		보 도 자 료
보도일시	배포 즉시 보도해 주시기 바랍니다.				총 5쪽(붙임 3쪽 포함)
배포일시	2018. 6. 28.(목)		담당부서	관광정책국 관광개발과
담당과장	강성태(044-203-2891)		담 당 자	사무관 윤도식(044-203-2897)
2017 지역관광발전지수 동향 분석 결과 발표 - 강원도, 경기도, 전라남도, 제주도 등 4개 시도가 지역관광발전지수 1등급 지역 -

문화체육관광부(장관 도종환, 이하 문체부)는 각 지방자치단체의 관광 발전 수준을 분석하기 위해 전국 17개 시도와 152개 시･군을 대상으로 실시한 ‘2017 지역관광발전지수 동향 분석’ 결과를 발표했다.

2015년도에 처음 실시한 이 분석은 지역의 관광 발전 수준을 측정하기 위해 개발한 ‘지역관광발전지수 지표체계’를 활용해 전국 단위의 관광 발전 수준을 분석한 것으로서, 지방자치단체(이하 지자체)의 수준과 현황을 객관적으로 진단해 지역관광 자가진단 자료로 활용하기 위해 진행되고 있다.

2년을 주기로 분석하는 지역관광발전지수는 관광 발전 지역이 갖춰야 할 조건으로 ▲ 관광 수용력, ▲ 관광 소비력, ▲ 관광 정책역량을 3개 대분류로 구분하고, 7개 중분류, 21개 소분류 이하 34개 세부분류로 지표체계를 구성했다. 분석 결과에 따라 관광 발전 지역은 1등급에서 6등급으로 분류되며 분석 결과는 동일시점을 기준으로 하는 지역 간 비교 및 2015년 시점과의 비교를 통해 다양한 복합지표로 활용될 수 있다.

2017년도 지역관광발전지수 분석 결과에 따르면 광역지자체 중에서는 ▲ 강원도, 경기도, 전라남도, 제주도 등 4개 시도가 1등급 지역으로, ▲ 기초지자체 중에서는 강릉시, 거제시, 경주시, 고성군(강원), 단양군, 속초시, 순천시, 울릉군, 평창군 등 9개 시･군이 관광발전 1등급 지역으로 분석되었다. 대분류별 1등급 지역은 아래 표와 같다.

- 지역관광발전지수 대분류별 1등급 지역 -

구분	분류	광역자치단체	기초자치단체
종합 지수	지역관광 발전지수	강원도, 경기도, 전라남도, 제주도 (4)	강릉시, 거제시, 경주시, 고성군(강원), 단양군, 속초시, 순천시, 울릉군, 평창군 (9)
대분류	관광수용력지 수	강원도, 경기도, 서울시, 전라남도, 제주도 (5)	가평군, 강릉시, 경주시, 고성군(강원), 고양시, 속초시, 순천시, 양양군, 여수시, 여주시, 영월군, 울릉군, 원주시, 정선군, 창원시, 춘천시, 충주시, 평창군 (18)
	관광소비력지 수	제주도 (1)	울릉군, 평창군 (2)
	관광정책 역량지수	강원도, 경기도, 경상남도, 경상북도, 전라남도, 전라북도, 제주도, 충청남도, 충청북도 (9)	강릉시, 강진군, 거제시, 고령군, 고성군(강원), 고흥군, 곡성군, 구례군, 남해군, 단양군, 동해시, 무주군, 문경시, 사천시, 삼척시, 속초시, 순천시, 영덕군, 영월군, 울릉군, 진도군, 진안군, 철원군, 청송군, 태백시, 통영시, 평창군, 화천군 (28)

* 지역명 가나다순. 1등급 지역은 대분류의 해당 지표에서 상위의 발전정도를 보이는 지역임.

2015년도 결과에 비해 광역지자체는 17개 시도 중 9개(52.9%) 시도의 등급이 상승했고, 8개 시도는 등급 변동이 없는 것으로 나타났다. 기초지자체에서는 152개 시･군 중 70개(46.1%) 시･군의 등급이 상승했고 12개 시･군의 등급이 하락했다. 70개 시･군은 등급 변동이 없는 것으로 나타났다. 21개 소분류 지표 중 최종지수와 등급에 영향을 주는 상승요인은 관광시설, 홍보정책, 정책인력 등인 것으로 나타났으며, 하락요인은 관광만족도, 매체홍보, 관광교육 등인 것으로 나타났다.

