2023년 국민저작물 보물찾기 사업 제안요청서

2023. 3.

구분	소속부서	직 책	성 명	전화번호 (e-mail)
책임자	공유지원팀	팀장	한 호	055-792-0131 (hanho@copyright.or.kr)
실무자	공유지원팀	선임	조 혜 인	055-792-0135 (chi0829@copyright.or.kr)

						목 차

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 추진방안	2

Ⅲ. 제안 내용	3

Ⅳ. 제안 수행 지침	6

Ⅳ. 제안 안내	9

Ⅳ. 제안서 심사 및 작성 안내	14

[별첨] 관련 서식	16

Ⅰ. 사업개요

□ 사 업 명 : 2023 국민저작물 보물찾기

□ 사업목적

ㅇ 콘텐츠 시장에서 높은 활용 가치를 지녔음에도 불구하고 국민에게 알려질 기회가 없거나 공개되지 않은 숨겨진 저작물 발굴·수집을 통해 이용자 중심의 폭넓은 공유저작물 이용 기회 제공

□ 사업기간

ㅇ 계약일로부터 2023년 11월 30일까지

□ 사업내용

ㅇ 콘텐츠 산업보고서 조사를 통한 주제·분야별 수요 파악

- 산업보고서 등을 활용한 콘텐츠 이용 실태조사

- 주제·지역 선정을 위한 이해관계자 대상 설문조사 및 업무협의

ㅇ 수집 창구(공유마당 ‘저작물 공유하기’) 운영을 통한 공유저작물 수집

- 선정된 주제·지역에 맞는 공유저작물 수집계획 수립 및 발굴

- 저작물의 디지털화 지원 및 분야별 비용 지급 체계 마련

ㅇ 공유저작물 수집 창구 운영 및 지속 활용 지원

- 수집한 공유저작물 산업 분야 제공 및 실제 활용사례 발굴(홍보 포함)

□ 사업금액

ㅇ 총 150,000,000원(부가세 포함)

□  계약방법

ㅇ 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

□ 기대효과

ㅇ 국민저작물 보물찾기 사업을 통해 산업현장이 필요로 하는 공유저작물 수집·제공함으로써 공유저작물 이용 활성화 도모

Ⅱ. 추진방안

□ 추진 체계 및 역할

ㅇ 추진 체계도

			문화체육관광부 (사업기획, 예산 총괄 등)
			한국저작권위원회 (사업주관)
			저작권정보센터 공유지원팀 (사업 계획 수립, 수행, 관리 등)
주관사업자							조달청 (입찰, 공고, 사업자 선정)

ㅇ 추진 역할

구 분	역 할	비 고
문화체육관광부	o 사업기획 승인 및 예산 교부 등 총괄
한국저작권위원회 (주관기관)	o 사업계획 수립 및 관련 예산(대금) 집행 o 사업수행자 관리·감독, 산출물 검수·확인	사업 주관
조달청	o 사업 입찰ㄹ 및 공고, 주관사업자 선정 o 주관사업자 계약 체결
주관사업자	o 용역 과업 수행 o 추진현황 보고 및 최종 결과보고 o 산출물 제출	사업 수행

□ 추진일정

구 분		추진일정
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
계약체결	조달입찰 공고
	제안서 평가회의 및 계약체결
보물찾기	콘텐츠 산업보고서 결과 도출
	설문조사 및 업무협의
	공유저작물 수집(주제·분야 확정)
	디지털화 및 메타테이터 작성
	맞춤형 공유저작물 제공
결과보고	사업 결과보고 및 검수

Ⅲ. 제안내용

1		콘텐츠 산업보고서 조사를 통한 주제·분야별 수요 파악

□ 콘텐츠 분야 이용 실태조사

ㅇ 콘텐츠 산업 동향 파악을 통한 주제·분야별 수요 파악

- 콘텐츠 분야 이용 실태 조사에 기반이 될 콘텐츠 산업보고서* 조사 및 리스트 마련

* 주관기관과 협의 이후 확정

- 정부·유관기관·학계·산업계에서 발간한 콘텐츠 산업보고서 등을 활용하여 분야별 저작물 수요 현황 파악*(4~5월)

