		보 도 자 료
보도일시	1. 11.(수) 오후 5시 이후 보도해 주시기 바랍니다.				총 8쪽(붙임 5쪽 포함)
배포일시	2017. 1. 11.(수)		담당부서	체육정책실 장애인체육과
담당과장	정진완(044-203-3181)		담 당 자	주무관 이완규(044-203-3182)
문체부‧행자부‧국토부‧조직위‧강원도 등, 무장애 관광도시 만든다 - 2018 평창 동계패럴림픽, ‘무장애 관광도시’ 업무협약 체결 -

문화체육관광부(장관 조윤선, 이하 문체부)는 행정자치부(장관 홍윤식), 보건복지부(장관 정진엽), 국토교통부(제2차관 최정호), 평창조직위원회(위원장 이희범, 이하 조직위), 강원도(도지사 최문순), 강릉시(시장 최명희), 평창군(군수 심재국), 정선군(군수 전정환), 한국관광공사(사장 정창수)와 함께 2017년 1월 11일(수) 오후 5시, 한국프레스센터에서 2018 평창 동계패럴림픽대회의 성공적 개최를 위한 ‘무장애 관광도시 창출’ 업무협약을 체결했다. 이 자리에서 각 기관은 앞으로 사업을 원활히 추진해 나가기 위해 적극적으로 협력해 나가기로 다짐했다.

이번 업무협약을 통해 국제패럴림픽위원회(IPC)의 ‘접근성(accessibility)’ 기준에 따른 대회시설(경기장, 숙박, 선수촌, 수송)을 완벽하게 준비할 뿐만 아니라, 개최도시(강릉·평창·정선)의 장애인 편의시설 의무 설치 시설이 아닌 민간시설’*(일반음식점, 숙박시설, 관광시설)과 공중화장실에 대한 장애인 접근성을 개선하여 대회에 참가하는 선수단과 관람객들에게 편의를 제공하고 ‘무장애 관광도시’를 창출할 예정이다.

* 장애인 편의 시설(1,163개소, 강릉시, 평창군, 정선군)

ㅇ 민간시설 조사대상: 1,101개소

- 음 식 점: 867개소(바닥면적 70㎡이상 300㎡ 이하의 일반음식점)/ 정선군 22개소

- 숙박업소: 175개소(객실 20객실 이상, 30실 이하의 호텔, 콘도, 모텔)

- 관광시설: 37개소(명승지, 국보, 사적, 박물관, 공원 등)

ㅇ 공중화장실: 62개소(공공시설 50개소, 민간시설 12개소)

문체부, 관계 부처, 조직위, 개최 시군, 관계 기관 공동 지원

문체부는 ’15년과 ’16년에 강원도(강릉, 평창, 정선)에서 사전에 조사한 장애인 편의시설 실태조사를 바탕으로 민간시설(일반음식점, 숙박시설, 관광시설) 1,101개 중 733개소를 선정해 접근성(accessibility)을 개선한다. 또한 공중화장실 62개소(공공 50개소, 민간 12개소)를 신‧개축 및 새단장(리모델링)할 예정이다. 조윤선 문체부 장관은 이를 위해 관계 부처에 재정지원과 기술적 지원을 요청하고 정부 및 개최도시 간 업무협약을 체결한다. 이에 따른 정부 부처의 협조 사항은 아래와 같다.

▲행정자치부는 2016년 12월, 평창패럴림픽의 장애인 관람과 접근성, 편의 등을 증진하기 위해 경기장 주변 주요 관광지 등의 노후화되고 불편한 공중화장실 개선을 위한 특별교부세(18억 5천만 원)를 지원했다.

또한, 관련 기관, 단체 등으로 협의체를 구성해 공중화장실을 대상으로 장애인 접근이 용이한 디자인(Universal design) 기준을 마련하는 등, 평창패럴림픽의 장애인 편의시설 개선을 위해 지속적으로 협력과 지원을 강화해 나갈 계획이다.

▲보건복지부는 한국장애인개발원, 한국지체장애인협회 등과 긴밀히 협력해 개최도시의 편의시설 실태를 조사하고, 편의시설 설치에 따른 기술을 지원할 예정이다.

▲국토교통부는 참가 선수와 장애인 등 교통약자의 안전하고 편리한 수송을 도모하기 위해 장애인콜택시 차량 구입비 28억 원(139대)과 저상버스 차량구입비 18억 원(44대) 등, 총 46억 원(183대)을 지원할 예정이다.

