		보 도 자 료
보도일시	배포 즉시 보도해 주시기 바랍니다.				총 13쪽(붙임 11쪽 포함)
배포일시	2016. 2. 26.(금)		담당부서	문체부 콘텐츠정책관실 문화산업정책과 금융위 금융정책국 산업금융과
담당과장	문체부 강수상(044-203-2411) 금융위 최용호(02-2156-9750)		담 당 자	문체부 서기관 권도연(044-203-2414) 문체부 사무관 최승진(044-203-2420) 금융위 사무관 오형록(02-2156-9751) 금융위 사무관 박보란(02-2156-9753)
문체부-금융위, 창조경제의 핵심산업 손잡는다 - 문화 콘텐츠 분야 금융 지원 강화를 위해 업무협약 체결 및 간담회 개최 -

문화체육관광부(장관 김종덕, 이하 문체부)는 2월 26일(금) 문화창조벤처단지에서 금융위원회(위원장 임종룡, 이하 금융위)와 문화콘텐츠 금융 지원을 위한 업무협약(MOU)을 체결하고, 문화 콘텐츠 기업과 정책 금융 기관, 콘텐츠진흥원 등과 문화융성을 위한 금융 지원 간담회를 개최했다.

문체부는 이번 업무협약 체결을 통해 금융위와 함께 문화창조융합벨트를 비롯한 문화 콘텐츠 산업에 대한 정책 금융 지원, ‘문화콘텐츠 기업정보 마당’ 등 문화융성을 위한 부처 간 협업을 강화할 계획이다.

이번 업무협약은 ▲문화창조벤처단지 셀(cel) 비즈센터(16층) 내 상시 금융 상담 지원을 위한 ‘문화창조 금융존’ 운영과 ▲예고편, 베타버전 등 영상･그래픽 중심의 ‘문화콘텐츠 기업정보 마당’ 마련, ▲문화콘텐츠 크라우드 펀딩 촉진을 위한 ‘크라우드 펀딩 마중물 펀드(100억 원)’ 조성, ▲정책 금융 기관의 문화콘텐츠 특화 점포 확대 등의 내용을 담고 있다. 앞으로 이를 계기로 문화 콘텐츠 기업에 대한 투자와 금융지원 확대를 위한 실질적인 지원이 강화될 것으로 기대된다(붙임 참조).

문화창조벤처단지 셀(cel) 비즈센터에 개소한 ‘문화창조 금융존’은 산업은행과 기업은행, 신용보증기금, 기술보증기금, 예탁결재원 등이 공동으로 운영한다. 이곳에서는 문화창조융합벨트 관련 기업의 금융 접근성을 높이기 위해 금융 지원･상담 서비스를 제공할 계획이다.

이와 더불어 콘텐츠진흥원은 산업은행, 기업은행 등과 함께 콘텐츠 가치평가 활성화를 위한 업무협약을 체결했다. 콘텐츠 가치평가란 콘텐츠 프로젝트의 사업화를 통해 발생하거나 발생할 수 있는 경제적 가치를 가액, 등급 또는 점수 등으로 표현하는 것을 말한다. 국책은행 등과의 이번 협력은 지난 첫발을 내디딘 콘텐츠 가치평가 제도의 정착에 크게 기여할 것으로 보인다.

한편, 간담회에 참석한 콘텐츠 기업과 금융기관 등은 문체부․금융위의 협업을 기대하면서, 콘텐츠 금융 지원을 위한 다양한 정책을 제언했다. 콘텐츠 기업 관계자들은 “콘텐츠 기업들은 재무상황 등이 열악한 경우가 많아 자금 조달이 어려운 경우가 많다.”라며, “이번 문체부와 금융위의 협업이 기업들의 금융 접근성을 높이는 계기가 되기를 기대한다.”라고 밝혔다. 이에 기업은행과 기술보증기금 관계자들은 “문화콘텐츠 특화 점포 확대 등을 통해 문화를 문화답게 심사할 수 있는 금융 기반시설을 구축하기 위해 노력할 것”을 약속했다.

아울러 행사에 참석한 문체부 김종덕 장관은 “이미 세계 경제는 반짝이는 아이디어가 부가가치를 만들고, 콘텐츠와 기술이 융합되는 창조경제의 시대에 돌입했다.”라면서, “오늘을 계기로 금융위와의 협력을 더욱 강화해 문화 콘텐츠 기업이 안정적으로 사업을 추진하고, 대한민국 기업의 콘텐츠가 세계적인 콘텐츠로 우뚝 설 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다.”라고 밝혔다.

