과업지시 및 제안요청서

「2021 한국문화축제 in Sweden」 공동기획

2021년 8월

주스웨덴한국대사관

문의	문화홍보관 김진희	jinhkim19@mofa.go.kr
	실무관 이하린	kculuture.se@mofa.go.kr

				목 차

Ⅰ. 제안요청 내역

1. 사업개요	3

2. 추진체계 및 추진일정	3

3. 제안요청의 내용 및 용역범위	4

Ⅱ. 제안서 작성 안내

1. 제안서 제출	5

2. 제안서 목차 및 내용	5

3. 제안서 작성지침 및 유의사항	6

4. 제안서 효력	7

Ⅲ. 낙찰자 선정 및 제안서 평가

1. 낙찰자 선정	8

2. 제안서 평가	9

3. 입찰시 유의사항	9

붙임 및 별지 서식	10

【붙임1】 제안서 기술평가표

【별지 제1호 서식】 입찰참가신청서

【별지 제2호 서식】 일반현황 및 연혁

【별지 제3호 서식】 유사사업이행실적

【별지 제4호 서식】 사업수행 조직표

【별지 제5호 서식】 제안가격 산출내역서

Ⅰ		제안요청 내역

1. 사업 개요

ㅇ 사업건명 : 「2021 한국문화축제 in Sweden」 <온라인 방영>

ㅇ 사업목적 : 현지 일반인들에게 스웨덴과 한국의 오랜 우정을 소개하고, 한국문화의 매력을 느낄 수 있는 기회를 제공, 한국에 대한 호감도 제고

ㅇ 사업내용 : 2022년 개원 예정인 「주스웨덴 한국문화원」에 대한 홍보를 중심으로 스웨덴 현지인들이 좋아할만한 한국의 문화(음악/춤/태권도/ 한식/한지/한복/한글/관광/대표상품 등)의 매력을 보여줄 온라인 콘텐츠 제작․방영

ㅇ 사업주최 : 주스웨덴대사관

2. 추진체계 및 추진일정

ㅇ 추진체계 및 역할

추진 기관	주요역할
주스웨덴한국대사관 (문화홍보관)	• 기본계획 수립 및 수행(낙찰)사 관리 • 사업 전반적인 관리·감독 • 입찰공고, 입찰 및 개찰, 낙찰자 선정 및 계약체결 • 행사의 공동 기획 및 집행 (현지 영상 제작 등) • 행사 결과보고
사업 수행사	• 행사 세부내용의 기획 및 일정 수립 • 행사 홍보 및 홍보물 제작 • 행사를 위한 영상 제작(재제작) 및 방영

ㅇ 추진 일정(2021년 8월 ~ 2020년 9월)

주요 내용	추진일정
	8월 초	8월 중	8월 말	9월 초	9월 중	9월 말	10월 초	10월 중
ㅇ 수행사 선정 위한 사전절차 - 입찰공고 및 접수 - 외교부 일상감사 회신(조치) 등
ㅇ 수행사 선정 - 심사․선정 - 협상․계약
ㅇ 추진협의체 구성 및 회의 - 콘텐츠 선정, 프로그램 기획 - 관계기관 및 관계자 협조
ㅇ 프로그램 제작 - 시나리오 작성 - 출연진 섭외 및 촬영․편집 - 주요인사 축사 촬영․편집 - 저작권 협의 등
ㅇ 행사 홍보 - 홍보자료 제작․배포 - 관계기관 대상 홍보 협조요청 - 사전 리허설
ㅇ 「2021 한국문화축제」 방영
ㅇ 결과 보고 - (외교부) 온라인 설문조사 - 실시간 댓글 분석 등

3. 제안요청의 내용 및 용역범위

ㅇ 제안요청 개요

가. 용역건명 : 「2021 한국문화축제 in Sweden」 공동 기획

나. 용역예산 : 금 85,000,000원(금 팔천오백만원), 부가가치세 포함

다. 용역기간 : 계약 체결일~2021.10.30. * 영상 송출(9.25, 협상에 따라 변경 가능)

※ 참고 :「2020 한국문화축제」참고 (Youtube : Korean Embassy in Sweden)

