진 - 한국문화원연합회 공식 홈페이지(상시) : 동 사업을 포함한 한국문화원연합회 전체 사업과 미션을 이해하고 일관되고 동일한 방향의 홍보
SNS	- 블로그(주 2회 이상) : 프로그램 사례를 소재로 게시글 포스팅 및 다양한 키워드를 사용하여 상위 노출 효과 및 유입경로 확인 - 인스타그램(1일 1회 이상) : 일회성·단발성으로 형식에 얽매이지 않는 자유로운 홍보(현장 사진 및 동영상 실시간 게시) - 유튜브(상시) : 어르신문화프로그램 홈페이지의 현장 영상 페이지와 함께 동시에 게시하여 홍보 효과 강화
공통	- 이벤트(상시) : 동 사업 및 어르신 관련 이슈를 활용한 대국민 대상의 이벤트를 진행하여 접속 유입률 강화 ※ 선물 전달 시 계약기간 내 1백만원 내외에서 시행하고 관련법령에 저촉되지 않도록 해야 함
※ SNS의 경우 해당 사업 소개 이외에도 어르신 관련 이슈 등 홍보효과를 고려한 기획 콘텐츠(카드뉴스 등)를 포함하여 작성하여야함

바. 위기관리(상시)

○ (오보 관리 매뉴얼) 오보 발생 시 신속히 대응할 수 있도록 사후 대응 매뉴얼 마련

○ (SNS 채널 민원 응대) SNS 채널을 통한 문의·댓글 등 사용자 커뮤니케이션 관리 및 악성 댓글·해시태그 등 부정 반응 모니터링과 대응책 마련

사. 기타 홍보 진행(상시)

○ 제시한 과업 외에 업체가 제안한 홍보 진행

※ 위의 세부내용을 참고하여 발전된 내용 및 추가 내용을 제안해야하며 제안내용에 따라 세부계획 변경 가능

4. 과업 진행 관리

○ (정기보고) 문서화하여 담당자에게 보고하여야 함

구분	시기	내용	비고
착수보고	계약 체결 후 10일 이내	- 홍보전략 등 운영계획 제시 - 자체 인력 및 업무 분담표	대면
주간보고	매주 월요일	- 주간 과업 추진 실적 - 차주 업무 수행 계획	이메일
월간보고	매달 말일(평일기준)	- 월간 과업 추진 실적 - 향후 업무 수행 계획	대면
중간보고	7월 중(일정협의)	추진실적 및 계획보고 추진 일정 대비 달성도 점검 등	대면
결과보고	과업완료 전 10일 이내	결과 보고 개선 및 보안사항 제언	대면
※ 보고 일정 및 방법은 용역 추진 일정에 따라 변경 가능

○ (수시보고) 이 밖에 한국문화원연합회가 요구하는 경우 또는 주요 결정사항에 있어 협의가 필요한 경우

5. 과업 추진 일정(안)

		3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
계약 체결 및 용역 착수
사업 계획 수립
주요사업 홍보
어르신 대상 홍보	명함 제작
	어르신 사진 촬영
대국민 대상 홍보	청춘 기자단 운영
	성과사례집 제작
	홍보영상 제작
	TV방송
	기획기사
	보도자료
	SNS채널운영
※ 주요일정은 진행 과정에서 협의에 의해 변경 될 수 있음

6. 최종성과물

○ 과업 수행 최종 결과보고서 인쇄본 10부(자체 평가 및 향후 정책 홍보 시사점 등 포함) 및 문서원문파일(pdf, hwp, ppt 등)

