		보 도 자 료
보도일시	7.17.(월)부터 보도해 주시기 바랍니다. -인터넷 7.16.(일) 낮 12:00 이후 보도				총 18쪽(붙임 13쪽 포함)
배포일시	2017. 7. 16.(일)		담당부서	관광정책실 관광정책과
담당과장	강정원(044-203-2811)		담 당 자	사무관 인숙진(044-203-2819)
우리나라 근로자 평균 연차휴가 15.1일 중 7.9일 사용 - 잔여 휴가 다 쓰면 여가소비 지출액 16조 8천억 원 추가 발생, ’15년 관광수입 17조 원과 비슷한 경제적 효과 - 휴가 사용 장애요인 44.8%가 직장 내 분위기, 부여된 휴가를 모두 쓰는 사회적 분위기 확산 필요

문화체육관광부(장관 도종환, 이하 문체부)와 한국관광공사(사장 정창수)는 우리나라 근로자들의 휴가 사용 현황과 장애요인을 파악하고, 효과적인 휴가 확산 방안을 마련하기 위해 ‘국내관광 활성화를 위한 휴가 사용 촉진방안 및 휴가 확산의 기대효과’ 조사 결과(연구기관: 산업연구원)를 발표했다.

이번 조사는 만 20세부터 59세까지의 민간기업, 공공기관 근로자 중 재직기간이 1년 이상인 임금 근로자 1000명을 대상으로 실시한 설문조사와, 중소기업․중견기업․대기업 인사․복지 담당 중간관리자들을 대상으로 하는 심층면접을 통해 이루어졌다.

연간 휴가사용일수 5일 미만 33.5%, 그중 전혀 사용하지 않았다는 응답도 11.3%

근로자 휴가실태 조사 결과에 따르면, 임금근로자의 연차휴가 부여일수는 평균 15.1일, 사용일수는 평균 7.9일로 52.3%의 사용률을 보였다. 이는 경제협력개발기구(OECD) 주요국의 평균 휴가일수가 20.6일, 휴가사용률 70% 이상인 것과 비교할 때(’16. 11. 익스피디아, OECD 주요국 휴가사용률 인용) 낮은 수준이다. 특히 전체 응답자 중 휴가사용일이 5일 미만이라는 대답이 33.5%로 가장 높았으며, 연차휴가를 전혀 사용하지 않았다는 응답자도 11.3%로 나타났다.

<그림 1> 휴가부여 일수 및 사용일수

연령대가 높아질수록 연차휴가 부여일수는 늘어났지만, 사용일수는 ‘20대’와 ‘50대’가 모두 평균 7.7일로 차이가 없었으며, 공공기관의 연차휴가사용률(44.7%)이 민간기업의 사용률(55.1%)보다 낮은 것으로 조사 되었다.

20대 휴가 사용 못할 경우 이직 고려, 50대 연가 사용 불필요 응답비율 높아

연차휴가를 모두 사용하지 못한 장애요인으로는 ▲ 직장 내 분위기가 44.8%로 가장 높았으며 그 뒤로는 ▲ 업무 과다 또는 대체 인력 부족(43.1%), ▲ 연차휴가 보상금 획득(28.7%)의 순이었다. 연차휴가 사용 불필요 응답도 16%나 되었는데, 이는 50대에서 높게 나타났다.

<그림 2> 휴가사용 장애요인

휴가를 사용하지 못할 경우 미치는 영향에 대해서는 ▲ 삶에 대한 만족감 하락(49.9%), ▲ 스트레스 누적으로 인한 업무 능률 저하(38.5%), ▲ 스트레스 및 피로 누적으로 인한 건강 문제(33.3%) 등을 꼽았다. 연령대별 응답을 살펴보면 20대는 ‘이직 고려’, 30대는 ‘업무능률 저하’라는 응답 비율이 높은 반면, 50대 근로자의 경우 ‘휴가 사용 문제는 중요하지 않다’라는 응답 비율이 22.5%로 높게 나타났다.