붙임: 문화융성을 위한 금융 지원 확대 방안

	이 자료와 관련하여 더욱 자세한 내용을 원하시면 문화체육관광부 문화산업정책과 권도연 서기관(☎044-203-2414), 최승진 사무관(☎044-203-2420) 또는 금융위원회 산업금융과 오형록 사무관(☎02-2156-9751), 박보란 사무관(☎02-2156-9753)에게 연락주시기 바랍니다.

(붙임) 문화융성을 위한 금융지원 확대 방안

문화콘텐츠 산업 금융지원 확대 방안
2016. 2. 26.
문화체육관광부 금 융 위 원 회

				목 차

Ⅰ. 문화콘텐츠산업 현황 및 지원 필요성	1

Ⅱ. 문화콘텐츠 금융지원 현황 및 문제점	3

Ⅲ. 문화콘텐츠 산업 금융지원 확대 방안	5

1. 정책자금 공급 확대	6

2. 자금지원 방식 다양화	7

3. 문화콘텐츠 금융 인프라 개선	8

Ⅳ. 향후 계획	9

Ⅰ. 문화콘텐츠 산업 현황 및 지원 필요성

1. 문화콘텐츠 산업 현황

□ (개 요) 문화콘텐츠란 문화적 요소의 내용물이 미디어에 담긴 것으로, 문화콘텐츠 산업은 콘텐츠 제작뿐 아니라 관련 서비스를 포괄

ㅇ 대표적 분야는 출판, 만화, 음악, 게임, 영화, 애니메이션, 방송, 광고, 캐릭터, 지식정보, 공연 등으로 구분

□ (시장 현황) 콘텐츠산업은 향후 4%대 후반의 안정적인 성장 전망

ㅇ ’15년 세계 시장규모는 2.0조달러 규모로, 연평균 4.8% 성장 기대 (’18년 2.3조달러 전망)

- 국가별 시장 규모는 미국(33.6%), 일본(8.7%), 중국(8.3%) 순이며, 우리나라는 2.6%로 아시아 3위, 세계 8위 수준의 시장규모 보유

ㅇ ’15년 국내 콘텐츠산업 매출액은 99.6조원, 수출액은 57억원을 상회

* (과거 5년간 평균 성장률) 매출액 4.7%, 수출액 7.3%

- 부가가치율(매출액에 대한 부가가치 비율)은 37.4%로, 전산업의 26.6% 대비 높은 수준이며 국민소득 유발 효과가 큰 편

□ (분야별 현황) 콘텐츠별 시장규모는 출판(21.7%), 방송(16.6%), 광고(14.5%), 지식정보(11.9%) 순이나, 출판분야는 지속적으로 감소

ㅇ 성장성 측면에서는 지식정보, 캐릭터, 영화 분야가 다른 장르에  높은 성장률을 보일 것으로 기대

ㅇ 수출비중은 게임, 캐릭터, 지식정보 순으로 크며, 게임이 수출액의 56%를 차지하며 전체 수출규모를 견인

2. 문화콘텐츠 지원 필요성

□ 全 세계적으로 문화콘텐츠 산업이 미래 新성장 동력으로 부상

① 세계경제가 지식기반경제로 진화함에 따라 문화콘텐츠 산업의 경제적 가치는 확대*

* ’16.2월 뉴욕증시 시총 1위 기업은 구글이며, HW대신 SW가 시장을 주도할 것으로 전망

- 특히, 제조업과 비교할 때 매출이나 이익은 적으나, 영업이익은 오히려 높은 수준

② 세계 각국은 문화콘텐츠 산업을 미래 新성장으로 적극 육성 중

➊ 英 "Creative UK: The Creative Industries Strategy 2020"

➋ 中 문화산업 성장 급증(‘11년 1,022억 달러→’15년 1,647억 달러)

< 국내외 제조업‧문화콘텐츠 산업 비교 >

□ 국내 문화콘텐츠 육성은 고부가가치와 고용을 창출하고, 연관 산업의 발전까지 견인 가능

① K-pop, 드라마 등을 기반의 한류는 콘텐츠 수출을 넘어 韓 관광유치, 국가브랜드 제고 등을 통해 2차 경제적 가치를 창출

* 싸이의 ‘강남스타일’로 인해 우리나라 음악산업 수출은 2년 사이 45% 급증하였으며, 이는 소비재 수출확대로도 이어져 경제가치는 1조원으로 추정

② 아울러 다른 산업에 문화를 입혀(융합) 높은 부가가치를 창출할 뿐만 아니라, 新 한류를 통해 글로벌화에도 기여

Ⅱ. 문화콘텐츠 금융지원 현황 및 평가

1. 문화콘텐츠 금융지원 현황

□ 정책금융을 통한 대출·보증 지원

ㅇ 기은, 산은, 수은에서 문화콘텐츠 기업에 1.9조원의 대출 지원(‘15년)