○ 정기 및 수시 업무 보고서

○ 기타 과업 진행 중 생성된 모든 산출물 등 각종 자료 일체 제출

※ 모든 결과물은 외장하드 저장 형태로 납품

구분		납품형태
신문		- 신문 5부 및 pdf, jpg ※ 발행 즉시 파일(pdf, jpg) 제출 및 발행 당일 신문 제출
사례집		- 편집파일(인디자인 등), PDF(보관용, 제공용), 원고 원본 한글파일, 제작 과정에서 생산·활용한 사진, 이미지 파일 등 제작산출물 원본
사진		- 최종 파일(jpg)
영상	사업홍보영상	- 홈페이지, SNS 등 업로드용 파일 - 보관용 DVD 2장(별도 제출)
	TV방송	- TV방송 등 영상 일체는 방송(제작)완료 즉시 영상 원본 및 영상 캡처 이미지(jpg)를 제출해야 함 ※ 홈페이지나 타 매체에서 재생 가능하도록 필요 시 인코딩 작업 필수
	공통사항	- 동영상은 MOV, AVI, WMV, MP4 등 방송, 스트리밍이 가능한 확장자 및 원소스파일 포함 제출
기타(SNS)		- 블로그 등 SNS는 채널별 유입경로 등 정성·정량적 홍보 결과 분석 보고해야함

7. 과업 수행 유의사항

가. 인력구성

○ 본 과업의 특성을 고려한 충분한 인력 구성 및 배치

- 해당 인력은 계약 후 10일 이내 보안서약서를 작성하여 제출

- 용역참여 인력에 PM(Project Manager)급은 반드시 선임해야하며 세부 과업별 특성에 맞는 전담 인력 배치 필요

- 언론보도/온라인 전담인력의 경우 작문력 등 해당 업무를 수행함에 있어 필요한 업무능력을 필수로 보유하고 있어야하며 디자인 인력은 포토샵 및 일러스트 등 편집 디자인 프로그램에 능숙해야 함

- 영상/사진 전담인력의 경우 영상/사진 분야의 전문 제작자를 중심으로 기획, 연출, 촬영, 편집, 녹음 등으로 구성되어야 하며 해당 주제를 작업한 경험이 있는 풍부한 구성작가 섭외 필수

○ 한국문화원연합회의 진행 인력 조정 및 증감 요구 시, 용역사는 수용하여 적격자를 적시에 안정적으로 공급하여야 함

○ 용역사의 투입 인력 교체 시 반드시 한국문화원연합회의 사전 승인 필요

나. 과업수행 관련

○ 용역사는 계약 체결 및 과업 수행에 있어서 일체의 허위나 비리, 비위가 있어서는 안 되며 윤리경영, 청렴계약 지침 등에 따라야 함

○ 용역사는 계약 체결 이후 10일 이내에 사업수행계획서를 제출하여 한국문화원연합회의 승인을 득하여야 하고 원활한 사업 추진을 위해 계약 이후에도 사업내용 변경 등의 사유에 관해 한국문화원연합회가 과업 변경을 요청하는 경우 이에 신속히 응해야 함

○ 과업 수행을 위한 자료는 공공기관 통계와 신뢰할 수 있는 최신자료를 이용해야 하며 제시된 자료에 대해 문제가 있는지 충분히 확인하여야 함. 이에 따른 문제 발생 시 모든 책임은 용역사에 있음

○ 용역 대가는 과업 수행에 필요한 일체의 비용을 포함한 금액으로 하며 전체 계약금액 내에서 세부항목은 변경 가능

○ 원칙적으로 과업은 제 3자에게 하도급 할 수 없으며 세부 프로그램 운영 중 필요가 발생하는 경우 한국문화원연합회와 사전 협의하여야 함

○ 용역사가 제작한 모든 콘텐츠는 배포 전 한국문화원연합회의 검수과정을 거쳐야 함

○ 과업 중 사용되는 텍스트, 디자인, 영상, 사진, 음향, 내레이션 등 모든 산출물은 한국문화원연합회가 대외 홍보용으로 활용 할 수 있음

○ 모든 업무 단계는 한국문화원연합회와 현황을 공유해야 하며 협의 된 범위 내에서 진행하여야 함

○ 한국문화원연합회는 본 과업과 관련한 주요 행정절차의 협의·승인 등의 사안이 발생할 경우에 협조를 요청할 수 있으며 용역사는 해당 사항에 대한 공신력 있는 산출물로써 적극 지원하여야 함