휴가사용 횟수 연평균 5.85회, 휴가 시 여가활동 국내여행 비중 높아, 휴가 확산을 위해서는 연차휴가를 모두 쓰는 사회적 분위기 및 연차휴가 사용촉진제 확산 필요

휴가사용 횟수는 연평균 5.85회, 최장 휴가사용일은 평균 3.08일로 나타나 대체로 연차휴가를 짧게 사용하는 경향을 보였다. 휴가 시 여가활동은 ▲ 국내여행 36.8%, ▲ 휴식/기타활동 35.9%, ▲ 해외여행 16.2% 순으로 나타났으며, 여가활동 지출액은 ▲ 해외여행 239만 원, ▲국내여행 74만 원, ▲휴식/기타 33만 원, ▲스포츠오락 25만 원으로 조사되었다.

<그림 3> 휴가사용 여가활동 연간 지출액

근로자들은 ▲ 부여된 연차휴가를 모두 쓰는 사회적 분위기가 확산될 경우 현재보다 3.4일이 늘어난 11.3일을 휴가로 사용할 의향을 보였으며, ▲ 자유롭게 휴가를 사용하는 조직문화 확립 시 10.84일, ▲ 미사용 연차 금전 보상을 폐지할 경우 10.79일을 휴가로 사용할 것이라고 응답했다. 휴가를 더 사용할 경우의 휴가 활동은 ▲ 국내여행, ▲ 휴식/기타, ▲ 해외여행으로 조사되었으며. 미사용 연차휴가 금전 보상을 폐지할 경우 여행이나 문화오락보다는 휴식 및 기타활동을 하며 휴가를 보내겠다는 대답이 높게 나타났다.

연차휴가 사용촉진제를 시행하는 직장 근로자의 경우에는 평균 9.9일을, 연차휴가 사용촉진제를 사용하지 않는 직장근로자의 경우에는 평균 6.8일 휴가로 사용하고 있는 것으로 조사됐다. 반면 연차휴가 사용촉진제를 사용하는 기업은 35.6%로 나타나 근로자의 휴가 확산을 위해서는 연차휴가 사용촉진제 확대가 필요함을 시사하고 있다.

근로자들이 현재 부여된 연차휴가를 모두 사용할 경우(7.9일 → 15.1일)

추가 발생하는 여가소비 지출액 16조 8천억 원, 국내생산 29조 3천억 원, 부가가치 13조 1천억 원, 신규고용 21만 8천 명

휴가사용의 경제적 기대효과를 분석*한 결과, 우리나라 사용근로자 1,400만 명(고용노동부 고용노동통계포털 2016 상용근로자 기준)이 부여된 연차휴가를 모두 사용할 경우 ▲ 여가소비 지출액은 16조 8천억 원**이 증가하고, ▲ 생산유발액은 29조 3천억 원, 부가가치 유발액은 13조 1천억 원, ▲ 고용유발인원 21만 8천명의 경제적 효과가 있는 것으로 분석됐다. 그중 국내관광 증가로 인한 생산유발액은 전체의 81%에 해당하는 23조 7천억 원으로 조사됐다.

* 휴가사용 확산으로 발생하는 생산, 부가가치, 고용 등의 경제적 파급효과는 산업연관분석을 통해 산출

** 국내여행 5조 9천억 원, 해외여행 국내소비 6조 6천억 원, 문화/오락 3조 5천억 원, 휴식/기타 8천억 원

부여된 연차휴가를 모두 사용할 경우에 추가 발생하는 29조 3천억 원의 생산유발 효과는 현대자동차 소나타 46만 대 또는 삼성 갤럭시노트 4 1,670만 대 생산 시에 발생하는 경제적 효과에 상당한다.

<그림 4> 연차휴가 100% 사용시 경제적 파급효과 비교

2014년형 현대쏘나타 (대당 2,470만원)		휴가확산 여가활동 지출증가 16.8조원(‘16년)		갤럭시 노트4 (대당 95.7만원)
46만대 생산	←	생산유발액 29.3조원	→	1,670만대 생산
77만대 생산	←	부가가치유발액 13.1조원	→	2,946만대 생산
140만대 생산	←	고용유발인원 21.8만명	→	5,966만대 생산

또한 휴가를 모두 사용할 경우에는 현재에 비해 전반적 삶의 질 만족도가 2.78% 증가하고, 세부적으로는 ▲ 직장생활 만족도 2.50%, ▲ 가정생활 만족도 2.08%, ▲ 건강상태 만족도 0.72%가 증가할 것이라고 답했다. 이는 휴가 사용 확대가 경제적 파급효과와 함께 사회적으로도 중요한 의미가 있음을 보여준다.