* 1위부터 10위까지 순서별 저작물 수요 현황 리스트 작성

ㅇ 설문조사* 및 업무협의

* 공유저작물 이용실태 설문 문항 활용

- 1인 창작자, 미디어 교육 등 영세기업 현황 조사 및 리스트 마련

-	설문조사 및 업무협의 이후 결과보고 작성(2일 이내 제출) 및 후속 조치

ㅇ 수집 저작물 주제·지역(4곳) 선정

- 선정된 주제·지역에 맞는 공유저작물 수집 계획 수립(6월)

- 인식제고 사업 창작분과 공유저작물 커뮤니티(총 8회)와 연계하여 업무협의 추진

- 창작분과 공유저작물 커뮤니티 회의 참석 이후 결과보고 작성(2일 이내 제출) 및 후속 조치

<공유저작물 주제·분야 선정 과정(안)>
콘텐츠 산업 조사 및 수요 결과 도출	‣	이해관계자 대상 설문조사	‣	업무협의 (창작분과 연계)	‣	수집할 저작물 주제·분야 확정
주요 콘텐츠 산업 보고서를 활용하여 분야별 현황 파악		1인 창작자 등을 대상으로 설문조사 진행		선정된 아카이브 대상 저작자의 저작물 검토·선정		수집 저작물 주제·분야(4곳) 선정

2		공유저작물 수집(2,000건) 및 디지털화 비용 체계 마련

□ 수집 창구 운영을 통한 공유저작물 수집(2,000건)

ㅇ 수집 창구 운영 계획 수립 및 발굴

- 선정된 주제·지역에 맞는 공유저작물 수집 및 운영 계획 수립

- 공유마당 내 ‘저작물 공유하기’ 기능을 활용하여 주제·지역에 맞는 공유저작물 수집*

* 창작분과 공유저작물 커뮤니티와 연계하여 공유저작물 발굴 및 수집을 추진하며, 최종 결과 보고는 종합 책자 형태로 작성 및 제작

- 아카이브 대상 저작물 권리 처리 법률 자문 추진(결과보고 2일 이내 제출) 및 후속 조치

구분	구성 및 운영 계획(안)
창작분과	o 분야별(사진, 미술, 영상, 음악) 저작물의 저작권을 공유 및 기증한 사례가 있거나, 기증 의사가 있는 창작자로 구성 및 운영 - (논의내용) 각 분야에서 수요가 있거나, 활용이 많이 되는 저작물의 주제 선정 및 공유 의사가 있는 창작자 섭외 방안 등 논의 * 분야별 전문가를 3∼4명으로 구성하고, 각 2회씩 회의 개최 * 국민저작물 보물찾기 사업과 연계하여 추진

□ 수집한 저작물 디지털화 지원 및 분야별 비용 체계 마련

ㅇ 수집한 저작물 디지털화 지원 및 분야별 비용 체계 마련

- 선정된 저작물 대상 디지털화 지원 기준 및 절차 마련(보고서 포함)

* 분야별 저작물에 대한 디지털화 지원을 위하여 디지털화 비용 지원 등 세부 기준 및 절차 등 마련

- 수집 저작물 메타데이터 작성

구 분	세 부 내 용
조 건	o 권리정보(저작자 정보, 저작물명, 창작년도 등)가 명확한 저작물 o 저작물의 권리처리(자유이용허락표시 등)가 완료된 저작물에 한함 o 기 구축된 자료의 중복 배제 o 미풍양속 저해요소‧사회정서에 반하는 작품은 사전 협의 필요
범 주	o 보물찾기 자문위원단 및 유관기관 협력 등으로 발굴된 국민저작물 대상

