	보도자료
	2013년 5월 8일 배포		2013년 5월 8일 보도
	총 6쪽(붙임 4쪽)		담당 : 체육진흥과 사무관 이용욱
	전화 : 02)3704-9837 / 팩스 : 3704-9849 / 전자우편 : yulee110@korea.kr
종합형 스포츠클럽 시범사업 공모 - 자립형, 지역 기반형 스포츠클럽 집중 육성 및 체육인 일자리 창출 지원 -

【생활체육활동의 지원 방향 전환】

·개별(시설·지도자·프로그램) 공급 (요소 단위 사업별 지원) ·정부 의존형(예산 지원) ·기존 동호회, 성인, 단일종목의 폐쇄형		·연계 통합 공급 (시설·지도자·프로그램의 종합적 지원) ·자립형·지역 기반형(재정 자립) ·다계층, 다연령, 다종목의 개방형
종합형 스포츠클럽 다양한 계층, 다양한 연령으로 구성된 회원들에게 다양한 종목, 다양한 프로그램, 전문 지도자, 활동 거점을 제공하며, 회원들에 의해 자율적으로 운영되는 지역 기반 스포츠클럽

문화체육관광부(장관 유진룡)는 생활체육의 저변 확대와 생활체육 동호인클럽의 자생력 확보를 위한 종합형 스포츠클럽 시범사업을 추진한다.

종합형 스포츠클럽은 그간의 생활체육정책 방향의 전환을 의미하는 것이다. △시설·지도자·프로그램 등 개별적으로 이루어졌던 정부지원 사업이 스포츠클럽 형태로 종합적으로 이뤄지고 △정부재정에 의존하던 생활체육이 지역 기반의 자립형 생활체육으로 변화되며 △기존의 동호회, 성인 중심의 폐쇄형 구조에서 다양한 계층, 다양한 연령이 참여하는 개방형 구조로 바뀌게 된다.

올해 9개소의 시범사업을 시작으로 2017년까지 전국 231개 시·군·구 단위마다 1개소씩 설치하는 것을 목표로 사업을 단계적으로 확대해 나갈 계획이다. 이 사업은 은퇴 선수 및 체육 지도자의 일자리 창출과 운영 적자를 겪고 있는 지자체 공공체육시설의 효율적 활용에 기여할 것으로 기대하고 있다.

이번 공모에는 4종목 이상의 시설을 확보하여 종합형 스포츠클럽 운영 기반이 마련된 주체가 참여할 수 있으며, 선정된 클럽에는 비영리법인 설립 및 자립적 운영 기반을 마련할 수 있도록 3년 동안 연 3억 원 이내에서 사업비가 지원된다.

또한 지자체 및 지역 생활체육회 등을 통해 지역 사회와의 연계 프로그램이 운영될 수 있도록 하는 것은 물론이고, 장기적으로는 해당 클럽이 사회적 기업으로 성장할 수 있도록 지원한다.

이번 공모는 5월 21일(화)부터 5월 24일(금)까지 국민생활체육회에서 접수하며, 서면평가와 발표평가, 현장실사를 거쳐 최종 대상 클럽을 선정한다.

공모에 대한 자세한 사항은 문화체육관광부(http://www.mcst.go.kr)와 국민생활체육회 홈페이지(www.sportal.or.kr)을 통해 공지할 예정이다.

붙임 : 종합형 스포츠클럽 시범사업 공모 요강. 1부

	이 자료에 대하여 더욱 자세한 내용을 원하시면 문화체육관광부 체육진흥과 사무관 이용욱(☎ 02-3704-9837)에게 연락주시기 바랍니다.