* 휴가 확산이 근로자의 삶의 질에 미치는 효과를 순서형 프로빗<ordered probit> 모형을 통해 분석

문체부 정책 담당자는 “최근 대통령께서 연차 휴가를 다 사용할 계획이라며 공무원들도 연차를 다 사용할 수 있도록 분위기를 조성하고 독려해 달라고 하셨다. 특히 중국인 관광객 감소로 관광시장과 내수경기 침체에 대한 우려가 높은데 적극적인 휴가 사용은 개인에게 재충전의 기회를 줄 뿐만 아니라, 어려운 내수경기 활성화에도 도움이 될 수 있다.”라며, “이번 조사는 근로자들이 휴가를 못가는 장애요인이 무엇인지와, 휴가를 모두 사용할 경우 경제적, 사회적으로 미치는 효과를 잘 보여주고 있다. 조사 결과를 바탕으로 직장인들이 휴가를 모두 사용하는 사회 분위기를 조성하고, 이들이 국내 여행에 더 많이 참여할 수 있도록 다양한 정책을 추진하겠다.”라고 밝혔다.

붙임  휴가 확산의 기대 효과 분석 및 휴가사용 촉진 방안 주요 결과 요약

* ‘국내관광활성화를 위한 휴가확산의 기대효과 분석 및 휴가사용 촉진 방안’ 연구보고서는 ‘문체부 누리집(www.mcst.go.kr)-자료공간-발간자료’에서 열람할 수 있음.

	이 자료에 대하여 더욱 자세한 내용을 원하시면 문화체육관광부 관광정책과 인숙진 사무관(☎ 044-203-2819), 한국관광공사 문선옥 차장(☎ 033-738-3402), 산업연구원 이동희연구원((☎ 044-287-3092)에게 연락주시기 바랍니다.

붙임		「국내관광활성화를 위한 휴가확산의 기대효과 분석 및 휴가사용 촉진방안」 주요결과 요약

1. 조사 개요

1) 조사 목적

ㅇ 국내 임금근로자의 연차휴가 사용 현황 및 장애요인을 파악하고, 휴가확산의 경제적․사회적 효과 분석을 통해 휴가확산 정책 기초자료로 활용

2) 조사 대상

ㅇ 만 20세～59세 성인 중 국내 공공기관(기업) 및 민간기업의 임금근로자(재직기간 1년 이상) 1,000명 대상

- 성, 연령, 지역별 인구비례를 고려한 층화표본 추출

(단위: 명)
기업형태	민간기업			공기업
	대기업	중기업	소기업
	100	200	400	300
근무기간	4년 미만	4~7년 미만	7~10년 미만	10년 이상
	380	250	130	240
고용형태	정규직		비정규직
	864		136

3) 조사 기간

ㅇ 2017년 3월 24일 ~ 2017년 3월 30일

4) 조사 방법

ㅇ 구조화된 설문지를 이용한 온라인 조사

ㅇ 부가적으로 표적집단면접(FGI) 조사를 실시

5) 조사 내용

ㅇ (휴가사용 현황) 연간 연차휴가 부여일수, 사용률, 사용빈도, 최장사용일수, 휴가사용 활동 및 지출비용, 만족도, 장애요인 등

ㅇ (휴가사용 여건) 연차휴가 사용의 자유도 및 지원제도 현황 등

ㅇ (향후 휴가사용 의향) 사회적․제도적 휴가사용 촉진여건 변화 시 연차휴가 사용일수 및 활용계획 등

2. 주요 결과 요약

1) 휴가사용 현황

가. 근로자 평균 휴가 부여일수 및 사용일수

ㅇ 2016년 기준 국내 임금근로자의 평균 연차휴가 부여일수는 평균 15.1일, 사용일수는 평균 7.9일(사용률 52.3%)로 나타남

- 부여일수는 15～20일 미만이 42.6%로 가장 많고, 사용일수는 5일 미만이 33.5%가 가장 많음

- 전체 응답자 중 연차휴가를 전혀 사용하지 않았다는 근로자 비율은 11.3%

<그림 1> 휴가 부여일수 및 사용일수

나. 휴가사용 횟수 및 최장 연가기간

ㅇ 휴가사용 횟수는 연평균 5.85회로 나타났으며, 최장 휴가사용일은 평균 3.08일로 나타나 대체로 연차휴가를 짧게 사용하는 경향을 보임

<그림 2> 휴가 사용횟수 및 최장기간>

다. 휴가사용 여가활동 비중 및 지출액

ㅇ 휴가를 사용한 여가활동 비중은 `국내여행' 활용비중이 36.8%로 가장 높고, 그 다음으로 `휴식/기타활동'(35.9%), `해외여행'(16.2%) 순으로 나타남