▲조직위는 국제패럴림픽위원회(IPC)의 접근성 기준 및 국내 관계 법령을 반영해 대회 시설에 장애인 관람석(전체관람석 1% 이상)과 경사로, 승강기를 설치한다. 또한 숙박 부분에서는 국제패럴림픽위원회(IPC), 언론 및 각국 대표단 등 패럴림픽 대회 관계자들이 이용할 수 있는 72실을 확보할 예정이다. 아울러 선수촌은 총 440세대 중 182세대(436베드)를 휠체어 참가자들이 이용할 수 있는 객실로 확보할 계획이다.

▲강원도와 개최도시(강릉·평창·정선)는 민간시설(음식·숙박·관광) 733개소와 공공화장실 62개소를 정비해 나갈 예정이다.

우선적으로 음식점 566개소의 장애인주차장과 경사로, 입식식탁(테이블) 등을 개선한다. 숙박시설 141개소에는 장애인주차장과 경사로는 물론 장애인 등 모든 사람들이 이용할 수 있는(유니버설) 디자인 객실을 마련한다. 관광시설 26개소에는 장애인주차장과 안전바, 경사로 등을 설치할 예정이다. 또한 공중화장실 62개소의 경사로와 장애인화장실, 보온시설 등을 정비하고 장애인 접근성(accessibility) 개선을 위해 적극 협력할 계획이다.

이와 같이 신축·새단장(리모델링)된 민간시설(음식·숙박·관광)과 공공화장실에 대한 정보는 한국관광공사의 ‘대한민국 구석구석 앱*’과 ‘투어 강원 앱’ 등을 통해 제공될 계획이다. 아울러 조직위는 관광객들이 쉽게 이용할 수 있도록 관광안내책자(가이드북)를 제작하고, 외국의 무장애 관광 사이트에도 관련 정보를 제공할 예정이다.

* 대한민국 구석구석 앱: 한국관광공사 운영 국내 여행정보 앱(대한민국 구석구석 → 여행이야기 → 무장애 여행)

“대회의 성공적인 개최뿐만 아니라 그 이후에도 장애인의 사회적 참여를 위한 접근성(accessibility) 개선 노력이 전국적으로 확대되기를 희망”

조윤선 장관은 “관계 부처와 개최도시, 조직위, 한국관광공사, 대한장애인체육회, 한국장애인개발원, 한국지체장애인협회 등 관련 단체가 평창 동계패럴림픽대회의 성공을 위해 적극적으로 참여해준 것에 대해 감사의 마음을 전한다.”라며, “이번 업무협약을 통해 대회를 성공적으로 개최할 뿐만 아니라 대회 이후에도 장애인의 사회적 참여를 위한 접근성(accessibility) 개선 노력이 계속 이루어져야 한다. 또한 대회 유산(legacy)으로서 ‘무장애 관광도시’를 창출하기 위한 노력도 전국적으로 확산되기를 희망한다.”라고 밝혔다.

붙임 1. 접근성 개선 주요 내용

2. 접근성 개선 추진 상황

3. 접근성 개선 기관별 지원(필요예산 포함) 내역

	이 자료에 대하여 더욱 자세한 내용을 원하시면 문화체육관광부 장애인체육과 이완규 주무관(☎ 044-203-3182)에게 연락주시기 바랍니다.

붙임1		접근성 개선 주요내용

□ 평창 패럴림픽 접근성 개선 목표

o 국제패럴림픽위원회(IPC)의 접근성 기준 및 국내 관련법령에 따른 최상의 장애인편의시설 설치․운영으로 평창 패럴림픽 대회시설과 민간시설에 대한 문체부, 관계부처, 지자체 등 개최도시 합동으로 장애인 접근성 개선을 통해 “무장애 관광도시” 조성 추진

