		보 도 자 료
보도일시	배포 즉시 보도해 주시기 바랍니다.				총 8쪽(붙임 4쪽 포함)
배포일시	2017. 4. 10.(월)		담당부서	관광정책실 관광정책과
담당과장	강정원(044-203-2811)		담 당 자	사무관 이순일(044-203-2812)
국내 관광산업 규모, 2015년 기준 73조 원으로 조사돼 - 국민 국내 관광 지출 25조 4천억 원, 외국인 국내 관광 지출 17조 3천억 원, 국민 해외여행 시 국내 지출 20조 7천억 원 - 생산과 지출을 상호 고려한 추가 규모 9조 6천억 원

문화체육관광부(이하 문체부)는 대한민국 관광산업 규모가 2015년 기준, 약 73조 원이라고 밝혔다. 이번 결과는 한국관광협회중앙회(회장 김홍주)가 산업연구원(원장 유병규)에 의뢰해 수행한 ‘관광산업 통계기반 개선사업 연구’에 따른 것이다. 산업별 부가가치율을 적용해 환산하면 관광산업의 규모는 우리나라 국내총생산(GDP)에서 2.51%(2014년 산업연관표 연장표 활용)를 차지한다.

국민 국내 관광 지출 25조 4천억 원, 외국인 국내 관광 지출 17조 3천억 원

지금까지 관광산업 규모는 국민들의 국내관광 지출 25조 4천억 원(2015 국민여행 실태조사)과 외국인들의 국내관광 지출 17조 3천억 원(한국은행 여행수지 중 일반여행수입)을 합한 42조 7천억 원으로 추산하거나, 생산 측면에서 ‘관광사업체 기초통계조사(｢관광진흥법｣ 7개 업종* 대상)’를 토대로 조사된 22조 3천억 원으로 한정해 제시되어 왔다.

지출 측면				생산 측면
국민 국내관광 지출	외국인 국내관광 지출	국민 해외관광 시 국내관광 지출	≠	관광진흥법상 7개 업종 매출	기타 관광 관련 업종
25조 4천억 원	17조 3천억 원	?		22조 3천억 원	?

* 「관광진흥법」 7개 업종: 여행업, 관광숙박업, 관광객이용시설업, 국제회의업, 카지노업, 유원시설업, 관광편의시설업(매년 관광사업체 기초통계조사로 규모 파악)

그러나 국민들이 해외여행을 갈 때 국내에서도 지출이 일어나므로 산업규모 추정 시 이를 고려해야 하며, 생산 부문의 경우에도 관광에서 큰 비중을 차지하고 있는 항공 등 교통, 쇼핑, 일반 음식점 매출 등을 감안해야 더욱 정확한 결과가 나올 수 있다는 지적이 있어왔다.

국민들이 해외여행을 가면서 국내에서 지출하는 비용이 20조 7천억 원

국민들이 해외여행을 가면 현지에서 지출하는 것 외에도, 국내에서 여행을 준비하면서 여행상품 및 항공권 구입, 면세점･소매점 등에서의 쇼핑 등을 통해 지출을 하게 된다. 이 부분은 기존 연구나 통계조사에서 빠져있던 것으로서 이번 산업연구원 연구에서 20조 7천억* 원인 것으로 조사되었다. 이는 국민들이 해외에서 쓰는 24조 7천억 원(한국은행 일반여행지출, 2015년 기준) 외에도 그 84%에 달하는 비용을 국내에서도 지출하는 것으로서, 국민들의 해외여행 지출이 해외뿐만 아니라 국내에서도 일어나고 있음을 보여주는 것이다.

* 국민 해외관광 국내지출: 20조 7천억 원

- 쇼핑 2조 6천억 원(내국인 면세점 지출/관세청), 여행사 지불 3조 원(내국인 대상 해외여행상품 판매매출/관광사업체 기초통계조사), 항공비 15조 1천억 원(해외관광 전후 지출 항공료/대한항공 공시 자료로 추산)

이 기준에서 지출 측면을 전부 고려한 관광산업 규모는 국민 국내관광 지출 25조 4천억 원, 외국인 국내관광 지출 17조 3천억 원, 국민 해외여행 시 국내지출 20조 7천억 원을 더한 63조 4천억 원으로 추정할 수 있으나, 이 방법으로도 총액에 빠져있는 규모가 있어 지출과 생산 부문을 비교해 보정했다.