- `국내여행' 비중이 상대적으로 높게 나타난 근로자는 `40대', `단순노무 종사자', `공공기관(기업)', `초등학생' 자녀를 가진 계층임.

- `해외여행' 비중이 상대적으로 높게 나타난 근로자는 `여성', `30대', `전문직', 근속기간 `4-10년 미만', `미혼' 또는 `무자녀' 계층임

<그림 3> 휴가사용 여가활동별 비중

ㅇ 지출액은 `해외여행'이 평균 약 239만 원으로, 그 뒤로 `국내여행'(74만 원), `휴식/기타'(33만 원), `스포츠오락'(25만 원), `문화예술'(25만 원) 순으로 조사

<그림 4> 휴가사용 여가활동 연간 지출액

라.  휴가사용 장애요인 및 영향

ㅇ 연차휴가를 모두 사용하지 못한 장애요소로는 `직장내 분위기'가 44.8%로(1+2+3순위 기준)가장 높고, 그 다음으로 `업무 과다 또는 대체인력 부족'(43.1%), `연차휴가 보상금 획득'(28.7%) 등의 순임

- `20대', `민간기업', `10일 미만' 휴가사용 근로자 계층에서 `직장 내 분위기'를 장애요인으로 지적한 비중이 높음

- 반면, `50대', `공공기관(기업)' 근로자는 `연차휴가 보상금 획득'과 `연차휴가 사용의 불필요'의 응답비중이 상대적으로 높게 나타나 연령, 근속기간, 기업유형에 따라 장애요인에 대한 인식차이가 있는 것으로 보임

<그림 2> 휴가사용 장애요인

ㅇ 근로자들은 휴가를 사용하지 못할 경우 `삶에 대한 만족감 하락'(49.9%)을 가장 많이 우려하였고, 그 뒤로 `스트레스 누적으로 인한 업무능률 저하'(38.5%), `스트레스 및 피로누적으로 인한 건강문제'(33.3%) 등의 순으로 응답

- `20대'에서는 `상사와의 관계악화 및 회사에 대한 불만증가', `이직 고려'의 비중이 높은 반면, `30대'에서는 `업무능률 저하'에 대한 비중이 높음

- 연령이 높을수록 `휴가사용 문제는 중요치 않다'는 응답비중이 높게 나타남(`50대' 근로자의 경우 22.5%).

<그림 6> 연차휴가 미사용에 따른 영향

마. 연차휴가 사용촉진제 인지 및 시행 여부

ㅇ 인지도는 49.0%, 현 근무 직장의 시행률은 35.6%

- `50대' 연령과 근속기간이 길수록 인지도가 높으며, 직업별로는 `관리직'의 인지도가 상대적으로 높은 반면, `서비스/판매직', `기능/생산직'의 인지도는 낮은 편

- 연차휴가 사용촉진제는 `민간'보다는 `공공', 기업규모가 클수록 높은 인지도 및 시행률을 나타냄.

ㅇ 연차휴가 사용촉진제를 시행하는 직장 근로자 집단은 그렇지 않은 근로자 집단에 비해 휴가사용일수가 많은 것으로 나타남

<표 1> 기업규모 및 연촉제 시행 여부에 따른 휴가사용 현황

구 분		소기업 (50인 미만)	중기업 (50~299명)	대기업 (300인 이상)	전체
사례수(명)	시 행	96	127	133	356
	미시행	363	187	94	644
	전 체	459	314	227	1000
휴가사용일 수(일)	시 행	9.5	9.4	10.6	9.9
	미시행	6.0	7.5	8.3	6.8
	전 체	6.8	8.3	9.6	7.9

2) 휴가사용 여건별 사용의향 및 제도개선 인식

가. 휴가사용 여건개선 시 휴가 사용일수

ㅇ `부여된 연차휴가를 모두 쓰는 사회적 분위기 확산' 제공시 사용의향 휴가일수가 11.3일로 가장 높으며, 그 다음으로 `자유롭게 연차휴가를 사용하는 조직문화 확립'(10.8일), `미사용 연차 금전보상 폐지'(10.8일) 등의 순으로 나타남.