다. 특수 수행 지침

○ 사업 관련 수시 언론 모니터링을 해야 하며, 오보 및 부정적 기사 게재 시 신속하게 대응논리를 세워 적극적으로 해결해야 함

○ 용역사는 사업 수행과정에서 취득한 발주처 관련 정보 및 홍보와 관련된 일체의 정보를 어떠한 형태로도 제 3자에게 유출시켜서는 안 되며 대외비 자료로 취급해야 함

※ 이에 따른 문제 발생의 경우 전적으로 용역사에서 책임 져야함

○ 과업수행 시 발생한 산출물에 대한 제 권리(저작재산권 등)은 한국문화원연합회에 있으며 용역사는 비영리 목적으로 사용할 수 있으나 복제 또는 배포가 필요한 경우 한국문화원연합회와 사전 협의해야 함

※ 한국문화원연합회는 산출물의 특수성(보안 등)을 이유로 배포 또는 복제를 제한 할 수 있음

○ 과업 수행 중 타인의 권리 대상으로 되어있는 저작권, 특허권 등을 사용하게 될 경우에도 문제가 생기지 않도록 권리를 가진 대상과 사전 협의를 거쳐야하며 문제가 발생했을 경우 용역사가 그 권리의 사용에 관한 일체를 책임 짐

○ 제안요청서에 대한 해석의 차이가 있는 경우 한국문화원연합회의 해석에 따라야 함

○ 본 과업으로 완료된 성과물이 당초 제안요청서에서 요구한 과업내용에 비해 미흡하거나 보완할 사항이 있는 경우, 용역사의 부담으로 소정 기일 내에 수정 보완하여야 함

○ 여기서 정하지 아니한 사항 또는 차후 별도의 협의를 거쳐 수행하도록 한 사항에 대해서는 계약서에 의거 한국문화원연합회의 감독관과 책임자가 상호 협의하여 수행하고 그 외의 사항은 용역과 관련된 일반 관행에 준하여 수행함

○ 기타 과업 수행과 관련한 환경 변화 등이 있을 경우 양자 간의 계약서를 기준으로 협의에 의하여 조율하되 한국문화원연합회가 최종 결정권을 가짐

Ⅲ. 사업자 선정 개요

1. 입찰참가자격

○ 수행 대상기관 및 지원자격

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 구비한 자

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않아야 함

- 부가가치세법 제8조와 관련하여 사업자등록을 필한 업체

2. 입찰방식

○ (입찰방식) 일반경쟁입찰

○ (낙찰방식) 협상에 의한 계약

※ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및「기획재정부계약 예규 제409호(2018.12.31.)」“협상에 의한 계약체결기준” 적용

3. 입찰일정

○ (제안서 접수) 3. 11.(월) 14:00~16:00

○ (심사 및 평가 일시) 3월 2주 예정

○ (심사 및 평가 방법) 제안서 서면평가 및 프리젠테이션 평가

※ 프리젠테이션 평가는 응찰업체 전체를 대상으로 진행되며 평가관련 일시 및 장소는 접수 마감 후 개별 연락 예정임

※ 프리젠테이션은 제출한 제안서를 기초로 발표하여야 함

○ (우선협상 대상자 공고 및 계약협상 일시) 3월 3주 예정

※ 상기 일정 중 제안서 평가 및 선정통보 일정은 사정에 따라 변동될 수 있음

4. 평가 및 협상자 선정 방법

○ 기본방침 및 적용규정

- (기본방침) 객관적이고 공정한 기준과 절차에 따라 수행능력 등을 종합 심사·평가

- (적용규정) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동 시행령, 동 시행규칙

○ 선정절차

입찰공고		입찰서 및 제안서 접수 마감		기술평가 + 가격개찰		기술 및 가격 협상		최종수행기관 선정		계약 체결
				1단계		2단계		3단계		4단계

