	보도자료
	2013년 4월 3일 배포		2013년 4월 4일 보도
	총 6쪽, 첨부 있음		담당: 영상콘텐츠산업과 사무관 윤문원
	전화 : 02)3704-9675 / 팩스 : 3704-9659 / 전자우편 : yoonmun@korea.kr
문체부, 영화향유권 격차 해소를 위한 정책설명회 개최 - 2013. 4. 3.(수) 14:30, 성남아트센터 콘서트홀 -
- 극장이 없는 시·군·구에 ‘작은 영화관’을 설립하는 방안 논의 - 전국 122개 지자체에서 200여 명이 참석한 가운데 중앙정부, 지방정부, 관련 기업 간 협력체계 구축을 위한 공감대 형성

□ 문화체육관광부(장관 유진룡)는 4월 3일(수) 오후, 성남아트센터 콘서트홀에서 전국의 지방자치단체 공무원을 대상으로 지역 주민의 영화향유권 강화 및 지역 영상문화 격차 해소를 위한 정책설명회를 개최하였다.

ㅇ 이번 행사는 문체부의 의뢰에 따라 영화진흥위원회(위원장 김의석)가 수행한 연구조사 결과, 2012년 전체 영화관객이 2억 명에 육박하는 상황 속에서도 전국 230개 시·군·구 중, 무려 109개(특별·광역시 지역 18개, 도 지역 91개, 총인구 약 890만 명) 지역에 제대로 된 시설을 갖춘 영화상영관이 없다는 사실이 밝혀지면서 기획되었다.

ㅇ 우리 국민들의 뜨거운 영화 사랑을 반영하듯이 이날 정책설명회에는 전국 122개 지자체에서 총 200여 명의 공무원이 참석하여 성황을 이뤘다. 정책설명회에서는 지역 간 영화향유권 격차 해소를 위한 중앙정부, 지방정부, 관련 기업 간의 협력방안에 대한 다양한 의견이 제시되었다.

- 국민 개개인이 ‘문화가 있는 삶’을 누릴 수 있도록 정책 전환 필요 -

□ 문화체육관광부 원용기 콘텐츠정책관은 인사말을 통해 “그동안의 영화산업 진흥정책이 산업의 외형적 성장에만 초점이 맞춰진 측면이 있다.”라고 지적하면서, “새 정부가 제시한 국정목표인 ‘문화가 있는 삶’을 구현하기 위해서는 서울의 1인당 영화 관람횟수가 5.52회인 반면 전남은 1.72회에 그치고 있는 불균형적 상황을 묵과할 수 없으며, 지역에 상관없이 최신 영화를 수준 높은 시설에서 즐길 수 있는 여건을 마련하는 것이 시급하다.”라고 강조하였다.

※ 지자체별 1인당 영화관람 횟수(‘12년)

- 서울 5.52회, 전남 1.72회, 경북 2.11회, 충남 2.59회, 강원 2.69회

ㅇ 또한, 중앙정부와 지자체가 힘을 합쳐 극장 부재 지역에 ‘작은 영화관’을 설립할 수 있도록 관련 예산 확보를 위해 노력하는 한편, 각 지자체가 지역 특성을 반영한 맞춤형 정책을 마련할 수 있도록 전문가들로 구성된 정책자문단을 운영하여 지원할 계획이라고 밝혔다.

- 전북 장수군의 사례를 볼 때, ‘작은 영화관’ 모델의 성공가능성은 매우 높아 -

□ 전북도청 문화예술과 임노욱 문화콘텐츠담당은 2010년부터 민간 위탁 방식으로 운영되고 있는 장수군 ‘한누리 시네마’의 성공 사례를 소개하면서, “지역 특성을 충분히 반영한다면 ‘작은 영화관’ 설립 지원정책은 대부분의 지자체에서 충분히 성공할 수 있는 사업”이라고 확신하였다.

ㅇ ‘한누리 시네마’는 장수군이 8억 5천만 원의 예산을 투입하여 기존 공공 문화시설인 ‘한누리 전당’의 일부 공간을 리모델링하여 입체영상(3D) 영사시설까지 갖춘 50석 내외의 2개관으로 지난 2010년 개관하였으며, 당초의 우려와는 달리 군민들에게 가장 사랑받는 문화공간으로 정착하였다. 2012년에는 총 3만 2천 명의 관객을 모으면서 흑자를 기록하였는데, 장수군의 인구가 2만 3천여 명이라는 점을 감안하면 대단한 성공이라고 할 만하다.