- 7개 모든 여건이 제공될 경우 휴가사용 의향 일수는 약 12.0일

<그림 7> 휴가사용 여건개선 시 휴가사용 의향 일수

* 사교육 의무 방학기간 도입, 초·중·고학생을 위한 체험학습 활성화는 초등학생~고등학생 자녀가 있는 직장인에게만 설문

* 각 여건별 응답가능 휴가일수는 부여받은 휴가일수 내에서 응답하도록 제한함

나. 휴가사용 여건개선 시 휴가사용 여가활동

ㅇ 전반적으로 `국내여행' 의향이 가장 높으며, `휴식/기타', `해외여행'의 순의 활용비중이 높게 나타남.

<그림 8> 휴가사용 여건개선 시 휴가사용 활동

다. 휴가사용 촉진을 위한 조직문화 개선방안

ㅇ 휴가사용을 촉진할 수 있는 효과적인 조직문화 개선방안에 대해 근로자들의 68.1%(1+2+3순위 기준)가 `휴가지원비 제공'을 꼽았고, 그 뒤로 `휴가사용률의 개인 및 부서평가 연계'(37.5%), `CEO/임원/부서장 휴가사용 의무화'(37.0%) 등의 순으로 나타남

ㅇ `휴가지원비 제공', `연가보상금 지급 금지' 등 금전적 요소에 대해 효과적일 것이라는 응답은 연령대가 높아질수록 증가하는 경향

- 기업규모가 클수록 `휴가사용률 평가 연계', `고위직 휴가사용 의무화'가 효과적일 것이라는 응답이 증가

- 기업규모가 작을수록 `게시판 휴가사용 독려', `휴가인식 캠페인', `연초 계획휴가 수립/사용' 등의 독려방법이 효과적일 것이라는 응답 증가

<표 2> 휴가사용 촉진을 위한 조직문화 개선방안

구 분		휴가비 지원	휴가사용평가연계	고위직 휴가사용 의무화	게시판 휴가사용 독려	휴가인식개선 캠페인	연초 계획휴가 수립/사용	연가보상금지
전 체		68.1	37.5	37.0	36.6	35.3	28.7	24.0
연령	20대	63.7	40.0	40.0	42.3	38.6	26.5	12.6
	30대	64.4	45.6	45.2	30.5	34.7	28.0	20.9
	40대	69.5	30.1	34.8	36.6	33.7	31.9	28.7
	50대	73.4	36.0	29.6	37.5	34.8	27.7	31.1
기업 규모	소기업	69.3	30.3	34.4	40.7	37.0	32.2	22.9
	중기업	65.3	39.8	36.0	35.7	34.7	27.1	26.8
	대기업	69.6	48.9	43.6	29.5	32.6	23.8	22.5

ㅇ 연가보상금 지급을 폐지하는 대신 휴가지원비를 확대하는 제도에 대해서는 찬성한다는 의견이 67.5%인 반면에 반대는 9.0%

- 직장규모가 작고 월평균 가구소득이 높은 근로자일수록 찬성한다는 의견이 높아지는 경향을 보임

<그림 9> 연가보상금 폐지를 대신한 휴가지원비 확대에 대한 의견

3) 휴가사용 확산의 기대효과 분석

가. 경제적 파급효과 분석

* 휴가사용 확산으로 여가활동의 소비지출(최종수요)이 증가함에 따라 직·간접적으로 발생하는  경제적 파급효과를 산업연관분석을 통해 산출

- (분석체계) 휴가사용 촉진을 위한 7개 개선안, 모든 개선안의 도입 및 부여된 모든 연차유급휴가를 사용할 경우 각각의 효과를 여가활동 유형별로 도출하여 비교

