		보 도 자 료
보도일시	배포 즉시 보도해 주시기 바랍니다.				총 23쪽(붙임 18쪽 포함)
배포일시	2019. 2. 21.(목)		담당부서	체육국 체육정책과
담당과장	김승규(044-203-3111)		담 당 자	사무관 김현목(044-203-3117)
평창동계올림픽 여자컬링 국가대표 선수 호소문 계기 특정감사 결과 발표

문화체육관광부(장관 도종환, 이하 문체부)는 경상북도(도지사 이철우), 대한체육회(회장 이기흥)와 합동으로 실시한 ‘평창동계올림픽 여자컬링 국가대표선수 호소문 계기 특정감사’ 결과를 발표했다.

2018 평창 동계올림픽에 출전한 여자컬링 국가대표 선수(경상북도체육회 여자컬링팀)들은 친밀한 결속력과 뛰어난 경기력으로 국민들로부터 많은 사랑을 받았다. 그러나 선수들은 2018년 11월, 그동안 지도부로부터 부당한 대우를 받았다는 호소문을 발표하였고, 국민들은 이를 보고 놀라움을 금치 못한 바 있다. 이에 문체부는 경상북도･대한체육회와 합동으로 평창 동계올림픽 여자컬링 국가대표 선수들이 호소한 내용과 경상북도체육회 컬링팀 운영과 관련하여 제기된 의혹 사항들에 대한 특정감사를 실시했다.

2018년 11월 19일(월)부터 12월 21일(금)까지 5주간에 걸쳐 문체부 2명, 경상북도 2명, 대한체육회 3명 등으로 이루어진 합동 감사반 7명은 의성군청과 경상북도체육회(경상북도 경산 소재)에서 실지감사를 진행했다. 또한 외부 회계전문가 2명을 감사에 참여시켜 회계 분야도 검토했다.

합동 감사반은 경상북도체육회 선수와 지도자 등, 관계자 30여 명에 대한 면담을 진행하였으며, 선수들과 지도자들이 제출한 자료와 관계기관에서 제출한 자료 등을 조사하고 검토했다.

이번 감사 결과, 경상북도체육회 컬링팀 지도자들의 선수 인권 침해, 선수 상금 및 후원금 횡령, 보조금 집행과 정산 부적정, 친인척 채용 비리, 경상북도체육회 컬링팀과 의성컬링센터 사유화 등을 확인했다.

문체부는 이번 감사결과에 따라 ▲ 수사의뢰 6건(중복 포함, 수사의뢰 대상자 3명, 2개 기관), ▲ 징계요구 28건(중복 포함, 징계대상자는 10명), ▲ 주의 1건, ▲ 환수 4건, ▲ 기관경고(주의) 4건, ▲ 개선 7건, ▲ 권고 11건, ▲ 통보 1건 등 총 62건의 감사처분을 요구할 계획이다. 아울러 관련 법률에 따라 향후 1개월간 감사결과에 대한 이의 신청을 받은 후, 최종적인 결과를 경상북도와 대한체육회, 대한컬링경기연맹, 경상북도체육회에 통보할 예정이다.

각 기관은 통보 내용에 따라 징계, 환수, 개선, 사법조치, 권고사항 이행 등, 감사결과에 따른 처분을 조치하고, 이행 결과를 문체부에 보고할 예정이다.

<주요 감사 결과>

1. 선수 인권 침해

2018년 평창동계올림픽 전후로 전 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ, 전 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ의 장녀 ㅇㅇㅇ, 전 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ의 사위 ㅇㅇㅇ 등 경상북도체육회 컬링팀 지도자들이 선수들에게 욕설(폭언), 인격 모독, 과도한 사생활 통제 등을 한 사실을 확인했다. 선수들의 소포를 개봉하거나, 언론 인터뷰 시 전 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ에 대한 감사함을 표현하도록 강요하고, 특정 선수를 훈련에서 배제하는 등 선수들이 호소문에서 제기한 인권 침해 내용의 대부분이 사실이었던 것으로 확인했다.

2. 경상북도체육회 지도자의 부실 지도

경상북도체육회 여자컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ과 믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 지도자로서 역량이 부족하다는 평가가 있으며, 훈련장에 출근하지 않는 경우도 많았다. 선수들을 위한 훈련지도보다 외국팀 초청, 훈련계획 수립 등 행정업무에 치중하는 등 선수단 지도에 충실하지 않았다. 또한, 경상북도체육회는 지도자들의 부실한 지도에 대한 관리･감독을 하지 않았다.

3. 선수 상금 및 후원금 관련

2015년 이후 경상북도체육회 여자컬링팀이 대회에 출전하여 획득한 상금을 관리한 믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 대회에서 획득한 상금을 축소하여 입금하고, 다른 지원금 항목에서 이미 지출한 외국인 지도자 성과급을 중복하여 지출하는 등 선수단의 상금을 총 30,800,000원을 횡령한 정황이 있다.

또한, 평창동계올림픽 이후 경상북도체육회 컬링팀 및 여자선수단에게 지급된 후원금, 격려금을 선수들에게 지급하지 않고 통장(또는 현금)에 보관하고 있었으며, ㅇㅇㅇㅇㅇ에서 지급한 특별포상금 50,000,000원은 선수들의 동의 없이 경상북도컬링협회 수입으로 계상하는 등 총 93,868,000원을 선수들에게 지급하지 않았다.

4. 보조금(국고보조금, 경상북도보조금) 집행․정산 부적정

전 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ, 믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ는 국고보조금과 경상북도보조금을 지원받아 해외전지훈련에 참가한 이후 동일한 영수증으로 대한컬링경기연맹과 경상북도체육회에 이중으로 정산(숙박비, 대관료), 일비(교통비)를 별도로 지급받고도 추가적으로 이용한 택시비를 부당하게 정산, 허위 증빙자료 정산(장비구입비) 등, 부적정하게 예산을 집행‧정산(12,345.17 캐나다 달러, 정산금액: 12,349,170원)했다.