* 공유저작물 표준 메타데이터 기준으로 수집 및 정리

- 수집 저작물 대상 저작물 제목, 이용조건(CCL), 출처 등 저작물 속성

세부사항

o 영상, 오디오 등 디지털화

- VHS 비디오 테이프(16mm), 캠코더 테이프(8mm, 6mm), 오디오 카세트 테이프, AL 방식 테이프, 복사방지 신호가 적용 되어있는 테이프, 베타맥스 테이프 파일 변환 등 파일 변환 ※ 동영상 파일(wmv, avi, mpeg 등)로 변환

- 관련 테이프 필름 곰팡이, 끊어짐 등 파손이 있을 경우 복원 후 디지털화 진행

o 그림, 사진, 문서 등 디지털화

- 같은 사이즈, 방향으로 스캔하여 디지털화

- 최대 600dpi 고해상도로 디지털화(저작물 원본의 글씨, 그림, 종이 재질 등에 따라 최상의 상태로 디지털화 및 복원)

- 문서 등 저작물을 pdf 로 전환하여 검색기능이 가능하도록 디지털화

- 원본 저작물의 파손이 있을 경우 복원 후 디지털화 진행

(예시) o VHS 비디오 테이프 등 → USB 저장 및 DVD/CD 제작

o 이미지 관련 저작물 → jpg 파일로 전환 후 USB 저장 및 DVD/CD 제작

o 문서 관련 저작물 → pdf 파일 전환 후 USB 저장 및 DVD/CD제작

정보 삽입

- 저작물 유형별 디지털화 세부 추진

* 디지털화 작업 시 원본 저작물과 산출물 전량 대조 확인 필요(잘림, 중복, 누락, 회전 등)

3		공유저작물 수집 창구 운영 및 지속 활용 지원

□ 공유저작물 수집 창구 운영 및 지속 활용 지원

ㅇ 공유저작물 배포 및 사례 발굴

- 수집된 공유저작물을 산업 분야에 제공하고 실제 활용된 공유저작물 사례 발굴 계획 수립

- 수집된 공유저작물 배포 계획 수립 및 홍보 운영* 방안 마련

* 별도 SNS 채널 운영 및 상시 이벤트 계획 수립

ㅇ 홍보 채널 운영 및 물품 제작(2종)

- 홍보 SNS 채널 운영 및 분기별 운영 계획 수립

- 국민저작물 보물찾기 사업 관련 홍보 물품 제작(각 500개)

* 홍보 물품 배포 대상 관련 주관 기관 담당자 협의 이후 결정

Ⅳ. 제안 수행 지침

□ 일반사항

ㅇ 주관사업자는 사업완성도 제고를 위하여 신의성실의 원칙아래 최선의 노력을 기울이고, 계약기간 이내에 사업을 완료해야 함

ㅇ 수행과정에서 여건변동 또는 주관기관의 불가피한 사정에 의하여 내용의 일부를 변경할 때에 주관기관은 이의 보완 및 변경을 요구할 수 있으며, 주관사업자는 이를 주관기관과 협의하여 보완, 요청 기일 내에 제출하여야 함