ㅇ 용역 범위 : 공동기획으로 대사관과 협의 및 공동 추진

* 2022년에 스톡홀름에 개원 예정인 「주스웨덴 한국문화원」에 대한 홍보를 중심으로 스웨덴 현지인들이 좋아할 한국의 문화(음악/춤/태권도/ 한식/한지/한복/한글/관광/대표상품 등)의 매력을 보여줄 온라인 콘텐츠(총 2시간 내외) 제작․방영

가. 행사 기획 및 준비

ㅇ 프로그램 구성 및 운영 전반에 대한 세부 실행계획 수립

ㅇ 행사장 구성 및 운영 방안 수립

ㅇ 전담 인력 편성 및 운용

나. 방영 콘텐츠 제작 및 방영

ㅇ 한국문화축제 방송 운영 관리

- 관람객의 참여 창구 개발 및 운영

- 부대 이벤트 등 기획 및 운영 전반

ㅇ 방송 참가자 관리

- 행사 진행자 포함 출연자 섭외·운용

- 행사 진행자 포함 출연자 사례비 지급

ㅇ 저작권 협의

다. 행사 홍보 및 관리

ㅇ 행사 포스터․홍보 영상 등 홍보자료 제작․배포

ㅇ 사진 및 영상 등 행사 당일 기록 및 기록물 제출

라. 결과보고서 작성 지원

ㅇ 홍보자료, 언론보도, 사진 및 영상 등 기록물, 관람객 대상 설문조사 결과, 행사 중 피드백 등 결과 보고 위한 자료제출 협조

Ⅱ		제안서 작성 안내

1. 제안서 제출

□ 제출기한․제출장소․제출방법 : 당해 입찰의 “입찰공고서”를 따름

2. 제안서 목차 및 내용

목 차	작 성 방 법
Ⅰ. 업체 일반사항
1. 일반현황	- 입찰참가 신청 [별지 1호] - 제안업체의 일반 현황 [별지 2호]
2. 경영상태, 조직 및 인원현황	- 신용평가등급 확인서
3. 유사용역 수행실적	- 입찰공고일 기준 최근 3년간 유사용역 이행실적 [별지 3호]
4. 용역수행 능력	- 금번 용역과 관련된 업체의 특유한 기술·지식 능력
Ⅱ. 용역수행계획
1. 용역수행 방법	- 본 용역의 구체적인 실행 프로세스 - 공동 주관기관간 상호협력 방안(대사관-참여업체)
2. 인력 투입 및 배치	- 용역 수행내용을 고려한 투입 인력 배치 [별지 4호]
3. 용역수행 일정 및 수행내용	- 일정표 및 일정별 용역수행내용
4. 기타	- 기타 용역수행방법과 관련한 특징, 장점 등
Ⅲ. 용역추진전략 및 방법론
1. 행사 기획	- 행사 운영 프로그램 기획 - 행사에 맞는 프로그램 구성 및 작가, 출연진 섭외
2. 행사 프로그램 운영	- 행사장 구성 계획 (한국, 스웨덴) - 일정별 행사 준비 방안 (한국, 스웨덴 촬영 등) - 운영 인력 및 운영 방안
3. 행사 홍보	- 온오프라인 언론 등 홍보 전략 및 실행 방안 - 홍보물 등 제작 방안 - 행사 기록(사진 등) 계획

3. 제안서 작성지침 및 유의사항

ㅇ 제안서 작성지침

가. 제안서의 구성 및 목차는 가능한 안내한 서식 및 지침에 의해 작성하되, 안내하지 아니한 사항이더라도 본 과업수행에 필요하다고 인정되거나 향상된 사항이 있을 경우 추가로 제안할 수 있습니다.

1) 증빙과 관련된 자료는 별도로 첨부할 수 있음

2) 목차의 항목 중 해당내용이 없는 경우 ‘해당사항 없음’ 기재

나. 제안서의 규격

1) A4, 종 방향(부득이한 경우 A4횡 일부 사용 가능) , 50페이지 내외, PDF 파일

2) 제안서의 내용은 한국어로 작성

※ 사용된 영문 약어에 대해서는 약어 풀이를 기술하시기 바람

3) 항목구분 순서 : Ⅰ, 1, 가, 1), 가), ①，㉮

4) 쪽 번호는 하단 중앙에 표시

다. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 합니다. 예를 들어, ‘~할 수 있다’, ‘~이 가능하다’, ‘~을 고려하고 있다’ 등과 같은 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주하여 평가합니다.