또한, 2016년 1월부터 2016년 5월까지 경상북도체육회 남자컬링팀이 사용한 모텔비 외상대금 지급을, 여자팀과 믹스더블팀이 2016년 6월 9일 국가대표로 승인된 후 지원받은 국가대표 촌외훈련비(총 432만 원)로 집행했다.

믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 경상북도체육회에서 실비로 지급한 숙소관리비 일부를 선수들에게 부담(약 54만 원)시키거나, 선수들이 외부에서 강습을 하고 지급받은 강의료(약 137만 원)를 다시 돌려줘야 한다고 이야기하고, 자신의 통장으로 입금하게 하였다.

5. 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ의 친인척 채용 비리

전 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ은 회장 직무대행 기간 중에 친인척을 채용할 수 없도록 되어 있는 정관을 위반해 본인의 조카를 국가대표팀 전력분석관으로 채용하였으며, 채용 면접에는 전 회장 직무대행의 장녀인 여자컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ, 전 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ의 사위인 믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ이 참여했다.

국가대표팀 전력분석관으로 채용된 ㅇㅇㅇ은 2010년에도 계약 전에 필요한 행정 절차 없이 경상북도체육회 남자 컬링팀에 입단했다.

믹스더블팀 지도자인 ㅇㅇㅇ은 트레이너 채용계획 보고, 추천 요청 등 행정 절차와 근거 없이 경상북도체육회 컬링팀 트레이너로 계약을 체결 하였으며, 전 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ와 당시 경상북도체육회 팀장 ㅇㅇㅇ이 사전에 ㅇㅇㅇ을 채용하기로 결정한 것을 확인했다.

2010년 여자컬링팀 창단 및 선수단 구성 과정에서도 공식적인 의사결정 과정 없이 전 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ와 당시 경상북도체육회 팀장 ㅇㅇㅇ의 협의에 따라 팀 창단 및 선수단 구성이 결정되었다. 특히 여자컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 2015년 이후 선수로 활동한 실적이 없음에도 2018년 재계약 시 ‘우수선수 영입금’을 지급받는 등 특혜를 받았으며, 이 과정에서 경상북도체육회는 심의 문서를 허위로 작성하는 등 편의를 제공하였다.

전 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ의 장남 ㅇㅇㅇ은 입대 전에 경상북도체육회 남자컬링팀에서 활동하다가 입대하였고, 2017년 3월 건상상의 이유로 군에서 조기전역을 하였지만, 경상북도체육회는 ㅇㅇㅇ의 건강상태에 대한 확인과 계약을 위한 경기력향상위원회의 심의 없이 ㅇㅇㅇ과 계약을 체결하였다. 또한, 2018년 재계약 당시 2017년 활동에 비해 과도한 연봉을 책정하는 등 ㅇㅇㅇ에게 편의를 제공하였다.

6. 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ 일가의 컬링팀 사유화

2010년 이후 전 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ의 부인 ㅇㅇㅇ, 장녀 ㅇㅇㅇ, 장남 ㅇㅇㅇ, 사위 ㅇㅇㅇ은 계약‧임명 등 정당한 절차 없이 경상북도체육회 컬링팀 지도자로 활동하며, 국가대표 지도자 수당을 수령하거나 국가대표 지도자로서 해외에 파견되었다.

전 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ는 자신의 장남 ㅇㅇㅇ이 군 복무 중에도 ‘평창 동계올림픽 국가대표 선발전’에 참가할 수 있도록 출전 신청서를 허위*로 제출하는 등 편의를 제공하였으며, 국가대표 선발 이후 현장 지도자들의 반대에도 불구하고 장남 ㅇㅇㅇ이 주전으로 참가할 수 있도록 남자대표팀 지도자에게 강요하는 등 권한을 남용하였다.

* 당시 장남 ㅇㅇㅇ은 군인 신분이었으나 경북체육회 소속 선수로 출전신청서를 허위 작성 제출

7. 의성컬링센터 운영에 관한 사항

의성군은 경상북도컬링협회와 부실한 업무협약(2003년 9월)을 맺은 후 별도로 수탁계약체결을 하지 않고, 관리‧감독을 하지 않아 의성컬링센터의 개인(전 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ) 사유화의 단초를 제공하였다.

이후 전 의성컬링센터장 ㅇㅇㅇ과 현 의성컬링센터장 ㅇㅇㅇ은 공공시설인 의성컬링센터의 운영 권한을 본인들이 임원으로 활동하고 있는 경상북도 컬링협회로 재위탁받아 의성군청과 협의 없이 수익사업을 운영하였음을 확인하였다. 수익사업 운영 중에 매출과소신고 및 세금계산서 미발행 등을 통해 조세를 포탈하였으며, 본인의 인건비 및 수당, 개인 비용 등을 근거 규정 없이 지급받는 등 수익금을 부당하게 사용하였음을 확인하였다.

문체부 정책 담당자는 ‘’이번 감사를 통해 체육 현장에서의 선수들의 열악한 인권 실태를 확인할 수 있었다. 감사결과는 체육 분야 구조 혁신을 위해 문체부가 운영하고 있는 ‘스포츠혁신위원회’에 별도로 보고하고, 이후 위원회와 함께 선수들의 인권을 보장할 수 있는 방안을 모색할 방침이다.”라고 밝혔다.

붙임  평창동계올림픽 여자컬링 국가대표 선수 호소문 계기 특정감사 결과 보고

	이 자료에 대하여 더욱 자세한 내용을 원하시면 문화체육관광부 체육정책과 사무관 김현목(☎ 044-203-3117)에게 연락해 주시기 바랍니다.

(붙임)

평창동계올림픽 여자컬링 국가대표 선수 호소문 계기 특정감사 결과 보고

2019. 2.