ㅇ 본 용역수행 과정에서 주관사업자가 제3자에게 피해를 주었을 경우에는 주관사업자가 그 피해 일체를 부담하여야 함

ㅇ 본 용역수행 중 주관사업자의 귀책사유로 발생한 모든 문제에 대하여 주관사업자가 책임을 지며 위원회에 손해를 입힌 경우 이를 배상함

ㅇ 주관기관은 다음 각 호의 사유로 용역기간이 연장되어야 한다고 판단될 때에는 계약기간을 연장할 수 있음

- 천재지변 또는 이에 준하는 상황이 발생하였을 때

- 과업수행도중 여건변화 등 사유 발생시

- 단, 이 경우 양사간 협의에 의하여 일정을 조정할 수 있음

ㅇ 계약서에 해석상 이견이 있을 경우에 주관사업자는 주관기관과의 상호 협의를 통해 해결함

ㅇ 본 제안서에 규정되지 않은 사항은 관계 법령 등에 의하여 주관기관과 협의하여 수행하여야 함

ㅇ 과업수행과정에서 문제가 발생하거나 이견이 있을 경우에는 주관기관과 협의하여 시행하여야 함

ㅇ 주관사업자는 사업 진행단계에서 발생하는 문제점이나 위험요소 발견 시 바로 알려 해결할 수 있도록 하여야 함

ㅇ 계약체결 및 이행에 관해서는 협상 결과, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 관련 규정과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건 등을 따라야 함

ㅇ 본 용역과 관련한 제반사항에 대하여 주관기관의 발의와 요청이 있을 시, 주관사업자는 성실히 협력하여야 함

ㅇ 본 제안서에 열거하지 아니한 사항이라도 주관기관 관리책임자가 업무의 필요성에 의하여 요구하는 사항은 협의에 따라 이행하여야 함

□ 전담조직 및 인원 구성

ㅇ 주관사업자는 과업별 업무특성에 적합한 전담조직 및 인원을 구성하여 유기적 업무 추진체제를 통해 사업실행 업무를 통합 관리하여야 함

ㅇ 본 용역수행을 위하여 투입되는 인력은 해당 분야 경험과 전문지식을 갖추고 있어야 함

ㅇ 용역수행 인력이 부적합하다고 판단하여 주관기관이 교체요구 시 특별한 사유 없이 이를 거부할 수 없음

ㅇ 제출한 용역참여자 명단과 관련 용역참여자의 교체 시 주관기관의 승인을 득해야 함

□ 사업수행

ㅇ 주관사업자는 계약 체결 후 1주일 이내에 용역전반에 관한 세부사업 실행계획서와 예산계획서를 제출하여야 함

ㅇ 계약체결 후 각 개별 사업의 내용, 일정 및 예산은 홍보여건에 따라 주관기관의 협의·승인 또는 주관기관의 요구에 따라 조정할 수 있음

ㅇ 주관사업자는 용역수행 기간 중 주간업무보고를 실시하며, 용역수행 완료 후 최종보고서를 제출하여야 하고 주관기관의 요구가 있을 경우 별도의 진행상황을 보고할 수 있음

ㅇ 주관사업자의 귀책사유로 각 세부 용역결과물의 수정․보완의 필요성이 제기되었을 경우 주관사업자의 부담으로 즉시 조치하여야 함

ㅇ 주관사업자는 본 과업 수행을 위하여 필요한 경우 과업 내용 중 일부를 위탁하여 수행할 수 있음

ㅇ 코로나바이러스 감염증 확산 등 국내외 여견 변화에 따라 불가피하게 과업이 일부 축소 또는 취소될 수 있으며, 이러한 경우 과업수행자는 계약내용 등 변경에 적극적으로 응해야 함