문체부 정책 담당자는 “지자체 지역관광발전지수 분석 결과는 지역 관광의 특성을 살릴 수 있는 발전 방향을 설정하고 이를 반영한 지역관광전략계획 수립과 경쟁력 강화를 위한 기초자료로 활용될 수 있을 것으로 기대한다.”라며, “향후 다양한 정보를 제공할 수 있도록 관광발전지수를 지속적으로 분석할 계획이다”라고 밝혔다.

붙임 1. 2017 지역관광발전지수 동향 분석 주요 결과

2. 지역관광발전지수 지표 체계

	이 자료에 대하여 더욱 자세한 내용을 원하시면 문화체육관광부 관광개발과 사무관 윤도식(☎ 044-203-2897) 또는 한국문화관광연구원 연구원 김성윤(☎ 02-2669-8989)에게 연락주시기 바랍니다.

붙임 1		「2017 지역관광 발전지수 동향 분석」주요 결과

□ 조사개요

ㅇ (목적) 지역관광발전지표를 활용한 지역관광 발전수준과 현황진단

ㅇ (기간) ‘17. 6. 29. ~ ’18. 7. 24.

ㅇ (대상) 17개 광역자치단체 및 152개 기초자치단체

ㅇ (내용) 지방자치단체별 발전지수 측정 및 ‘15년 발전지수결과 비교분석

ㅇ (수행) 한국문화관광연구원

	< 2017 지역관광발전지수 >
- 전국 17개 광역 및 152개 기초지방자치단체를 대상으로 관광수용력, 관광소비력, 관광정책역량 관점에서 진단할 수 있는 종합지표 ․지역관광발전지표는 대분류(3), 중분류(7), 소분류(21)로 구분하여 산정 ․2015년과 2017년을 비교하여 발전정도 파악 ․지표 생산을 위해 2차 통계자료, 행정조사 및 설문조사를 통해 자료 수집을 병행하고 지표산출 및 분석을 실시함 - 국가차원에서는 통합적인 지역관광 발전의 도모 기반을 마련하고 지역 차원의 지역별 관광발전에 대한 자가진단 수단 제공

□ 지역관광발전지수 종합결과

구분	광역자치단체 (17)		기초자치단체 (152)		주요 등급경향
	2015	2017	2015	2017	관 광 수용력	관 광 소비력	관광정책 역 량
1등급	1	4	4	9	우수	우수	우수
	제주	강원, 경기 전남, 제주	경주, 속초, 울릉, 평창	강릉, 거제, 경주 고성,단양,속초 순천,울릉,평창
2등급	1	2	10	15	우수	-	우수
3등급	5	2	30	32	1개 지수가 상대적으로 우수
4등급	1	3	25	34	모든 지수 평균수준
5등급	2	1	31	33	1개 지수가 현저히 낮음
6등급	7	5	52	29	2개 지수가 현저히 낮음

* 광역자치단체 ( 17 ) : 등급상승  9, 등급 변동없음  8개 시․도

기초자치단체 (152) : 등급상승 70, 등급 변동없음 70개, 등급 하락 12개 시․군

ㅇ 전국 단위 분석결과 광역 및 기초자치단체의 관광수용력, 관광정책역량 등 개별지수가 전반적으로 상승한 것으로 분석됨

- 광역에서는 17개 시․도 중 9개(52.9%) 시․도, 기초에서는 152개 시․군 중 70개(46.1%) 시․군의 등급이 상승하였음

- 등급상승의 의미는 2015년보다 해당지역의 관광수준이 전반적으로 증가한 것으로 해석할 수 있음

□ 지역관광발전지수 주요 증감 요인

ㅇ 최종지수 및 등급에 영향을 주는 상승 요인은 관광시설, 홍보정책, 정책인력 등으로 나타났으며 하락 요인은 관광만족도, 매체홍보등으로 나타남

ㅇ 주요 증가요인

- 광역자치단체 (등급상승 9개 시․도)