- (분석자료) 비경쟁수입형 국산거래표(기초가격)를 이용하는 [eqn: (I-A ^{d} ) ^{-1}]형 생산유발계수표(2014년 연장표)를 통합, 재분류

- (분석절차) 연차휴가를 통한 여가소비 지출액을 최종수요로 넣고, 재분류된 투입산출표에서 도출되는 유발계수행렬에 적용하여 경제적 파급효과 분석

ㅇ (여가소비 지출액) 모든 근로자들이 부여된 연차휴가(평균 15.1일)를 모두 사용할 경우(2016년 현재 평균 7.9일에서 7.2일 증가), 여가소비 지출액 16조7719억 원 발생하는 것으로 기대

<표 3> 휴가사용 촉진여건별 국내 여가소비 총지출액의 변화

(단위: 억 원, %)
구 분		국내 여행	해외여행 국내소비	문화오락 스포츠	휴식 및 기타	합계 (현재대비 변화율)
현재 효과		71,581	32,326	20,506	32,990	157,402	-
증감	① 사회적 분위기 확산	19,627	38,364	21,874	2,265	82,130	(52.2)
	② 조직문화 개선	15,253	35,729	21,259	74	72,316	(45.9)
	③ 연가보상 폐지	12,210	21,354	18,725	8,864	61,153	(38.9)
	④ 휴가비 추가 지원	21,496	21,222	20,676	-4,426	58,968	(37.5)
	⑤ 국내여행 세액공제	42,513	12,905	12,043	-9,147	58,314	(37.0)
	⑥ 사교육 의무 방학 도입	-3,366	1,351	8,370	-2,296	4,059	( 2.6)
	⑦ 초중고 체험학습 강화	2,040	341	8,644	-4,128	6,897	( 4.4)
	⑧ 위 모든 여건 제공	31,904	45,747	23,053	-229	100,474	(63.8)
	⑨ 부여된 모든 연가 사용시	58,889	66,105	34,411	8,313	167,719	(106.6)

ㅇ (생산유발액) 모든 근로자들이 부여된 연차휴가를 모두 사용할 경우, 여가소비 지출이 증가하여 직․간접적으로 약 29조3570억 원의 생산유발액이 발생할 것으로 기대

<표 4> 휴가사용 촉진여건별 생산유발액

(단위: 일, 억 원, %)
구 분	휴가사용일수		휴가사용 생산유발액
		현재 대비		현재대비 증가 (변화율)		1일 추가 사용효과
현재 상태(초중고 자녀 근로자)	7.9 (8.3)		279,383
① 사회적 분위기 확산	11.3	3.4	422,255	142,872	(51.1)	41,496
② 조직문화 개선	10.8	2.9	404,946	125,563	(44.9)	42,607
③ 연가보상 폐지	10.8	2.9	386,697	107,314	(38.4)	36,979
④ 휴가비 추가 지원	10.1	2.2	383,257	103,874	(37.2)	46,874
⑤ 국내여행 세액공제	9.9	2.0	383,556	104,173	(37.3)	53,014
⑥ 사교육 의무방학 도입	8.5	0.2	286,669	7,285	( 2.6)	38,612
⑦ 초중고 체험교육 강화	8.7	0.4	292,057	12,673	( 4.5)	33,584
⑧ 위 모든 여건 제공	12.0	4.1	454,449	175,066	(62.7)	43,024
⑨ 부여된 모든 연가 사용시	15.1	7.2	572,953	293,570	(105.1)	40,842

ㅇ (부가가치유발액) 모든 근로자들이 부여된 연차휴가를 모두 사용할 경우, 여가소비 지출이 증가하여 직․간접적으로 약 13조1341억 원의 부가가치유발액이 발생할 것으로 기대