목    차

Ⅰ. 감사 개요	1

Ⅱ. 감사 결과	2

1. 감사 총평	2

2. 감사결과 종합	3

2-1.  평창동계올림픽 여자컬링 국가대표 선수 호소문 관련 사항	3

2-2.  경상북도체육회 컬링팀 및 대한컬링경기연맹 관련 사항	7

2-3.  의성컬링센터 운영에 관한 사항	12

2-4.  기타 사항	15

Ⅲ. 처분요구 목록	16

Ⅰ		감사 개요

1. 감사 배경

ㅇ 2018 평창동계올림픽 여자컬링 국가대표팀으로 활약한 “경상북도체육회 여자컬링팀” 선수들이 호소문(2018.11.6. 대한체육회 접수, 2018.11.8. 언론보도)을 통해 팀 운영의 부당함을 알리며 개선 요구

ㅇ 선수들에 대한 부당대우 여부, 경상북도체육회 컬링팀 및 의성컬링센터 운영의 문제사항 확인 및 개선을 위한 대대적 감사 요구

* 국회 진상조사 요구(문체위 안민석 위원장 및 우상호 의원, 김재원 의원)

2. 감사 대상 :  경상북도 의성군청, 대한컬링경기연맹, 경상북도체육회, 경상북도체육회 컬링팀, 경상북도컬링협회,

3. 감사기간 :  2018. 11. 19.(월) ~ 12. 21.(금), 5주간 25일

* 당초 감사기간 2018.11.19.(월)∼12.7.(금)에서 2주간 감사기간 연장

4. 감사반원 : 9명

ㅇ 문화체육관광부 : 체육정책과(1명), 체육진흥과(1명)

ㅇ 경상북도 : 체육진흥과(1명), 감사관실(1명)

ㅇ 대한체육회 : 감사실(1명), 종목육성부(1명), 훈련본부(1명), 회계사(2명)

* 회계분야 감사를 위해 외부 회계전문가(예일회계법인) 2명 참여

5. 감사범위

ㅇ 평창동계올림픽 여자컬링 국가대표팀(현 경상북도체육회 여자컬링팀) 선수들의 호소문 관련, 선수 인권 침해 여부

ㅇ 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행(전(前) 경상북도컬링협회 회장) ㅇㅇㅇ의 조직 사유화 여부

ㅇ 의성컬링센터 운영의 적정성 여부

ㅇ 기타 경상북도체육회 컬링팀 운영 전반 및 외부 문제제기 사항 등

Ⅱ		감사 결과

1	감사 총평

◉ 경상북도체육회 컬링팀과 의성컬링센터는 2007년 팀창단 및 센터 설립 이후 경상북도체육회와 의성군의 관리가 소홀한 상태에서 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ가 사실상 사유화하여 운영하는 상태였음

◉ 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ(전(前) 경상북도컬링협회 회장)는 정당한 권원(계약) 없이 2001년 이후 경상북도체육회 컬링팀(구, 경상북도청 컬링팀) 감독 또는 단장으로 활동하였으며, 이 과정에서 선수 및 지도자 선발, 선수 훈련 등에 개입하고, 선수들에게 본인에 대한 감사함을 언론 등 외부에 발표하도록 강요하였음. 또한 전(前) 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ는 대한컬링경기 연맹에서 임원으로 활동하면서 이사회와 대의원총회를 통해 부당한 영향력을  행사하기도 하였음

◉ ㅇㅇㅇ(전(前) 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ의 장녀)과 ㅇㅇㅇ(전(前) 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ의 사위)은 규정에 따른 채용절차 없이 경상북도체육회에 입단하였으며, 지도자가 아닌 선수․트레이너로 계약하였기 때문에 규정상 선수들을 지도할 수 있는 권한이 없음에도 불구하고 전(前) 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ의 지시와 경상북도체육회의 묵인 하에 감독 등으로 활동하였음. 지도자로서  평상시 훈련에도 불참하는 사례가 많았으며, 훈련지도보다는 행정업무에 치중하였음.

◉ 2015년 이후 해외 투어대회에서 경상북도체육회 컬링팀이 획득한 상금을 경상북도체육회 컬링팀 지도부(믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ)가 관리하면서, 획득 상금이 일부 누락되거나, 사용하지도 않은 금액을 사용한 것처럼 정산하는 등 상금에 대한 횡령의 정황이 확인되었음. 2018년 평창 동계올림픽이 종료된 이후 선수들을 위해 지급된 후원금 일부도 선수들에게 지급되지 않은 것을 확인하였음. 또한, 일부 보조금에 대해서도 동일한 영수증을 국고보조금과 경상북도보조금 정산에 이중으로 제출하거나, 허위로 증빙자료를 제출하는 등 부적절한 정산 등을 통해 부당이득을 편취한 것을 확인하였음

◉ 전(前) 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ는 경상북도컬링협회의 회장으로, ㅇㅇㅇ은 부회장으로 각각 활동하면서 의성군의 공공재산인 의성컬링센터를 무단으로 본인들이 재수탁 받고, 소유주인 의성군과 협의없이 수익사업체로 등록하여 운영하였음. 또한, 의성컬링센터 운영에서 발생하는 수익과 지출에 대해 불성실하게 세금 신고를 하였음

* 감사 처분요구

수사의뢰	징계 (주의)	환수	기관경고 (기관주의)	개선	권고	통보	계
6명 *당사자 중복 포함	28명 *당사자 중복 포함 (1)	4건	2건 (2건)	7건	11건	1건	62건(명)

2	감사결과 종합

2-1	평창동계올림픽 여자컬링 국가대표 선수 호소문 관련 사항

① 경상북도체육회 컬링팀 선수들에 대한 인권 침해

ㅇ 이번 감사에서 선수, 지도자 면담과 제출 자료들을 확인한 결과, 경상북도체육회 컬링팀 남녀 선수들에 대해서 인격적으로 부당한 대우가 있었던 것을 확인