주요요인	2015 평균(점)	2017 평균(점)	평균 변화율(%)
홍보정책	83.17	138.21	66.19
관광시설	92.74	135.44	46.05
정책인력	87.77	126.85	44.53
관광정책사업	93.47	114.07	22.03

- 기초자치단체 (등급상승 70개 시․군)

주요요인	2015 평균(점)	2017 평균(점)	평균 변화율(%)
관광시설	85.81	114.52	33.46
정책인력	86.56	110.78	27.99
홍보정책	85.81	105.16	22.55
매체홍보	82.26	98.37	19.58

ㅇ 주요 하락요인

- 기초자치단체 (등급하락 12개 시․군)

주요요인	2015 평균(점)	2017 평균(점)	평균 변화율(%)
관광만족도	101.71	81.05	-20.3
매체홍보	98.47	83.26	-15.5
관광교육	97.34	82.89	-14.8
관광정책사업	97.24	83.69	-13.9

붙임 2		지역관광발전지수 동향 분석 지표체계

□ 3개 대분류, 7개 중분류, 21개 소분류, 34개 세부지표

대분류(3)	중분류(7)	소분류(21)	세부지표(34)
관 광 수용력 지 수	관광 자원분포	자연생태자원	ㆍ 자연공원 면적, 자연휴양림 면적, 자연명승지 면적
		역사문화자원	ㆍ 문화재 수, 박물관 수
		관광(단)지	ㆍ 관광(단)지 면적
		관광시설	ㆍ 관광이용시설 수
		관광축제	ㆍ 관광축제 개최 일수, 스포츠 이벤트 개최 일수
	관광 인프라	숙박	ㆍ 일반숙박업 객실 수, 관광숙박업 객실 수
		안내	ㆍ 관광안내소 수, 관광안내인력 활동일수
		교통	ㆍ 시티투어 버스 운행횟수
		안전	ㆍ 교통사고발생건수, 5대 범죄발생 건수
관 광 소비력 지 수	지역 관광 효과	관광객 수	ㆍ 주요관광지점 입장객 수
		관광만족도	ㆍ 관광만족도
		관광지출액	ㆍ 관광지출액
		관광산업	ㆍ 관광사업체 수, 관광마을 매출액, 관광숙박업 객실이용률
	지역민 관광활력	인구구조	ㆍ 인구 수, 인구성장률
		관광활동여건	ㆍ 경제활동참가율
관광정책 역량지수	관광정책 환경	관광정책사업	ㆍ 관광자원 개발사업 건수, 관광 관련 조례제정 건수
		관광예산	ㆍ 재정자립도, 관광예산액
	인적 역량	정책인력	ㆍ 관광 공무원 수
		관광교육	ㆍ 공무원 관광교육프로그램 이수자 수, 관광종사원 교육프로그램 예산액
	지역 홍보	홍보정책	ㆍ 관광홍보행사 참여 건수
		매체홍보	ㆍ 보도자료 건수

□ 세부지표 자료수집 경로

수집경로	세 부 지 표 (34개)
정부승인통계 (20개 지표)	자연공원 면적, 자연휴양림 면적, 자연명승지 면적, 문화재 수, 박물관 수, 관광(단)지면적, 관광이용시설 수, 관광숙박업 객실 수, 교통사고발생건수, 5대 범죄발생 건수, 주요관광지점 입장객 수, 관광사업체 수, 관광숙박업 객실이용률, 인구, 인구성장률, 경제활동참가율, 관광자원 개발사업 건수, 관광조례 제정건수, 재정자립도, 관광예산액
행 정 조 사 (12개 지표)	관광축제 개최 일수, 스포츠 이벤트 개최 일수, 일반숙박업 객실 수, 관광안내소 수, 관광안내인력 활동일수, 시티투어 버스 운행횟수, 관광마을 매출액, 관광 공무원 수, 공무원 관광교육프로그램 이수자 수, 관광종사원 교육프로그램 예산액, 관광홍보행사 참여 건수, 보도자료 건수
설 문 조 사 (2개 지표)	관광만족도, 관광지출액