붙 임		종합형 스포츠클럽 시범사업 공모 요강

Ⅰ		종합형 스포츠클럽 시범사업 소개

가. 추진배경

종합형 스포츠클럽 다양한 계층, 다양한 연령으로 구성된 회원들에게 다양한 종목, 다양한 프로그램, 전문 지도자, 활동거점을 제공하며, 회원들에 의해 자율적으로 운영되는 지역 기반 스포츠클럽
·개별(시설·지도자·프로그램) 공급 (요소 단위 사업별 지원) ·정부 의존형(예산지원) ·기존 동호회·성인·단일종목의 폐쇄형		·연계 통합 공급 (시설·지도자·프로그램의 종합적 지원) ·자립형·지역 기반형(재정자립) ·다계층·다연령·다종목의 개방형

ㅇ 생활체육의 저변 확대 및 자생력 확보를 위해 종합형 스포츠클럽 중심의 생활체육 활동 전개 필요

ㅇ 종합형 스포츠클럽을 통해 공공성, 다양성, 효율성의 준거 기준을 확보함으로써 스포츠를 통해 지역사회의 커뮤니티를 회복

- (공공성) 지역사회와의 공생 및 공공성 확보

- (다양성) 스포츠 수요층의 다양한 수요를 충족

- (효율성) 시설·인적자원의 효율적 운용으로 접근성과 편의성 제고 및 수익 창출을 통한 자립적 운영

나. 종합형 스포츠클럽의 형태별 분류

ㅇ (복합시설형) 4개 종목 이상 운영이 가능한 복합체육시설을 기반으로 하는 유형으로 대도시에 적용이 용이

ㅇ (분산시설형) 지역 내 단일 종목 위주의 체육시설을 연계 활용하는 유형으로 농어촌중심도시에 적용이 용이

ㅇ (혼합시설형) 복합체육시설과 단일 종목 체육시설을 연계하는 유형으로 중소도시에 적용이 용이

다. 종합형 스포츠클럽 설립 및 운영방향

ㅇ (자립을 위한 지원) ▲공모에 선정된 클럽에 대하여 법인설립 및 자립적 운영 기반을 마련할 수 있도록 3년 이내에 한하여 연간 3억원 범위 내에서 재정 지원 ▲지자체·지역 생활체육회 등을 통해 지역사회와 연계프로그램이 운영될 수 있도록 행정지원 ▲장기적으로 사회적기업으로 성장할 수 있도록 지원

ㅇ (비영리법인화) 비영리 법인 설립을 통한 법적 지위 확보 및 정부지원의 근거 마련

ㅇ (시설확보) 지자체의 공공체육시설 등 시설을 확보하기 위해서는 지역사회의 유대감 강화 및 체육시설의 활용도 제고, 지역민의 시설 활용에 대한 공공성·형평성 확보, 스포츠클럽의 자립능력 등이 요구됨

ㅇ (운영조직) 운영조직 형태는 회원총회, 운영위원회, 종목별사업부, 회원 등으로 구성되며, 각 조직의 업무 수행 및 유기적 협조를 통해 클럽을 운영

ㅇ (프로그램) 생애주기 프로그램, 뉴스포츠 종목, 기능 수준별 프로그램, 지역 특수성을 반영한 프로그램 운영 등을 통해 남녀노소, 소외계층 모두가 참여할 수 있는 다양한 프로그램을 제공

※ 유소년·청소년·학교스포츠클럽을 유인할 수 있는 종목 및 프로그램 우대

ㅇ (재정자립) 재정 확대와 지출 절감 모두에 노력을 기울여야 하며, 체육지도자와 시설을 활용하여 수익을 창출, 재정자립의 기반을 마련하여야 함

ㅇ (회원 유치 및 홍보) 지역 내 생활체육 수요계층을 세분화하여 각 수요계층별 수요를 충족시킬 수 있는 유인을 제공

ㅇ (회원 및 지도자 관리) 다계층·다연령으로 구성된 회원들에게 일체감 및 소속감을 부여하고, 체육지도자는 클럽 내·외부 지도자 Pool을 적극 활용하여 지속적인 교육 및 평가를 실시

라. 종합형 스포츠클럽 운영평가

ㅇ 9개 시범운영의 평가는 생활체육 참여율 제고, 다세대, 다지향,  회원관리, 시설, 프로그램, 지역 커뮤니티, 홍보, 지도자, 자율운영, 재정자립, 공익성 등 12개 평가 영역으로 분류하여 사업운영 결과에 대한 정량·정성 평가 및 만족도 조사 실시