□ 주요내용

구 분		주 요 내 용
대회시설	베뉴	ㅇ 올림픽과 동일한 시설(4개 경기장・선수촌・IBC・MPC)를 사용하며, IPC의 접근성 기준과 국내 법령을 반영하여 설치 * 장애인 관람석(전체 관람석의 1% 이상), 경사로 및 승강기 설치 등
	숙박	ㅇ 패밀리 호텔의 접근 가능한 객실 72실을 포함, 총 4,047실 사용
	선수촌	ㅇ 평창 선수촌만 사용하며, 휠체어 참가자를 고려하여 「총 440세대 중 182세대(436베드)」을 접근가능 객실로 확보 * IPC 요구사항 및 국내법령 등 가이드라인을 준수한 설계 및 운영
	수송	ㅇ 총 1870대 중 저상버스(44대) 및 휠체어 리프트 차량(139대) 준비 * 국토부, 지자체 등 협조「저상버스 ․ 휠체어 리프트 차량 확보」
개최도시 접근성		ㅇ강원도, 개최도시(강릉, 평창, 정선) 장애인 편의 시설 실태조사(1,163개소) - 민간시설 조사대상 : 1,101개소 · 음 식 점 : 889개소(바닥면적 70㎡이상, 300㎡이하의 일반음식점) · 숙박업소 : 175개소(객실 20객실 이상, 30실 이하의 호텔, 콘도, 모텔) · 관광시설 : 37개소(명승지, 국보, 사적, 박물관, 공원 등) - 공중화장실 : 62개소(공공시설 50개소, 민간시설 12개소) ㅇ 장애인 편의 시설(음식점, 숙박시설, 관광시설 및 공공화장실) 795개소(68%) 개선 예정 - 민간시설 총 733개소(음식566, 숙박141, 관광26), 공중화장실 총 62개소(공공50, 민간12)

o 경기베뉴

베 뉴	구분	주요 편의시설
		장애인 주차구역	장애인 관람석	경사로	승강기	장애인 화장실
정선 알파인 경기장	영구	-	-	1개	4대(곤돌라1, 리프트2, 승강기1),	-
	임시	계획 중	36석	62개	1대	15개
알펜시아 바이애슬론 센터	영구	-	-	1개	1대	1개
	임시	계획 중	45석	23개	-	6개
강릉 하키센터	영구	13면	146석	1개	4대	10개
	임시	-	-	21개	-	11개
강릉 컬링센터	영구	7면	49석	3개	2대	3개
	임시	-	-	6개	-	8개

o 대회 관련시설

베 뉴	구분	주요 편의시설
		장애인 주차구역	장애인 관람석	경사로	승강기	장애인 화장실
올림픽 플라자	영구	계획 중	351석	24개	10대	38개
	임시			24개		12개
IBC	영구	21면	-	10개	3대	18개
	임시	계획 중	-	10개	-	1개
MPC	영구	12면	-	3개	4대	6개
	임시	계획 중		8개		2개

o 패럴림픽 수송

계	세단	SUV	밴	CARGO	휠체어리프트차량	일반버스	저상버스	특장버스
1,870	172	625	99	248	139	497	44	46

* IPC 요구사항을 반영한, 접근 가능차량(휠체어리프트차량, 저상버스, 특장버스)

o 패럴림픽 숙박

구 분	계	PF Hotel	CG Hotel
합계	72실	44실	28실
완전 접근 가능형	32실	19실	13실
휠체어 친화형	40실	25실	15실

* 패럴림픽 호텔 14개 시설 4,047 객실 중 접근가능 요구 객실 72실

o 패럴림픽 선수촌

- 위치 : 강원도 평창군 대관령면 수하리 142-50일원(평창 선수촌)

- 규모 : 11층 8개동 440세대 2,332베드 사용(접근가능 객실 182객실 436베드)

* 국제 컨설턴트 자문내용 반영한 수정 설계디자인 IPC 제공(‘15.12)

□ 개최도시 장애인편의시설 개선 세부내용

o 전통음식 상품화 특구사업

(단위 : 백만원)

구 분	합 계(a+b)		2016년(a)		2017년(b)
	개소	사업비	개소	사업비	개소	사업비
총 계	307	2,066	77	420	230	1,646
강릉시	140	970	20	100	120	870
평창군	167	1,096	57	320	110	776
정선군	-	-	-	-	-	-

o 민간시설(음식, 숙박, 관광시설)

(단위 : 백만원)

구 분	합계(a+b+c)		음식(a)		숙박(b)		관광시설(c)
	개소	사업비	개소	사업비	개소	사업비	개소	사업비
총 계	733	5,632	566	3,962	141	1,410	26	260
강릉시	206	1,760	100	700	80	800	26	260
평창군	518	3,809	457	3,199	61	610	-	-
정선군	9	63	9	63	-	-	-	-

o 공중화장실(공공시설 50개소, 민간시설 12개소)

(단위 : 백만원)