□ 행정사항

ㅇ 주관사업자는 주관기관으로부터 대여·제공  받은 제반 자료는 본 계약의 목적 외에는 사용해서는 안 됨

ㅇ 주관사업자는 용역수행 중 취득한 자료를 유출해서는 아니 됨

ㅇ 주관사업자는 주관기관의 보안 요청사항을 준수하여야 함

ㅇ 본 용역의 수행과정에서 취득한 각종 자료와 결과물은 저작권의 문제가 없어야 하며, 분쟁 발생 시 주관사업자가 모든 책임을 져야 함

□ 계약의 취소 및 해지

ㅇ 본 계약의 해약조건은 다음과 같고 주관사업자는 이에 대한 이의를 제기할 수 없으며 손해를 완전 배상하여야 함

- 본 계약을 수행함에 있어 계약내용이나 과업지침을 위반하였을 때

- 성실한 과업이행을 하지 않아 계약목적의 달성이 어려울 때

- 과업수행 성과 또는 능력이 현저히 부족하여 주관기관의 사업목적 달성이 어렵다고 판단할 경우

- 기타 본 과업을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생될 때

Ⅴ. 제안안내

□ 기본방침 및 적용규정

ㅇ 기본방침

- 공개입찰을 통하여 다수 사업자에게 참여기회를 부여하고, 공정 경쟁에 의한 우수 사업자 선정

ㅇ 적용규정

- 한국저작권위원회 계약사무처리규칙

- 국가를당사자로하는계약에관한법률, 동법 시행령 및 시행규칙

- 기획재정 계약예규 협상에 의한 계약체결 기준(입찰 공고일 현재용)

□ 입찰 참가 자격

ㅇ ｢국가를당사자로하는계약에관한법률시행령｣ 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 유자격자

ㅇ ｢국가를당사자로하는계약에관한법률시행령｣ 제76조(부당업자로 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 자

ㅇ 제3자에게 일괄 재 용역은 불가함

* 단독 또는 공동수급체(공동이행방식)를 구성하여 입찰참여 가능, 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 최소 지분율은 10% 이상으로 하여야 함(공동계약운용요령, 기획재정 계약예규 협상에 의한 계약체결 기준(입찰 공고일 현재용)

ㅇ ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 「기타자유업종(업종코드:9999)‘로 입찰참가 등록한자

□ 입찰 서류 및 제안서 제출 안내

ㅇ 제출 일시 및 장소 : 조달청 입찰공고서 참조

ㅇ 제출서류 : 별첨 참조

ㅇ 정성제안서, 발표자료, 기타서류 각 1부

ㅇ 제안서 작성 내용

1. 제안개요

1) 제안 목적 및 배경

2) 제안의 범위

3) 제안의 특징 및 장점

2. 제안 업체 일반

1) 일반현황

2) 조직 및 인원

3) 주요 사업 내용 및 실적

3. 사업 제안 부분

1) 사업 추진 전략

2) 사업 추진 계획

3) 사업 추진 일정

4. 사업추진 세부계획

5. 사업 관리 부문

1) 수행조직 및 업무분장

2) 일정계획수립 방안

3) 일정준수 및 진도관리, 보고체계

4) 투입인력 및 이력사항(이력서 포함)

< 유의사항 >

* 참여인력은 컨소시엄 구성원의 자사인력으로 구성

· 단, 파견근로자는 자사인력으로 간주(원 소속사를 반드시 명기하여야 하며, “파견근로자보호등에관한법률” 등 관련 법령 준수)

· 컨소시험 소속의 인력은 하도급으로 간주하며, 발주기관 또는 주관기관의 승인을 얻지 못할 경우에는 컨소시엄 구성원의 자사인력으로 대체 필요

* 사업자 선정 이후 발주기관 또는 주관기관의 요구 등 특별한 사유가 없는 한 참여인력 교체, 변경은 불가능

[별지] 1호〰4호

□ 제안시 유의사항(조건)

ㅇ 응찰업체는 입찰 시 기술제안서를 전자조달시스템을 이용하여 PDF파일 형식으로 제출하여야 하며, 제안서 전체 용량은 300MB를 초과할 수 없음

ㅇ 제안서 규격 : 백색 A4 용지, 컬러, 100쪽 이내로 작성

ㅇ 제안서 사본 작성 시 제안사임을 알 수 있는 업체명 등의 내용이 제안서 표지 및 내용 등에 표기될 수 없음(로고, 회사명, 대표자명 등)

ㅇ 제안서는 제안서 목차에 준해 작성하되, 제안 업체의 창의적인 아이디어를 반영 추가 또는 변경하여 제안서 기재 가능

ㅇ 제안서의 모든 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하며, “~를 제공할 수도 있다”, “~이 가능하다”, “~을 고려하고 있다” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함