- 교육기능까지 갖춘 ‘영상미디어센터 연계형 작은 영화관’ 설립 바람직 -

□ (사)전국미디어센터협의회(이사장 이재욱) 허경 사무국장은 “‘작은 영화관’에서 주민들이 최신 영화를 즐기는 것만으로도 큰 의미가 있지만, 장기적으로는 지역의 각급 학교, 문화단체 등과 연계하여 지역민들, 특히 청소년들이 직접 영상물 제작을 체험할 수 있는 열린 교육공간이 되어야 한다.”라고 강조하면서, “이를 위해서는 ‘작은 영화관’ 운영과 교육기능을 함께 수행할 수 있는 ‘지역영상미디어센터’를 건립하는 것이 바람직하다.”라는 견해를 밝혔다.

ㅇ ‘지역영상미디어센터’는 지난 2005년부터 문체부와 지자체의 매칭펀드 방식으로 설립되었는데, 현재 전국의 총 14개 지역에서 영상제작 교육, 다양성 영화 상영 등, 지역 영상문화 활성화를 위한 핵심기능을 수행하고 있다. 지금까지는 지역영상미디어센터가 이미 민간 극장이 운영되고 있는 도시 지역에 설립되었기 때문에, 주로 교육기능을 수행하였으며, 상업영화보다는 예술·독립영화 상영에 치중하여 왔다.

- ‘작은 영화관’ 설립 이전에는 ‘찾아가는 영화관’ 운영 확대 필요 -

□ 한국영상자료원(원장 이병훈)의 박진석 시네마테크부장은 2001년부터 진행해 온 ‘찾아가는 영화관’ 사업의 성과에 대해 소개하면서 “각 지역에서 ‘작은 영화관’이 활성되기 전까지는 극장 부재 지역을 대상으로 ‘찾아가는 영화관’ 사업을 대폭 확대할 계획”이라고 밝혔다.

ㅇ 한국영상자료원은 작년 롯데시네마와 업무협약을 체결한 데 이어 최근 시제이 엔터테인먼트(CJ E&M)와도 최신 영화 수급을 위한 협력체계를 마련한 만큼, 올해에는 ‘찾아가는 영화관’ 사업을 통해 더욱 풍성한 콘텐츠를 전국 방방곡곡에 제공할 수 있을 것으로 기대하고 있다.

□ 문화체육관광부는 이번 정책설명회에서 제시된 의견을 바탕으로 지역 특성에 부합하는 ‘작은 영화관’ 설립 및 운영방안이 마련될 수 있도록 후속 연구를 진행할 계획이며, 각 지자체의 정책 수립을 체계적으로 지원할 정책자문단을 구성하는 한편, 영화 관련 기업의 사회공헌 활동과의 연계방안도 마련할 계획이다.

	이 자료와 관련하여 더 자세한 내용을 원하시면 문화체육관광부 영상콘텐츠산업과 사무관 윤문원(☎ 02-3704-9675) 또는 영상콘텐츠산업과 주무관 민수이(☎ 02-3704-9670)에게 연락주시기 바랍니다.

(붙임1) 2012년 광역시도별 영화관람 통계자료 1부.

(붙임2) 극장부재 전국 지방자치단체 현황 1부. 끝.

붙임1		2012년 광역시도별 영화관람 통계

ㅇ 2012년 12월 31일 기준

지역	인구수(A)	관객수(B)	1 인 당 관람횟수 (B/A)	전체 관객점유율	극장부재 지자체 (C)	시군구 수(D)	부재비율 (C/D)
서울특별시	10,249,679	56,544,780	5.52	29.01%	1	25	4.00%
광주광역시	1,463,464	7,630,842	5.21	3.92%	1	5	20.00%
대전광역시	1,515,603	7,531,702	4.97	3.86%	1	5	20.00%
대구광역시	2,507,271	11,702,952	4.67	6.00%	3	8	37.50%
부산광역시	3,550,963	16,403,405	4.62	8.42%	7	16	43.75%
경 기 도	11,937,415	42,320,156	3.55	21.71%	9	31	29.03%
인천광역시	2,801,274	9,487,840	3.39	4.87%	3	10	30.00%
울산광역시	1,135,494	3,562,099	3.14	1.83%	2	5	40.00%
충청북도	1,562,903	4,663,913	2.98	2.39%	9	12	75.00%
전라북도	1,874,031	5,480,258	2.92	2.81%	8	14	57.14%
제주특별도	576,156	1,663,992	2.89	0.85%	0	2	0.00%
경상남도	3,308,765	9,359,380	2.83	4.80%	10	18	55.56%
강 원 도	1,536,448	4,126,326	2.69	2.12%	13	18	72.22%
충청남도	2,101,284	5,436,250	2.59	2.79%	7	16	43.75%
경상북도	2,699,195	5,689,335	2.11	2.92%	16	23	69.57%
전라남도	1,914,339	3,288,900	1.72	1.69%	19	22	86.36%
합 계	50,734,284	194,892,130	3.84	100%	109	230	47.39%

