		보 도 자 료
보도일시	배포 즉시 보도해주시기 바랍니다.				총 5쪽(붙임 3쪽)
배포일시	2014. 12. 30.(화)		담당부서	체육정책관실 체육진흥과
담당과장	강대금(044-203-3131)		담 당 자	사무관 이영래(044-203-3138)
학교인조잔디운동장 유해물질 기준초과 검출 학교 전체 개보수 지원

문화체육관광부(장관 김종덕, 이하 ‘문체부’)는 2014년 7월부터 11월 말까지 학교 인조잔디 운동장의 유해성 점검을 실시하였으며, 점검결과 납 등 중금속이 일부 운동장에서 기준치를 초과하여 검출되었다. 이에 따라 문체부와 교육부는 유해물질이 기준치를 초과하여 검출된 인조잔디 운동장 개보수 지원 계획을 밝혔다.

운동장 1,037개소 중 174개소(16.8%)의 인조잔디 운동장 기준치 초과

문체부의 인조잔디 운동장 유해성 점검은 학교 인조잔디 운동장 기술표준(KS M 3888-1, 기술시험원)이 제정된 2010년도 이전에 조성된 운동장 1,037개소 전체에 대해 실시되었다. 문체부는 유해성 점검을 통해 인조잔디 충진재는 물론, 파일(잎)에 대해서도 중금속 4종, 휘발성유기화합물 4종, 다환방향족탄화수소 8종의 유해물질이 기준치 이상 검출되는지를 조사했다.

점검 결과 총 174개교 운동장  인조잔디 파일 및 충진재에서 유해물질이 기준치를 초과하여 검출되었다. 유해물질별 기준초과 현황은 중금속 중 납이 12.8%(133개교), 6가 크롬이 1.4%(15개교), 카드뮴이 0.2%(2개교)/ 다환방향족탄화수소는 4.3%(45개교)(* 21개교 검출 중복)이며, 초․중․고별 기준초과 현황은 초등학교 13.7%(71개교), 중학교 18.0%(51개교), 고등학교 22.0%(52개교)로 나타났다. 유해물질 기준치는 2010년 제정된 학교체육시설(인조잔디) 기술표준(KS M 3888-1)에 따른 것으로 이는 어린이 놀이시설이나 용품에 적용되는 기준과 동일하다.

< 인조잔디 유해성 점검 결과 >(*21개교 중복)

유해물질 및 기준치	합 계(A)	기준이내		기준초과
		개소수(B)	B/A(%)	개소수(C)	C/A(%)
납 (기준치 90 이하)	1,037	904	87.2	133	12.8
카드뮴 (기준치 50 이하)	1,037	1,035	99.8	2	0.2
6가 크롬 (기준치 25 이하)	1,037	1,022	98.6	15	1.4
수은 (기준치 25이하)	1,037	1,037	100	-	-
휘발성유기화합물4종 (합계 50이하)	1,037	1,037	100	-	-
다환방향족탄화수소 8종(합계 10이하)	1,037	992	95.7	45	4.3

기준초과 인조잔디 운동장 전체 2015년 개‧보수 우선 지원

문체부와 교육부는 재정을 분담하여 예산을 우선적으로 지원해 2015년에 유해물질이 기준을 초과하여 검출된 174개교 인조잔디 운동장에 대한 개‧보수를 완료할 계획이다.

한편, 문화체육관광부 관계자는 동 점검 결과가 인조잔디 충진재나 파일 자체만의 유해성을 나타내는 결과가 아닌, 운동장이 위치한 주변 환경(도로변, 공장 주변)과 운동장 주변 시설물(트랙) 등에 의해서도 영향을 받은 결과임을 감안해야 한다고 설명했다.

※ 붙임 : 유해성 검사결과  1부.

	이 자료에 대하여 더욱 자세한 내용을 원하시면 문화체육관광부 체육진흥과 사무관 이영래(☎ 044-203-3138)에게 연락주시기 바랍니다. * 학교별 검사 시험성적서는 별도 송부하였으며, 자세한 사항은 국민체육진흥공단 기금관리팀 김홍규(☎ 02-410-1284)에게 연락주시기 바랍니다.

붙임		학교 인조잔디운동장 유해성 검사결과

1. 검사개요

○ 기간: `14.07.22.∼`14.11.28.(시험기관 FITI시험연구원)

○ 내용: 인조잔디(파일) 및 충전재 유해성 분석(계약금액 751백만원)

- 중금속 4종(납, 카드뮴, 수은, 6가크롬), 휘발성유기화합물 4종, 다환방향족탄화수소 8종

○ 대상: 2010년 이전에 건립한 1,037개교 전수조사

- 지원기관별: 문체부 315개교, 교육청 572개교, 지자체 138개교, 기타 12개교

* 2010년이후 건립한 학교 인조잔디운동장: 664개교

2. 유해물질별 검사결과(전체) * 21개교 중복 검출

유해물질 및 기준치	합 계(A)	기준이내		기준초과
		개소수(B)	B/A(%)	개소수(C)	C/A(%)
납 (기준치 90 이하)	1,037	904	87.2	133	12.8
카드뮴 (기준치 50 이하)	1,037	1,035	99.8	2	0.2
6가 크롬 (기준치 25 이하)	1,037	1,022	98.6	15	1.4
수은 (기준치 25이하)	1,037	1,037	100	-	-
휘발성유기화합물4종 (합계 50이하)	1,037	1,037	100	-	-
다환방향족탄화수소 8종(합계 10이하)	1,037	992	95.7	45	4.3