‘수요 = 공급’을 고려하여 관광 지출과 산업 생산간 차이 보정

관광산업은 시설을 건립하는 등, 초기의 기반시설(인프라)을 마련하는 데 투자하고 나면 재고가 나올 여지가 적고, 수요에 의해 관광서비스와 상품의 생산량이 결정된다. 따라서 관광 생산의 총량은 관광 지출의 총량과 같다고 전제할 수 있다.

이에 따라, 산업연구원은 ‘관광 수요(지출) = 관광산업 공급(생산)’이라고 전제하고, ‘총량 배분’ 방식을 적용해 관광산업 규모를 더욱 정확하게 추정하고자 했다. 지출 부문과 생산 부문의 세부 항목의 크기를 같은 유형별로 비교해 차이가 나는 부분을 미확인 또는 집계되지 않은 값으로 추정해 보정하는 것이다.

【 표. 관광산업 지출과 생산 부문 간 규모 비교 】

	지출					생산
쇼핑비 159,293억 원				쇼핑업 87,881억 원
				일반분야(관광 부문) 71,412억 원 (백화점, 일반 소매업)
숙박비 80,063억 원				숙박업 54,039억 원
				일반분야(관광 부문) 26,024억 원 (모텔업 등)
여행사 지불 39,733억 원				여행업 64,726억 원
미집계 24,993억 원
문화/오락/스포츠 지출 22,881억 원				문화/오락/레저스포츠업 44,010억 원
미집계 21,130억 원
교통비 212,551억 원				운송업 432억 원
				일반분야(관광 부문) 212,118억 원 (항공, 철도, 운송, 여객)
식음료비 113,643억 원				음식점 및 주점업 10,066억 원
				일반분야(관광 부문) 103,577억 원 (일반 음식점 및 주점업)
미집계 32,707억 원					기타(관광숙박업 부대시설, 관광사진업) 32,707억 원
미집계 17,603억 원					국제회의업 17,603억 원
(공통)		의료관광서비스 6,694억 원
조사된 지출 계 634,856억 원 조사 외 96,432억 원 지출 총계 731,289억 원				조사된 생산 계 318,158억 원 미집계 413,131억 원 생산 총계 731,289억 원

쇼핑업을 예로 들면, 지출 부문에서 총쇼핑비는 15조 9천억 원이나 생산 부문에서 조사된 쇼핑업 규모는 면세점 매출액 8조 8천억 원으로 7조 1천억 원의 차이를 보인다. 그런데 국민들과 외국인이 국내에서 관광 활동을 하면서 이루어지는 쇼핑은 면세점 매출 이외에 백화점이나 일반소매업도 있다. 따라서 7조 1천억 원은 관광산업 생산에서 쇼핑업에 들어갈 수 있지만 현재 현실적인 어려움으로 인해 통계적으로 조사되지 않는 부분이라고 볼 수 있는 것이다.

이 방법을 전체적으로 적용해 국내 관광산업 규모를 추정한 결과가 73조 1천억 원(2015년 기준)이다.

이번 연구를 통해 확인할 수 있는 것은 국내 관광산업 규모가 ｢관광진흥법｣상 7대 업종으로 한정해 거론되는 22조 3천억 원이나 내외국인 국내관광 지출만을 합한 42조 7천억 원보다 더 크고 국민경제에서 중요한 비중을 차지하고 있다는 것이다. 나아가 앞으로 우리 관광산업이 관광선진국 수준으로 성장할 경우 국민경제에 더욱 크게 기여할 수 있을 것으로 기대된다.