- 기은의 경우, 문화콘텐츠 전담부서를 신설하고, 전국적인 문화콘텐츠 거점 영업점(60개)을 설치하는 등 지원체계를 강화

ㅇ 신·기보에서 2.7조원의 보증을 문화콘텐츠 기업에 제공하고 보증료 인하 등 보증우대 등 지원(‘15년)

- 문화부-기보의 협업을 통해 콘텐츠 프로젝트에 대한 문화산업완성보증*을 실시하여 ‘15년말까지 277건, 2,326억원 지원

* 콘텐츠기업이 아닌 콘텐츠 자체의 완성을 보증함으로써 제작자금을 지원하고, 제작 완료후 판매대금으로 대출금(보증)을 상환(‘09년~)

※ 정책금융 지원 사례

➊ CGV는 수은의 1.5억달러 상당의 대출을 지원받아 아시아지역 영화상영 플랫폼 구축 → 베트남 최대 극장체인 및 중국 내 35개 도시에 63개의 영화관을 운영

➋ 뮤지컬 기획 기업인 ㈜설앤컴퍼니는 기보가 30억원의 보증을 공급하여 뮤지컬 ‘위키드‘ 국내 제작 → 대규모 공연에 대한 자금지원을 통해 누적 관객 15만명 돌파

□ 펀드조성 등을 통한 투자

ㅇ 모태펀드의 문화·영화계정을 통해 06년부터 1.4조원의 펀드를 조성하고, ‘15년말까지 1.7조원 투자(문체부)

ㅇ 정책금융기관 및 성장사다리를 통해 문화콘텐츠에 직·간접적 투자

- 약 4,500억원 규모의 문화콘텐츠 지원 투자조합을 결성하고, 성장사다리 펀드를 통해 문화콘텐츠 분야에 1,100억원 투자(‘15년)

2. 그간 문화콘텐츠 지원에 대한 평가

□ 문화콘텐츠 산업에 대한 자금지원을 강화할 필요

ㅇ 콘텐츠산업의 특성상 불확실성이 높아 민간을 통한 충분한 자금조달이 어려운 상황

* 콘텐츠산업의 조달자금과 실제 필요자금의 갭은 약 2.1조로 추정(‘15년, 콘진원)

ㅇ 콘텐츠 기업 및 프로젝트에 대한 심사 역량이 부족하여 영화, 게임 등 일부 분야에만 자금 공급의 쏠림 현상 발생

* ‘15년까지 약 1.5조원을 투자한 모태펀드의 경우 영화 56.37%, 공연 11.45%, 게임 9.67% 순으로 편중된 투자

□ 문화콘텐츠에 특화된 다양한 금융지원 필요

ㅇ 미디어를 통해 전달되고 무형자산을 기반으로 하는 등 문화콘텐츠의 고유한 특성을 활용할 수 있는 자금조달 수단 부족

- 특히, 투자자로부터 자금조달과 콘텐츠 홍보를 동시에 할 수 있는 크라우드펀딩 등 새로운 기법을 문화콘텐츠에 적용할 필요

* 문화콘텐츠 분야는 온라인을 통해 영상․그래픽을 전달하는 특성상 투자자의 관심을 불러 일으키기 용이하며, 온라인 플랫폼을 통한 크라우드펀딩에 적합

□ 문화콘텐츠 금융지원을 위한 인프라 확충 필요

ㅇ 일반 제조업과는 차별화된 콘텐츠기업*에 대한 금융 노하우를 축적하고 특화된 금융지원을 실행할 수 있는 전담창구 부족

* 기업 재무정보 등 일반 기업정보가 아닌 콘텐츠의 완성 및 성공 가능성을 평가할 필요

ㅇ 문화콘텐츠 유관기관과 금융기관 간의 네트워크를 강화하여  정보 공유 및 유기적인 지원 체계를 구축할 필요

Ⅲ. 문화콘텐츠 산업 금융지원 확대 방안

< 기본 방향 >

	문화콘텐츠 기업의 원활한 금융조달 ⇨ 新성장동력으로 문화콘텐츠 산업 육성
정책자금 공급 확대			지원 방식 다양화		금융 인프라 개선
▪5.5조 이상의 정책자금 공급 ⇨ 1만여개 콘텐츠 기업/프로젝트 지원 ▪자금지원의 질적 개선 ⇨ 콘텐츠 가치평가 모형을 활용하여 콘텐츠 심사 역량 강화			▪크라우드펀딩을 통한 자금조달 활성화 ⇨ 크라우드펀딩 마중물 펀드 조성 ▪문화콘텐츠에 대한 투자활성화 ⇨ 영상･그래픽 중심의 ｢문화콘텐츠 기업정보 마당｣ 구축		▪문화창조융합벨트와의 협업 강화 ⇨ 융합벨트 내 금융지원 체계 구축 ▪금융지원 접점 확충 ⇨ 문화콘텐츠 금융지원센터 12개소 신규 구축
정책금융의 선도적 지원으로 민간의 참여 견인			문화콘텐츠 특화 맞춤형 금융지원		문화콘텐츠 기업의 금융접근성 확대