라. 정보시스템의 구축 또는 시설 구축 등 기술적인 설명 자료가 필요한 경우에는 별첨 자료를 제출할 수 있습니다.

마. 시간, 거리, 금액과 같이 물리적 또는 경제적 단위 등 계량화 가능한 것은 계량적으로 표기하여야 합니다.

바. 별지는 필히 지정된 양식을 준수하여 작성해 주시기 바랍니다.

ㅇ 유의사항

가. 제안자는 제안서의 모든 내용을 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증 요구에 응하지 못하는 경우 평가 및 협상 대상에서 제외합니다.

나. 제출된 제안서의 기재 내용은 발주처가 승인하지 않는 한 제안자가 임의로 수정․보완할 수 없습니다.

다. 계약체결 이후라도 제안서의 내용이 허위로 밝혀지거나 제안한 내용을 이행하지 못할 경우 수행자는 그로 인한 발주처의 일체의 손해를 배상하여야 합니다.

라. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안 참가자의 부담으로 합니다.

마. 주관기관의 불가피한 사유로 인해 본 제안요청의 일부 내용이 변경되거나 취소되는 경우에도 제안사는 이의를 제기할 수 없습니다.

3. 제안서 효력

ㅇ 제안서에 제시된 내용 및 발주자 요구에 의하여 향후 협의하여 조정된 제안협상서 내용은 계약서와 동일한 효력을 가지게 됩니다.

ㅇ 발주기관은 필요시 제안사에 추가 제안이나 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가지게 됩니다.

Ⅲ		낙찰자 선정 및 제안서 평가

1. 낙찰자 선정

ㅇ 입찰 참가 자격 (아래 조건을 모두 충족하는 자)

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 「동법 시행령」제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 아니한 자

나. 입찰 공고일부터 최근 5년 이내 국가 및 지방자치단체와 그 산하기관, 공공기관, 민간부문 등이 발주한 5천만원 이상의 행사를 대행 또는 공동 기획한 실적이 있는 자

다. 한국문화․홍보 관련 영상제작을 위한 설비, 기술 인력을 보유한 자

ㅇ 입찰 및 낙찰 방식

가. 입찰 및 낙찰 방식 : 제한 경쟁입찰, 협상(총액)에 의한 계약

나. 낙찰자 선정 및 계약 절차

입찰공고 → 제안서 접수 → 종합심사(제안서 기술평가 및 가격평가) → 우선협상대상자 선정 → 협상실시(발주자-협상대상자) → 낙찰자 선정(협상성립 시) → 계약 체결

※ 협상순위에 따라 협상을 실시하며, 협상대상자의 제안내용, 이행방법 및 일정, 제안가격 및 심사위원회 권고사항 등을 협상을 통해 조정함

※ 우선협상대상자와 협상이 성립되면 차(次)순위 대상자와 협상을 실시하지 않음

다. 적용규정

1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동법 시행령․시행규칙

2) 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결 기준」

2. 제안서 평가

ㅇ 제안서 종합평가(기술평가․가격평가)를 거쳐 고득점 순위로 협상 우선순위를 결정함 (단, 기술평가 점수가 배점한도의 75점 미만인 업체는 협상대상에서 제외함)

- 기술점수 및 가격점수의 합산점수가 2인 이상 동일하게 획득한 경우, 기술점수가 높은 자를 우선으로 하고, 기술점수도 동일한 경우에는 세부평가항목중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 함

ㅇ 평가점수 산정방식 : 기술평가(80점) + 가격평가(20점)

- 기술평가 방식 : 제안서 평가위원은 제안요청서의「기술평가표(붙임1)」에 근거하여 각 평가항목별 점수를 부여함

- 가격평가 방식 : 기획재정부 계약예규 제381호에 따라 평가함

ㅇ 제안서 평가

- 평가 일시/장소 : 2021년 8월, 주스웨덴 한국대사관

- 평가 방법 : 제출서류에 대한 서면평가로 함

3. 입찰시 유의사항

□ 일반사항

ㅇ 소정 기한 내 유효한 제안서를 제출한 업체를 대상으로 관련 법령에 근거하여 1개의 전담사업자로 선정한다.