붙임2		극장부재 전국 지방자치단체현황(109개)

□ 특별시․광역시 (18개 지역)

번호	시	군구	인구	번호	시	군구	인구
1	서울특별시	도봉구	365,573	12	인천광역시	동구	78,692
소 계		1개	365,573	13		강화군	66,779
2	부산광역시	서구	123,718	14		옹진군	19,485
3		동구	100,420	소 계		3개	164,956
4		영도구	143,205	15	광주광역시	남구	219,041
5		사하구	355,443	소 계		1개	219,041
6		강서구	64,733	16	대전광역시	대덕구	205,339
7		수영구	176,691	소 계		1개	205,339
8		기장군	108,095	17	울산광역시	북구	182,504
소 계		7개	1,072,305	18		울주군	204,680
9	대구광역시	서구	222,619	소 계		2개	387,184
10		남구	169,095
11		달성군	180,351
소 계		3개	572,065	합 계		18개	2,986,463

□ 도 (91개 지역)

번호	지역	시군	인구	번호	지역	시군	인구
1	경기도	과천시	71,955	47	전라남도	나주시	88,243
2	경기도	의왕시	149,607	48	전라남도	광양시	150,725
3	경기도	하남시	148,397	49	전라남도	담양군	47,819
4	경기도	안성시	180,743	50	전라남도	곡성군	31,332
5	경기도	광주시	265,222	51	전라남도	구례군	27,422
6	경기도	양주시	200,360	52	전라남도	고흥군	72,607
7	경기도	포천시	157,967	53	전라남도	보성군	47,894
8	경기도	연천군	44,900	54	전라남도	화순군	68,985
9	경기도	가평군	59,358	55	전라남도	장흥군	42,552
소 계		9개	1,278,509	56	전라남도	강진군	41,599
10	강원도	태백시	50,176	57	전라남도	해남군	78,346
11	강원도	삼척시	72,312	58	전라남도	영암군	60,139
12	강원도	홍천군	69,899	59	전라남도	무안군	75,718
13	강원도	횡성군	44,360	60	전라남도	함평군	36,134
14	강원도	영월군	40,199	61	전라남도	영광군	56,863
15	강원도	평창군	43,577	62	전라남도	장성군	46,245
16	강원도	정선군	40,181	63	전라남도	완도군	54,037
17	강원도	철원군	48,084	64	전라남도	진도군	33,502
18	강원도	화천군	24,945	65	전라남도	신안군	44,355
19	강원도	양구군	22,285	소 계		19개	1,104,517
20	강원도	인제군	31,970	66	경상북도	영천시	104,182
21	강원도	고성군	30,057	67	경상북도	상주시	104,685
22	강원도	양양군	27,942	68	경상북도	문경시	76,727
소 계		13개	545,987	69	경상북도	군위군	24,268
23	충청북도	청원군	158,369	70	경상북도	의성군	57,744
24	충청북도	보은군	34,717	71	경상북도	청송군	26,569
25	충청북도	옥천군	53,496	72	경상북도	영양군	18,241
26	충청북도	영동군	50,621	73	경상북도	영덕군	40,794
27	충청북도	증평군	34,009	74	경상북도	청도군	44,298
28	충청북도	진천군	63,051	75	경상북도	고령군	35,455
29	충청북도	괴산군	37,333	76	경상북도	성주군	45,640
30	충청북도	음성군	91,644	77	경상북도	칠곡군	118,838
31	충청북도	단양군	31,595	78	경상북도	예천군	46,579
소 계		9개	554,835	79	경상북도	봉화군	34,192
32	충청남도	아산시	274,523	80	경상북도	울진군	52,045
33	충청남도	계룡시	42,942	81	경상북도	울릉군	10,742
34	충청남도	금산군	56,030	소 계		16개	840,999
35	충청남도	서천군	59,541	82	경상남도	사천시	114,133
36	충청남도	청양군	32,291	83	경상남도	의령군	30,045
37	충청남도	예산군	86,421	84	경상남도	함안군	66,971
38	충청남도	태안군	62,747	85	경상남도	창녕군	62,490
소 계		7개	614,495	86	경상남도	고성군	57,264
39	전라북도	김제시	93,111	87	경상남도	남해군	50,242
40	전라북도	완주군	84,660	88	경상남도	하동군	53,975
41	전라북도	진안군	28,473	89	경상남도	산청군	35,651
42	전라북도	무주군	25,863	90	경상남도	함양군	41,081
43	전라북도	임실군	30,789	91	경상남도	합천군	50,608
44	전라북도	순창군	29,497	소 계		10개	562,460
45	전라북도	고창군	60,065
46	전라북도	부안군	59,080
소 계		8개	411,538	합 계		91개	5,913,340