○ 우선협상대상 업체 선정

- 제안서 평가결과 기술평가 점수가 해당분야 배점한도의 85% 이상인 제안자를 협상적격자로 선정

- 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산, 합산점수의 순서에 따라 결정

※ 다만 합산점수가 동일한 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함. 기술능력 평가점수도 동일한 경우는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

5. 심사·평가 방법 및 내용

○ (심사 및 평가 방법) 외부 전문가가 참여한 평가위원회를 구성, 객관적이고 공정한 기준과 절차에 따라 수행능력 등을 종합 심사·평가

※ 평가위원 명단은 공개하지 않으며, 제안사는 평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없음(제안 내용평가결과 및 세부내용, 협상결과 등은 공개하지 않음)

○ 평가항목 및 배점

구분		평가항목	배점
기술능력평가 (90점)	정량 평가 (10점)	ㅇ 신용등급에 따른 재무구조·경영상태	5
		ㅇ 실적 - 최근 3년간 유사사업 수행 실적	5
	정성 평가 (80점)	ㅇ 사업계획 부문 - 「2019 어르신문화프로그램」사업과 본 과업의 이해도 - 사업계획의 체계성 및 전문성 - 추진일정·프로세스의 적합성	20
		ㅇ 사업수행 부문 - 수행방법의 구체성 및 타당성 - 기획 및 차별적 전략수립 능력 - 제안내용의 목표달성 부합도	25
		ㅇ 사업관리 부문 - 사업 운영평가 및 대응책 마련 - 실행 결과에 대한 지속적인 관리 능력	15
		ㅇ 조직구성 및 인력부문 - 수행인력 구성의 적정성 - 인력보유 상태 · 사업수행 전문인력 보유현황 · 인력투입계획 및 활용의 적정성	20
	소 계		90
가격평가 (10점)		ㅇ 가격평가	10
총 계 (100점 만점)			100
※ 제안서는 위와 같은 평가항목과 비중으로 평가하고 본 사업의 현실과 상황에 맞게 조정될 수 있으며, 세부적인 평가기준은 평가위원회에서 확정하며 공개하지 않음

가. 기술평가(90점)

○ (기술평가 90점) 정량평가 10점, 정성평가 80점 총 90점을 기준으로 각 항목별 점수를 합산하여 평가

○ ‘제안서 평가 심사’에 참가하지 않는 기관은 평가대상에서 제외함

○ 평가에 따른 기간계산은 공고일 현재를 기준으로 산정

○ 제안 발표순서는 제안서 접수 순서에 따름

○ 입찰업체당 30분 이내(제안 설명 15분, 질의응답 15분)로 제안 내용 PT 발표

※ 제안 설명은 제안사의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하며 업체별 참여자 수는 발표자 포함하여 2인 이내로 함

※ 제안서 발표 시 제출된 제안서 외 과업과 관련한 용역 실적 결과물, 별도 업체 소개 자료 등을 추가 자료로 제출 할 수 있음(단행본 형태로 제본)

※ 제안서 설명 시간은 한국문화원연합회 판단에 의하여 조정될 수 있음

○ 발표 내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

○ 정량적 평가분야 세부 평가 기준

- 경영상태(5점) : 기업 신용평가등급 확인서 제출

․ 신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’(이하‘등급 확인서’라 함)를 기준으로 평가함

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급 (각 등급은 회사채에 대한 신용평가등급에 준함)	평 점(점)
			배점한도별
AAA	-	AAA	5.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA-
A+	A2+	A+
A0	A20	A0
A-	A2-	A-
BBB+	A3+	BBB+	4.8
BBB0	A30	BBB0	4.6
BBB-	A3-	BBB-	4.2
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	4.0
BB-	B0	BB-	3.8
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	3.6
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5
※ 심사대상자의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가함 ※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사함