ㅇ 발주기관은 제안서 상에 허위사실이 발견된 업체와 계약을 체결하지 않거나 계약을 해제 또는 해지할 수 있으며 이에 따른 민사상의 책임을 물을 수 있다.

ㅇ 발주기관은 선정한 전담사업자와 본 사업 전반에 대한 추진 내용이 명시된 사업추진 계약을 체결하며 상기 전담사업자는 본 사업의 전반에 대한 책임을 진다.

ㅇ 본 사업의 업무 범위는 본 제안요청서에 누락된 업무 또는 제안서에 제시하지 않는 업무도 본 과업 수행에 반드시 필요한 기능에 대해서는 상호 협의 하에 본 사업에 포함한다.

□ 제안 시 전제조건

ㅇ 사업 수행과정에서 법‧제도의 변경, 정부의 정책변경 등 현저한 사업 환경 변화가 있을 경우 사업이 변경 또는 중단될 수 있음

- 이 경우, 계약 이전의 변경사항에 대하여는 계약 시에 반영하여 계약하고 계약 후 발생되는 변경 사항은 변경 일을 기준으로 과업을 현행화 하며, 중단될 시에는 중단 일을 기준으로 정산 및 종료함

※ 관련 예산의 중단, 정책의 변경 등으로 동 사업은 중단될 수 있으며, 이 경우 주관기관은 민사․형사상 책임이 없음

ㅇ 제안요청서 및 제안서의 내용은 사업자 선정이 완료되면 계약서에 명기되어 있지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐(단, 계약서에 명시된 경우에는 계약서 사항이 우선함)

ㅇ 주관기관은 필요시 제안사에 추가 제안 또는 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 접수한 자료는 제안서와 동일한 효력이 있음

ㅇ 제안 내용에 담합한 사실이 발견될 경우 제안을 무효로 처리함

ㅇ 제안서의 해석상의 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정함

□ 계약 이행 관련

ㅇ 수행자는 계약서 및 발주처의 지시를 성실히 이행하여야 함

ㅇ 수행자는 계약서의 내용을 수정 또는 추가하고자 하는 경우 발주처와 사전에 협의하여야 함

ㅇ 수행자의 과업수행내용, 추진방법 등이 목적에 미흡하다고 판단되면 발주처는 보완을 요청할 수 있고 이 경우 수행자는 발주처의 지시에 응해야 함

ㅇ 계약서 및 제안요청서에 대한 해석상 이견이 발생한 경우에는 우선 상호 협의에 의하여 결정하며, 그래도 해석이 상이할 때에는 관련 법규, 규정에 따르거나 통상의 의미에 따라 해석함

ㅇ 본 용역 수행과정에서 수행자의 귀책사유로 제3자에게 피해를 주었을 경우 수행자는 그에 대하여 자기 비용으로 배상하여야 함

ㅇ 발주처에 대한 감사결과에 따른 처분 결정 등이 있을 경우 수행자는 이에 따라야 함

□ 보안유지 관련

ㅇ 수행자는 용역수행 중 취득하게 된 자료와 용역 산출물 등을 외부에 유출하거나 발주처의 허락없이 타목적으로 사용하지 못함

ㅇ 수행자는 계약기간 전후를 막론하고 본 계약과 관련하여 인지한 발주처의 사업내용에 관하여 제3자에게 누설하여서는 아니 되며, 그 외에 발주처가 요구하는 보안사항을 준수하여야 함

ㅇ 수행자는 발주처의 사전 승인 없이는 본 용역에 관한 사항을 광고 또는 홍보하지 못함

ㅇ 수행자가 보안유지 관련 위 사항을 위반하였을 경우에는 그에 따르는 민형사상 책임을 져야 함

【붙임1】

제안서 기술평가표

평가일자 : 2021.   .   .