ㅇ 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행(전(前) 경상북도컬링협회 회장, 전(前) 의성컬링센터 센터장) ㅇㅇㅇ는 여자컬링팀 주장 ㅇㅇㅇ 선수를 불러 ㅇㅇㅇ 선수를 질책하는 발언을 하며 욕설을 한 바 있으며, 남녀 컬링팀 선수들이 모인 자리에서 선수들을 질타하면서 폭언을 하였음. 다만, 폭언과 욕설의 빈도와 횟수를 구체적으로 확인하기에는 한계가 있었음

ㅇ 선수단 개인 소포와 편지를 경상북도체육회 지도부가 사전에 개봉하고 확인했다는 것와 관련하여, 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ의 장녀인 여자컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 부인하고 있으나, 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ의 사위인 믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 소포 보관의 문제로 일부 소포를 개봉하였음을 인정하였음. 다만, 편지의 개봉여부는 명확하게 확인할 수 없었음

ㅇ 선수들이 과거 지도자, 다른 팀의 선수들, 과거 동료 등과 인사나 대화를 했을 경우 지도부가 이를 강하게 질책하는 등 과도한  사생활 통제가 있었음

ㅇ 선수 개인 SNS 활동에 대한 통제 여부는 확인할 수 없었으나, 경상북도체육회 여자 컬링팀 명의의 SNS 계정을 확인한 결과, 여자컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 선수들이 동의하지 않은 사진을 게재하고, 게시글도 선수들과 논의 없이 작성하여 게시하는 등 자의적으로 운영하고 있었음

ㅇ 2018 평창동계패럴림픽 개막식 성화 점화자로 여자컬링팀 ㅇㅇㅇ 선수가 참여하는 과정에서 믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 ㅇㅇㅇ 선수와 협의 없이 일방적으로 참여여부에 대한 의사를 표시하였음

ㅇ 외부 초청 멘탈프로그램 과정에서 지도자와 선수간에 간극이 있음을 지적하였으나, 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ와 여자컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 선수와 지도자 사이의 신뢰회복을 위한 노력보다는 지도부에 대하여 일방적으로 감사한 마음을 가지도록 강요하였음

ㅇ 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ, 여자컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ, 믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 선수들에 대한 언론 인터뷰 통제 등을 부인하였지만, 남녀선수 및 타 지도자의 진술과 제출자료 확인 결과, 인터뷰에 대해 전(前) 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ의 승인을 받도록 하고, 인터뷰 내용은 △ 전(前) 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ의 노력 △ 전(前) 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ에 대한 감사함 △ 대한컬링경기연맹의 부족한 지원 △ 경상북도체육회 컬링프로그램의 우수성 등을 강조하는 등 인터뷰 실시 결정과 내용에 대한 통제를 한 것으로 판단됨

ㅇ 팀 운영 과정에서 훈련 및 대회 일정 고지가 사전에 이루어지지 않았으며, 외부행사에 참가하는 경우에도 선수들과의 협의 없이 일방적으로 진행한 사례가 있음. 여자컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ과 믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ의 자녀가 다니는 유치원 운동회 참가의 경우, 공식적인 선수단 초청 행사는 아니었지만, 선수들이 사인(Sign)할 용지를 믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ이 미리 준비하는 등 순수한 의도로 보기는 어려움

ㅇ 2018년 대한민국체육상 공적조서 제출 과정에서 믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 선수들과 협의 없이 공적조서를 작성하였으며, 그 내용도 경상북도체육회 여자컬링팀의 성과와 노력이 아닌 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ의 성과 중심으로 제출하여 다시 경상북도에서 공적조서를 제출하는 등의 논란을 야기하였음

ㅇ 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ, 여자컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ, 믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 휴식과 팀 재정비를 위해 선수들과 협의하여 대회 참가를 조절하였다고 주장하고 있으나, 부상 선수가 있음에도 2018년 4월 그랜드슬램 대회에 참가하는 등 자의적으로 팀을 운영하였음. 남자선수들의 경우 국가대표선발전 출전을 희망하였지만 일방적으로 불참을 결정하는 등 일정을 결정하는 과정에서 선수들과 협의가 있었다고 보기 어려움

ㅇ 선수들에게 자세한 설명 없이 특정 선수를 별도 공간에서 훈련하도록 지시하거나, 선수들의 훈련시간을 분리하고, 팀의 주장 선수를 일방적으로 교체하는 행위 등 팀의 특정선수들을 배제하기 위한 시도가 있었다고 판단됨

ㅇ 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ와 여자컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 2017년 개최된 평창올림픽 국가대표 선발전에 기존 선수를 배제하고 여자컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ이 선수로 참가하려고 했던 시도가 없었다고 주장하지만, 믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 그러한 논의가 있었다는 점을 인정함

ㅇ 이 외에도 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ는 △ 선수들에게 강제적으로 인명구조자격증 취득 지시 △ 전(前) 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ의 운영방침에 반발하는 선수에게 훈련장 출입 금지 지시 △ 의성컬링센터 공사 및 정비에 선수 동원 등 부당한 인권침해가 있었음을 확인하였음

ㅇ 경상북도체육회는 선수들에 대한 인권침해, 비합리적인 팀 운영이 장기간 계속되고 있었으나, 적절한 대응과 개선조치가 없었음

ㅇ 조치사항 : 경상북도체육회는 컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ․ㅇㅇㅇ․ㅇㅇㅇ(직무태만, 직권남용, 사회적 물의) 징계, 컬링팀 관리책임자 ㅇㅇㅇ 징계(직무태만, 사회적물의), 실업팀 관리 매뉴얼 정비 및 관리체계 개선

② 경상북도체육회 지도자의 부실 지도 관련

ㅇ 여자컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 컬링 지도자로서의 능력이 뛰어나며 성실하게 지도했다는 본인의 주장과 달리, 외국인 지도자․경상북도체육회 컬링팀 선수들․컬링 관계자들로부터 능력이 부족하다는 평가가 있었으며, 훈련에 불참하는 사례가 있었음. 또한, 여자컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ이 작성한 훈련일지, 출근 증빙자료, 선수들이 제출한 자료 등을 볼 때 훈련에 참석한 경우에도 부실한 지도를 하는 등 지도자로서의 역할에 충실했다고 보기 어려움