1. 정책자금 공급 확대

□ (자금지원 양적확대) 문화콘텐츠 및 문화콘텐츠 융합 산업에   정책금융 지원규모를 5.5조원 이상으로 확대(전년대비 10% 증가)

* 정책금융기관(산은, 기은, 수은, 신보, 기보)을 통해 대출 2.2조, 보증 3.1조, 투자 0.2조원 공급

ㅇ 민간의 투·융자가 부족한 콘텐츠 산업에 대해 정책금융이 선도적으로 지원하여 민간의 참여를 견인

ㅇ 미래 성장동력인 문화콘텐츠 산업뿐만 아니라, 이와 연계된 융·복합 산업까지 적극 발굴하여 지원

⇨ 약 1만개 콘텐츠기업 또는 프로젝트에 대한 금융지원 기대

□ (자금지원의 질적 개선) 콘텐츠 세부분야 중 성장성이 높고 부가가치가 큰 분야에 자금 공급을 보다 집중

ㅇ 특히, 콘텐츠 가치평가 모형(콘진원)과 연계하여 콘텐츠 경쟁력, 가치창출 등을 기반으로 하는 여신심사 관행 마련하고(국책은행),

- 모태펀드 문화계정 내 ‘콘텐츠가치평가 연계펀드’ 조성(‘16년 200억원)

ㅇ 이를 통해 캐릭터, 애니메이션 등 타 산업과 융･복합을 통한 기대성장률이 높은 분야에 대한 금융지원 비중 확대

* ‘16년 기대성장률은 캐릭터 11.4%, 애니메이션 7.6%로, 평균성장률(5.7%) 대비 높은편

- ‘18년까지 캐릭터, 애니메이션 등에 대한 자금지원 비중을 15% 이상으로 확대

* ’15년 정책금융기관 지원액에서 차지하는 비중은 각각 8%, 3% 수준

⇨ 문화콘텐츠 가치평가 활성화를 위한 금융위･문화부 MOU* 체결

* ① 산업은행, 기업은행, 수출입은행, 성장사다리 펀드의 콘텐츠진흥원 가치평가 결과 활용
② 콘텐츠 가치평가에 기반한 특화 금융상품 개발 추진 등

2. 자금지원 방식 다양화

(크라우드 펀딩 지원) 문화콘텐츠의 가시적 특성을 통해 문화콘텐츠 기업의 크라우드 펀딩 접근성 제고

ㅇ 모태펀드(문화계정) 자펀드에 ‘크라우드 펀딩 유치기업’을 주목적 투자대상에 포함시킴으로써 투자재원 활성화에 기여

* 제작초기펀드 및 융합콘텐츠 펀드 조성( ‘16년 750억 원)

ㅇ 문화콘텐츠 분야 크라우드 펀딩 촉진을 위해 ‘(가칭) 크라우드 펀딩 마중물 펀드*’ 조성(기은, 100억원)

* 크라우드 펀딩 청약 개시단계부터 모집금액의 10~15%를 선제적으로 투자

(투자 지원 확대) 문화콘텐츠에 대한 직․간접 투자 활성화

ㅇ 문화콘텐츠 및 문화·ICT 융합 관련 투자 펀드를 신규 조성
(산은, ’16년 1,300억원)

ㅇ 기업 재무정보 등 일반 기업정보가 아닌 예고편, 베타버전 등 영상･그래픽 중심의 ｢문화콘텐츠 기업정보 마당*｣ 마련 (기은)

* 혁신센터와 정책금융기관이 유망 기업 정보을 집중하여 크라우드 펀딩 등 투자기관에 제공하는 ‘기업 투자정보 마당’ 사이트 내 ‘문화콘텐츠 기업정보마당’ 개설