구 분	합 계(a+b)		신·개축(a)		리모델링(b)
	개소	사업비	개소	사업비	개소	사업비
총 계	62	7,243	11	2,163	51	5,080
강릉시	44	4,900	5	1,000	39	3,900
평창군	14	1,943	6	1,163	8	780
정선군	4	400	-	-	4	400

* 신축․개축 : 2억원/개소, 리모델링 : 1억원/개소

o 특별교통수단(장애인콜택시)

구 분	법정대수(a)	도입대수(b)
총 계	19	21
강릉시	13	15
평창군	3	3
정선군	3	3

붙임2		접근성 개선 추진상황

※ 완료(○), 추진 중(△), 미 추진(×)

구 분	분야(개소)	점검내용	추진상황	비고
대회시설	경기장(4)	장애인주차구역, 관람석, 경사로, 승강기, 장애인화장실(오버레이 포함)	△	조직위 (‘17년말 완공)
	대회관련시설 (3)	장애인주차구역, 관람석, 경사로, 승강기, 장애인화장실	△
	숙박(14)	장애인주차장, 경사로, 승강기, 접근가능객실	△
	수송	특장버스(46대)	△	문체부, 보훈처, 복지부
		저상버스(44대)	○	서울시
		장애인콜택시(139대)	○	지자체
개최도시 편의시설	전통음식점(277)	경사로, 입식테이블	△	문체부 지원 (10.3억/특구단)
	음식점(566)	장애인주차장, 경사로, 장애인화장실, 입식테이블	×	국비확보 필요 (50.7억)
	숙박업(141)	장애인주차장, 경사로, 장애인화장실, 장애인전용객실
	관광시설(26)	장애인주차장, 경사로, 장애인화장실, 안전바
	공중화장실 (민간 12)	장애인주차장, 경사로, 장애인화장실, 보온시설	×	국비확보 필요 (11.7억 )
	공중화장실 (공설 50)	장애인주차장, 경사로, 장애인화장실, 보온시설	△	행자부 특교세 기 교부결정 (18.5억/ 22개소) 추가국비확보 필요 (23.1억)
	교통약자 편의증진	정류장 접근성 개선	△	국토부, 강원도, 개최도시
	접근성 앱지도 (관광앱)	제작 중	△	강원도, 개최도시, 관광공사

붙임3		접근성 개선 기관별 지원(필요예산 포함) 내역

부처명 (소관부서)	지원내역	소요예산	계
문화체육관광부 (동계올림픽특구 기획단)	ㅇ 강원도 전통음식 관광 상품화 (음식업소 시설개선) * 경사로, 화장실, 입식테이블 (개소 당 1천만 원 한도)	‘16년(2.1억) ‘17년(8.2억)	10.3억
행정자치부 (주민생활환경과)	ㅇ 개최공중화장실 환경개선(특교세)	‘16년(18.5억) ‘17년( - )	18.5억
복지부 (장애인권익지원과)	ㅇ 접근성 실태조사 및 기술지원	‘16년( - ) ‘17년( - )	-
국토교통부 (교통안전복지과)	ㅇ 장애인콜택시 차량구입비(139대) ㅇ 저상버스 차량구입비(44대)	‘17년(27.8억) ‘17년(17.6억)	45.4억
조직위 (패럴림픽통합부)	ㅇ 접근성 매뉴얼 개발 및 국제 접근성 개선 컨설팅 개최	‘15년(0.3억)	0.3억
강원도 (개최시군 포함)	ㅇ 강원도 전통음식 관광 상품화 (음식업소 시설개선)	‘16년(4.2억) ‘17년(16.5억) *총사업비 20.7억 (국10.3,지방10.4)	*총사업비 157.8억 (국118.5,/지방39.3) *기 지원예산 55.5억 (국33.0/지방22.5) *총 필요예산 102.3억 (국85.5/지방16.8)
	ㅇ 민간시설(음식,숙박,관광) 개선	‘17년(56.3억) (국50.7, 지방5.6)
	ㅇ 개최도시 공중화장실 개선 - (공공시설 50개)	‘16년(26.4억) (국18.5,지방7.9) ‘17년(33억) (국23.1,지방9.9) *총사업비 59.4억 (국41.6,지방17.8)
	- (민간시설 12개)	‘17년(13억) (국11.7, 지방1.3)
	ㅇ 장애인콜택시(21대)	‘16년이전(8.4억) (‘13~’15) (국4.2,지방4.2)

파란색 : 필요예산