ㅇ 기술평가회의를 개최하는 경우 제안서 발표는 제안서에 명시된 사업 책임자(PM) 또는 응찰업체 대표가 직접 발표하여야 하며, 사업 책임자(PM) 또는 응찰업체 대표가 발표하지 않을 경우 발표 없이 서면평가로만 진행함

ㅇ 제안서와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 본 용역의 수행과정에서 취득한 각종자료와 결과물은 주관기관의 해당 소유권 및 지식재산권은 공동소유로 함. 단, 디지털화한 저작물 등 주관기관에게 소유권 및 지식재산권을 전부 보유해야하는 경우 이에 대한 소유권 및 지식재산권 일체는 주관기관에 귀속함

ㅇ 제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 아니함

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 주관기관과 협의 없이 변경할 수 없고 주관기관의 요구에 의하여 수정․보완․변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 위원회는 필요시 제안업체에 대하여 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

□ 사업자 선정

ㅇ 해당 사업에 관한 경험이 풍부한 사업자를 선별하여 위탁 사업 형태로 추진

- 사업 기획·운영·홍보 방안 수립 등을 수행할 수 있는 다방면에서 사업 관리가 가능하고, 실질적인 진행 능력이 우수한 사업자 선정

ㅇ 사업 단계를 각 사업별 운영 기획, 진행, 성과 관리 부분으로 나누어 추진

- 운영 기획 부분은 각 사업별 목표를 설정하고 사업 운영에 관한 일정, 비용에 관한 계획, 단계별 전략 등을 수립하여 효과적인 사업 운영 방안 수립

- 운영 진행 부분은 세부 실행 계획서에 의해 사업 진행, 운영 상황 체크, 사업 완료 및 평가 등의 일정 등 관리

- 성과 관리는 산출 지표(수행실적) 및 결과 지표 관리

ㅇ 성공적인 행사 개최를 도출할 수 있도록 각 사업 단계별 결과 점검

- 주관사업자는 계약체결 후 사업수행계획서, 단위 사업 완료시 완료보고서 및 산출물을 주관기관에 제출

- 단위 사업의 단계별로 위탁사업자, 위원회 등이 참석하는 점검회의 개최

* 월간 회의(월 1회, 경남 진주 또는 영상), 주관 회의(주 1회, 서면)

* 월간 회의의 경우에는 주관 사업자가 회의 내용을 기록 및 관리(2일 이내로 위원회에 회의 결과보고서 제출)하고, 사회적 이슈 등으로 인해 원격 회의 진행 가능

- 사업 추진 진도와 그 밖에 필요한 사항을 주간 및 월간별로 위원회에 보고

ㅇ 주관사업자는 사업진행 단계에서 발생하는 문제점, 이상 발견시 바로 보고하고 해결방안을 마련해야하며, 품질 보증은 사업 기간 동안 지속적으로 실시

□ 산출물

ㅇ 사업수행계획서 : 계약일로부터 7일 이내 제출

- 파일 각 1부 : HWP, PDF 파일

ㅇ 주간 및 월간 보고서 제출(HWP)

- 사업 운영 진도 및 그 밖에 필요한 사항 명시

* 위원회의 요구가 있을 경우에는 별도의 보고서 작성 및 제출

ㅇ 완료보고서 : 사업 완료일까지 공문을 검수 확인 요청서와 함께 제출

- 파일 각 1부 : HWP, PDF 파일

* 완료보고서에는 각 사업을 운영한 효과를 측정하고 분석하여 결과를 보고하고, 시각화 자료를 활용해 제출

ㅇ 사업 결과물 및 산출물, 기타 자료 : 사업 완료 후 14일 이내 제출

- 사업 운영 도중 산출된 모든 결과물 제출

* 모든 결과물은 인쇄본 및 USB(AI, PDF, HWP 등 파일)의 형태

□ 문의 안내

ㅇ 담당자 : 조혜인 선임(☎055-792-0135, chi0829@copyright.or.kr)