- 정보마당에 등록된 기업이 투자유치 성공시 보증연계투자 등 매칭투자 지원

⇨ 콘진원‧정책금융기관 등에서 연간 500여개의 콘텐츠 우수기업/프로젝트 추천·등록

(수출지원 강화) 제작 소요기간이 길고 제작 후 수출계약이  가능한 문화콘텐츠 특성을 반영하여 수출 지원체계 개편

ㅇ 제작에서 회수까지 장기간 소요되는 문화콘텐츠 기업지원을 위해 문화콘텐츠 신용대출 만기를 1년→ 2년으로 확대(수은)

ㅇ 아울러, 콘텐츠 수출계약 체결 이전이라도 제작자금 지원이 가능하도록 제도를 개선 (수은)

3. 문화콘텐츠 금융 인프라 개선

(문화창조융합벨트 협업 강화) 문화창조융합벨트와 협업을 강화하여 제작단계별 거점 지역에 대한 정책금융 지원 강화

ㅇ 기획･개발 단계에서부터 자금조달 계획을 체계적으로 마련할 수 있도록 문화창조융합센터에서 금융 컨설팅 등을 지원

ㅇ 제작･사업화 단계를 지원하는 문화창조벤처단지 내 ‘문화창조 파이낸스 존’ 설치하고 전문 심사역을 통한 금융상담·지원

< 문화창조융합벨트 내 정책금융 지원 체계 >

문화창조융합벨트		기획		제작		구현/소비
		문화창조융합센터(상암동) ㅇ기획･사업화 지원	➡	문화창조벤처단지(청계천) ㅇ입주/제작지원 ㅇ융·복합콘텐츠 제작	➡	K-Culture Valley(고양) K-POP 아레나(’17년, 송파)
			➡		➡
금융 지원	ㅣ	금융 컨설팅 (기은)		문화창조금융존 (기보･예탁원)		-

⇨ 문화창조융합벨트 금융지원 강화를 위한 MOU* 체결

* ① 문화벤처단지 내 문화창조 금융존 설치

② 문화창조융합센터, 문화창조벤처단지 등 문화창조융합벨트 全과정에 대한
맞춤형 금융 서비스 지원

(문화콘텐츠 금융 접점 확충) 정책금융기관의 문화콘텐츠 특화 금융점포를 확대하여 콘텐츠기업에 대한 금융접근성 제고

ㅇ 기은의 문화콘텐츠 거점 영업점*을 10개소 추가 구축(60개 → 70개)

* 지역 문화산업진흥원 인접지점, 문화콘텐츠 지원실적 상위 지점 등

ㅇ 문화콘텐츠 전문 금융상담부터 보증지원까지 원스톱 지원이 가능한 기보의 문화콘텐츠 금융센터* 개소(1개 → 3개)

* (기존) 평가 및 보증(전담팀) + 사후관리(지점) → (개선)문화콘텐츠 금융센터에서 원스톱 지원

Ⅳ. 향후 추진계획

◇ 정책금융기관 및 콘텐츠 유관기관 간 긴밀한 협조를 지속하고, 추진가능한 방안부터 신속하게 시행

콘텐츠 가치평가 모형 활성화(‘16년중, 국책은행)

* 국책은행, 성장 사다리펀드, 콘진원 간 가치평가 모형 활성화를 위한 MOU 체결(2.26)

** 국책은행을 통해 콘텐츠 가치평가 모델에 기반한 금융지원 활성화

→ ‘18년 중 시중은행으로 확대 추진

□ ｢문화콘텐츠 정보마당｣ 개설(‘16.4월, 기은)

□ ‘크라우드 펀딩 마중물 펀드’ 조성(‘16년 상반기, 기은)

□ 문화창조융합센터 내 금융컨설팅 지원 강화(‘16년 상반기, 관계기관)

* 문화창조벤처단지 내 문화창조금융존 설치(2.15)

** 문화창조융합벨트와 정책금융기관 간 MOU 체결(2.26)

□ 문화콘텐츠 거점 영업점 및 문화콘텐츠 금융센터 확대 개소 (‘16년중, 기은/기보)

< 과제별 주요 추진일정 >

과제		추진일정		조치사항		소관
콘텐츠 가치평가 모형 활성화		‘16년중, 상시		관계기관 MOU 체결, 상품개발 등		산은, 수은, 기은, 성장사다리, 콘텐츠진흥원
문화콘텐츠 정보마당 개설		`16.4월		시스템구축, 홈페이지 변경		기은
크라우드 펀딩 마중물 펀드 조성		'16.상반기		크라우드펀딩 가이드라인 마련		기은
문화창조융합센터 내 금융컨설팅 지원		‘16.상반기		관계기관 MOU 체결, 기관 간 역할분담		문화창조융합벨트, 정책금융기관
문화콘텐츠 점포 확대		‘16년중		콘텐츠 특화 점포 확대 개소		기은, 기보