<표 5> 휴가사용 촉진여건별 부가가치유발액

(단위: 일, 억원, %)
구 분	휴가사용일수		휴가사용 부가가치유발액
		현재 대비		현재대비 증가 (변화율)		1일 추가 사용효과
현재 상태(초중고 자녀 근로자)	7.9 (8.3)		122,647
① 사회적 분위기 확산	11.3	3.4	187,507	64,860	(52.9)	18,838
② 조직문화 개선	10.8	2.9	179,865	57,218	(46.7)	19,416
③ 연가보상 폐지	10.8	2.9	171,244	48,597	(39.6)	16,746
④ 휴가비 추가 지원	10.1	2.2	168,803	46,157	(37.6)	20,829
⑤ 국내여행 세액공제	9.9	2.0	166,929	44,282	(36.1)	22,535
⑥ 사교육 의무방학 도입	8.5	0.2	126,169	3,522	( 2.9)	18,669
⑦ 초중고 체험교육 강화	8.7	0.4	128,117	5,470	( 4.5)	14,495
⑧ 위 모든 여건 제공	12.0	4.1	201,455	78,808	(64.3)	19,368
⑨ 부여된 모든 연가 사용시	15.1	7.2	253,988	131,341	(107.1)	18,272

ㅇ (고용유발인원) 모든 근로자들이 부여된 연차휴가를 모두 사용할 경우, 여가소비 지출이 증가하여 직․간접적으로 약 21만8115명의 임금근로자 고용이 창출될 것으로 기대

<표 6> 휴가사용 촉진여건별 고용유발인원

(단위: 일, 명, %)
구 분	휴가사용일수		휴가사용 고용유발인원
		현재 대비		현재대비 증가 (변화율)		1일 추가 사용효과
현재 상태(초중고 자녀 근로자)	7.9 (8.3)		204,963
① 사회적 분위기 확산	11.3	3.4	312,409	107,445	(52.4)	31,207
② 조직문화 개선	10.8	2.9	299,286	94,323	(46.0)	32,006
③ 연가보상 폐지	10.8	2.9	284,611	79,648	(38.9)	27,446
④ 휴가비 추가 지원	10.1	2.2	277,333	72,370	(35.3)	32,658
⑤ 국내여행 세액공제	9.9	2.0	273,543	68,579	(33.5)	34,900
⑥ 사교육 의무방학 도입	8.5	0.2	208,248	3,284	( 1.6)	17,406
⑦ 초중고 체험교육 강화	8.7	0.4	210,640	5,676	( 2.8)	15,042
⑧ 위 모든 여건 제공	12.0	4.1	335,573	130,610	(63.7)	32,099
⑨ 부여된 모든 연가 사용시	15.1	7.2	423,079	218,115	(106.4)	30,344

ㅇ (국내관광 파급효과) 국내관광 증가로 인한 생산유발액이 전체의 81.7%에 해당하는 23조6887억 원, 부가가치유발액은 9조7094억 원(전체의 74.0%), 고용유발인원은 3만344명(전체의 70.9%)로 경제적 파급효과의 대부분을 차지

<표 7> 휴가사용 확산에 따른 여가소비 지출증가의 경제적 파급효과

(단위 : 일, 억 원, 명)
구 분		현재	증가분
			연차휴가 100% 사용시	휴가사용 촉진여건 모두 제공시	휴가를 모두 쓰는 사회적 분위기 확산
휴가사용일수		7.9	7.2	4.1	3.4
여가소비 지출액		157,402	167,719	100,474	82,130
	국내관광	71,581	58,889	31,904	19,627
생산유발액 (1일 추가시 효과)		279,383	293,570 (40,842)	175,066 (43,024)	142,872 (41,496)
	국내관광	129,965	236,887	187,892	165,601
부가가치유발액 (1일 추가시 효과)		122,647	131,341 (18,272)	78,808 (19,368)	64,860 (18,838)
	국내관광	53,269	97,094	77,012	67,875
고용유발액 (1일 추가시 효과)		204,963	218,115 (30,344)	130,610 (32,099)	107,445 (31,207)
	국내관광	84,834	154,627	122,645	108,095

ㅇ‘휴가를 모두 쓰는 사회적 분위기 확산'의 경제적 파급효과(휴가사용일 7.9일→11.3일로 증가)는 ‘13년 우리나라를 방문한 432만 명의 중국인 관광객의 효과에 필적

<표 8> 휴가사용 확산과 중국인 관광객 유치 효과*의 비교

구분	휴가를 모두 쓰는 사회적 분위기 확산 (휴가사용일 7.9일→11.3일)	방한 중국인 관광객(‘13년)
총지출 액(억원)	82,130(지출증가액)	76,722
생산유발액(억원)	142,656	133,717
부가가치유발액(억원)	64,567	65,426
고용유발인원(명)	107,194	126,456
* 주 : 중국인 관광객 소비패턴 분석 및 산업연계 활용방안, ‘14년, 산업연구원(박문수 외)