Ⅵ. 제안서 심사 및 선정 안내

□ 사업자 선정 절차

평가 (기술+가격)		협 상		최종사업자 선정		계약 체결
1단계		2단계		3단계		4단계

□ 협상적격자 선정 기준협상적격자 선정 기준

ㅇ 평가기관 : 조달청(기술평가 + 가격평가)

ㅇ 평가항목 배점 : 기술평가 90점 + 가격평가 10점

부문	평 가 항 목		세 부 항 목	배점한도	비고
기술평가 (90점)	정성평가 (85 )	사업의 이해도 (20)	• 사업목표 및 내용의 이해도 • 업무분석체계의 명확성 • 제안요청서와의 부합성	20
		사업계획의 적정성 (30)	• 제안내용의 기획력 및 구성력 • 제안내용의 적합도 등 • 수행 인력․조직의 전문성 및 체계성 • 사업관리 및 지원 등 운용의 적절성 • 위험/자원/일정/문서 등 구체적 사업관리 및 진행관리 방안의 적정성	30
		사업내용의 전문성 (30)	• 기획의 참신성 및 실현가능성 • 홍보의 독창성 및 차별성 • 홍보물 디자인 및 제작 능력 • 홍보 채널 확보 능력 • 유사 사업 운영 경험 등에 따른 전문성 • 보고 및 사업추진에 따른 업무협조 가능성	30
		비상대책 수립 (5)	• 안전관리, 재난관리 등 비상대책 수립	5
	정량평가 (5)	경영상태 (5)	• 신용 평가기관의 신용도	5
가격평가(10점)			•입찰가격평가 평점산식은 재경부 회계예규, ‘협상에 의한 계약 체결’ 기준 별표에 따름	10
합 계				100

* 가격평가의 경우 기획재정부 계약예규(제471호, 2021.12.1.) 및 조달 입찰 기준에 따름

등급	매우 우수	우수	보통	미흡	매우 미흡
점수	배점의 100%	배점의 90%	배점의 80%	배점의 70%	배점의 60%

* 정성평가 세부 기준

□ 평가 및 심사 기준

ㅇ 제안서 평가결과 사업수행능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상 적격자로 선정하고 그 중 합산점수(기술 및 가격) 고득점자를 우선 협상대상자로 결정

ㅇ 평가위원이 평가한 총점을 기준으로 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고 나머지 평가위원의 점수를 평균하여 획득점수 산출

ㅇ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술평가점수도 동일한 경우 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 하며, 종합평가점수 1위 업체부터 순위별로 협상을 통해 사업자 선정

ㅇ 사업수행능력평가 산정방법

- 경영상태(5점) : 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제355조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에도 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일 기준으로 최근 7년 이내 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은「중소기업제품공공구매종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 이어야한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인할 수 있는 자료(법인인 경우 법인 등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인 방법은 같다.)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가동급으로 평가한다.

[별지 제1호 서식]

실 적 증 명 원

신청인	업 체 명			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			제 출 처
	증명서 용도
	용역범위 및 기준
용역이행 실적내용	용 역 명				구 분
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간			규모	이행실적				비고
							비율			실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일 (인) 발주기관 직인
	기 관 명 : (전화번호 : )
	주 소 : (FAX 번호 : )
	발급부서 : (담당자 : )

[별지 제2호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[별지 제3호 서식]

자본금 및 매출액(최근 2년)

(단위 : 천원)

구 분		년도	년도
자 본 금
매 출 액	○○ 부문
	○○ 부문
	○○ 부문
	○○ 부문
	합 계

[별지 제4호 서식]

참여인력 이력사항

성명		소속		직책		연령
해당분야근무경력
보유자격증
본사업 참여임무			사업참여기간			참여율

경 력
사 업 명	참여기간 (년월-년월)	담당업무	발주처	비고