ㅇ 믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 본인 스스로 컬링 지도능력은 부족하다고 인정하였으며, 주로 컬링팀의 전체 일정 관리, 외국인 지도자 섭외, 예산 집행 및 외부기관과의 협력 업무 등 행정업무를 담당하는 등 지도자(또는 트레이너)보다는 팀 매니저의 업무를 수행하였고, 2018년 평창동계올림픽 이후에는 출근을 불성실하게 하는 등 지도자로서의 역할에 충실했다고 보기 어려움

ㅇ 경상북도체육회는 지도자들이 선수들을 성실하게 지도하지 않았고, 출근조차 하지 않았으나 관리 감독을 제대로 하지 않았음

ㅇ 조치사항 : 경상북도체육회는 컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ․ㅇㅇㅇ(직무태만), 컬링팀 관리책임자 ㅇㅇㅇ(직무태만, 관리부실), 경상북도체육회 사무처 관리책임자 ㅇㅇㅇ(관리부실) 징계, 근태관리 규정 정비 및 실업팀 관리체계 개선

③ 경상북도체육회 여자컬링팀 상금 및 격려금 관련

ㅇ 믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 해외 투어대회 획득한 상금 중 일부(약 7,600,000원), 2016의성마스터즈컬링챔피언쉽대회 참가에 따른 초청비(6,000,000원)와 상금 중 일부(2,000,000원), 다른 지원금에서 지출한 외국인코치 성과급(15,200,000원) 등 총 30,800,000원을 횡령한 정황이 있음

ㅇ 경상북도체육회 컬링팀 선수들에게 전달한 격려금 의성군청 30,000,000원 ㅇㅇㅇ사찰 12,000,000원, ㅇㅇㅇ언론사 상금 약 1,868,000원 등 총 43,868,000원을 선수들에게 지급하지 않고 믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ의 통장 또는 현금으로 보관하고 있었으며, ㅇㅇㅇㅇㅇ스포츠업체에서 지급한 50,000,000원은 선수들의 의사 확인 없이 경상북도컬링협회의 수입금으로 계상하는 등 총 93,868,000원의 금액을 선수들에게 지급하지 않았음

ㅇ 조치사항 : 경상북도체육회에 컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ(업무상 횡령) ‘사법조치’ 권고

2-2	경상북도체육회 컬링팀 및 대한컬링경기연맹 관련 사항

① 지원금(국고보조금·경상북도보조금) 집행․정산 부적정

ㅇ 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ와 믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 2015년 경상북도체육회로부터 해외전지훈련비를 지원받아 정산하면서, 전(前) 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ는 2015년 상반기 해외전지훈련비 중 숙박비, 주유비 총 2,369.18 캐나다달러(정산금액: 2,369,180원)를 대한컬링경기연맹과 경상북도체육회에 이중으로 정산(숙박비), 허위 증빙자료 정산(주유비) 했으며, 믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 2015년 하반기 해외전지 훈련비 중 숙박비, 대관료, 택시비, 장비구입비 총 9,979.99 캐나다달러(정산금액: 9,979,990원)를 대한컬링경기연맹과 경상북도체육회에 이중으로 정산(숙박비, 대관료), 추가사용 후 부당하게 정산(택시비), 허위 증빙자료로 정산(장비구입비) 하였음

ㅇ 여자컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ과 믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 2016.1월~ 2016.5월에 경상북도체육회 남자컬링팀이 사용한 모텔비 외상대금 지급을 여자팀과 믹스더블팀이 2016.6.9. 국가대표로 승인된 후 지원 받은 국가대표 촌외훈련비(총 432만원, 국가대표 여자팀 180만원, 믹스더블팀 252만원)로 부당하게 집행․정산하였음

ㅇ 경상북도체육회는 경기력향상위원회의 의결과 다르게 전국체전을 대비하여 동·하계훈련 기간 동안 임원(지도자 포함) 및 선수들에게 식비로 지원되는 훈련비를 임원들에게는 모두 개인별로 지급하면서, 선수들에게는 개인별로 지급하지 않고 이를 아이스사용료로 대체하여 2015년 이후 118,440,000원을 의성컬링센터(사업자명 : 경상북도컬링훈련원)로 지급하였음. 그러나, 경상북도체육회는 별도로 연 1억 5천만원을 고정적으로 아이스사용료로 지출하고 있었으므로 불필요한 중복 지출이었으며, 이는 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ가 운영하는 의성컬링센터의 추가적인 수익에 도움을 주는 편법적인 지원으로 볼 수도 있음

ㅇ 믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 대한컬링경기연맹 「신세계-이마트 우수컬링 후원팀 지원 및 관리규정」을 위반하여 대한컬링경기연맹에서 지원받은 신세계-이마트 훈련지원금 중 여자팀 103,903,473원, 남자팀 91,338,942원 총 195,242,415원을 △ 사업변경 미승인 집행 △ 증비자료 구비 없이 집행 △ 정산보고서 미제출 △ 집행잔액 미반납 등 부당하게 집행하고 정산하였음

ㅇ 믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 2016.6월~2017.2월까지 여자팀 선수 숙소 운영비 총 2,644,470원을 경상북도체육회로부터 모두 지원받고도, 관리비 월 25만원 초과분은 선수들이 부담해야 한다며 초과된 4개월분(2016.6월 145,180원/ 2016.11월 62,570원 / 2016.12월 135,670원 / 2017. 1월 197,180원), 총 540,600원을 선수들 개인에게 부담시켜 선수들을 기망하고 재산상의 이익을 취한 정황이 있음