- 최근 3년간 사업수행실적(5점) : 유사 프로젝트 1억원 이상 실적 증빙

심사항목	평가방법	배점	비 고
최근 3년간 사업수행실적 (5점)	ㅇ 유사분야 100,000천원 이상 용역 수행 건수 ․ 5건 이상: 5점 ․ 4건 : 4점 ․ 3건 : 3점 ․ 2건 : 2점 ․ 1건 : 1점	5
※ 실적인정 범위 - 공고일 현재 최근 3년간 단일 계약 건으로 1억원 이상의 유사 프로젝트 기획 및 실행 - 심사항목은 주요사업실적 및 제출된 실적증명서에 의하여 평가하며 실적금액은 부가세 포함 금액으로 함

나. 가격평가(10점)

○ (가격평가 10점) 「기획재정부계약예규 제409호(2018.12.31.)」의‘협상에 의한 계약 체결 기준’에 따름

다. 협상방법

○ 협상은 대상자에게 통보된 날로부터 10일 이내 진행

※ 제안사는 제안요청사항 등 계약에 필요한 모든 사항에 관하여 계약 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 제안사에게 있음

○ 우선협상대상자 선정 및 계약방법 등은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제43조 및「협상에 의한 계약체결기준」에 의거하여 진행

○ 기술능력평가 배점한도의 85% 이상인 종합평가점수〔(기술능력평가(90점)+가격점수(10점)〕1위 업체부터 가격협상을 진행하며 선순위 업체와의 협상에서 합의가 이루어지면 후순위 업체와의 협상은 생략

※ 만약 합의가 이루어지지 않을 경우에는 동일한 기준과 절차에 따라 후순위 업체와의 협상 실시

※ 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진

○ 협상의 범위는 우선협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용,이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 기술협상을 통해 그 내용의 일부 조정가능

○ 협상진행에 관한 전반적인 사항은 협상에 의한 계약 체결 기준(기획재정부계약예규 제409호(2018.12.31.)에 의함

6. 계약방법

○ 협상적격자는 계약체결 이후 한국문화원연합회가 제시한 지정일 이내에 과업수행계획서를 작성하여야 함

○ 과업수행계획서 작성 시 수정‧보완‧추가 조정 사항에 관해 한국문화원연합회와 협의하여 이를 반영해야하며, 최종 결정권은 한국문화원연합회에 있음

○ 기타 명시되지 않은 계약체결에 관한 사항은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」의 규정 및「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 협상에 의한 계약 체결을 준용함

Ⅳ. 제안서 작성방법 및 유의사항

1. 제안서 표준목차

○ 제안서는 다음의 표준 목차를 기준으로 기술하되 필요한 내용을 추가할 수 있고 세부 내용을 별첨할 수 있음

구 분	포함되어야 할 내용	비 고
Ⅰ. 제안개요	1. 제안요약본	제안업체의 제안목적 및 배경, 사업 추진 방향 및 목표, 추진전략 및 주요 내용, 제안특징 및 장점, 참여인력 구성 등을 요약하여 기술
	2. 제안목적
	3. 추진전략 및 주요내용
	4. 제안의 특징 및 차별성
	5. 기대효과
Ⅱ. 사업수행 계획	1. 세부 추진계획	제안요청서 상의 제안개요를 기초로 구체적인 추진계획 및 전략을 자유롭게 제안
	2. 사업추진체계(인력구성 및 분담체계)	주요 담당자 간략 프로필, 주요 업무내용, 활동기간 등 명시
	3. 추진일정	착수에서 종료까지 전 과정을 구체적으로 기술
Ⅲ. 업체소개	1. 일반현황(설립목적, 주요연혁, 자본규모 등)	※ 붙임 서식 활용
	2. 조직 및 인원현황
	3. 참여인력 상세이력(인적사항, 과거 근무경력 포함) ※ 실제 본 용역에 투입되는 실제 인원만 기재
	4. 유사 용역사업 수행실적 ※ 증명자료는 입찰신청서류 등과 함께 별도제출
별첨	부족자료 및 참고자료	※ 해당 시