3. 지원기관별 검사결과

구분	합계(A)	기준이내		기준초과
		개소수(B)	B/A(%)	개소수(C)	C/A(%)
전체	1,037	863	83.2	174	16.8
문체부(공단)	315	264	83.8	51	16.2
교육청	572	484	84.6	88	15.4
지자체	138	110	79.7	28	20.3
기타	12	5	41.7	7	58.3

4. 초중고별 검사결과

구분	합계(A)	기준이내		기준초과
		개소수(B)	B/A(%)	개소수(C)	C/A(%)
합계	1,037	863	83.2	174	16.8%
초	518	477	86.3	71	13.7%
중	283	232	82.0	51	18.0%
고	236	184	78.0	52	22.0%

5. 시․도별 검사결과

구분	합계(A)	기준이내		기준초과
		개소수(B)	B/A(%)	개소수(C)	C/A(%)
전체	1,037	863	83.2	174	16.8
서울	131	104	79.4	27	20.6
부산	53	42	79.2	11	20.8
대구	46	37	80.4	9	19.6
인천	30	25	83.3	5	16.7
광주	41	36	87.8	5	12.2
대전	24	20	83.3	4	16.7
울산	43	33	76.7	10	23.3
세종	4	2	50.0	2	50.0
경기	220	179	81.4	41	18.6
강원	43	36	83.7	7	16.3
충북	42	39	92.9	3	7.1
충남	53	51	96.2	2	3.8
전북	40	35	87.5	5	12.5
전남	56	48	85.7	8	14.3
경북	76	66	86.8	10	13.2
경남	98	78	79.6	20	20.4
제주	37	32	86.5	5	13.5

참고 2		인조잔디 운동장 유해성 점검 사례 및 유해성 규제 기준

[지금까지 유해성 점검 사례 및 결과]

◈ `12․`13년도 공단 시행 인조잔디 운동장 유해성 점검 결과

○ [`12년도] KS 제정 전후 지원 인조잔디 운동장 10개교 점검(`12.10.)

- 점검결과 : 불검출 8개교, 기준치 이하(납) 검출 2개교

○ [`13년도] `05.~`12. 완공 인조잔디 운동장 106개교 점검(`13.05.~`13.06.)

- 대상선정 : 연도, 지역, 설치업체 별 균등안배 106개교 점검

- 점검결과 : 106개교 중 22개교(33개 시료) 검출, 7개교 기준치 초과

◈ 교육부 시행 인조잔디 고무분말 유해성 점검(`07.07.)

○ 176개교(교육부62, 공단 86, 지자체 등 28) 중 43개교 기준치 초과

[인조잔디 유해성 규제 기준]

◈ 인조잔디 유해성 규제 기준 제정 및 강화

○ 고무분말의 안전기준 권고안 마련(산자부 기술표준원, `07.04.)

○ 재활용고무분말 중 유해물질 측정(KS M 6956) 방법 제정(기술표준원, `07.08.)

○ 학교체육시설(인조잔디) 기술표준 (KS M 3888-1) 제정 및 개정

- 학교체육시설의 인조잔디 품질기준 및 검사방법 제정(기술표준원, `10.11.)

* 유해성분 검사 대상 : 인조잔디 구성물 중 충전재

- 인조잔디 품질기준 및 점검기준 강화(기술표준원, `13.11.)

* 유해성분 검사 대상에 인조잔디 파일사(잎) 및 매트 추가

◈ 인조잔디 충전재․파일․매트의 유해물질 허용 기준

시험항목 종 류	중금속 기준				유해화학물질의 총량 기준		비고
	Pb (납)	Cd (카드뮴)	Hg (수은)	Cr(Ⅵ) (6가크롬)	T-VOC (4종) (휘발성유기화합물)	PAHs(8종) (다환방향족탄화수소)
인조잔디 안전기준 (mg/kg)	90이하	50이하	25이하	25이하	50 이하	10 이하	유해원소 함량법
유아시설	1,000이하				-	-
어린이 완구	90이하	75이하	60이하	60이하	-	-	유해원소 용출법

① 중금속 : Pb(납), Cd(카드뮴), Hg(수은), Cr(Ⅵ)(6가크롬)

② 휘발성유기화합물 4종(Benzene, Toluene, Ethyl benzene, Xylene)

대기에서 휘발돼 악취․오존을 발생시키는 탄화수소화합물. 피부접촉 등 통해 장애 유발

③ 다환방향족탄화수소 8종(Benzo(a)pyrene 외 7종)

자연적으로 잘 분해되지 않고 대기․토양 등에 존재하면서 생체에 악영향유발