ㅇ 믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 경상북도체육회 컬링팀 남녀선수들 7명(ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ)이 2016.3.7.~3.11. 의성컬링센터에서 대한컬링경기연맹이 주최·주관한 ’2018평창동계올림픽 성공기원 제1회 연예인 컬링대회’에 강습자로 참여하여 대한컬링경기연맹으로부터 2016.3.25. 지급받은 코치수당 총 137여만 원(1인 : 195,730원)을 대한컬링경기연맹에서 환수한다는 이유로 본인이 돌려받아 선수들을 기망하고 재산상의 이익을 취하였음

ㅇ 조치사항 : 문화체육관광부는 경상북도체육회 컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ(보조금 관리법 위반, 횡령)․ㅇㅇㅇ(보조금관리법 위반, 횡령, 사기) 및 컬링팀 관리책임자 ㅇㅇㅇ(업무상 배임) 수사의뢰 / 대한체육회는 대한컬링경기연맹관리위원회 기관 경고 / 대한컬링경기연맹관리위원회는 경상북도체육회 컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ․ㅇㅇㅇ 징계 및 부당 집행․정산 금액 환수, 촌외훈련비 재정산 / 경상북도체육회는 컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ․ㅇㅇㅇ(횡령 등) 및 컬링팀 관리책임자 ㅇㅇㅇ(직무태만, 배임, 직권남용) 징계 및 부당 집행․정산 금액 환수, 실업팀 지원시 규정 준수

② 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 친인척 채용비리 관련

ㅇ 2018년 평창동계올림픽을 대비하여 대한컬링경기연맹이 채용한 전력분석관 ㅇㅇㅇ는 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ(당시 회장 직무대행)의 조카로 정관을 위반(친인척 채용 금지 규정)하고 채용이 되었음. 또한, 조카 ㅇㅇㅇ는 컬링 종목에 대한 경력도 미비하고, 전력분석과 관련된 전공이나 경력도 없었지만, 면접위원 6명중 직간접적인 관계가 있는 위원 3명(친척관계 : 여자컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ, 믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ / 관계자 : 경상북도체육회 남자컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ)이 참여하여 불공정한 과정을 거쳐 채용되었음

ㅇ 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행의 장남 ㅇㅇㅇ는 2010년 2월 경상북도체육회 남자 컬링팀 선수로 입단하는 과정에서 계약 전 필요한 행정절차 없이 입단 계약을 체결하였으며, 이전 5년간 선수 활동이 없었음에도 과도한 연봉을 책정받기도 하였음.   다만, 장남 ㅇㅇㅇ는 1개월간만 활동 후 퇴직하였음

ㅇ 2014년 믹스더블팀 지도자인 ㅇㅇㅇ은 트레이너 채용을 위한 공식적인 추천과정이나, 채용계획 보고 등에 대한 행정적인 절차와 근거 없이 경상북도체육회 컬링팀 트레이너로 계약을 체결하였음. 또한, 채용 이후에도 일할 계산하여 지급하도록 되어 있는 1월 급여를 전액 지급받았음. 채용과정에서 전(前) 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ와 당시 경상북도체육회 팀장 ㅇㅇㅇ은 사전에 믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ을 채용할 것을 결정한 상황에서 채용을 진행하였음

ㅇ 2010년 여자컬링팀 창단 및 선수단 구성과정에서도 공식적인 의사결정 과정 없이 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ와 당시 경상북도체육회 팀장 ㅇㅇㅇ의 협의에 따라 선수단이 구성되었으며, 여자컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 정당한 근거 없이 과다한 연봉을 지급받았음. 여자컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 2017년에 선수로 활동하지 않았음에도 2018년 계약시 우수선수 영입비를 지급받는 등 특혜를 받았으며, 이 과정에서 경상북도체육회는 경기력향상위원회 보고 문서를 허위로 기재하는 등 여자컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ에게 편의를 제공하였음

ㅇ 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ의 장남 ㅇㅇㅇ은 2017년 3월 군에서 건강상의 이유로 조기전역을 하였지만, 경상북도체육회는 장남 ㅇㅇㅇ의 건강상태에 대한 확인과 경기력향상위원회의 심의 없이 ㅇㅇㅇ과 계약을 체결하였으며, 2018년 계약 당시에는 2017년 활동에 비해 과도한 연봉을 책정하는 등 장남 ㅇㅇㅇ에게 편의를 제공하였음

ㅇ 조치사항 : 대한체육회는 대한컬링경기연맹관리위원회 기관주의 / 대한컬링경기연맹관리위원회는 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ 및 경상북도체육회 컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ․ㅇㅇㅇ(권한남용, 조직운영 비위) 징계 / 경상북도체육회는 컬링팀 관리책임자 ㅇㅇㅇ(권한남용, 단체운영 비위) 및 컬링팀 운영담당자 ㅇㅇㅇ․ㅇㅇㅇ(문서 위조) 징계, 경상북도체육회에 컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ 및 컬링팀 관리책임자 ㅇㅇㅇ(채용비리 등 업무방해) ‘사법조치’ 권고

③ ㅇㅇㅇ 일가의 경상북도체육회 컬링팀 조직 사유화

ㅇ 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ는 별도의 계약이나 위촉 없이 경상북도체육회의 운영계획서에 따라 경상북도체육회 컬링팀 감독으로 근무하였으며, 경상북도체육회의 묵인 하에 컬링팀 운영에 대한 전권을 행사하였음

ㅇ 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ는 자신의 부인인 ㅇㅇㅇ을 경상북도체육회와의 계약․입단승인 및 체육정보시스템 지도자 등록 등 정상적인 행정적인 절차가 없었음에도 2012~ 2014년 국가대표 선발전에 경상북도체육회 여자컬링팀 감독으로 참가하도록 하여, 경상북도체육회 여자컬링팀이 국가대표로 선발되었을 때 국가대표 지도자로 선발되어 국가대표 지도자 수당 77,423,722원을 수령할 수 있게 하였음