2. 제안서 작성기준

○ 제안사는 제안 요청 내용을 충분히 숙지하여 동 사업의 취지를 확실히 이해하고, 사업추진 전략 및 내용, 사업범위 등을 명확하게 기술하여야 하며, 불확실한 용어 및 추상적인 표현은 금함

○ 제안서의 작성요령 또는 제안 요구사항에 명시되지 않은 내용에 대한 추가 제안사항이 있는 경우, 해당 항목에 포함하거나 별도의 항목으로 작성

○ 제시된 목차의 항목 중에서 해당 내용이 없는 경우는 해당 항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술

3. 제안서 규정

○ A4용지, 3공 바인더를 사용(제본하지 말 것) 10부 제출

○ (제안서 분량 제한) 전체 본은 첨부서류를 제외하고 50쪽 이내, 페이지 번호 부여

- 각 항목은 필히 지정된 양식을 준수하여 작성할 것

- 문서작성은 한글(hwp) 또는 파워포인트(PT용)로 작성하여 제출

- 백색 A4(297×210㎜)용지를 사용하여 작성할 것

○ 기타 필요하다고 판단되는 관련자료 및 증빙자료는 별도로 제출

4. 제안서 작성 시 유의사항

○ 제시된 과업 목적과 방향, 세부내용을 참고·파악하여 시의성을 고려한 전략적인 수행 계획을 제시하여야 함

○ 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하고, 계량화가 가능한 것은 계량화함 (제안서의 각 요구사항에 대한 응답으로 “할 수 있다”, “가능하다”, “고려하고 있다”, “가능하다고 본다” 등과 같은 표현은 평가 시 불가능한 것으로 봄)

- 제안서 해석의 차이가 있는 경우 한국문화원연합회의 해석에 따라 수행하여야 함

○ 제안 발표내용보다 제안요청서에 작성한 내용을 우선으로 함

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

○ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해 배상 책임을 져야 하며 이에 대한 손해배상 제반 비용은 제안사 부담으로 함

○ 제안서에 제시한 금액은 모두 VAT 포함 금액이여야 함

○ 제안내용을 보충하기 위해 설명자료 등의 내용이 많은 경우에는 별지를 사용하고, 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부, 인용 부분을 명시하며 제안요청기관에서 요청 시 이를 제출하여야 함

○ 제출된 제안서의 기재내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없음

5. 제안서 제출 시 유의사항

○ 제안서는 입찰시 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

○ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안서의 제출과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

○ 제출 완료 후 제안서는 한국문화원연합회가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주함

○ 한국문화원연합회는 입찰참가자가 제안서를 제출한 이후에도 필요할 경우 제출기한 이전까지 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