입찰건명	2021 한국문화축제 in Sweden 공동기획	신청기관명
평가항목	평 가 내 용	평점기준					배점	평점
		탁월	우수	보통	미흡	저조
I. 업체 일반사항 (10)	① 유사용역 이행실적	5	4	3	2	1	5
	② 경영상태(신용평가등급)	5	4	3	2	1	5
Ⅱ. 전문성 및 사업 기획 (20)	① 사업 수행 전문인력 보유	10	9	8	7	6	10
	② 사업 수행 디지털콘텐츠 보유	10	9	8	7	6	10
Ⅲ. 사업 수행 (30)	① 프로그램 기획 및 운영 방안	10	9	8	7	6	10
	② 프로그램 구성 ․콘텐츠 확보 방안	10	9	8	7	6	10
	③ 출연진 섭외 방안	10	9	8	7	6	10
Ⅳ. 사업 관리 (20)	① 행사 운영 인력 및 운영 방안	10	9	8	7	6	10
	② 행사 준비 일정별 운영 방안	10	9	8	7	6	10
합 계							80
종합의견
평가위원	성 명 : (서명)

【별지 제1호 서식】

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.
입 찰 자	상호 또는 법인명칭		사업자 등록번호
	주 소
	대 표 자		전 화 번 호
입찰사항	공고건명
	공고번호
	금 액
사업관리자(PM)	성 명		생년월일
	소속부서		전화번호
	전자우편		휴대전화
본인은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동법 시행령, 시행규칙」에 따라 위의 번호로 공고한 귀 공관의 입찰에 참가하고자 귀 공관에서 정한 제안요청서, 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가를 신청을 합니다. 별첨서류 : 입찰공고에 정한 서류 입찰자(대표자 또는 법인) : □ 주스웨덴한국대사관 문화홍보관 귀하

【별지 제2호 서식】

일반현황 및 연혁

1. 업 체 명		2. 대표자명
3. 주 소
4. 사업자 번호
5. 연 락 처	(유선) (팩스)
6. 업 종
7. 회사 설립년도	년 월
8. 면허/허가/등록증 현황
9. 주요연혁(요약)

【별지 제3호 서식】

유사 사업 이행실적

(단위 : 백만원)

구분	연도	계약건명	사업개요	계약기간	계약금액	발주처	비고

※ 현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유관한 것만 기재

(입찰공고일 기준 최근 5년간을 기준으로 함)

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 표시

※ 이행실적을 확인할 수 있는 실적 증명서를 첨부할 것

【별지 제4호 서식】

사업수행 조직표

			총괄 책임자
			직위, 성명, 경력
○○부문			○○부문				○○부문			○○부문
책임자 : 담당자 : ※ 직위, 성명			책임자 : 담당자 : ※ 직위, 성명				책임자 : 담당자 : ※ 직위, 성명			책임자 : 담당자 : ※ 직위, 성명

주 1) 부문별 책임자를 명시

2) 용역사업 수행조직 및 인원현황은 실제로 사업에 직접 투입 가능한 인력을 기재

(3) 세부 인력현황

분야별	성명	연령 (세)	본사업 참여직위	참여비율 (%)	담당업무
사업책임자
부문
부문
부문
부문
부문

주) 참여인력은 과업에 참여하는 인원 전부(채용 예정인력 포함)를 기재하여야 함.

【별지 제5호 서식】

제안가격 산출내역서

제안사명 : 〇〇〇〇〇, 대표자 : 〇〇〇 (인)

( 단위 : 원 )

비 목 구 분	금 액	구 성 비	비 고
ㅇ 인건비 소 계
ㅇ 경 비 소 계
일 반 관 리 비 ( )% 이 윤 ( )%
ㅇ 부가가치세
ㅇ 합 계

① 직접인건비 : 스텝수 계산에 의한 산정

② 직접 경비 : 여비, 인쇄비 등 항목 나열하고 비용 기입

③ 제 경비 : 직접인건비 ×(  )%

④ 기술료 : (직접인건비+제경비) × (  )%

⑤ 기타 경비 : 콘텐츠 이용료, 운반비 등

※ 상기 서식 외의 서식을 이용하여 산출내역 작성 및 제출 가능