ㅇ 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ는 자신의 장녀인 ㅇㅇㅇ, 장남인 ㅇㅇㅇ, 사위인 ㅇㅇㅇ을 경상북도체육회의 계약과 행정적인 근거가 없음에도 허위로 체육정보시스템에 지도자로 등록하고, 경상북도체육회 컬링팀이 국가대표팀으로 선발되었을 때 국가대표 지도자로 선발되어 국가대표 수당(2016년, 여자컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ : 36,894,000원, 믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ :  32,394,000원)을 수령하게 하거나, 국제대회에 지도자로 파견될 수 있도록 하는 등 팀 운영을 자의적으로 하였음

ㅇ 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ는 자신의 장남 ㅇㅇㅇ이 군 복무 중에도 “평창동계올림픽 국가대표 선발전”에 참가할 수 있도록 허위로 참가신청서를 제출하는 등 편의를 제공하였으며, 국가대표 선발 이후 현장 지도자들의 반대에도 불구하고 ㅇㅇㅇ이 주전으로 참가할 수 있도록 남자대표팀 지도자에게 강요하는 등 권한을 남용하였음

ㅇ 대한컬링경기연맹은 2014년 “제27회 그라나다 동계 유니버시아드 대회 대표 선발전”에 경상북도컬링협회가 경상북도체육회 소속 선수들이 출전함에도 경상북도컬링협회 명의로 출전신청서를 제출하면서, 감독과 코치로 지도자 등록도 하지 않은 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ의 부인 ㅇㅇㅇ(감독)과 장남 ㅇㅇㅇ(코치)을 기재하였지만 이를 정상적으로 접수하였으며, 경상북도체육회 여자컬링팀이 국가대표로 선발된 이후 경기력향상위원회에서 전(前) 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ의 부인 ㅇㅇㅇ과 장남 ㅇㅇㅇ을 국가대표팀 지도자로 승인하였음

ㅇ 조치사항 : 대한컬링경기연맹관리위원회는 당시 경기력향상위원장 ㅇㅇㅇ (직무태만) 징계, 선수․지도자․대회 관리체계 개선 / 경상북도체육회는 컬링팀 지도자 ㅇㅇㅇ(권한남용)․ㅇㅇㅇ․ㅇㅇㅇ․ㅇㅇㅇ(허위 지도자 등록 등) 및 컬링팀 관리책임자 ㅇㅇㅇ(직무태만) 징계

2-3	의성컬링센터 운영에 관한 사항

① 공유재산 관리 부적정

ㅇ 의성군은 부실한 업무협약과 위수탁계약 미체결로 의성군 컬링장의 개인 사유화 단초를 제공하였고, 이로 인해 법인세 신고시 매출 과소신고, 세금계산서 미발행 등 세금포탈과 수익금 부당 사용을 야기하였음

ㅇ 조치사항 : 경상북도는 의성군 기관경고 , 적정한 관리위탁을 위한 조례 개정 등 개선, 공유재산 무단 이용한 ‘한국컬링장비’ 행정조치 권고, 공공체육시설 개방 확대 권고

② 공공시설 수탁운영 부적정

ㅇ 경상북도컬링협회는 2003년 의성군과 컬링센터 조성 및 운영협약서를 체결하였으나, 2006년 컬링센터 준공 후에는 「공유재산 및 물품 관리법」에 따라 수익사업 운영에 대해 의성군과 위수탁계약을 다시 체결하여야 함. 그러나 이를 이행하지 않고, 경상북도컬링협회 임의로 수익사업을 운영하였음

ㅇ 경상북도컬링협회는 2006년 의성컬링센터 운영권을 내부 임원인 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ와 경상북도컬링협회 회장 ㅇㅇㅇ에게 전적으로 위임하고, 의성컬링센터 운영권을 위임받은 전(前) 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ와 경상북도컬링협회 회장 ㅇㅇㅇ은 수익사업 운영 과정에서 행정, 회계, 세무 등 관련제반 규정을 장기간에 걸쳐 지속적으로 위반하였음

ㅇ 조치사항 : 경상북도체육회장은 경상북도컬링협회 전․현 회장ㅇㅇㅇ․ㅇㅇㅇ(단체운영비위) 징계, 컬링센터 운영 정상화 개선, 경상북도컬링협회 관리감독 철저 권고

③ 컬링센터 수익금 부당 사용

ㅇ 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ와 경상북도컬링협회 회장 ㅇㅇㅇ은 경상북도컬링협회 임원의 지위를 이용하여 본인들이 운영권을 위임받아 공공체육시설인 의성컬링센터에서   수익사업을 운영하였으며, 그 과정에서 의성군과의 협의 및 계약 등 행정적 근거 없이 수익금을 부당하게 사용하였음

ㅇ 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ는 본인의 인건비 및 수당, 부인의 인건비 및 수당, 규정없는 예산 수령 등 2014년 이후 5년간 약 5억 9백만원을 부당하게 사용했으며, 경상북도컬링협회 회장 ㅇㅇㅇ은 본인 인건비 및 수당, 규정없는 예산 지출 등 2014년 이후 5년간 약 2억 5천 3백만원을 부당하게 사용하였음

ㅇ 또한, 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ와 경상북도컬링협회 회장 ㅇㅇㅇ은 개인경비 성격(개인의 재산상의 이익)의 경조사비·각종 선물비용·선수 격려금 및 컬링장 시설운영 목적에 맞지 않는 외국어 통번역 및 홈페이지 관리비·각종 대회 참가비용·선수 훈련지원 비용·외국팀 초청비용·선수복 구입비·컬링협회 운영비 등 2014년 이후 5년간 약 2억 2천만원을 부당하게 사용하였음

ㅇ 조치사항 : 의성군청에 의성컬링센터 운영 책임자 ㅇㅇㅇ․ㅇㅇㅇ(업무상횡령 및 배임) ‘사법조치’ 권고

④ 법인세 및 부가가치세 포탈(조세법 위반)