Ⅴ. 제출서류 안내

□ 제출서류 안내

구분	제출서류	제출방법
입찰 참가 서류	1. 입찰참가신청서 1부 [서식1 활용] 2. 개인정보 수집․이용․제공 동의서 1부 [서식2 활용] 3. 서약서 1부 [서식3 활용] 4. 사업실적 내용 및 실적증빙서류 각 1부 [서식4, 5 활용] ※기술심사를 위해 제출한 실적결과물에 해당하는 확인서 또는 증빙서 5. 청렴계약 이행각서 1부 [서식8 활용] 6. 입찰용 각종 증빙서류 - 법인등기부등본(해당자) 1부 - 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부 - 지방세완납증명서 및 국세완납증명서 각 1부 - 사업자등록증 사본 1부 - 신용평가등급확인서 1부 7. 위임장 및 재직증명서 각 1부(대표자 외 내방하여 제출 시, 대리인 신분증 필) ※ 사본 제출 시 원본대조필 인감날인	○ 제안서와 별도 제출
제안서	1. 제안서 [서식4, 9, 10, 11, 12, 13, 14 활용]	○ 3공 바인더 편철하여 10부 ○ 제안서 수록 USB 1매 제출
입찰서	1. 가격제안서 1부 [서식6 활용] 2. 입찰금액의 5/100 이상의 입찰보증보험(입찰서와 함께 첨부) ※ 입찰보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제37조에 따라 현금(체신관서 또는「은행법」의 적용을 받는 은행이 발행한 자기앞수표를 포함) 또는 보증서 등 1부 ※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항 단서에 따라 입찰보증금 납부를 면제할 수 있는 자는 제4항 단서에 따라 입찰 보증금에 해당하는 금액을 납입할 것을 확약하는 내용의 문서를 제출(입찰서와 함께 첨부) 3. 세부산출내역 1부 [서식7 활용]	○ 서류봉투에 봉함 날인하여 제출

제안서 및 붙임 서식

[서식-제 1호] 입찰참가신청서

입 찰 참 가 신 청 서

* 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.

신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자
입찰개요	입찰공고(지명)번호	제 호		입 찰 일 자	년 월 일
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부	ㅇ보증금율 : 5% 이상 ㅇ보증금납부방법 : 입찰보증보험증권
	납 부 면 제 및 지 급 확 약
대사리용인인․감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임 합니다. 성 명 : 생년월일:		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 일반경쟁입찰에 참가하고자 한국문화원연합회에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 붙임 서류 : 입찰관련 서류 일체 신청인 (인) 한국문화원연합회 귀하

[서식-제 2호] 개인정보 수집·이용·제공동의서

개인정보 수집･이용･제공 동의서

소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
본인은 한국문화원연합회의 2019 어르신문화프로그램 통합 홍보 용역 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 한국문화원연합회의 2019 어르신문화프로그램 통합 홍보 용역 입찰 참여에 따른 입찰서류 확인을 위해 최소정보를 수집하는데 활용 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 은행/계좌번호, 휴대폰번호 등 - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등 - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음 - 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외 2019년 월 일 한국문화원연합회 귀하

[서식-제 3호] 서약서

서약서

입찰 건명 : 2019 어르신문화프로그램 통합 홍보 용역

위 입찰과 관련하여 제출된 제안서는 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였으며, 이에 따른 법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다.

또한, 위 입찰과 관련하여 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약하며 어떠한 법적 이의를 제기하지 않겠습니다.

그리고 평가를 위해 구성한 내․외부 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

2019년   월   일

상        호 :

법인등록번호 :

대   표   자 :             (인)

한국문화원연합회 귀하

[서식-제 4호] 사업실적내역서

사업실적내역서

(※ 공고일로부터 최근 3년간 실적)

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

※유의사항

ㅇ 주요사업실적 작성 범위(유사분야 사업실적 범위 / 최근 3년간)

- 공고일 현재 최근 3년간 단일 계약건으로 1억 이상의 유사사업 실적 기재

- 공동도급일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분을 기재하고 비고란에 지분율과 공동도급업체를 명하며 지분율에 해당하는 금액만 인정

ㅇ 공고일 기준 완료한 사업만 기재하며, 현재 수행 중인 사업내용은 평가대상에서 제외됨

ㅇ 하도급은 실적에서 제외

ㅇ 주요사업에 대한 발주기관의 실적증명서(서식 5호) 첨부(계약서 사본으로 대체할 경우 동 건의 세금계산서도 함께 제출하며 ‘사실과 상위없음’을 날인)