* 세계여행관광협회(WTTC)에 따르면 한국 관광산업 국내총생산(GDP) 비중은 1.8%(2015년)이나, 이번 산업연구원 연구 결과에 의하면 2.5%(2014년 기준)로 증가

문체부는 이번 조사를 바탕으로 국내관광산업을 더욱 정확히 측정할 수 있도록 최근 새롭게 대두되고 있는 거대자료(빅데이터) 조사 등을 도입하는 등 기존 통계조사 방식을 개선해 나갈 계획이다.

아울러 최근 중국 관광객 감소에 따라 필요성이 대두되고 있는 관광산업 체질 개선과 국내관광 활성화를 위해 중장기계획을 수립하고, 국민 여가 확대, 지역 관광콘텐츠 개선․발굴, 외국인 관광객 유치 다변화 등을 위한 정책을 지속적으로 추진할 예정이다.

붙임  관광산업 적정 규모 추정 개요

별첨  관관산업 통계기반 개선사업 연구 보고서

	이 자료와 관련하여 더욱 자세한 내용을 원하시면 문화체육관광부 관광정책과 이순일 사무관(☎ 044-203-2812) 또는 산업연구원 이순학 연구원(☎ 044-287-3296)에게 연락주시기 바랍니다.

붙임		관광산업 적정 규모 추정 개요

1. 관광 지출

ㅇ 구성 : 국내 관광지출 + 국민이 해외관광을 가면서 국내에서 하는 지출 + 외국인의 국내관광지출

ㅇ 세부 항목 : 쇼핑, 숙박, 문화․오락․스포츠, 교통, 식음료, 기타

ㅇ 총액 : 63조 4천억 원(2015년 기준)

* 통계 조사 등 직간접적으로 파악 가능한 규모

- (국민 국내관광지출) 25조 4천억 원(국민여행 실태조사)

- (국민 해외관광 국내지출) 20조 7천억 원*

* 국민 해외관광 국내지출

- 쇼핑 2조 6천억 원(내국인 면세점 지출/관세청), 여행사 지불 3조 원(내국인 대상 해외여행상품 판매매출/관광사업체 기초통계조사), 항공비 15조 1천억 원(해외관광 전․후 지출 항공료/대한항공 공시자료로 추산)

- (외국인 국내관광지출) 17조 3천억 원(한국은행 여행수지 중 일반여행수입)

* 외국인 국내관광지출 항목별 비중은 ‘외래관광객 실태조사’의 여행지출 경비 중 항목별 비중을 적용하여 추정

【 표1. 관광산업 지출 규모(단위 : 억 원) 】

관광산업 지출
세부항목	국민국내 관광지출	국민해외관광 국내지출	외래객 국내 관광지출	합계
쇼핑비	37,840	25,887	95,567	159,293
숙박비	43,934	-	36,128	80,063
여행사 지불	9,142	30,511	80	39,733
문화/오락/스포츠 관련 지출	19,301	-	3,580	22,881
교통비	54,093	151,397	7,061	212,551
식음료비	89,647	-	23,996	113,643
의료관광서비스	-	-	6,694	6,694
지출합계	253,956	207,795	173,105	634,856

2. 관광산업 생산

ㅇ 구성 : 쇼핑업, 숙박업, 여행업, 문화․오락 및 레저스포츠업, 운송업, 음식점 및 주점업, 기타 등

ㅇ 총액 : 31조 1천억 원(2015년 기준)

* 통계 조사 등 직간접적으로 파악 가능한 규모

** 쇼핑업(시내, 출국장 등 면세점 매출)을 제외한 나머지 업종은 관광사업체 기초통계조사 결과

【 표2. 관광산업 생산 규모(단위 : 억 원) 】

관광산업 생산
업종	금액	조사 내용
쇼핑업	87,881	면세점 매출
숙박업	54,039	관광숙박업 객실매출액, 전문 및 종합 휴양업, 야영장업, 관광펜션업,한옥체험업,외국인도시민박업
여행업	64,726	여행업
문화/오락/ 레즈스포츠업	44,010	관광유람선업, 관광 공연장업, 카지노업, 유원 시설업
운송업	432	여객자동차터미널시설업,관광궤도업,시내순환관광업
음식점및 주점업	10,066	관광유흥음식점업,관광극장유흥업,외국인전용유흥음식점업,관광식당업
기타	32,707	관광숙박업의 부대시설 매출액, 관광 사진업
국제회의업	17,603
생산 합계	311,463