나. 근로자 삶의 질 제고효과 분석

* 휴가사용 확산이 근로자의 삶의 질에 미치는 효과를 순서형 프로빗(ordered probit) 모형을 통해 분석

- (분석체계) 휴가사용 촉진을 위한 7개 개선안, 모든 개선안의 도입 및 부여된 모든 여차유급휴가를 사용할 경우 각각의 효과를 여가활동 유형별로 도출하여 비교

- (분석자료) 한국 통계청 ‘국민의 삶의 질’ 지표와 OECD BLI를 참고하여 삶의 질 측정지표로 ‘전반적 삶에 대한 만족도’와 3개의(직장,가정,건강상태)의 하위 만족도로 구성

- (분석절차) 휴가사용일수가 각 만족도에 미치는 영향을 분석하고, 그 결과를 토대로 각 촉진여건별 휴가사용일수 증가에 따른 삶의 질 제고 변화율을 측정

ㅇ 부여된 연차휴가를 100% 사용할 경우에는 전반적 삶의 질 만족도가 2.78%, 직장생활 만족도 2.50%, 가정생활 만족도 2.08%, 건강상태 만족도 0.72% 증가하는 효과가 기대됨

- 초중고 자녀가 있는 근로자의 경우 전반적 삶의 질 만족도 5.71%, 직장생활 만족도 4.62%, 가정생활 만족도 5.29%, 건강상태 만족도 2.00% 증가

<그림 10> 부여된 휴가 100% 사용시 삶의 질 제고 효과

ㅇ 휴가사용 촉진여건별 삶의 질 제고 효과는 `부여된 연차를 모두 쓰는 사회적 분위기'와 `자유롭게 연차휴가를 사용하는 조직문화 확립'이 가장 큰 것으로 나타남

- 사회적 분위기와 조직문화 확립은 전반적인 삶의 질을 각각 현재 대비 1.71%, 1.32% 증가시키는 효과

- 또한 모든 휴가사용 촉진여건이 제공될 경우 전반적인 삶의 질은 현재 보다 1.71% 증가

<표 9> 휴가사용 촉진여건별 삶의 질 제고 효과

휴가사용 촉진여건	휴가사용의향일수	만족도 증가율(%)
		전반적 삶의 질	직장생활	가정생활	건강상태
① 사회적 분위기 확산	11.3	1.49	1.38	1.08	0.39
② 조직문화 개선	10.8	1.32	1.24	0.95	0.35
③ 연가보상 폐지	10.8	1.31	1.22	0.94	0.35
④ 휴가비 추가 지원	10.1	1.07	1.02	0.75	0.29
⑤ 국내여행 세액공제	9.9	0.98	0.94	0.69	0.26
⑥ 사교육 의무방학 도입	8.5	0.68	0.40	0.43	0.25
⑦ 초중고 체험교육 강화	8.7	0.80	0.50	0.55	0.29
⑧ 위 모든 여건 제공	12.0	1.71	1.57	1.25	0.45
⑨ 부여된 모든 연가 사용시	15.1	2.78	2.50	2.08	0.72

4) 국내관광 활성화를 위한 휴가사용 촉진방안

추진방안	세부전략	실행과제
법제도 개선방안	연차휴가사용촉진제 실효성 확보	단계적 연차휴가사용촉진제 의무화
	국내여행비 제도적 지원	국내여행비 세액공제 도입
휴가에 대한 인식개선방안	부여된 휴가를 모두 쓰는 사회적 분위기 확산	`휴가인식개선+국내여행'을 도모할 대국민 캠페인
	자유롭게 휴가를 사용하는 기업문화 확립	기업 참여 휴가확산 캠페인
휴가의 국내관광 유도방안	근로자 휴가비 지원	휴가비를 여행경비 지원으로 유도(근로자 여행비 지원 등)
	국내관광 경쟁력 강화	국내관광 콘텐츠 및 인프라 경쟁력 강화 R&D 투자 확대

참고		주요국 휴가제도 및 휴가문화 개선 사례

<주요국 휴가제도 현황 및 특징>

<해외 휴가문화 개선 활동 사례>