ㅇ 운영성과 및 제도개선 사항을 도출하여 다음해 사업에 반영

ㅇ 운영평가 결과 정부에서 추진하는 사업목적에 위배되거나 사업의 참여 요건을 충족하지 못할 경우에는 지원 중단은 물론 기 지원 사업비 반환 조치

Ⅱ		공모사업 개요

가. 추진방향

ㅇ 다양한 조직에 동등한 기회를 제공, 종합형 스포츠클럽의 활성화를 위해 각각의 조직이 가진 장점 활용 및 효과를 극대화

- 지역 생활체육회, 학교, 실업팀, 프로구단, 기업·단체 등 다양한 조직에 동등한 참여 기회 부여

ㅇ 일정 자격 요건을 갖춘 스포츠클럽이 공모에 참여하게 함으로써 행정적 복잡성을 줄이고 정책사업의 목적 달성

ㅇ 시범사업 운영의 평가는 생활체육참여율 제고, 다세대, 다지향, 회원관리, 시설, 프로그램, 지역 커뮤니티, 홍보, 지도자, 자주운영, 재정자립, 공익성 등 12개 평가 영역을 분류하여 사업운영 결과에 대한 정량·정성 평가와 만족도조사로 구분하여 실시하며 제도 개선사항을 도출하여 다음해 사업에 반영

나. 사업내용

ㅇ 사업기간 : 2013. 5 ~ 12월

ㅇ 주    최 : 문화체육관광부, 국민생활체육회

ㅇ 주    관 : 국민생활체육회

ㅇ 예산지원 : 개소당 260백만원 이내, 9개소 지원

ㅇ 지원대상 : 종합형 스포츠클럽 시범사업에 응모하여 선정된 단체(클럽 등)

ㅇ 추진절차 : 사업공모 안내 → 접수 → 평가 → 현장실사 → 선정 → 법인설립(클럽하우스 마련, 지도자 채용, 회원모집, 홍보 등) → 클럽별 사업추진 → 평가

다. 공모계획

ㅇ 접수기간 : 2013. 5. 21(화) ~ 2013. 5. 24(금)

ㅇ 응모요건 : 자체적으로 시설을 확보하여 종합형 스포츠클럽 운영 기반이 마련된 주체가 직접 공모에 참여하여야 하며 다음의 조건을 충족하여야 함

- 4종목 이상(올림픽종목 2, 생활체육종목 2)의 시설 확보(장기 임대도 가능)

- 4명 이상 체육지도자(은퇴 선수포함) 확보

※ 시범사업 대상자로 선정될 경우 법인 설립 시 8명 이상의 체육지도자(은퇴 선수 포함) 확보 조건

※ 3차 년도 이후에는 은퇴 선수를 30% 이상 채용토록 하여 은퇴 선수의 일자리 창출 지원

- 100명 이상 회원 확보(종목당 최소 20명 이상)

※ 2차 년도 사업비 지원 시까지는 500명 이상의 회원 확보 조건

ㅇ 지원 제외대상

- 생활체육 공공서비스를 주요 목적으로 하는 단체이기 때문에 영리를 목적으로 하는 단체는 참여 불가

- 국공립기관 및 지방자치단체는 참여 불가

라. 평가방법

ㅇ 해당분야 전문가로 구성된 평가위원회를 구성하여 정량·정성적으로 평가

ㅇ 1차 서면평가(80%), 2차 발표평가(20%) 결과를 합산하여 선정

- 서면평가(80%) : 운영주체 평가(40%), 운영계획 평가(40%)

- 발표평가(20%) : 클럽의 운영계획의 발표 내용에 대한 평가

- 평가 후 현장실사 결과 제출 서류의 내용과 일치하지 않을 경우 탈락(현장실사에서 탈락한 경우에는 차 순위에 사업 참여 기회 부여)