ㅇ 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ와 경상북도컬링협회 회장 ㅇㅇㅇ은 의성컬링센터를 운영하며 수익사업을 하였으나, 법인세 신고과정에서 본인들의 매출을 과소신고(407,691,225원)하고, 컬링센터 사용료(1,128,700,000원)에 대해 세금계산서를 미발행하여 부가가치세를 납부하지 않는 등 부당하게 운영하였음

ㅇ 조치사항 : 문화체육관광부는 경상북도컬링협회 및 경상북도 컬링훈련센터(법인세 및 부가가치세 포탈) 수사의뢰, 국세청에 해당 사항 통보

⑤ 경상북도컬링협회 사무국장의 업무상 회령

ㅇ 믹스더블팀 지도자 ㅇㅇㅇ은 경상북도컬링협회 사무국장으로 재직하며, 경상북도컬링협회 업무 처리를 위해 별도 회계장부로 관리되고 있던 경상북도컬링협회 컬링장 수익금 2,092,420원을 사용하였음. 이후 경상북도컬링협회 사무국 계좌에서 컬링장 수익금 상환을 위한 보조금을 인출하였으나 상환하지 않는 등 횡령의 정황이 있음

ㅇ 조치사항 : 문화체육관광부는 경상북도컬링협회 사무국장 ㅇㅇㅇ(업무상 횡령) 수사의뢰

⑥ 공공시설 사용료 지출 부적정

ㅇ 경상북도체육회는 컬링센터 사용료 지출을 위해 2008년부터 2016. 5월까지 계약 미이행, 세금계산서 미첨, 청구서 미접수 등 오랜 기간 기본적인 회계규정을 위반하였으나, 2016년 이후 업무담당자가 문제점을 인식하여 컬링센터 사용 계약을 체결하고 청구서에 세금계산서를 첨부하여 지출하는 등 상당부분 개선하였음

ㅇ 조치사항 : 대한체육회는 경상북도체육회 기관주의 / 경상북도체육회는 보조금 지출 관리감독 권고

2-4	기타 사항

① 컬링 종목단체의 조직 사유화

ㅇ 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ는 2013년 대한컬링경기연맹 집행부 구성 당시 부회장으로 재직하며 연맹 업무의 중요한 의사결정기구인 운영위원회 위원장으로 활동하며 연맹 의사결정에 영향력을 행사하였음. 특히, 운영위원회는 경상북도체육회 부장 ㅇㅇㅇ(당시 팀장) 등 본인과 직․간접적으로 친분이 있는 인사들로 구성되어 큰 영향력을 행사할 수 있었음

ㅇ 2018년 기준으로 대한컬링경기연맹의 20개 대의원 단체 중 10개단체가 전(前) 대한컬링경기연맹 회장 직무대행 ㅇㅇㅇ의 친척과 지인 등 직․간접적으로 관계있는 사람들로 구성되어 있었음. 이러한 영향력을 기반으로 2017년 회장으로 선출된 ㅇㅇㅇ에 대한 대한체육회의 ‘회장 인준취소’를 이끌어 내어 본인이 회장 직무대행을 수행하였으며, 이 과정에서 본인이 장녀(ㅇㅇㅇ)에 대한 징계요구를 묵살하는 등 조직 운영에 관여하여 부당한 영향력을 행사하였음

ㅇ 조치사항 : 대한체육회는 시도 및 시군구 체육회에 소속 종목단체 등급심사 철저 이행 권고, 조직사유화 방지 규정 정비 / 대한컬링경기연맹관리위원회는 전국규모연맹체 운영 재검토

② 감사관련 부정 청탁

ㅇ 경상북도체육회 부장 ㅇㅇㅇ은 감사기간과 감사종료 이후 감사결과에 영향을 미치기 위해 자신의 지인인 대한체육회 이사 ㅇㅇㅇ를 통해  부당한 청탁을 하였음

ㅇ 조치사항 : 대한체육회는 ㅇㅇㅇ 이사 주의 조치 / 경상북도 체육회는 ㅇㅇㅇ(부정청탁) 징계

Ⅲ		처분요구 목록

연번	제 목	조치사항
1	경상북도체육회 컬링팀 인권 침해	․징계(4명) - ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ ․개선
2	경상북도체육회 지도자의 부실 지도 관련	․징계(4명) - ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ ․개선
3	경상북도체육회 여자컬링팀 상금 및 격려금 관련	․권고
4	지원금(국고보조금·지방보조금) 집행․정산 부적정	․수사의뢰(3명) - ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ ․징계(5명) - ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ(2), ㅇㅇㅇ ․환수(4건) - 금액 : 211,911,585원 ․기관경고 - 대한컬링경기연맹 ․권고(2건) ․개선
5	ㅇㅇㅇ 친인척 채용비리 관련	․징계(6명) - ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ ․권고 ․기관주의 - 대한컬링경기연맹
6	ㅇㅇㅇ 일가의 경상북도체육회 컬링팀 조직 사유화	․징계(6명) - ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ ․개선
7	공유재산 관리 부적정	․권고(2건) ․개선 ․기관경고 - 의성군
8	공공시설 수탁운영 부적정	․징계(2명) - ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ ․개선 ․권고
9	컬링센터 수익금 부당 사용	․권고
10	법인세 및 부가가치세 포탈(조세법 위반)	․수사의뢰(2건) - 경상북도컬링협회, 경상북도컬링훈련센터 ․통보
11	경상북도컬링협회 사무국장의 업무상 횡령	․수사의뢰 : ㅇㅇㅇ
12	공공시설 사용료 지출 부적정	․기관주의 - 경상북도체육회 ․권고
13	컬링 종목단체의 조직 사유화	․개선 ․권고(2건)
14	감사관련 부정 청탁	․주의 : ㅇㅇㅇ ․징계 : ㅇㅇㅇ
계	처분요구 : 총 62건(명) 수사의뢰(3건 6명 / 중복포함), 징계(7건 28명/중복포함), 주의(1건), 환수(4건), 기관경고(2건), 기관주의(2건), 개선(7건), 권고(11건), 통보(1건)