ㅇ 평가 시 실적증명 제출된 실적에 대하여만 평가대상이 됨

[서식-제 5호] 실적증명서

실적증명서

신청인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			법인등록번호
	증명서 용도	제안서 제출용		제 출 처
	사업의 종류	용 역
계약및용역내용	품 명
	사업범위
	계약번호	계약일자	용역완료일자	용역기간		용역금액		비고
증명서발급기관	위 사실을 증명함 2019년 월 일
	기관명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호 : )
	발급부서 :				담당자 :

[서식-제 6호] 가격제안서

가격제안서

공 고 번 호		입찰일자	년 월 일
입 찰 건 명	2019 어르신문화프로그램 통합 홍보 용역
입 찰 금 액	￦ (부가세포함)
과업완료일
본인은 국가를당사자로하는계약에관한법률시행규칙에 의한 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 수락되면 용역계약일반조건․동 특수조건에 따라 위의 입찰금액으로 기한 내에 과업을 완성할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 2019년 월 일 상 호 또는 명 칭 : 주 소 : 전 화 번 호 : 대 표 자 성 명 : (인) 법 인 등 록 번 호 : 한국문화원연합회 귀하

[서식-제 7호] 산출내역표

산출내역표

(단위: 원)

구 분 비 목	총괄 기획·운영 대행			비 고
	금 액	산출근거	구성비(%)
일반관리비( %)
이 윤( %)
부가가치세
총 계

[서식-제 8호] 청렴계약 이행각서

청렴계약 이행각서

당사는 부패 없는 투명한 기업 경영과 공정한 행정이 사회 발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국문화원연합회에서 시행하는 2019 어르신문화프로그램 통합 홍보 용역 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급 업체의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국문화원연합회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 한국문화원연합회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정위원회에 발주 관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 사업 중 편의를 받아 부실하게 사업한 사실이 드러날 경우, 한국문화원연합회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 한국문화원연합회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 사업수행 전에는 계약취소, 사업수행 이후에는 한국문화원연합회에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행이 발생할 경우 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약 내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 한국문화원연합회의 조치와 관련하여 당사가 한국문화원연합회을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2019년   월    일

서약자 : 대표      (인)

[서식-제 9호] 제안서 표지

○

○

○

접수번호

2019 어르신문화프로그램 통합 홍보 용역

제 안 서

2019.  .

제안사명

[서식-제 10호] 일반현황 및 연혁

일반현황 및 연혁

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호			사업자등록번호
설립년도	년 월
주 요 연 혁
주요사업내용

[서식-제 11호] 경영상태

경영상태

(단위 : 천원)

구 분	2016년도	2017년도	2018년도	합 계	평 균
1. 총자산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 매출원가
8. 총매출액
9. 자기자본 이익률 【당기순이익/자기자본】
10.부채율 【(유동부채+고정부채) / 자기자본】
11. 유동비율 【유동자산 / 유동부채】

[서식-제 12호] 업무수행조직 및 인원현황

업무수행조직 및 인원현황

1. 제안업체의 조직 및 인원현황

2. 본 용역의 수행조직 및 인원현황

사업수행 조직도

			사업책임자(PM)
부문		부문		부문		부문

주1) 부문별 책임자 명시

※ 상근인력과 비상근인력을 구분하여 작성할 것

[서식-제 13호] 참여인력 총괄표

참여인력 총괄표

성 명	소속기관 및 부서	연령	직위	최종 학위	전공	유사용역 참여건수	담당업무

[서식-제 14호] 참여인력 상세이력

참여인력 상세이력

성 명				소 속			직책/직위			연 령		세
학 력	대학교 전공						근무기간	년 개월
	대학원 전공						자 격 증
동 사업 담당업무							본 용역 수행 시 참여기간(참여율)
유사사업 참여경력
사업명		사업개요			참여기간 (년월 ~ 년월)		담당업무		발주처		비 고

※ 실제로 과업에 직접 투입되는 인력에 대하여 기재

※ 참여경력은 공고일을 기준으로 최근 3년까지 기재

※ 참여인력 중 실무책임자(PM)은 PM임을 반드시 명기