3. ‘수요=공급’을 고려한 차이 보정(총량 배분)

ㅇ 보정 방법

- 지출과 생산을 서로 동일한 세부 항목끼리 비교하여 차이가 나는 것을 각 부분에서 미확인되거나 조사되지 않은 것으로 추정

- 해당 부분을 기존 규모에 추가하여 총 규모 산정

ㅇ 지출․생산 각 부문의 미확인 부분을 반영한 관광산업 규모

- 73조 1천억 원

【 표3. 관광산업 지출과 생산 부문간 규모 비교 】

	지출					생산
쇼핑비 159,293억 원				쇼핑업 87,881억 원
				일반분야(관광 부문) 71,412억 원 (백화점, 일반 소매업)
숙박비 80,063억 원				숙박업 54,039억원
				일반분야(관광 부문) 26,024억 원 (모텔업 등)
여행사 지불 39,733억 원				여행업 64,726억 원
미집계 24,993억 원
문화/오락/스포츠 지출 22,881억 원				문화/오락/레저스포츠업 44,010억 원
미집계 21,130억 원
교통비 212,551억 원				운송업 432억 원
				일반분야(관광 부문) 212,118억 원 (항공, 철도, 운송, 여객)
식음료비 113,643억 원				음식점 및 주점업 10,066억 원
				일반분야(관광 부문) 103,577억 원 (일반 음식점 및 주점업)
미집계 32,707억 원					기타(관광숙박업 부대시설, 관광사진업) 32,707억 원
미집계 17,603억 원					국제회의업 17,603억 원
(공통)		의료관광서비스 6,694억 원
조사된 지출 계 634,856억 원 조사 외 96,432억 원 지출 총계 731,289억 원				조사된 생산 계 318,158억 원 미집계 413,131억 원 생산 총계 731,289억 원

ㅇ 지출 부문 미집계 항목

- (여행사에 지출한 규모) 생산 부문 여행업 매출보다 2조 4천억 원이 적음, 내․외국인 대상 국내․외 여행상품 지출에 대한 조사 결과가 과소 추정되었을 가능성

* 국민들의 국내여행 지출은 ‘국민여행 실태조사’를 토대로 한 것으로 동 조사는 패널방식으로 이루어지고 있음

** 외국인 국내관광지출은 한국은행 여행수지의 일반여행수입을 총량으로 하고, ‘외래관광객 실태조사’에서 파악된 세부항목별 비중을 적용하여 배분

- (문화․오락․스포츠 지출) 생산 부문 문화․오락․레저스포츠업보다 2조 1천억 원이 적음. 내․외국인 국내관광시 해당 분야 지출에 대한 조사가 과소 추정되었을 가능성

* 2014년 외국인 대상 카지노업체의 매출액은 1조 3천억 원으로 이런 부분들이 외국인 국내 관광지출액에 일부 반영되지 않았을 수 있음

ㅇ 생산 부문 미조사 항목

- (쇼핑업) 지출 부문 쇼핑비보다 7조 1천억 원이 적음. 내․외국인이 면세점 쇼핑 이외에 백화점이나 일반소매업에서 지출하는 규모로 추정

- (숙박업) 지출 부문 숙박비보다 2조 6천억 원이 적음. 「관광진흥법」에 명시된 관광숙박업 매출만 조사한 것이므로 나머지는 모텔업, 일반 민박 등의 규모로 추정

- (운송업) 지출 부문 교통비보다 21조 2천억 원이 적음. 「관광진흥법」에 명시된 극히 제한된 업종만 조사되고 있어, 철도․항공․버스 매출에서 관광목적으로 이루어지는 부분으로 추정

- (음식점 및 주점업) 지출부문 식음료비보다 10조 3천억 원이 적음. 「관광진흥법」에 명시된 업종만 조사되고 있어, 쇼핑업과 유사하게 내․외국인이 일반 음식점과 주점업에서 지출하는 규모로 추정